Załącznik do zarządzenia 17/2010 z dnia 31.12.2010 r. REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Lesznie i. PODSTAWY OPRACOWANIA REGULAMINU 1 Zasady tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (zwanego dalej w skrócie ZFŚS) i zasady gospodarowania jego środkami określają przepisy: 1. Ustawa z dnia 04.03.1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (tekst jednolity w Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 ze zmianami), 2. Ustawa z dnia 23.05.1991r. o Związkach Zawodowych (tekst jednolity z 2001 r. w Dz. U. Nr 79, poz. 854 ze zmianami), 3. Ustawa z dnia 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity z 2006 r. w Dz. U. Nr 97, poz. 674 ze zmianami), 4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9.03.2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. Nr 43, poz. 349). II. POSTANOWIENIA OGÓLNE 2 Podstawę gospodarowania środkami ZFŚS stanowi roczny plan rzeczowo - finansowy, określający podział tych środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej, organizowanej przez zakład pracy na rzecz osób uprawnionych do korzystania z ZFŚS. 3 1. Plan rzeczowo - finansowy opracowuje dyrektor Centrum w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 2. Środkami ZFŚS administruje dyrektor. 3. Decyzje w sprawie przyznania świadczenia z ZFŚS wymagają uzgodnienia ze związkami zawodowymi (w przypadku braku organizacji związkowej rolę tą spełnia wybrany przedstawiciel pracowników). 4 1. ZFŚS tworzy się z corocznego odpisu podstawowego obciążającego koszty działalności zakładu pracy. 2. Dla pracowników pedagogicznych tworzy się odpis w wysokości 110 % kwoty bazowej na etat (art. 53 ust. 1 Karta Nauczyciela). 3. Dla pracowników niepedagogicznych tworzy się odpis w wysokości 37,5% podstawy naliczenia 1 na każdego pracownika. 1 Podstawa naliczenia - Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w drugim półroczu roku poprzedniego. 1
4. Dla nauczycieli rencistów i emerytów tworzy się odpis w wysokości 5 % pobieranych przez nich rent i emerytur (Art. 53 ust. 2 Karta Nauczyciela). Nauczyciel rencista i emeryt jest zobowiązany przedstawić PIT 40 za rok ubiegły do 5 marca każdego roku do CDN w celu przedstawienia do organu prowadzącego i możliwości naliczenia wysokości odpisu dla tej grupy nauczycieli rencistów i emerytów. W przypadku niedostarczenia PIT. 40 zgodnie z Art. 53 ust. 2 Ustawy Karta Nauczyciela odpis na ZFŚS emerytów i rencistów nie zostanie naliczony, co jednoznacznie uważa się za rezygnację z korzystania z ZFŚS. 5. Dla emerytów i rencistów niebędących nauczycielami tworzy się odpis w wysokości 6,25% podstawy naliczenia na osobę (Art. 5 ust. 5 Ustawy o ZFŚS). 6. Środki ZFŚS mogą być zwiększone o środki pozyskane zgodnie z art. 7 Ustawy o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych. 7. Ze środków wymienionych w pkt. 2 6 tworzy się jeden ZFŚS. 8. Środki ZFŚS są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 9. Środki ZFŚS nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 5 1. Przyznawanie świadczeń i usług oraz wysokość dopłat ze środków funduszu (poza świadczeniem urlopowym dla nauczycieli) uzależnione jest od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z jego środków. 2. Świadczenia socjalne nie mają charakteru roszczeniowego tzn. od decyzji podjętych w trybie określonym w 3 pracownikom nie przysługuje prawo odwołania. 3. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami niniejszego regulaminu stosuje się powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawa, w tym Kodeksu Postępowania Cywilnego. 6 1. Pracownik ubiegający się o przyznanie świadczenia z ZFŚS jest zobowiązany złożyć do dyrektora Centrum wniosek o przyznanie świadczenia w trybie i terminie określonym w dalszych postanowieniach regulaminu oraz oświadczenie o dochodach. 