REGULAMIN Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr Or.0050.118.2015 Wójta Gminy Damasławek z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zwany dalej Regulaminem opracowano na podstawie: - ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 111), - rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2009 r. nr 43 poz. 349). 2. 1.Niniejszy Regulamin obowiązuje w Urzędzie Gminy Damasławek. 2.Przez użyte w niniejszym Regulaminie określenia należy rozumieć: 1) Urząd - Urząd Gminy Damasławek ul. Rynek 8, 62-110 Damasławek, 2) Gospodarstwo domowe - zespół osób spokrewnionych, spowinowaconych lub niespokrewnionych, które mieszkają razem i wspólnie się utrzymują, zaś jeśli któraś z osób mieszkających razem oddzielnie się utrzymuje, to osoba ta tworzy odrębne gospodarstwo domowe. 3.Regulamin określa: - tworzenie i przeznaczenie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwanego dalej Funduszem, - osoby uprawnione do korzystania z Funduszu, - zasady i warunki przyznawania świadczeń i pomocy socjalnej z Funduszu. ROZDZIAŁ II TWORZENIE I PRZEZNACZENIE FUNDUSZU 4.1.Fundusz jest tworzony z corocznego odpisu podstawowego naliczanego
w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników oraz zwiększeń na objętych opieką emerytów lub będących na rencie byłych pracowników Urzędu. 2.Środki Funduszu zwiększa się w szczególności o: 1) wpływy z opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych korzystających z działalności socjalnej, 2) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, 3) odsetki od środków Funduszu, 4) wpływy uzyskane ze spłat i oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe, 5) środki niewykorzystane w poprzednim roku kalendarzowym. 3.Fundusz jest przeznaczony na finansowanie świadczeń socjalnych dla pracowników i innych osób uprawnionych do korzystania z niego. 5.1.Działalność socjalna jest prowadzona na podstawie planu dochodów i wydatków, z podziałem środków Funduszu na poszczególne rodzaje działalności, zatwierdzonego przez Pracodawcę i uzgodnionego z komisją socjalną oraz przedstawicielem pracowników tzw. preliminarz wydatków. Wzór preliminarza dochodów i wydatków stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 2.Powyższy preliminarz należy przygotować corocznie w terminie do 31 stycznia. 3.Zmian w planie wydatkowania Funduszu może dokonać Pracodawca w uzgodnieniu z komisją socjalną i przedstawicielem pracowników. 6.1.Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, w tym: 1) pomoc rzeczową lub finansową określoną w 11 ust. 1 w wysokości: a) do 35 % minimalnego wynagrodzenia, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi do 100 % minimalnego wynagrodzenia, b) do 30 % minimalnego wynagrodzenia, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 100% do 200% minimalnego wynagrodzenia, c) do 25 % minimalnego wynagrodzenia, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 200 % minimalnego wynagrodzenia, W szczególnie uzasadnionych przypadkach Pracodawca może przyznać powyższe świadczenie wg uznania tzn. w wyższej kwocie. 2) pomoc finansową w formie ekwiwalentu na Święta Wielkanocne lub Święta Bożego
Narodzenia w ramach, której tworzy się następujące grupy dochodowe: a) I grupa dochodowa - dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi do 100 % minimalnego wynagrodzenia, b) II grupa dochodowa- dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 100 % do 200 % minimalnego wynagrodzenia, c) III grupa dochodowa- dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 200 % minimalnego wynagrodzenia, Wysokość ekwiwalentu uzależniona jest od posiadanych środków Pracodawcy, z tym że wysokość ekwiwalentu dla wnioskodawcy zakwalifikowanego do I grupy dochodowej musi być wyższa o 50,00 zł od ekwiwalentu wypłacanego wnioskodawcy zakwalifikowanego do II grupy dochodowej, a wysokość ekwiwalentu dla wnioskodawcy zakwalifikowanego do II grupy dochodowej musi być wyższa o 50,00 zł od ekwiwalentu wypłacanego wnioskodawcy zakwalifikowanego do III grupy dochodowej. 