Ministerstwo Finansów Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2011-2015 Warszawa, sierpień 2016
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2009-2013 Spis treści Uwagi wstępne 4 I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną 6 1 Wpływy z ceł i ogółem 6 2 Wysokość należności celnych wyliczonych w zgłoszeniach przywozowych w latach 2011-2015 7 3. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 11 4. Wpływy z ceł i przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 13 II. Wydatki izb celnych 14 1. Wydatki budżetowe ogółem 14 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne 17 3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów z ceł i wg izb celnych 18 4. Wydatki na działalność służby celnej przypadające na 1 etat w izbie celnej 20 5. Porównanie dochodów i wydatków przypadających na 1 etat w izbie celnej 20 III. Stan osobowy i etatowy w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej 22 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych 22 2. Dynamika zatrudnienia 23 3. Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2015r. 23 4. Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2015r. 25 IV. Zgłoszenia i deklaracje celne 27 1. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 27 2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów 28 3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu 30 4. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych 31 5 Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych, liczba i wartość zarejestrowanych dokumentów Zwrot VAT dla podróżnych 33 6. Tranzyt towarów przez polski obszar celny 35 7. Ilość deklaracji INTRASTAT 39 8. Liczba zgłoszeń w wybranych procedurach celnych przypadających na 1 osobę pełniącą służbę w oddziałach celnych 41 V. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne 44 1. Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych 44 2. Liczba pozwoleń na stosowanie uproszczonych procedur celnych 46 3. Liczba zgłoszeń celnych zweryfikowanych na podstawie rewizji celnej towarów po przyjęciu zgłoszenia celnego (wraz z ewentualnym pobraniem próbek w celu przeprowadzenia dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli) 49 VI. Kontrola wyrobów akcyzowych 50 Departament Służby Celnej 1
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2009-2013 1. Liczba wydanych upoważnień do odbioru znaków akcyzy, liczba podmiotów objętych szczególnym nadzorem podatkowym 50 VII. Kontrola rynku gier 51 1. Kontrola rynku gier 51 VIII. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne w latach 52 1. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - ogółem 52 2. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg krajów sąsiadujących 53 3. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg izb celnych 54 4. Ruch graniczny osobowych pojazdów mechanicznych 55 5. Ruch graniczny ciężarowych pojazdów mechanicznych 56 6. Ruch graniczny autokarów 57 7. Ruch graniczny pojazdów - ogółem 58 IX. Miejsca wyznaczone i uznane 60 1. Liczba wydanych pozwoleń na funkcjonowanie miejsc wyznaczonych i uznanych 60 2. Liczba funkcjonujących miejsc wyznaczonych i uznanych 61 X. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe 63 1. Liczba spraw wszczętych - wg izb celnych 63 2. spraw wszczętych - wg izb celnych 64 3. Towary zajęte wg wartości - ogółem 65 4. Towary zajęte wg wartości przywóz 72 5. Towary zajęte wg wartości - wywóz 79 6. Towary zajęte wg wartości unijne_wewnątrzwspólnotowe 81 7. Towary zajęte wg wartości bez ustalonego kierunku 84 8. Ilość zajętych do postepowań papierosów, tytoniu i wyrobów alkoholowych 91 XI. Zaległości wymagalne służby celnej 94 XII. Postępowanie egzekucyjne i likwidacja towarów 100 XIII. Postępowanie w ramach I i II instancji 112 1. Liczba spraw w I instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 