Kompendium Statystyczne Służby Celnej

Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2005-2009 Ministerstwo Finansów Warszawa, czerwiec 2009

Kompendium statystyczne Służby Celnej 2005-2009 Spis treści Uwagi wstępne 4 I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną 6 1 Wpływy z ceł i podatków ogółem 6 2 Wpływy z ceł i podatków wg izb celnych 7 3. Dynamika wpływów z ceł i podatków - wg izb celnych 9 4. Wpływy z ceł i podatków od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych 11 5. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 13 6. Wpływy z tytułu podatku akcyzowego 15 7. Struktura podatku akcyzowego pobieranego od poszczególnych towarów 16 8. Wpływy z ceł i podatków przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 17 II. Wydatki izb celnych 19 1. Wydatki budżetowe ogółem 19 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne 22 3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów z ceł i podatków wg izb celnych 23 4. Wydatki na działalność administracji celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 25 5. Stosunek średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków przypadających na 1 zatrudnionego w poszczególnych izbach celnych 27 III. Stan osobowy i etatowy w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej 28 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych 28 2. Dynamika zatrudnienia 29 3. Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2009r. 29 4. Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2009r. 30 IV. Wyposażenie jednostek organizacyjnych służby celnej 32 V. Zgłoszenia i deklaracje celne 34 1. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 34 2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów 35 3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu 37 4. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych 38 5 Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych, liczba zarejestrowanych dokumentów Zwrot VAT dla podróżnych, liczba zarejestrowanych dokumentów DPDZ 39 6. Tranzyt towarów przez polski obszar celny 40 7. Ilość deklaracji INTRASTAT 44 8. Ilość przyjętych deklaracji AKC-2, AKC-3 i AKC-U (ogólne) 46 9. Ilość przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) 47 10.Liczba zgłoszeń w wybranych procedurach celnych, deklaracji Intrastat i AKC przypadających na 1 osobę zatrudnioną w służbie celnej 49 Departament Służby Celnej 1

Kompendium statystyczne Służby Celnej 2005-2009 VI. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne 53 1. Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych 53 2. Liczba pozwoleń na stosowanie uproszczonych procedur celnych 55 3. Liczba zgłoszeń celnych zweryfikowanych na podstawie rewizji celnej towarów po przyjęciu zgłoszenia celnego (wraz z ewentualnym pobraniem próbek w celu przeprowadzenia dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli) 58 4. Liczba zgłoszeń celnych poddanych kontroli po zwolnieniu towarów 59 5. Liczba wydanych i cofniętych pozwoleń: na stosowanie zabezpieczeń generalnych i ryczałtowych. 60 6. Liczba wydanych pozwoleń na tranzyt towarów o znaczeniu strategicznym, liczba zarządzonych konwojów celnych i strzeżeń celnych, liczba wydanych upoważnień do przeprowadzenia czynności służbowych w miejscu innym niż urząd celny lub poza czasem pracy urzędu celnego. 61 7. Kontrola podmiotów gospodarczych: ilość przeprowadzonych kontroli, ilość i wartość stwierdzonych nieprawidłowości. 62 VII. Kontrola wyrobów akcyzowych 65 1. Liczba zarejestrowanych płatników podatku akcyzowego, ilość wydanych upoważnień do odbioru znaków akcyzy, liczba decyzji w sprawie banderol, liczba podmiotów objętych szczególnym nadzorem podatkowym 65 2. Liczba wydanych pozwoleń na prowadzenie składu podatkowego 66 3. Kontrola oleju napędowego i opałowego oraz paliwa żeglugowego 67 VIII. Kontrola rynku gier 74 1. Nadzór podatkowy w kasynach gry 74 2. Nadzór podatkowy w salonach gier na automatach 75 3. Nadzór podatkowy w punktach gier na automatach o niskich wygranych 77 IX. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne w latach 80 1. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - ogółem 80 2. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg krajów sąsiadujących 81 3. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg izb celnych 82 4. Ruch graniczny osobowych pojazdów mechanicznych 83 5. Ruch graniczny ciężarowych pojazdów mechanicznych 84 6. Ruch graniczny autokarów 85 7. Ruch graniczny pojazdów - ogółem 86 X. Składy celne, miejsca wyznaczone i uznane 87 1. Liczba wydanych oraz cofniętych pozwoleń na prowadzenie składów celnych 87 2. Liczba wydanych pozwoleń na funkcjonowanie miejsc wyznaczonych i uznanych 88 3. Liczba funkcjonujących miejsc wyznaczonych i uznanych według izb celnych 89 XI. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe 91 1. Liczba spraw wszczętych - wg izb celnych 91 2. spraw wszczętych - wg izb celnych 92 Departament Służby Celnej 2

Kompendium statystyczne Służby Celnej 2005-2009 3. Towary zajęte wg wartości - ogółem 93 4. Towary zajęte wg wartości przywóz 98 5. Towary zajęte wg wartości - wywóz 103 6. Towary zajęte wg wartości unijne_wewnątrzwspólnotowe 105 7. Towary zajęte wg wartości bez ustalonego kierunku 100 8. Środki płatnicze - ogółem 111 9. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe prowadzone w izbach celnych według rodzajów przestępstw i wykroczeń 112 XII. Zadłużenie podmiotów wobec administracji celnej 113 1. Zadłużenie wymagalne - wg izb celnych 113 2. Zadłużenie odpisane - wg izb celnych 115 XIII. Postępowanie egzekucyjne i likwidacja towarów 117 1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań prowadzonych przez dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów celnych 117 1.1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami wszystkich postępowań 117 1.2. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań w sprawach karnych skarbowych 119 2. Liczba i kwota udzielonych ułatwień płatniczych 121 3. Egzekucja należności: ilość postępowań egzekucyjnych, kwoty wyegzekwowane, koszty egzekucji, liczba upomnień, zajęć i tytułów wykonawczych 122 XIV. Postępowanie w ramach I i II instancji 125 1. Liczba spraw w I instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 125 2. Liczba spraw w II instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 126 3. Liczba wystąpień do organów zagranicznych o weryfikację dokumentów 127 XV. Informacje szczegółowe o poszczególnych oddziałach i urzędach celnych w latach 2005-2008 128 1. Ilość procedur/przeznaczeń celnych w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 128 2. Ilość procedur tranzytu w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 145 3. Ilość przekroczeń granicy w ruchu granicznym osób i pojazdów samochodowych (w przypadku jednostek granicznych), ilość przyjętych deklaracji AKC - w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 154 Departament Służby Celnej 3

UWAGI WSTĘPNE Informacje zawarte w kompendium zostały przygotowane na podstawie Biuletynów Statystycznych Służby Celnej (za lata 2005-2009), danych otrzymanych z izb celnych i Ministerstwa Finansów oraz, w części dotyczącej ruchu granicznego, na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane, odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. Ponadto niektóre zestawienia, w zależności od zagadnienia, uwzględniają dane z Ministerstwa Finansów. W tabelach i wykresach, izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. W części dotyczącej informacji szczegółowych o poszczególnych urzędach i oddziałach celnych, urzędy i oddziały celne zostały wymienione wg struktury obowiązującej na dzień 31.12.2009r. Dane o zatrudnieniu w administracji celnej podawane są według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku. Analizując dane za lata 2005-2009 należy zwrócić uwagę na zmiany organizacyjne i kompetencyjne, jakie objęły Służbę Celną w tym okresie. Oto najważniejsze z nich: 1) z dniem akcesji Polski do Unii Europejskiej, tj. z dniem 1 maja 2004 r. polska Służba Celna otrzymała szereg dodatkowych zadań, do których należą: - współudział w realizacji Wspólnej Polityki Rolnej, - INTRASTAT - ewidencja i statystyka dotycząca obrotu towarowego z państwami członkowskimi Wspólnoty, - prowadzenie spraw w zakresie tradycyjnych środków własnych Unii Europejskiej pochodzących z ceł. W związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej zmienił się zasadniczo polski system podatku akcyzowego. W dniu 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257, z późn. zm.) implementująca prawo wspólnotowe, w tym przede wszystkim postanowienia dyrektywy Rady 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie przepisów ogólnych dotyczących wyrobów podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym oraz w sprawie składowania, przepływu i nadzorowania takich wyrobów; 2) w związku z dostosowywaniem struktury administracji celnej do struktury administracyjnej kraju kolejne zmiany organizacyjne nastąpiły z dniem 1 stycznia 2005 r., kiedy to została powołana do istnienia Izba Celna w Opolu i 1 września 2005 r., kiedy powołano Izbę Celną w Kielcach. Departament Służby Celnej