3) pomoc rzeczową w formie Paczek Mikołajkowych dla dzieci do lat 16, wartość paczki wynosi: a) do 6 % minimalnego wynagrodzenia, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi do 150 % minimalnego wynagrodzenia, b) do 5 % minimalnego wynagrodzenia, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 150 % minimalnego wynagrodzenia. W przypadku ograniczonych środków Pracodawca może wypłacić świadczenie w ramach posiadanych środków, z tym że różnica w wysokości świadczenia między poszczególnymi grupami dochodowymi musi wynosić 1 % minimalnego wynagrodzenia. 4) dopłata do usług turystycznych, imprez kulturalnych lub sportowych, zajęć sportoworekreacyjnych w wysokości: a) do 75 % kosztów udziału w usłudze, imprezie lub zajęciach, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi do 100 % minimalnego wynagrodzenia. Wnioskodawca może w ciągu roku uzyskać dopłatę maksymalnie w wysokości do 400,00 zł. b) do 50 % kosztów udziału w usłudze, imprezie lub zajęciach, jeżeli dochód netto na jednego członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 100% do 200% minimalnego wynagrodzenia. Wnioskodawca może w ciągu roku uzyskać dopłatę maksymalnie w wysokości do 300,00 zł. c) do 25 % kosztów udziału w usłudze, imprezie lub zajęciach, jeżeli dochód netto na jednego
członka gospodarstwa domowego wynosi powyżej 200 % minimalnego wynagrodzenia. Wnioskodawca może w ciągu roku uzyskać dopłatę maksymalnie w wysokości do 200,00 zł. 5) pomoc na cele mieszkaniowe w wysokości ustalanej corocznie w preliminarzu przez Pracodawcę w uzgodnieniu z komisją socjalną i przedstawicielem pracowników. Szczegółowy tryb udzielania pomocy na cele mieszkaniowe reguluje rozdział VI niniejszego Regulaminu. Pożyczka mieszkaniowa oprocentowana jest w wysokości: a) 1 % rocznie dla pożyczkobiorców, których średni miesięczny dochód netto z trzech ostatnich miesięcy na osobę w gospodarstwie domowym, jest niższy lub równy 150% minimalnego wynagrodzenia, b) 2 % rocznie dla pożyczkobiorców, których średni miesięczny dochód netto z trzech ostatnich miesięcy na osobę w gospodarstwie domowym jest większy niż 150% minimalnego wynagrodzenia. 2.Przez minimalne wynagrodzenie należy rozumieć minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące w danym raku ogłaszane przez Prezesa Rady Ministrów. ROZDZIAŁ III OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU 7. 1. Ze świadczeń z Funduszu określonych w 6 mogą korzystać: 1) pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę (na czas określony i nieokreślony) w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy w Urzędzie, 2) emeryci i renciści (w okresie pobieranej renty z tytułu niezdolności do pracy), których ostatnim miejscem pracy przed odejściem na emeryturę lub rentę był Urząd, 3) pracownicy przybywający na urlopach macierzyńskich, wychowawczych, 4) członkowie rodzin wyżej wymienionych. 2. Członkami rodzin, o których mowa w 7 ust. 1 pkt. 4 są: 1) pozostające na utrzymaniu dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków, a także pozostające na utrzymaniu pracownika wnuki i rodzeństwo do lat 18, a jeżeli kształcą się w szkole do ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do 25 roku życia, 2) współmałżonkowie, w tym także pozostający w zatrudnieniu. 8.1.Świadczenia socjalne są formą pomocy przyznawaną osobom uprawnionym na ich