112 2. Liczba spraw w II instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 113 XIV. Informacje szczegółowe o poszczególnych oddziałach i urzędach celnych w latach 2010-2013 115 1. Liczba procedur/przeznaczeń celnych w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 115 2. Liczba zgłoszeń uzupełniających i z podpisem elektronicznym w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 131 3. Liczba procedur tranzytu w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 139 4. Liczba przekroczeń granicy w ruchu granicznym osób i pojazdów samochodowych 145 Departament Służby Celnej 2
UWAGI WSTĘPNE Informacje zawarte w kompendium zostały przygotowane na podstawie Biuletynów Statystycznych Służby Celnej (za lata 2011-2015), danych otrzymanych z izb celnych i Ministerstwa Finansów oraz, w części dotyczącej ruchu granicznego, na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane, odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. Ponadto niektóre zestawienia, w zależności od zagadnienia, uwzględniają dane z Ministerstwa Finansów. W tabelach i wykresach, izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. W części dotyczącej informacji szczegółowych o poszczególnych urzędach i oddziałach celnych, urzędy i oddziały celne zostały wymienione wg struktury obowiązującej na dzień 31.12.2015r. Dane o zatrudnieniu w służbie celnej podawane są według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku. Departament Służby Celnej
I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną w latach 2011-2015. 1.Wpływy z ceł i w latach 2011-2015 ogółem W latach 2011-2015 dochody budżetu państwa ogółem oraz z tytułu ceł i pobranych przez SC kształtowały się na następującym poziomie. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. 2015r. Dochody budżetu państwa (w mln zł) 277 568,30 287 594,60 279 151,20 283 542,70 289 136,71 Wpływy z ceł (w mln zł) 1 923,84 1 974,01 2 022,09 2 440,72 2 929,14 Wpływy z podatku VAT od importu (w mln zł)/* 29 074,44 28 848,35 20 739,18 20 213,85 11 097,01 Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) 57 963,71 60 449,85 60 653,12 61 570,44 62 808,63 Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia (w mln zł) 1 499,75 1 456,37 1 316,07 1 251,56 1 356,67 Wpływy z tytułu podatku od wydobycia niektórych kopalin (w mln zł) 1 426,95 1 916,30 1 425,04 1 553,47 Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 164,36 156,82 141,42 115,97 132,04 Udział wpływów z ceł i w dochodach budżetu państwa (w %) 32,65% 32,79% 31,09% 30,69% 27,63% /* W roku 2015 nastąpiła zmiana art. 33a ustawy O podatku od towarów i usług VAT rozszerzająca katalog podmiotów które mogą dokonywać rozliczenia należnego podatku VAT ze zgłoszeń celnych w urzędach skarbowych, wobec czego nastąpił spadek wpływów z tytułu podatku VAT pobranego przez Służbę Celną. Udział wpływów z ceł i pobranych przez Służbę Celną w dochodach budżetu państwa 300 000,00 36,00% Dochody budżetu państwa (w mln zł) 250 000,00 30,00% Wpływy z ceł (w mln zł) 200 000,00 150 000,00 100 000,00 50 000,00 24,00% 18,00% 12,00% 6,00% Wpływy z podatku VAT od importu (w mln zł)/* Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 0,00 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. 2015r. 0,00% Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia (w mln zł) Departament Służby Celnej 6