I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną w latach 2005-2009. 1.Wpływy z ceł i podatków w latach 2005-2009 ogółem W latach 2005-2009 dochody budżetu państwa ogółem oraz z tytułu ceł i podatków pobranych przez administrację celną kształtowały się na następującym poziomie. 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. Dochody budżetu państwa (w mln zł) 179 801,60 197 673,50 228 952,50 254 083,80 274 366,60 Wpływy z ceł (w mln zł) 1 270,62 1 385,86 1 747,59 1 728,74 1 627,50 Wpływy z podatku VAT(w mln zł) 16 873,70 20 616,52 23 798,25 26 338,31 20 324,89 Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) 39 471,90 42 078,02 49 025,52 50 490,11 53 926,89 Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 8,81 45,06 95,26 82,34 391,62 Udział wpływów z ceł i podatków w dochodach budżetu państwa (w %) 32,05% 32,44% 32,61% 30,95% 27,80% Udział wpływów z ceł i podatków pobranych przez administrację celną w dochodach budżetu państwa 280 000,00 42,00% Dochody budżetu państw a (w mln zł) 240 000,00 36,00% Wpływ y z ceł (w mln zł) 200 000,00 30,00% 160 000,00 24,00% Wpływ y z podatku VAT(w mln zł) 120 000,00 18,00% Wpływ y z podatku akcyzow ego (w mln zł) 80 000,00 40 000,00 12,00% 6,00% Wpływ y z pozostałych tytułów (w mln zł) 0,00 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 0,00% Udział wpływ ów z ceł i podatków w dochodach budżetu państw a (w %) Departament Służby Celnej 6

2.Wpływy z ceł i podatków w latach 2005-2009 wg izb celnych kwoty w mln zł 2005 2006 2007 2008 2009 Izba Celna cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów Biała Podlaska 28,3 1 370,5 1 725,3 4,2 32,9 1 442,4 1 718,3 5,4 46,3 1 405,1 1 909,5 6,6 44,7 1 393,2 2 092,7 4,5 45,7 1 117,0 2 895,4 27,3 Białystok 16,1 401,4 2 795,6 2,2 17,5 416,4 2 830,9 2,8 24,1 401,5 3 140,6 16,5 27,0 449,2 3 073,2 14,7 24,5 426,8 3 551,2 19,4 Gdynia 336,3 3 475,0 4 262,9 0,5 436,3 4 880,8 5 294,4 0,6 508,3 5 691,0 6 255,7 4,2 545,0 6 358,5 6 544,8 4,2 564,0 5 397,6 7 332,1 9,4 Katowice 107,9 1 271,1 2 118,0 1,7 90,4 1 380,4 2 150,1 2,7 100,3 1 530,7 2 118,4 7,0 99,1 1 534,1 2 069,4 4,6 88,2 1 283,7 1 892,2 32,3 Kielce 10,3 17,8 52,4 0,0 2,8 51,8 217,6 0,2 5,7 74,9 209,2 0,2 7,1 88,2 168,7 0,4 5,8 72,7 138,1 3,8 Kraków 41,5 413,8 7 499,1 1,3 53,3 428,1 7 698,0 1,4 67,1 443,5 9 136,4 1,1 55,5 416,1 9 279,8 1,0 47,7 339,7 9 541,0 25,3 Łódź 80,9 623,7 1 556,4 0,7 88,7 674,0 1 559,6 0,9 111,9 910,4 1 526,5 7,5 132,9 1 676,0 1 724,9 6,8 136,9 916,9 1 826,1 16,1 Olsztyn 15,6 151,5 45,2 8,0 18,2 199,8 32,6 11,4 25,8 199,8 33,2 15,4 22,5 264,6 38,9 11,3 7,4 209,4 57,2 18,9 Opole 3,4 75,4 241,8 0,3 0,7 95,2 251,9 0,6 5,3 120,4 272,1 1,2 4,9 116,8 246,0 0,9 4,2 75,9 138,6 3,4 Poznań 126,9 718,2 3 897,0 1,4 126,5 1 067,0 4 394,9 0,9 155,7 1 593,9 5 513,1 15,6 120,9 1 186,1 5 405,0 18,8 99,9 728,3 6 458,9 27,7 Przemyśl 19,6 568,9 369,6 3,2 27,2 655,6 508,9 4,6 40,1 827,3 544,7 6,5 34,3 877,3 532,9 2,3 19,1 362,5 413,5 16,9 Rzepin 34,0 191,4 368,3 3,2 30,9 200,4 482,1 5,7 24,9 199,7 503,5 4,6 29,4 217,8 592,9 4,3 34,2 218,3 358,1 6,6 Szczecin 69,1 595,2 249,0 1,9 55,7 689,9 381,7 2,9 75,8 881,8 301,6 3,3 81,7 1 139,7 275,3 2,8 66,9 725,5 165,8 9,3 Toruń 10,4 165,4 109,7 0,5 17,0 176,8 84,3 0,4 20,4 189,1 81,7 1,4 25,0 204,0 94,8 1,1 26,1 171,1 114,9 7,8 Warszawa 300,3 6 175,2 13 710,1 1,2 292,9 7 069,6 14 051,9 1,3 392,0 7 567,8 17 152,6 1,2 386,5 8 486,8 18 022,5 1,9 297,9 6 578,8 18 611,6 153,1 Wrocław 79,2 659,1 471,4 2,7 95,1 1 188,1 420,8 3,3 143,9 1 761,4 326,7 2,8 112,0 1 929,8 328,2 2,7 158,9 1 700,8 432,2 14,4 OGÓŁEM 1 279,9 16 873,7 39 471,9 32,9 1 385,9 20 616,5 42 078,0 45,1 1 747,6 23 798,3 49 025,5 95,3 1 728,7 26 338,3 50 490,1 82,3 1 627,5 20 324,9 53 926,9 391,6 /* wpływy z podatków określają wszystkie podatki pobierane przez administrację celną Departament Służby Celnej 7

Suma wpływów z ceł i podatków w latach 2005-2009 wg izb celnych Biała Podlaska 6 728 198 48 10 341 15 391 Białystok 109 56 2 095 29 690 Gdynia 2 390 19 25 803 10 348 Katowice 486 48 7 000 Kielce 786 305 5 32 Kraków 30 265 2 041 43 154 8 194 Łódź 32 551 4 801 Olsztyn Opole Poznań 207 1 025 90 65 484 1 150 6 18 5 294 630 64 25 669 podatek akcyzowy podatek VAT cło Przemyśl Rzepin 2 370 3 292 140 33 2 305 1 028 153 24 1 373 wplywy z innych tytułów Szczecin 20 349 4 032 Toruń 485 906 99 11 81 549 Warszawa 159 1 670 35 878 Wrocław 1 979 26 589 7 239 mln zł 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 Departament Służby Celnej 8