wniosek i nie mają charakteru roszczeniowego, lecz uznaniowy. 2.Wstępnej kwalifikacji wniosków o przyznanie świadczeń dokonuje komisja socjalna, ostateczną decyzję podejmuje Pracodawca. 3.Decyzja o przyznaniu oraz wysokość przyznanych świadczeń uzależniona jest od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu. ROZDZIAŁ IV PRZYZNAWANIE POMOCY RZECZOWEJ LUB FINANSOWEJ 9.1. Ze świadczeń w ramach pomocy rzeczowej lub finansowej, mogą korzystać osoby uprawnione, znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, materialnej i rodzinnej lub potrzebujące doraźnej pomocy z przyczyn losowych. 2. Wysokość i termin przyznania świadczeń, o których mowa w 9 ust. 1 mogą być także uzależnione od wysokości środków pieniężnych znajdujących się w dyspozycji Funduszu w momencie ubiegania się o świadczenie. 10. Świadczenia w ramach pomocy rzeczowej lub finansowej przyznawane są w następujących formach: 1) pomoc rzeczowa, polegająca na zakupie określonych towarów, 2) pomoc finansowa, realizowana przez wypłatę zapomóg losowych i zapomóg przyznanych w związku z trudnymi warunkami materialnymi, 3) ekwiwalent na Święta Wielkanocne lub Święta Bożego Narodzenia, 4) paczki Mikołajkowe. 11.1.Pomoc, o której mowa w 10 pkt 1 i 2 przyznawana jest na wniosek uprawnionej osoby do korzystania z Funduszu (wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu), składany wraz z oświadczeniem o sytuacji rodzinnej, materialnej i życiowej (wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu) w przypadku: 1) indywidualnych zdarzeń losowych, długotrwałej choroby lub śmierci osoby bliskiej, 2) szczególnie trudnej sytuacji materialnej, życiowej i rodzinnej, 3) okresowo występujących trudności życiowych i materialnych. 2.Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające zaistnienie sytuacji, stanowiącej powód ubiegania się o świadczenie, w tym w szczególności: 1) zaświadczenie lekarskie - w przypadku długotrwałej (przewlekłej) choroby,
2) kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu - w przypadku śmierci członka rodziny, 3) w przypadku indywidualnych zdarzeń losowych (kradzież, pożar, zalanie, wypadek lub innego zdarzenia losowego) dokumenty mogące stanowić potwierdzenie zdarzenia, m.in.: zaświadczenie odpowiedniego organu, oświadczenie świadka, kopia protokołu. 3.O przyznanie świadczeń, o których mowa w 11 ust. 1 można ubiegać się w terminie do 30 dni od zaistnienia zdarzenia, a świadczenie może być przyznawane tej samej osobie jeden raz w roku kalendarzowym, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności przemawiające za częstszym przyznaniem świadczeń. 12.Pomoc finansowa w formie ekwiwalentu na Święta Wielkanocne przyznawana jest na wniosek (wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu) składany wraz z oświadczeniem o sytuacji rodzinnej, materialnej i życiowej (wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu) w terminie od 1 marca do 10 marca każdego roku. 13.Pomoc finansowa w formie ekwiwalentu na Święta Bożego Narodzenia przyznawana jest na wniosek (wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu) składany wraz z oświadczeniem o sytuacji rodzinnej, materialnej i życiowej (wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu) w terminie od 25 listopada do 5 grudnia każdego roku. 14.Pomoc rzeczowa w formie Paczek Mikołajkowych dla dzieci do lat 16 przyznawana jest na wniosek ich rodziców, opiekunów prawnych (wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu) składany wraz z oświadczeniem o sytuacji rodzinnej, materialnej i życiowej (wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu) w terminie od 15 listopada do 25 listopada każdego roku. ROZDZIAŁ V DOPŁATA DO USŁUG TURYSTYCZNYCH, IMPREZ KULTURALNYCH LUB SPORTOWYCH, ZAJĘĆ SPORTOWO- REKREACYJNYCH 15.1.Dopłata do usług turystycznych, imprez kulturalnych lub sportowych lub zajęć sportowo- rekreacyjnych dotyczy: 1) usług turystycznych, 2) imprez kulturalnych lub sportowych (np. wyjazdy do kina, teatru, opery, na imprezy sportowe, itp.), 3) zajęć sportowo- rekreacyjnych ( np. basen, siłownia, SPA, fitness, zajęcia taneczne, itp.).