2.Wysokośc należności celnych* wyliczonych w zgłoszeniach przywozowych w latach 2011-2015 wg izb celnych kwoty w mln zł Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT/** podatek akcyzowy Biała Podlaska 49,1 1 997,0 861,5 58,8 1 974,6 905,7 57,2 1 728,2 809,8 69,9 1 835,9 762,3 74,2 1 729,1 769,1 Białystok 33,0 817,4 322,8 34,4 738,8 402,4 37,7 569,7 254,0 51,2 563,8 178,6 60,3 549,5 222,8 Gdynia 762,2 11 062,4 411,0 809,5 12 364,5 337,7 859,4 12 274,7 254,2 1 081,2 15 631,3 320,0 1 279,0 14 989,8 379,8 Katowice 128,5 2 170,4 247,0 124,2 2 182,2 256,1 115,1 2 231,5 241,8 137,7 2 304,1 205,9 179,6 2 752,6 198,3 Kielce 8,1 120,0 53,6 7,8 87,7 9,9 7,6 79,5 0,6 9,5 106,5 0,5 10,4 114,6 0,1 Kraków 45,7 476,1 7,5 43,3 494,3 6,4 46,5 513,0 15,4 52,8 549,3 21,3 76,1 673,4 99,1 Łódź 157,0 5 709,0 12,7 148,8 4 116,8 13,6 131,5 4 057,7 12,2 143,2 4 173,0 13,7 164,8 4 975,4 15,6 Olsztyn 11,7 470,7 121,6 11,2 423,6 158,1 23,7 529,0 244,5 21,6 526,9 216,7 20,1 403,7 205,1 Opole 6,8 152,8 1,2 7,2 144,6 0,4 8,0 125,4 1,0 12,2 144,3 0,9 10,5 162,5 0,9 Poznań 128,3 1 276,0 22,6 124,7 1 299,6 33,0 120,7 1 472,7 26,2 125,7 1 655,7 13,8 166,6 2 176,6 250,9 Przemyśl 29,3 814,7 8,5 32,5 884,2 12,5 38,2 880,4 7,6 44,4 903,7 8,5 53,6 966,0 3,7 Rzepin 21,7 250,3 1,2 21,9 258,7 4,1 21,4 275,5 3,5 25,7 331,6 3,5 33,3 407,8 3,7 Szczecin 91,8 1 583,5 172,8 83,8 1 576,1 102,0 103,7 1 786,8 32,5 130,3 1 946,8 51,6 169,3 2 298,5 464,7 Toruń 35,3 380,0 1,0 23,7 309,7 0,7 20,4 280,2 1,1 23,4 287,7 1,0 24,8 331,4 7,7 Warszawa 266,3 13 661,9 87,5 256,7 15 612,3 115,4 230,9 13 871,0 147,1 280,9 12 262,2 174,5 361,6 11 135,3 170,3 Wrocław 204,5 3 082,4 0,7 214,4 3 395,7 0,3 210,2 3 220,1 0,4 242,2 3 662,6 0,4 285,1 3 804,3 0,3 OGÓŁEM 1 979,5 44 024,4 2 333,3 2 002,9 45 863,2 2 358,4 2 032,2 43 895,2 2 051,9 2 451,8 46 885,6 1 973,2 2 969,2 47 470,4 2 792,1 /* należności celne obejmują kwoty ceł i wyliczonych w zgłoszeniach celnych objętych procedurą dopuszczenia do obrotu zarówno w trybie zwykłym jak i w trybie uproszczonym. /** W roku 2015 nastąpiła zmiana art. 33a ustawy O podatku od towarów i usług VAT rozszerzająca katalog podmiotów które mogą dokonywać rozliczenia należnego podatku VAT ze zgłoszeń celnych w urzędach skarbowych. Departament Służby Celnej 7
2a. Wysokość należności celnych* wyliczonych w zgłoszeniach przywozowych uproszczonych w latach 2011-2015 wg izb celnych Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 mln zł cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy cło podatek VAT podatek akcyzowy Biała Podlaska 9,3 164,6 17,7 325,7 48,0 34,6 664,1 117,3 37,6 861,3 82,0 41,7 944,1 63,7 Białystok 13,4 74,2 17,1 100,9 20,1 199,1 27,8 32,2 327,0 52,4 41,9 345,9 47,9 Gdynia 307,9 2 276,1 433,2 3 437,3 5,7 565,1 7 314,0 42,3 765,5 9 378,0 9,5 977,7 10 398,8 3,6 Katowice 62,0 1 069,0 65,9 1 180,6 46,7 68,4 1 405,9 66,8 91,6 1 606,3 50,6 129,3 2 037,0 82,0 Kielce 0,3 11,4 0,5 28,7 1,1 29,6 5,7 71,7 0,0 8,2 87,7 0,0 Kraków 20,5 171,9 26,5 248,7 0,1 38,1 341,8 9,4 44,4 390,9 15,8 66,4 515,1 81,3 Łódź 88,5 5 209,9 91,3 3 691,9 84,8 3 690,4 0,0 103,6 3 806,5 0,0 124,2 4 575,0 0,0 Olsztyn 3,5 111,3 4,4 169,5 16,2 5,9 274,1 41,8 10,4 256,9 22,4 10,9 246,0 57,5 Opole 2,8 32,5 2,6 35,8 2,3 35,3 2,9 45,3 0,1 3,4 57,9 Poznań 40,0 571,8 50,1 699,7 77,1 1 009,7 6,9 85,7 1 233,7 1,4 120,9 1 683,8 1,8 Przemyśl 8,7 285,8 11,3 535,3 3,8 23,5 621,9 2,4 29,5 677,8 2,9 39,3 720,7 0,0 Rzepin 11,2 142,1 13,1 165,3 13,2 189,8 19,4 253,5 1,3 25,1 315,0 0,6 Szczecin 31,0 391,5 41,8 627,2 2,8 73,8 1 212,4 3,2 99,1 1 545,5 4,0 128,7 1 690,6 0,2 Toruń 22,2 218,7 13,9 179,2 12,7 160,1 13,9 168,7 16,5 226,2 Warszawa 80,0 1 354,8 98,5 1 444,9 0,2 82,6 1 604,2 1,1 116,1 2 114,9 2,1 186,0 3 015,1 3,4 Wrocław 166,8 2 606,6 189,5 3 063,3 0,0 192,3 2 959,4 0,0 222,4 3 388,1 0,0 267,1 3 621,4 0,0 OGÓŁEM 868,0 14 692,3 1 077,4 15 934,0 123,6 1 295,8 21 711,6 318,9 1 679,8 26 126,2 244,6 2 187,4 30 480,5 342,0 /* należności celne obejmują kwoty ceł i wyliczonych w zgłoszeniach celnych objętych procedurą dopuszczenia do obrotu zarówno w trybie zwykłym jak i w trybie uproszczonym. Departament Służby Celnej 8
Lata 2011-2015 wysokość wyliczonych należności wg izb celnych Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź podatek akcyzowy Olsztyn Opole podatek VAT Poznań Przemyśl cło Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław 0,0 10 000,0 20 000,0 30 000,0 40 000,0 mln zł Departament Służby Celnej 9