3.Dynamika wpływów z ceł i podatków w latach 2005-2009 - wg izb celnych Izba Celna cło rok poprzedni=100% 2005 2006 2007 2008 2009 podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT Biała Podlaska 51% 99% 98% 116% 105% 100% 130% 141% 97% 111% 123% 97% 99% 110% 68% 102% 80% 138% 601% Białystok 48% 84% 107% 109% 104% 101% 129% 138% 96% 111% 581% 112% 112% 98% 89% 91% 95% 116% 131% Gdynia 80% 95% 98% 130% 140% 124% 115% 117% 117% 118% 738% 107% 112% 105% 101% 103% 85% 112% 225% Katowice 52% 34% 100% 84% 109% 102% 155% 111% 111% 99% 261% 99% 100% 98% 66% 89% 84% 91% 698% Kielce 27% 290% 415% 505% 204% 145% 96% 101% 126% 118% 81% 174% 81% 82% 82% 907% Kraków 44% 37% 118% 128% 103% 103% 101% 126% 104% 119% 84% 83% 94% 102% 89% 86% 82% 103% 2481% Łódź 55% 38% 112% 110% 108% 100% 125% 126% 135% 98% 874% 119% 184% 113% 91% 103% 55% 106% 237% Olsztyn 79% 49% 18% 116% 132% 72% 142% 142% 100% 102% 135% 87% 132% 117% 73% 33% 79% 147% 167% Opole 21% 126% 104% 243% 758% 126% 108% 186% 92% 97% 90% 76% 87% 65% 56% 388% Poznań 53% 23% 94% 100% 149% 113% 67% 123% 149% 125% 1702% 78% 74% 98% 121% 83% 61% 119% 148% Przemyśl 49% 60% 101% 138% 115% 138% 145% 148% 126% 107% 142% 86% 106% 98% 36% 56% 41% 78% 729% Rzepin 27% 17% 97% 91% 105% 131% 175% 81% 100% 104% 82% 118% 109% 118% 92% 116% 100% 60% 155% Szczecin 78% 54% 54% 81% 116% 153% 150% 136% 128% 79% 115% 108% 129% 91% 87% 82% 64% 60% 326% Toruń 42% 35% 91% 163% 107% 77% 83% 120% 107% 97% 348% 123% 108% 116% 77% 105% 84% 121% 702% Warszawa 46% 65% 107% 98% 114% 102% 111% 134% 107% 122% 95% 99% 112% 105% 153% 77% 78% 103% 8219% Wrocław 57% 28% 56% 120% 180% 89% 125% 151% 148% 78% 85% 78% 110% 100% 95% 142% 88% 132% 536% OGÓŁEM 56% 55% 104% 108% 122% 107% 137% 126% 115% 117% 211% 99% 111% 103% 86% 94% 77% 107% 476% podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów Departament Służby Celnej 9

Dynamika wpływów z podatków i ceł w poszczególnych latach (rok poprzedni=100%) cła podatek VAT inne podatek akcyzowy 500% 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 56% 55% 103,96% 108% 122% 137% 106,60% 126% 115% 211% 116,51% 99% 111% 86% 102,99% 94% 77% 476% 106,81% 2005 2006 2007 2008 2009 Departament Służby Celnej 10

4.Wpływy z ceł i podatków od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych w latach 2005-2009 Izba Celna Wpływy z cła w zł 2005 2006 2007 2008 2009 Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Biała Podlaska 2 561 865 17 440 334 31 128 800 43 132 668 6 923 775 51 535 124 11 610 624 9 193 626 Białystok 196 952 32 607 046 6 651 519 28 136 784 8 545 919 35 170 871 38 424 773 Gdynia 16 969 618 112 133 510 229 837 919 449 840 837 663 741 048 536 991 283 Katowice 18 517 278 236 399 869 34 271 912 358 380 018 43 054 933 350 964 025 35 668 852 381 028 399 434 234 146 Kielce 316 847 1 424 811 512 887 3 800 415 361 489 3 991 414 138 159 9 729 279 1 587 960 Kraków 9 173 152 60 140 135 82 547 098 18 040 182 83 025 779 19 723 488 88 645 085 17 574 105 62 848 212 101 945 Łódź 39 947 586 284 167 168 35 838 085 240 351 976 59 643 145 387 121 171 1 298 342 487 2 713 264 389 656 Olsztyn 6 027 401 30 453 261 7 672 068 90 973 344 142 109 224 47 454 785 Opole 266 392 3 904 035 250 671 2 469 728 303 425 5 963 240 386 860 9 483 087 1 606 104 19 561 322 Poznań 223 786 898 56 335 723 188 450 261 1 050 717 9 545 781 56 870 260 177 840 837 134 297 129 Przemyśl 41 430 002 1 344 672 85 929 504 2 849 755 117 332 600 1 344 673 85 929 504 40 292 688 Rzepin 863 029 6 209 651 1 507 938 16 926 357 1 588 538 17 986 131 1 420 706 25 574 979 8 966 378 56 523 827 Szczecin 1 620 608 20 873 204 1 600 951 26 924 586 5 718 599 36 672 885 8 935 235 81 647 130 5 669 908 61 385 829 Toruń 8 996 477 6 753 196 11 416 444 7 105 366 57 393 109 165 493 865 brak brak Warszawa 51 725 031 584 137 774 66 158 709 818 162 736 brak danych brak danych brak danych brak danych danych danych Wrocław 23 936 931 198 107 843 36 267 238 345 325 930 50 877 868 821 443 070 46 606 149 1 137 427 719 120 490 535 1 126 642 581 OGÓŁEM 2 001 727 662 2 711 356 424 2 647 686 342 4 541 212 979 5 614 114 069 Departament Służby Celnej 11

Miliony 88 000 80 000 72 000 64 000 56 000 48 000 40 000 32 000 24 000 16 000 8 000 0 76 270,90 78 639,50 74 666,63 64 125,46 4,23% 3,55% 5,77% 7,36% 2006 2007 2008 2009 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Wpływ y z ceł i podatków ogółem Udział procentow y w pływ ów z ceł i podatków od tow arów zgłoszonych w procedurach uproszczonych do w pływ ów z ceł i podatków ogółem Departament Służby Celnej 12

5. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS w latach 2005-2009 w zł Izba Celna pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 2005 - cło 2005 - podatki 2006 - cło 2006 - podatki 2007 - cło 2007 - podatki 2008 - cło 2008 - podatki 2009 - cło 2009 - podatki Biała Podlaska 841 584 4 731 461 950 277 2 050 454 978 898 3 401 008 1 106 245 13 470 051 17 758 59 913 Białystok 5 577 286 5 817 673 1 054 560 7 947 524 47 743 1 373 312 310 622 1 985 840 771 533 800 240 Gdynia 66 568 474 299 5 230 815 10 085 702 5 724 693 22 855 950 5 787 668 14 912 095 9 109 165 27 575 543 Katowice 51 561 725 127 454 311 7 516 256 22 553 742 5 607 457 3 482 447 2 007 356 3 517 318 1 279 375 5 868 388 Kielce 126 982 845 534 48 159 1 315 268 1 411 353 831 785 99 818 137 722 158 969 1 369 413 Kraków 1 596 140 6 197 727 1 596 140 6 197 727 1 662 555 2 469 447 2 938 124 2 986 741 2 896 516 5 300 489 Łódź 6 455 001 7 756 340 2 849 642 2 913 885 17 213 016 6 603 296 1 130 134 36 125 754 Olsztyn 1 230 155 943 658 2 778 782 3 976 539 2 683 920 1 058 332 1 766 497 246 298 2 397 165 Opole 10 103 51 874 205 221 848 745 369 801 174 488 604 039 2 763 211 Poznań 12 634 296 63 493 022 7 962 356 6 818 360 5 722 081 682 607 225 1 803 896 404 000 271 2 182 567 15 123 120 Przemyśl 64 004 448 539 254 468 133 404 81 406 273 666 531 419 6 234 620 1 006 551 1 905 321 Rzepin 6 318 746 10 534 510 4 116 456 5 447 276 9 166 842 1 935 062 1 499 140 2 759 239 3 101 038 2 099 020 Szczecin 2 517 926 2 160 349 2 757 976 3 574 925 3 860 879 17 237 935 2 029 380 6 545 915 6 356 396 33 208 605 Toruń 688 083 2 486 488 2 384 645 1 095 071 1 797 329 2 596 876 641 143 2 678 838 240 535 1 399 956 Warszawa 11 797 996 33 121 243 9 634 844 29 591 429 9 631 020 16 196 466 574 330 3 645 659 2 421 620 10 086 600 Wrocław 512 190 2 379 340 4 993 920 9 517 194 3 976 000 17 648 572 3 095 799 5 617 054 5 426 575 7 073 645 OGÓŁEM 101 998 785 268 896 368 54 334 517 110 090 706 71 227 611 782 371 453 24 087 312 473 021 073 36 345 029 150 393 172 Departament Służby Celnej 13

1,20% 1,10% 1,00% 0,90% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,00% Udział procentowy pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS do wpływów z ceł i podatków ogółem 0,26% 1,14% 0,63% 0,24% 2006 2007 2008 2009 Departament Służby Celnej 14

6.Wpływy z tytułu podatku akcyzowego w latach 2004-2008 mln zł 2005 2006 2007 2008 2009 Wyszczególnienie ustawa budżetowa wykonanie ustawa wykonanie ustawa wykonanie ustawa wykonanie ustawa wykonanie budżetowa budżetowa budżetowa budżetowa w mln zł w % w mln zł w % w mln zł w % w mln zł w % w mln zł w % wsk. wykonania 2009/2008 Podatek akcyzowy 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 - ogółem 34 714,7 37 964,0 109,4 42 687,1 42 078,0 98,6 45 180,0 49 025,5 108,5 45 180,0 49 025,5 108,5 51 900,0 53 926,8 103,9 110,00% - od paliw silnikowych 17 937,4 16 609,2 92,6 16 712,8 17 667,7 105,7 18 478,7 21 257,3 115,0 22 642,1 21 949,2 96,9 22 103,0 22 529,9 101,9 102,65% - od wyr. tytoniowych 9 537,3 9 819,7 103,0 11 761,0 11 248,0 95,6 12 915,7 13 483,0 104,4 14 895,0 13 460,0 90,4 14 506,0 16 057,8 110,7 119,30% - od wyr. spirytusowych 4 797,4 4 430,4 92,4 4 691,0 4 610,9 98,3 4 666,4 5 309,7 113,8 5 358,2 5 879,4 109,7 6 455,0 6 393,5 99,0 108,74% - od piwa 2 484,3 2 620,9 105,5 2 743,0 2 734,0 99,7 3 193,9 3 011,9 94,3 3 440,6 2 984,2 86,7 3 118,0 3 176,2 101,9 106,43% - od energii elektr. 2 767,3 2 536,7 91,7 2 659,0 2 578,2 97,0 2 788,0 2 630,8 94,4 2 420,3 2 664,9 110,1 2 203,0 2 242,6 101,8 84,15% - od samochodów 903,5 998,7 110,5 1 442,0 873,3 60,6 588,8 1 159,1 196,9 1 056,4 1 536,6 145,5 1 511,0 1 530,1 101,3 99,58% - od gazu 909,3 129,6 1 166,0 1 203,3 103,2 1 294,4 1 227,1 94,8 1 292,4 1 172,3 90,7 1 156,0 1 129,2 97,7 96,32% - od wina 608,8 547,4 89,9 582,0 503,4 86,5 573,1 499,1 87,1 545,9 454,7 83,3 469,0 464,9 99,1 102,24% - od oleju opałowego 1 700,0 624,8 817,0 584,6 71,6 673,1 450,6 66,9 474,8 379,5 79,9 367,0 406,3 110,7 107,06% - od pozostałych 768,8 112,0 14,6 113,3 74,6 65,8 7,9-3,1-39,2 74,3 7,5 10,1 12,0-3,6-30,1-48,17% Departament Służby Celnej 15

7.Struktura podatku akcyzowego pobieranego od poszczególnych towarów w latach 2005-2009 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2005 2006 2007 2008 2009 - od paliw silnikow ych - od w yr. tytoniow ych - od w yr. spirytusow ych - od piw a - od energii elektr. - od samochodów - od gazu - od w ina - od oleju opałow ego Departament Służby Celnej 16

8. Wpływy z ceł i podatków przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w okresie 2005-2009 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2005 2006 2007 2008 2009 w tys zł Izba Celna wpływy ilość zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy ilość zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy ilość zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy ilość zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy ilość zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego Biała Podlaska 3 128 386 1 580 1 980 3 199 045 1 558 2 053 3 367 556 1 584 2 126 3 535 135 1 686 2 097 4 085 362 1 686 2 423 Białystok 3 215 316 1 130 2 845 3 267 603 1 113 2 936 3 582 692 1 081 3 314 3 564 203 1 141 3 124 4 021 860 1 141 3 525 Gdynia 8 074 634 1 098 7 354 10 612 098 1 124 9 441 12 459 169 1 125 11 075 13 452 521 1 134 11 863 13 303 110 1 134 11 731 Katowice 3 498 816 1 278 2 738 3 623 625 1 252 2 894 3 756 397 1 226 3 064 3 707 222 1 216 3 049 3 296 404 1 216 2 711 Kielce 80 642 186 272 413 189 1 441 290 049 189 1 535 264 472 200 1 322 220 359 200 1 102 Kraków 7 955 805 896 8 879 8 180 791 881 9 286 9 648 170 874 11 039 9 752 494 875 11 146 9 953 670 875 11 376 Łódź 2 261 710 716 3 159 2 323 144 729 3 187 2 556 289 732 3 492 3 540 671 737 4 804 2 896 054 737 3 930 Olsztyn 220 418 925 238 262 016 905 290 274 195 897 306 337 268 918 367 292 931 918 319 Opole 320 816 272 348 406 274 1 272 398 867 269 1 483 368 535 264 1 396 222 118 264 841 Poznań 4 743 481 1 123 4 224 5 589 217 1 074 5 204 7 278 297 1 083 6 720 6 730 783 1 083 6 215 7 314 809 1 083 6 754 Przemyśl 961 238 1 158 830 1 196 307 1 155 1 036 1 418 670 1 161 1 222 1 446 898 1 202 1 204 811 946 1 202 675 Rzepin 596 871 704 848 719 157 684 1 051 732 746 672 1 090 844 397 661 1 277 617 211 661 934 Szczecin 915 198 1 042 878 1 130 152 986 1 146 1 262 548 970 1 302 1 499 603 925 1 621 967 564 925 1 046 Toruń 285 973 519 551 278 499 523 533 292 543 513 570 324 904 521 624 319 944 521 614 Warszawa 20 186 838 1 861 10 847 21 415 759 1 944 11 016 25 113 621 1 927 13 032 26 897 703 1 954 13 765 25 641 287 1 954 13 122 Wrocław 1 212 336 1 041 1 165 1 707 225 995 1 716 2 234 823 946 2 362 2 372 688 955 2 484 2 306 265 955 2 415 Razem 57 658 478 15 529 3 713 64 125 456 15 386 4 168 74 666 632 15 249 4 896 78 639 496 15 472 5 083 76 270 896 15 472 4 930 Departament Służby Celnej 17