2. Kryterium przyznawania i ustalania wysokości świadczeń z funduszu jest przeciętny miesięczny dochód na członka rodziny, obliczany na podstawie danych zawartych w oświadczeniu o dochodach osiąganych za poprzedni rok ze wszystkich źródeł i dochodów wszystkich członków wspólnego gospodarstwa domowego. Oświadczenie stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu. 3. Oświadczenie o dochodach składa się raz w roku do 30 marca bieżącego roku. W przypadku niezłożenia oświadczenia o dochodach: pracownik, emeryt, rencista, opiekun dziecka po zmarłym pracowniku, nie może korzystać ze świadczeń ZFŚS. 4. Wnioski o pomoc finansową dla pracowników może składać także dyrektor zakładu i związki zawodowe. 5. Wnioski o świadczenia z funduszu socjalnego rozpatrywane są przez dyrektora Centrum w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 2
III. PRZEZNACZENIE ZFŚS 1. Ustala się następujący podział środków funduszu na poszczególne formy działalności: a) 55% - obowiązkowe świadczenie urlopowe dla nauczycieli, - dofinansowanie do wypoczynku letniego dla pracowników, - dofinansowanie do wypoczynku dla dzieci i młodzieży, b) 10% - udzielanie bezzwrotnej pomocy finansowej na cele socjalne i losowe, - dofinansowanie w zakresie działalności kulturalnej, sportowej i turystycznej, c) 25% - zwrotną pożyczkę mieszkaniową, d) 10% - dofinansowanie do wzmożonych wydatków w okresie jesienno-zimowym. 7 8 1. ZFŚS jest funduszem spożycia zbiorowego, co oznacza, że nie korzystanie z usług i świadczeń organizowanych przy pomocy środków tego funduszu nie uprawnia pracowników i ich rodzin do żądania ekwiwalentu. 2. W razie nierównomiernego wykorzystania środków przeznaczonych na świadczenia określone w 7 pkt. 1 lit. a - d mogą występować przesunięcia środków na poszczególne rodzaje działalności w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 1. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA ZE ŚWIADCZEŃ 9 1. Do korzystania ze świadczeń ZFŚS uprawnieni są: a) pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie powołania, wyboru, mianowania, umowy o pracę na czas nieokreślony i określony, b) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, nauczyciele przebywający na urlopach zdrowotnych oraz nauczyciele przeniesieni w stan nieczynny, c) emeryci i renciści byli pracownicy CDN, dla których CDN był ostatnim miejscem pracy poprzedzającym pobranie świadczenia emerytalnego lub rentowego, d) dzieci pracowników wymienionych w literach a c, e) dzieci po zmarłym uprawnionym. 2. Za członków rodzin uprawnionych do korzystania z ZFŚS uważa się: a) dzieci własne, dzieci przysposobione i przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków do ukończenia 18 roku życia, a jeżeli podjęli dalszą naukę i nie pracują, to nie dłużej niż do 25 roku życia. 3
SZCZEGÓŁOWE ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ A. W ZAKRESIE WYPOCZYNKU 10 1. Osobami uprawnionymi do korzystania z dofinansowania do wypoczynku letniego są: a) pracownicy czynni zawodowo oraz członkowie rodzin pracowników w tym dzieci, b) dzieci po zmarłym uprawnionym oraz dzieci emerytów i rencistów. 2. Dofinansowanie do wypoczynku letniego przy równych warunkach finansowych otrzymują w pierwszej kolejności pracownicy niepedagogiczni oraz dzieci. 3. Z odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych wypłaca się pracownikom pedagogicznym do końca sierpnia każdego roku świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustalonego proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. 4. Wysokość dofinansowania do wypoczynku letniego pracownika uzależniona jest od dochodu przypadającego na członka rodziny obliczonego zgodnie z 6 pkt. 2 Regulaminu. 5. Wysokość dofinansowania uzależniona jest od sytuacji materialnej i finansowej pracownika. Kryteria wysokości dofinansowania przyznawania świadczeń przedstawia tabela. Kwota bazowa wprowadzana aneksem do Regulaminu Wysokość dofinansowania 100% dofinansowania 92% dofinansowania 84% dofinansowania 6. Kryteria dotyczące dofinansowania do wypoczynku letniego oraz kwotę bazową stanowiącą 100% dofinansowania do wypoczynku letniego, określa się corocznie aneksem do Regulaminu. 