2.Pracodawca w ramach ZFŚS może zorganizować imprezę integracyjną, w której mogą wziąć udział wszyscy uprawnieni do korzystania z funduszu. 16.Dopłata do usług turystycznych, imprez kulturalnych lub sportowych, zajęć sportowo rekreacyjnych przysługuje na wniosek (wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu) składany wraz z oświadczeniem o sytuacji rodzinnej, materialnej i życiowej (wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu). Do wniosku należy dołączyć dowód potwierdzającym udział w ww. usłudze, imprezie lub zajęciach. Wniosek należy złożyć w terminie 7 dni od dnia wzięcia udziału ww. usłudze, imprezie lub zajęciach. ROZDZIAŁ VI POŻYCZKI NA CELE MIESZKANIOWE 17.1.Pomocy na cele mieszkaniowe udziela się osobom uprawnionym w formie pożyczki i obejmuje ona w szczególności: 1) remont mieszkania lub budynku jednorodzinnego, 2) modernizację mieszkania lub budynku jednorodzinnego. 2.Nie udziela się pożyczek na pokrycie kosztów budowy, kupna lub utrzymania (w tym remontu) domów letniskowych, garaży, piwnic oraz obiektów przeznaczonych na działalność gospodarczą. 18.1. Maksymalna wysokość pożyczki na cele wskazane w 17 ust. 1 jest ustalana w corocznym Preliminarzu. 2.Okres spłaty pożyczki, o której mowa w 17 ust. 1 nie może być dłuższy niż 18 miesięcy. Spłata pożyczki rozpoczyna się od następnego miesiąca po miesiącu, w którym podpisano umowę. 3.W przypadku zwiększenia maksymalnej kwoty pożyczki, pożyczkobiorcy spłacający wcześniej zaciągniętą pożyczkę, mogą wystąpić o podwyższenie jej wysokości z tym, że maksymalny okres spłaty całości pożyczki nie może być dłuższy niż 18 miesięcy. 4.Zaciągnięcie kolejnej pożyczki na cele określone w 17 ust. 1 możliwe jest po całkowitej spłacie poprzednio zaciągniętej pożyczki na cele określone w 17 ust. 1 oraz co najmniej miesięcznej przerwie między ostatnią ratą poprzedniej pożyczki, a pierwszą ratą nowo zaciągniętej pożyczki. 5.W przypadku wystąpienia zdarzenia losowego wpływającego na sytuację materialną, rodzinną, życiową pożyczkobiorcy, na jego wniosek wraz z udokumentowaniem tego zdarzenia
Pracodawca może zawiesić spłatę pożyczki. 6.Okres spłaty pożyczki, łącznie z okresem zawieszenia spłaty, nie może przekroczyć 24 miesięcy. 19.1. Wniosek o przyznanie pożyczki składany wraz z oświadczeniem o wysokości dochodu netto na osobę w gospodarstwie domowym (wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu) kieruje się do Pracodawcy. Wstępną decyzję o przyznaniu pożyczki mieszkaniowej podejmuje na spotkaniu komisja socjalna, w składzie co najmniej dwóch członków (wzór protokołu ze spotkania komisji socjalnej stanowi załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu), a ostateczną decyzję podejmuje Pracodawca. 2. Pożyczkę można przyznać z równoczesnym zawieszeniem okresu jej spłaty w zależności od sytuacji materialnej, życiowej i mieszkaniowej pożyczkobiorcy po spełnieniu warunków określonych w umowie. 3. Podstawą wypłaty przyznanej kwoty pożyczki jest zawarcie umowy pożyczki, podpisanej przez Pracodawcę, pożyczkobiorcę i poręczycieli (wzór umowy stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu). 20. 1. Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowemu zwrotowi w przypadku: 1) rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika, 2) stwierdzenia wykorzystania pożyczki na inny cel niż określony w umowie. 2.W przypadku rozwiązania umowy o pracę z innych przyczyn spłata pożyczki odbywa się na warunkach ustalonych w umowie o jej udzieleniu. 3.Pracownik może wystąpić do Pracodawcy z wnioskiem o wcześniejszą spłatę pożyczki udzielonej z Funduszu. Zwrot odsetek nie przysługuje. 4.Po wyrażeniu zgody przez Pracodawcę pracownik w ciągu 30 dni jest zobowiązany do jednorazowej spłaty pozostałej kwoty pożyczki. 5.Pożyczka może być umorzona w części lub w całości w przypadku śmierci pożyczkobiorcy. 6.W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę zobowiązanie spłaty przechodzi na poręczycieli. Zasada ta nie dotyczy śmierci pożyczkobiorcy. 7.Osoba niepracująca w Urzędzie, która jest uprawniona do zaciągnięcia pożyczki na cele określone 17 ust. 1, spłacać ją będzie przez wpłatę określonych rat na podane w umowie konto bankowe.
ROZDZIAŁ VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 21. Wszystkie zmiany i uzgodnienia Regulaminu dokonuje się w formie aneksów sporządzonych w uzgodnieniu z przedstawicielem reprezentującym pracowników. 22. W przypadku negatywnego załatwienia wniosku, osobie ubiegającej się o świadczenie z Funduszu podaje się uzasadnienie. 23. W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie przepisy ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 24. Do końca 2015 r. działalność socjalna prowadzona jest na podstawie preliminarzu ustalonego w styczniu 2015 r. Uzgodniono: Zbigniew Hołowiński Wójt Gminy Damasławek mgr inż. Andrzej Szewczykowski