Średni roczny dochód na 1 zatrudnionego w okresie 2005-2009 14 000 12 000 10 000 10 293 10 345 w tys. zł 12 357 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2 136 3 149 2 891 1 080 3 714 304 998 5 824 993 1 040 1 199 578 2 028 4 558 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 18

II. WYDATKI IZB CELNYCH w latach 2005-2009. 1.Wydatki budżetowe w latach 2005-2009 ogółem Informacja o wydatkach sporządzana jest na podstawie sprawozdania GUC-2. Wydatki na działalność administracji celnej w latach 2005-2009 kształtowały się na następującym poziomie. w zł Wyszczególnienie 2005 2006 2007 2008 2009 1 2 3 4 5 6 7 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75095, 75212, 75647) Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne (wiersz 03+04+05...+38) 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 01 953 392 622 953 052 290 982 497 232 1 058 488 640 1 195 950 199 02 933 287 163 934 224 907 938 655 229 1 035 520 320 1 166 303 864 03 2 352 648 6 529 754 7 598 380 8 940 302 6 149 968 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 5 029 1 213 3 130 4 687 2 506 3070 - wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 05 16 876 221 16 654 939 15 313 995 14 217 920 16 484 489 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 7 295 715 7 247 170 7 332 038 8 520 891 9 085 600 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 07 70 698 822 74 638 373 76 899 555 90 549 515 99 431 350 4025 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 4026 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 4028 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 4029 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 08 25 094 09 4 428 10 128 790 80 814 11 42 376 14 262 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 11 5 709 446 5 813 883 6 246 321 6 288 913 7 596 701 z tego 4050 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4055 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4056 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4058 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4059 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4060 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4070 - nagrody roczne dla żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 12 525 844 333 531 705 031 531 646 694 604 660 573 674 671 699 13 78 388 14 13 833 15 506 761 193 694 16 149 419 34 184 17 6 317 418 7 370 321 8 384 548 9 022 673 10 595 465 18 36 721 293 36 986 395 37 551 199 36 834 287 43 381 149 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 19 110 910 073 113 038 351 113 296 774 106 192 820 128 636 975 4115 - składki na ubezpieczenia społeczne 20 3 557 30 313 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 21 629 5 349 4118 - składki na ubezpieczenia społeczne 22 85 193 40 412 4119 - składki na ubezpieczenia społeczne 23 26 870 7 130 4120 - składki na Fundusz Pracy 24 15 862 270 15 957 077 16 186 695 16 923 904 21 112 735 4125 - składki na fundusz pracy 25 605 4 737 4126 - składki na fundusz pracy 26 107 835 Departament Służby Celnej 19

w zł Wyszczególnienie 2005 2006 2007 2008 2009 1 2 3 4 5 6 7 4128 - składki na Fundusz Pracy 27 14 110 6 771 4129 - składki na Fundusz Pracy 28 4 438 1 194 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 29 460 426 596 976 829 087 988 926 974 335 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 30 646 592 494 668 647 606 853 404 767 607 4175 - wynagrodzenie bezosobowe 31 30 856 114 227 4176 - wynagrodzenie bezosobowe 32 5 445 20 158 4180 - równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 33 10 072 398 9 808 851 10 135 694 10 166 635 9 934 867 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 34 23 875 842 17 405 066 18 066 436 17 096 501 16 787 604 4215 - zakup materiałów i wyposażenia 35 14 484 37 758 4216 - zakup materiałów i wyposażenia 36 6 663 4218 - zakup materiałów i wyposażenia 37 8 475 4219 - zakup materiałów i wyposażenia 38 1 496 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 39 88 882 37 641 62 335 70 283 45 653 4260 - zakup energii 40 8 512 500 9 261 602 9 135 903 10 083 383 11 810 571 4270 - zakup usług remontowych 41 6 918 037 4 764 524 7 482 697 6 887 562 5 227 990 4280 - zakup usług zdrowotnych 42 867 760 717 294 753 265 753 485 823 118 4300 - zakup usług pozostałych 43 48 683 033 48 137 411 16 860 265 19 934 364 19 794 428 4305 - zakup usług pozostałych 44 350 532 893 052 4306 - zakup usług pozostałych 45 61 858 157 598 4350 - opłaty za usługi internetowe 46 148 900 137 084 125 521 160 558 178 013 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 47 1 159 395 1 139 422 989 082 4365 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 48 180 385 4366 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 49 32 68 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii stacjonarnej 50 4 057 013 3 933 546 3 154 397 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 51 116 683 129 974 139 334 4385 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 52 371 550 4386 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 53 65 97 4388 - zakup usług obejmujących tłumaczenia - fundusze strukturalne 54 1 250 4389 - zakup usług obejmujących tłumaczenia - fundusze strukturalne 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 55 221 56 659 527 690 210 482 613 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 57 20 636 876 20 835 981 21 122 956 4410 - podróże służbowe krajowe 58 5 961 059 7 604 390 3 371 633 3 368 609 2 558 710 4420 - podróże służbowe zagraniczne 59 126 444 134 162 145 891 155 060 96 191 4430 - różne opłaty i składki 60 2 751 260 2 128 053 2 317 627 1 773 456 2 529 369 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 61 1 548 601 1 579 697 1 688 019 1 900 184 2 126 889 4480 - podatek od nieruchomości 62 849 110 920 505 951 597 974 081 990 910 4490 - pozostałe podatki na rzecz budżetu państwa 63 48 168 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 64 37 059 17 090 16 170 11 164 14 638 4510 - opłaty na rzecz budżetu państwa 65 111 522 62 016 70 508 60 044 77 733 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 66 180 301 128 923 123 414 146 980 178 099 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 67 3 504 14 008 3 572 1 023 2 047 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 68 111 064 61 069 207 910 156 115 167 649 4555 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 69 116 793 256 124 Departament Służby Celnej 20

w zł Wyszczególnienie 2005 2006 2007 2008 2009 1 2 3 4 5 6 7 4556 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 70 20 611 45 198 4570 - odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat 71 134 4580 - pozostałe odsetki 72 23 468 33 031 7 996 50 793 54 304 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 73 111 10 239 19 176 22 384 59 355 74 8 699 1 545 963 37 566 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 75 97 687 1 141 940 1 182 736 1 268 893 1 535 883 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 4705 - szkolenia pracowników niębędących członkami korpusu s.c. 4706 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 4740 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 4745 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 4746 - zakup materiałów papierniczych do sprzętu komputerowego i ksero 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 76 3 728 495 3 706 972 1 839 441 77 350 380 1 728 227 78 61 832 304 981 79 1 438 257 1 120 212 1 117 343 80 690 81 122 82 3 500 354 3 034 893 3 190 557 4990 - pomyłki 83 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 84 22 152 342 12 628 412 2 861 475 10 772 454 18 200 968 6055 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 85 9 191 427 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 86 1 622 016 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 87 409 127 452 904 5 831 208 9 137 555 6 983 210 6068 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 6069 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 88 196 388 89 34 657 Departament Służby Celnej 21