7. Każdemu dziecku dofinansowanie wypoczynku letniego przysługuje: a) 50% przyznanej kwoty wypoczynku letniego dla pracownika niepedagogicznego, b) 50% świadczenia urlopowego dla pracownika pedagogicznego, c) 50% świadczenia pracownika pedagogicznego dla dzieci emerytów i rencistów oraz dzieci po zmarłym pracowniku. 8. Z dofinansowania do wypoczynku dla pracowników i osób uprawnionych można skorzystać tylko raz w roku kalendarzowym. 9. Pracownicy ubiegający się o dofinansowanie do wypoczynku letniego składają do dyrektora CDN wniosek o urlop wypoczynkowy i załącznik nr 2 do Regulaminu: - pracownicy składają wniosek na siebie i osoby uprawnione, 10. Emeryci i renciści oraz współmałżonek zmarłego pracownika składa wniosek o dofinansowanie do wypoczynku letniego dla dzieci do dyrektora CDN stanowiący załącznik nr 2 do Regulaminu. 11. Dofinansowanie do wypoczynku letniego przyznawane jest w miarę posiadanych środków. 4
B. W ZAKRESIE POMOCY MIESZKANIOWEJ 11 1. Pomoc na cele mieszkaniowe może być przyznana pracownikowi na warunkach zwrotnej pożyczki. 2. Pożyczki udzielone na wydatki mieszkaniowe podlegają oprocentowaniu stałemu w wysokości 3 % przyznanej kwoty. Oprocentowanie jest spłacane w terminie płatności pierwszej raty pożyczki. 3. Pożyczki udzielone na wydatki mieszkaniowe wymagają poręczenia dwóch osób zatrudnionych w CDN na czas nieokreślony. 4. Spłata pożyczki rozpoczyna się nie później niż po upływie 1 miesiąca od jej udzielenia, chyba, że w umowie ustalono inny termin. 5. Pomoc na cele mieszkaniowe może być przyznana emerytom i rencistom na warunkach zwrotnej pożyczki z uwzględnieniem pkt. 2 i 3. Wysokość pożyczki uzależniona jest od oświadczenia o dochodach złożonego przez pożyczkobiorcę (załącznik nr 1 do Regulaminu). 6. Pomoc na cele mieszkaniowe przyznawana jest w miarę posiadanych środków. 12 1. Osoby ubiegające się o pożyczkę mieszkaniową składają wniosek do dyrektora Centrum stanowiący załącznik nr 4 do Regulaminu. 2. W celu zabezpieczenia spłaty pożyczki ustala się, że poręczycielami mogą być wyłącznie pracownicy Centrum zatrudnieni na czas nieokreślony (załącznik nr 5 do Regulaminu). 13 1. Podstawą wysokości pożyczki mieszkaniowej jest kwota bazowa ustalona przez dyrektora CDN w porozumieniu ze związkami zawodowymi, która ulega zwiększeniu każdego roku. Wysokość kwoty bazowej określana jest corocznie aneksem do Regulaminu. 2. Okres spłaty pożyczki wynosi maksymalnie 3 lata. 3. Okres spłaty pożyczki na cele mieszkaniowe na wniosek pożyczkobiorcy może ulec skróceniu. Szybsza spłata pożyczki umożliwia podjęcie następnej. 14 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych, dyrektor CDN w porozumieniu ze związkami zawodowymi może: - umorzyć część lub całość pożyczki, - zawiesić spłatę rat na okres do 12 miesięcy. 15 1. Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowej spłacie wraz z odsetkami w przypadku rozwiązania umowy o pracę. 2. W pozostałych przypadkach rozwiązanie lub zawieszenie umowy o pracę (np. urlop bezpłatny) spłata pożyczki następuje w terminach i ratach określonych w umowie o pożyczkę. 3. W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę zobowiązanie spłaty przenosi się na poręczycieli. 5
4. Pożyczka niespłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę nie podlega spłaceniu przez poręczycieli i ulega umorzeniu. C. W ZAKRESIE INNYCH ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH 16 1. Ze środków ZFŚS może być udzielona: a) pomoc finansowa socjalna i losowa, b) dofinansowanie w zakresie działalności kulturalnej, sportowej i turystycznej. 2. Pomoc finansowa socjalna i losowa udzielana jest w przypadku trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej, życiowej oraz indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby. 3. Pracownicy oraz emeryci i renciści starający się o pomoc finansową składają wniosek do dyrektora CDN stanowiący załącznik nr 5 do Regulaminu oraz oświadczenie o dochodach, o którym mowa w 6. 