Dynamika wydatków na działalność izb celnych (rok poprzedni=100%) Dynamika wydatków 120% 115% 107,73% 112,99% 110% 106,23% 105% 99,96% 103,09% 100% 95% 2005 2006 2007 2008 2009 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne w latach 2005-2009 2005 2006 2007 2008 2009 w zł Izba Celna wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach Biała Podlaska 84 237 464 9% 91 446 943 10% 91 002 843 9% 100 355 616 9% 129 611 697 11% Białystok 68 221 610 7% 66 475 233 7% 66 074 843 7% 72 363 817 7% 80 836 868 7% Gdynia 62 725 391 7% 64 141 972 7% 67 295 195 7% 74 217 077 7% 81 118 701 7% Katowice 84 177 788 9% 78 786 307 8% 79 956 587 8% 86 087 616 8% 105 921 999 9% Kielce 4 296 135 0% 11 736 517 1% 13 041 875 1% 14 295 000 1% 15 896 539 1% Kraków 62 713 054 7% 57 236 738 6% 65 044 153 7% 63 467 437 6% 71 508 905 6% Łódź 43 173 803 5% 45 366 169 5% 52 834 650 5% 52 379 846 5% 60 263 390 5% Olsztyn 45 673 983 5% 52 668 505 6% 50 438 905 5% 63 944 031 6% 66 788 565 6% Opole 16 290 169 2% 16 762 429 2% 17 497 877 2% 18 465 579 2% 19 883 858 2% Poznań 67 415 690 7% 69 882 168 7% 75 209 307 8% 76 427 999 7% 87 043 996 7% Przemyśl 62 539 882 7% 67 177 313 7% 68 731 451 7% 78 496 000 7% 83 911 004 7% Rzepin 56 144 048 6% 47 173 822 5% 45 271 958 5% 49 066 280 5% 52 847 704 4% Szczecin 62 695 167 7% 60 213 042 6% 66 598 190 7% 65 867 766 6% 68 176 510 6% Toruń 31 582 707 3% 31 150 118 3% 31 899 483 3% 38 187 181 4% 40 803 625 3% Warszawa 125 012 335 13% 128 134 165 13% 127 564 377 13% 136 958 000 13% 157 766 069 13% Wrocław 76 493 396 8% 64 700 849 7% 64 035 538 7% 67 909 395 6% 73 570 769 6% OGÓŁEM 953 392 622 100% 953 052 290 100% 982 497 232 100% 1 058 488 640 100% 1 195 950 199 100% Departament Służby Celnej 22

3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów - w latach 2005-2009 - wg izb celnych 2005 2006 2007 2008 2009 w mln zł Izba Celna wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach Biała Podlaska 3 128 84 2,7% 3 199 91 2,9% 3 368 91 2,7% 3 535 100 2,8% 4 085 130 3,2% Białystok 3 215 68 2,1% 3 268 66 2,0% 3 583 66 1,8% 3 564 72 2,0% 4 022 81 2,0% Gdynia 8 075 63 0,8% 10 612 64 0,6% 12 459 67 0,5% 13 453 74 0,6% 13 303 81 0,6% Katowice 3 499 84 2,4% 3 624 79 2,2% 3 756 80 2,1% 3 707 86 2,3% 3 296 106 3,2% Kielce 81 4 5,3% 272 12 4,3% 290 13 4,5% 264 14 5,4% 220 16 7,2% Kraków 7 956 63 0,8% 8 181 57 0,7% 9 648 65 0,7% 9 752 63 0,7% 9 954 72 0,7% Łódź 2 262 43 1,9% 2 323 45 2,0% 2 556 53 2,1% 3 541 52 1,5% 2 896 60 2,1% Olsztyn 220 46 20,7% 262 53 20,1% 274 50 18,4% 337 64 19,0% 293 67 22,8% Opole 321 16 5,1% 348 17 4,8% 399 17 4,4% 369 18 5,0% 222 20 9,0% Poznań 4 743 67 1,4% 5 589 70 1,3% 7 278 75 1,0% 6 731 76 1,1% 7 315 87 1,2% Przemyśl 961 63 6,5% 1 196 67 5,6% 1 419 69 4,8% 1 447 78 5,4% 812 84 10,3% Rzepin 597 56 9,4% 719 47 6,6% 733 45 6,2% 844 49 5,8% 617 53 8,6% Szczecin 915 63 6,9% 1 130 60 5,3% 1 263 67 5,3% 1 500 66 4,4% 968 68 7,0% Toruń 286 32 11,0% 278 31 11,2% 293 32 10,9% 325 38 11,8% 320 41 12,8% Warszawa 20 187 125 0,6% 21 416 128 0,6% 25 114 128 0,5% 26 898 137 0,5% 25 641 158 0,6% Wrocław 1 212 76 6,3% 1 707 65 3,8% 2 235 64 2,9% 2 373 68 2,9% 2 306 74 3,2% OGÓŁEM 57 658 953 1,7% 64 125 953 1,5% 74 667 982 1,3% 78 639 1 058 1,3% 76 271 1 196 1,6% Departament Służby Celnej 23

Dynamika wpływów i wydatków w administracji celnej (rok poprzedni=100%) 120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80% 81,09% 116,44% 112,99% 111,22% 106,23% 103,09% 105,32% 99,96% 107,73% 96,99% 2005 2006 2007 2008 2009 Wydatki Wpływ y Departament Służby Celnej 24

4. Wydatki na działalność administracji celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w latach 2005-2009 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2005 2006 2007 2008 2009 w tys. zł Izba Celna wydatki ilość zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki ilość zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki Biała Podlaska 84 237 1 580 53,3 91 447 1 558 58,7 91 003 1 584 1 584 100 356 1 686 59,5 129 612 1 686 76,9 Białystok 68 222 1 130 60,4 66 475 1 113 59,7 66 075 1 081 1 081 72 364 1 141 63,4 80 837 1 141 70,8 Gdynia 62 725 1 098 57,1 64 142 1 124 57,1 67 295 1 125 1 125 74 217 1 134 65,4 81 119 1 134 71,5 Katowice 84 178 1 278 65,9 78 786 1 252 62,9 79 957 1 226 1 226 86 088 1 216 70,8 105 922 1 216 87,1 Kielce 4 296 186 23,1 11 737 189 62,1 13 042 189 189 14 295 200 71,5 15 897 200 79,5 Kraków 62 713 896 70,0 57 237 881 65,0 65 044 874 874 63 467 875 72,5 71 509 875 81,7 Łódź 43 174 716 60,3 45 366 729 62,2 52 835 732 732 52 380 737 71,1 60 263 737 81,8 Olsztyn 45 674 925 49,4 52 669 905 58,2 50 439 897 897 63 944 918 69,7 66 789 918 72,8 Opole 16 290 272 59,9 16 762 274 61,2 17 498 269 269 18 466 264 69,9 19 884 264 75,3 Poznań 67 416 1 123 60,0 69 882 1 074 65,1 75 209 1 083 1 083 76 428 1 083 70,6 87 044 1 083 80,4 Przemyśl 62 540 1 158 54,0 67 177 1 155 58,2 68 731 1 161 1 161 78 496 1 202 65,3 83 911 1 202 69,8 Rzepin 56 144 704 79,8 47 174 684 69,0 45 272 672 672 49 066 661 74,2 52 848 661 80,0 Szczecin 62 695 1 042 60,2 60 213 986 61,1 66 598 970 970 65 868 925 71,2 68 177 925 73,7 Toruń 31 583 519 60,9 31 150 523 59,6 31 899 513 513 38 187 521 73,3 40 804 521 78,3 Warszawa 125 012 1 861 67,2 128 134 1 944 65,9 127 564 1 927 1 927 136 958 1 954 70,1 157 766 1 954 80,7 Wrocław 76 493 1 041 73,5 64 701 995 65,0 64 036 946 946 67 909 955 71,1 73 571 955 77,0 Razem 953 393 15 529 61,4 953 052 15 386 61,9 982 497 15 249 64,4 1 058 489 15 472 68,4 1 195 950 15 472 77,3 ilość zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki ilość zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki ilość zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego Departament Służby Celnej 25

Średnie roczne wydatki na 1 zatrudnionego w latach 2005-2009, w tys. zł 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 366,5 267,1 275,2 302,5 85,0 232,6 201,5 229,4 107,1 271,8 281,7 195,0 247,2 157,0 442,2 246,5 66,7 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 26

5. Stosunek średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków przypadających na 1 zatrudnionego w poszczególnych izbach celnych w latach 2005-2009 Lata 2005-2009 kwoty w tys. zł 13 000 12 357 12 000 11 000 10 293 10 345 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 824 5 000 4 558 4 000 3 714 3 000 3 149 2 891 2 000 2 136 2 028 1 000 0 366 267 275 303 1 080 85 233 201 229 304 998 107 272 993 1 040 1 199 578 282 195 247 157 442 247 67 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole średni wydatek na 1 zatrudnionego Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń średni dochód na 1 zatrudnionego Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 27

III. STAN OSOBOWY I ETATOWY W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 2005-2009. 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych w latach 2005-2009 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. Izba Celna 2005 2006 2007 2008 2009 w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty Biała Podlaska 1 580 1 574,00 29,00 1 558 1 552,50 52,50 1 584 1 580,00 35,00 1 686 1 681,50 74,50 1 746 1 741,88 14,13 Białystok 1 130 1 127,00 12,50 1 113 1 110,25 30,75 1 081 1 078,25 62,75 1 141 1 139,00 26,00 1 141 1 139,00 26,00 Gdynia 1 098 1 086,50 6,00 1 124 1 113,25 19,75 1 125 1 115,50 41,50 1 134 1 125,00 17,00 1 122 1 114,00 11,00 Katowice 1 278 1 278,00 21,00 1 252 1 252,00 29,00 1 226 1 226,00 35,00 1 216 1 216,00 23,00 1 210 1 210,00 23,00 Kielce 186 186,00 5,00 189 186,00 7,00 189 188,00 4,00 200 199,00 1,00 199 197,00 0,00 Kraków 896 892,00 20,00 881 877,50 34,50 884 872,00 20,00 875 873,00 0,00 868 866,00 6,00 Łódź 716 715,00 33,00 729 728,00 20,00 732 730,20 16,80 737 734,60 3,40 719 714,80 23,20 Olsztyn 925 917,75 41,00 905 898,50 63,50 897 890,88 71,13 918 912,00 27,00 986 978,00 30,00 Opole 272 271,00 4,50 274 272,00 4,00 269 266,50 5,50 264 261,00 6,00 262 259,00 2,00 Poznań 1 123 1 121,50 21,00 1 074 1 072,35 67,65 1 083 1 082,50 45,50 1 083 1 081,75 11,25 1 052 1 050,50 17,50 Przemyśl 1 158 1 154,75 31,00 1 155 1 151,75 34,25 1 161 1 157,00 41,00 1 202 1 199,25 72,75 1 241 1 238,25 33,75 Rzepin 704 703,50 17,00 684 684,00 9,00 672 672,00 16,00 661 661,00 6,00 653 653,00 9,00 Szczecin 1 042 1 038,50 18,50 986 982,50 38,50 970 968,50 23,50 925 923,50 8,50 913 910,00 12,00 Toruń 519 513,50 0,00 523 518,00 6,00 513 507,50 15,50 521 515,00 1,00 520 516,00 1,00 Warszawa 1 861 1 860,50 162,50 1 944 1 943,50 80,50 1 927 1 926,00 74,00 1 954 1 950,50 35,50 1 938 1 935,00 45,00 Wrocław 1 041 1 038,50 35,00 995 991,50 52,50 946 942,50 38,50 955 951,00 6,00 938 933,88 14,13 OGÓŁEM 15 529 15 478,00 457,00 15 386 15 333,60 549,40 15 259 15 203,33 545,68 15 472 15 423,10 318,90 15 508 15 456,31 267,71 Departament Służby Celnej 28

2.Dynamika zatrudnienia w latach 2005-2009 2005 2006 2007 2008 2009 liczba etatów 15 529,00 15 386,00 15 259,00 15 472,00 15 508,00 liczba wakatów 457,00 549,40 545,68 318,90 267,71 dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 96,90% 99,08% 99,17% 101,40% 100,23% 16 000,00 15 800,00 liczba etatów dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 102% 101% 15 600,00 100% 15 400,00 99% 15 200,00 98% 15 000,00 2005 2006 2007 2008 2009 97% 3.Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych Izba Celna do 5 lat 6-10 lat staż pracy na dzień 31.12.2009r. 11-15 lat 16-20 lat 21-25 lat 26-30 lat powyżej 30 lat Ogółem Biała Podlaska 319 256 344 377 189 125 136 1746 Białystok 208 194 162 253 125 102 97 1141 Gdynia 115 109 163 214 196 145 180 1122 Katowice 11 33 200 356 232 192 186 1210 Kielce 41 19 25 29 36 22 27 199 Kraków 57 43 146 227 152 105 138 868 Łódź 93 86 119 165 101 74 81 719 Olsztyn 277 142 178 173 86 56 74 986 Opole 24 17 48 70 39 34 30 262 Poznań 106 70 154 233 173 135 181 1052 Przemyśl 289 170 215 259 132 82 94 1241 Rzepin 1 35 111 150 115 109 132 653 Szczecin 17 90 209 204 154 115 124 913 Toruń 69 29 119 100 61 59 83 520 Warszawa 294 165 341 359 270 240 269 1938 Wrocław 26 48 180 218 176 148 142 938 OGÓŁEM 1947 1506 2714 3387 2237 1743 1974 15508 udział % 12,55% 9,71% 17,50% 21,84% 14,42% 11,24% 12,73% Departament Służby Celnej 29

staż pracy na dzień 31.12.2009r. powyżej 30 lat 12,73% 26-30 lat 11,24% 21-25 lat 14,42% 16-20 lat 21,84% 11-15 lat 17,50% 6-10 lat 9,71% do 5 lat 12,55% 0,00% 4,00% 8,00% 12,00% 16,00% 20,00% 24,00% 4.Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych Izba Celna wykształcenie wg stanu na dzień 31.12. 2009r. Ogółem wyższe średnie inne Biała Podlaska 1399 329 18 1746 Białystok 950 181 10 1141 Gdynia 727 358 37 1122 Katowice 681 522 7 1210 Kielce 171 25 3 199 Kraków 514 346 8 868 Łódź 600 116 3 719 Olsztyn 714 263 9 986 Opole 209 46 7 262 Poznań 721 325 6 1052 Przemyśl 1028 203 10 1241 Rzepin 363 283 7 653 Szczecin 647 254 12 913 Toruń 375 114 31 520 Warszawa 1381 544 13 1938 Wrocław 675 256 7 938 OGÓŁEM 11155 4165 188 15508 udział % 71,96% 27,29% 0,75% Departament Służby Celnej 30