4. Przez działalność kulturalną, sportową i turystyczną rozumie się grupowe: a) krajowe i zagraniczne wycieczki organizowane przez Centrum, b) spektakle teatralne lub filmowe, koncerty, wydarzenia sportowe. 5. Wysokość dofinansowania do działalności wymienionej w pkt. 4 a i b może być realizowana w miarę posiadanych środków. 6. Działalność kulturalna, turystyczna i sportowa może być dofinansowana w części lub w całości w marę posiadanych środków. 7. Osoby starające się o dofinansowanie do działalności kulturalnej, sportowej i turystycznej składają wniosek do dyrektora CDN stanowiący załącznik nr 6 do Regulaminu. 8. Świadczenia socjalne polegające na udziale w imprezach kulturalnych, sportowych, turystycznych itp. nie wymagają specjalnej ewidencji poza imiennymi listami uczestników tych imprez, jeżeli udział brała tylko część uprawnionych lub bez ewidencji, jeżeli udział mógł wziąć każdy z uprawnionych. D. W ZAKRESIE DOFINANSOWANIA DO WZMOŻONYCH WYDATKÓW W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM 17 1. Osobami uprawnionymi do korzystania w zakresie z dofinansowania do wzmożonych wydatków w okresie jesienno-zimowym są: a) pracownicy, b) emeryci i renciści. 2. Wysokość dofinansowania w zakresie wzmożonych wydatków w okresie jesienno-zimowym uzależniona jest od dochodu przypadającego na członka rodziny obliczonego zgodnie z 6 pkt. 2 Regulaminu. 3. Wysokość dofinansowania uzależniona jest od sytuacji materialnej i finansowej pracownika. Kryteria wysokości dofinansowania przyznawania świadczeń przedstawia tabela Kwota bazowa wprowadzana aneksem do Regulaminu 6 Wysokość dofinansowania 100% dofinansowania 92% dofinansowania 84% dofinansowania
4. Kryteria dotyczące dofinansowania w zakresie wzmożonych wydatków w okresie jesiennozimowym oraz kwotę bazową stanowiącą 100% dofinansowania, określa się corocznie aneksem do Regulaminu. 5. Z ww. dofinansowania dla pracowników można skorzystać tylko raz w roku kalendarzowym. 6. Pracownicy, emeryci i renciści ubiegający się o dofinansowanie składają do dyrektora CDN załącznik nr 5 do Regulaminu w terminie nieprzekraczalnym do 15 listopada każdego roku. 7. Dofinansowanie w zakresie wzmożonych wydatków w okresie jesienno-zimowym przyznawane jest w miarę posiadanych środków. VI. EWIDENCJA ŚWIADCZEŃ ZFŚS 18 1. Ewidencję świadczeń socjalnych prowadzi pracownik upoważniony przez dyrektora i związki zawodowe. 2. Ewidencja świadczeń obejmuje: a) pomoc finansową, b) pożyczki mieszkaniowe. 3. Ewidencja prowadzona jest w formie: a) protokołów spotkań dyrektora Centrum z przedstawicielem związków zawodowych, b) decyzji o przyznaniu bądź odmowie świadczeń, c) indywidualnych kart Świadczeń Socjalnych". 4. Dział Księgowości jest zobowiązany do sporządzenia sprawozdania rocznego z wykorzystania ZFŚS. Sprawozdanie należy przedstawić dyrektorowi i związkom zawodowym do 20 stycznia każdego roku. VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 19 Z postanowieniami niniejszego Regulaminu winni być zapoznani wszyscy pracownicy. Regulamin powinien być udostępniony do wglądu na każde żądanie pracownika. 20 1. Regulamin ZFŚS i nowelizacje opracowuje dyrektor w porozumieniu ze związkami zawodowymi. 2. Aneksem wprowadza się uszczegółowienia dotyczące punktu w Regulaminie. 21 W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa wymienione na wstępie Regulaminu. 22 7
Regulamin wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 roku. Leszno, 19.10.2010 r. W uzgodnieniu ze związkami: Zatwierdzam: Przewodnicząca NSZZ SOLIDARNOŚĆ Komisji Międzyzakładowej Organizacji Związkowej Oświaty i Szkolnictwa Wyższego w Lesznie Krystyna Tomaszewska Dyrektor Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Lesznie Paweł Borowski Wiceprezes Zarządu Okręgu Wielkopolskiego ZNP Andrzej Eckert 8