Struktura wykształcenia pracowników i funkcjonariuszy celnych (stan osobowy danej izby celnej =100%) OGÓŁEM 71,93% 26,86% 1,21% Kielce 85,93% 12,56% 1,51% Łódź 83,45% 16,13% 0,42% Białystok 83,26% 15,86% 0,88% Przemyśl 82,84% 16,36% 0,81% Biała Podlaska 80,13% 18,84% 1,03% Opole 79,77% 17,56% 2,67% Olsztyn 72,41% 26,67% 0,91% Toruń 72,12% 21,92% 5,96% Wrocław 71,96% 27,29% 0,75% Warszaw a 71,26% 28,07% 0,67% Szczecin 70,87% 27,82% 1,31% Poznań 68,54% 30,89% 0,57% Gdynia 64,80% 31,91% 3,30% Kraków 59,22% 39,86% 0,92% Katow ice 56,28% 43,14% 0,58% Rzepin 55,59% 43,34% 1,07% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% wyższe średnie inne Departament Służby Celnej 31

IV. WYPOSAŻENIE JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 2005-2009. Stan wyposażenia na dzień 31.12.2009r. Dane za lata 2006-2009 zostały podane na podstawie systemu Machina. Rodzaj sprzętu (wyposażenia) Ilość ogółem lp. 2005 2006 2007 2008 2009 1. Agregat prądotwórczy 31 38 38 2. Agregat sprężarkowy 20 23 25 25 21 3. Analizator 11 6 6 4. Aparat fotograficzny 20 412 397 361 312 5. Aparat fotograficzny cyfrowy 195 209 348 408 464 6. Blokada koła samochodowego 33 22 80 78 79 7. Boroskop 29 33 33 33 32 8. Broń niezabijająca 17 56 56 9. Chłodnia 3 3 3 10. Czytnik 111 112 116 11. Czytnik do identyfikacji zwierząt 34 34 36 12. Czytnik do paszportów 209 223 56 143 171 13. Czytnik do weryfikacji banderol 48 55 85 14. Czytnik kompletny do tuszu 209 196 207 15. Dalmierz laserowy 20 20 26 31 33 16. Detektor metali 88 88 101 109 104 17. Detektor przemytu 103 113 113 18. Detektor przemytu z wysięgnikiem 7 9 9 19. Dok przeładunkowy 2 2 2 20. Dozymetr skażeń radioaktywnych 384 381 401 410 332 21. Dyktafon 70 69 22. Fiberoskop 139 146 143 143 23. Hełm 202 210 203 24. Identyfikator czynników chłodniczych 11 11 12 14 14 25. Indukcyjny zestaw kamuflowany 13 13 26. Kajdanki 56 56 553 586 584 27. Kamera 92 99 57 53 55 28. Kamera video podwodna 1 1 1 29. Kamera cyfrowa 53 61 75 30. Kamera cylindryczna 2 1 1 31. Kamera na podczerwień 73 71 73 73 72 32. Kamera VHS 2 3 2 33. Kamera VHS-C 7 5 2 34. Kamizelka kuloodporna 300 297 854 994 968 35. Kamizelka odblaskowa 744 706 679 36. Kamizelka pneumatyczna 10 10 10 37. Kolczatka 12 12 16 16 16 38. Latarki - różne 750 672 995 1 084 1 139 39. Lornetka 122 126 209 212 206 40. Luneta 10 9 41. Lupy - różne 68 62 42. Lusterka - różne 585 444 596 724 706 43. Miary stalowe, teleskopowe i zwijane 97 81 44. Mikrobus 21 27 28 55 54 Departament Służby Celnej 32

Rodzaj sprzętu (wyposażenia) Ilość ogółem lp. 2005 2006 2007 2008 2009 45. Miotacz gazu obezwładniającego 423 463 422 Montażownica do zdejmowania i zakładania 46. 19 19 18 opon do samochodów ciężarowych 47 44 Montażownica do zdejmowania i zakładania 47. 26 28 27 opon do samochodów osobowych 48. Mostek przeładunkowy 8 8 8 13 11 49. Motorower 6 6 8 50. Narkotesty 78 46 70 90 96 51. Noktowizory 12 20 35 45 40 52. Paralizator 130 128 53. Platforma przeładunkowa 5 5 54. Podnośnik hydrauliczny 75 69 55. Próbniki różnego typu 417 473 56. Przenośna lampa ultrafioletowa 30 30 57. Przenośny wykrywacz narkotyków 32 32 58. Przyrząd do pomiaru ilości paliwa 57 56 76 75 75 59. Radiometr 73 60 29 29 28 60. Radiotelefon 456 446 487 525 501 61. RTG do prześwietlania palet 9 9 8 8 7 62. RTG do prześwietlania kontenerów i samochodów ciężarowych 14 16 20 25 24 63. RTG do prześwietlania bagażu 54 55 57 59 57 64. Samochód ciężarowy 74 56 67 67 79 65. Samochód dostawczy 22 33 32 66. Samochód osobowy 433 444 583 611 646 Samochód przystosowany do przewozu psów 67. służbowych 65 103 74 83 84 68. Samochód specjalistyczny 42 59 60 69. Samochód terenowy 15 17 16 22 20 70. Sondy - różny typ 58 67 71. Sygnalizator promieniowania jonizującego 284 279 284 284 281 72. Sygnalizator skażeń 86 44 73. Tester do banknotów, druków i dokumentów 767 666 Urządzenie do wykrywania materiałów 74. wybuchowych 6 6 75. Waga samochodowa 47 50 76. Wideoendoskop 51 56 Zestaw do badania zbiorników paliwa i jakości 77. paliw 84 95 78. Zestaw do kontroli drogowej 22 22 Departament Służby Celnej 33

V. ZGŁOSZENIA I DEKLARACJE CELNE W LATACH 2005-2009. Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2005-2009 1.Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w latach 2005-2009 Izba Celna wszystkie zgłoszenia celne 2005 2006 2007 2008 2009 w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu Biała Podlaska 104 648 41 738 107 871 44 715 123 899 49 489 130 979 50 179 123 790 47 441 Białystok 41 337 16 413 46 809 19 599 52 779 20 303 56 069 23 860 52 716 22 628 Gdynia 158 267 90 149 168 408 102 605 204 875 131 543 210 830 139 654 186 745 116 339 Katowice 149 057 65 214 171 190 74 957 197 345 85 971 227 630 90 507 174 062 79 806 Kielce 8 472 1 589 25 725 4 558 27 870 4 609 29 287 5 072 27 018 4 429 Kraków 95 253 32 933 83 698 32 725 82 460 33 698 85 615 32 070 68 739 27 542 Łódź 111 453 53 599 110 198 50 663 112 906 45 823 123 765 54 743 126 554 45 504 Olsztyn 39 211 9 589 37 400 8 375 38 954 8 542 38 155 8 128 31 702 6 972 Opole 15 422 3 928 15 636 3 432 13 384 3 871 13 263 3 974 10 099 2 951 Poznań 114 548 43 184 127 101 47 242 137 122 47 548 149 956 47 323 140 142 45 375 Przemyśl 110 180 27 923 139 701 30 526 156 423 32 476 133 378 35 169 113 895 28 732 Rzepin 55 491 17 140 76 331 20 607 74 212 19 096 65 541 16 497 59 712 16 410 Szczecin 62 700 25 055 62 561 25 223 66 221 25 305 66 491 27 679 60 102 24 391 Toruń 50 180 12 434 51 523 11 973 51 733 12 250 53 219 15 849 50 251 12 990 Warszawa 402 251 205 463 431 273 226 339 468 817 250 523 500 877 278 385 444 290 239 478 Wrocław 67 736 31 030 82 874 38 144 93 776 45 199 98 260 45 920 99 965 47 659 OGÓŁEM 1 586 206 677 381 1 738 299 741 683 1 902 776 816 246 1 983 315 875 009 1 769 782 768 647 Departament Służby Celnej 34