Wysokość naliczonych nalezności w procedurze dopuszczenia do obrotu 54 000 75% 53 000 53 231,69 70% 52 000 65% 51 000 51 310,62 62,01% 60% 50 000 50 224,53 48,62% 54,67% 55% 49 000 48 337,25 50% 48 000 47 000 32,19% 47 979,33 45% 40% 46 000 45 000 mln zł 34,12% 2011 2012 2013 2014 2015 35% 30% Wysokość wyliczonych należności z tytułu ceł i w zgłoszeniach celnych w procedurze dopuszczenia do obrotu Udział procentowy wysokości wyliczonych ceł i od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych do wyliczonych ceł i w zgłoszeniach dopuszczenia do obrotu ogółem Departament Służby Celnej 10
3. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS w latach 2011-2015 w zł Izba Celna pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 2011 - cło 2011 - podatki 2012 - cło 2012 - podatki 2013 - cło 2013 - podatki 2014 - cło 2014 - podatki 2014 - cło 2014 - podatki Biała Podlaska 182 870 1 292 574 949 250 3 583 579 508 605 7 604 350 1 543 988 1 728 941 10 529 654 4 049 901 Białystok 2 165 635 1 278 880 2 965 155 1 924 674 305 462 952 302 25 747 1 341 323 130 280 1 523 675 Gdynia 23 927 198 38 419 313 8 921 075 29 139 296 43 365 029 24 790 535 20 145 983 19 123 571 9 372 839 12 254 012 Katowice 703 404 3 443 803 515 580 4 005 667 1 105 964 5 441 202 912 526 9 474 584 1 492 238 6 664 852 Kielce 17 141 1 805 460 4 533 39 438 12 759 100 539 35 344 239 591 6 662 105 873 Kraków 1 075 968 1 818 754 533 719 1 333 569 3 067 619 3 428 910 3 249 186 5 306 184 2 482 979 2 543 285 Łódź 559 112 965 428 83 138 654 997 526 077 433 673 40 249 273 260 168 295 1 349 771 Olsztyn 62 669 2 854 578 110 813 3 586 404 38 094 3 255 842 79 038 13 617 585 21 211 699 910 Opole 57 400 314 526 86 977 241 646 386 061 625 992 3 828 106 169 2 525 10 526 Poznań 1 435 558 13 169 398 1 191 988 13 996 913 2 054 495 18 794 473 1 857 191 7 273 350 1 952 305 3 667 127 Przemyśl 934 415 6 923 882 1 304 527 3 956 629 394 171 2 698 775 2 632 116 2 711 601 745 199 1 659 321 Rzepin 176 324 63 438 1 288 933 877 920 1 526 228 744 608 233 330 1 576 195 397 487 1 133 941 Szczecin 4 433 597 6 210 806 1 924 242 7 462 913 829 794 3 978 700 3 397 780 7 987 630 459 061 1 968 719 Toruń 28 291 322 048 287 023 509 111 71 061 123 973 114 782 137 996 150 650 355 348 Warszawa 4 825 062 11 840 286 2 516 738 20 939 213 2 941 586 12 094 767 1 905 862 8 135 320 1 088 025 5 548 738 Wrocław 2 873 660 8 642 204 2 711 073 7 904 276 5 915 870 7 913 110 5 915 870 7 913 110 946 240 5 054 087 OGÓŁEM 43 458 305 99 365 378 25 394 764 100 156 245 63 048 877 92 981 750 42 092 823 86 946 412 29 945 649 48 589 085 Departament Służby Celnej 11
Udział procentowy wyliczonych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS do wpływów z tytułu ceł i podatku VAT od importu 0,80% 0,70% 0,60% 0,69% 0,50% 0,57% 0,56% 0,40% 0,30% 0,46% 0,41% 0,20% 0,10% 0,00% 2011 2012 2013 2014 2015 Departament Służby Celnej 12
4. Wpływy z ceł i przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w okresie 2011-2015 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2011 2012 2013 2014 2015 w tys zł wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego Razem 90 626 101 15 265 5 937 94 312 360 15 243 6 187 86 788 172 15 228 5 699 87 017 580 15 072 5 773 79 876 959 14 936 5 348 Departament Służby Celnej 13
II. WYDATKI IZB CELNYCH w latach 2011-2015. 1.Wydatki budżetowe w latach 2011-2015 ogółem Informacja o wydatkach sporządzana jest na podstawie sprawozdania GUC-2, RB28 i DSC. Wydatki na działalność Służby Celnej w latach 2011-2015 kształtowały się na następującym poziomie. w zł Wyszczególnienie 2011 2012 2013 2014 2015 1 2 3 4 5 6 7 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75095, 75212, 75647) 01 1 488 197 120 1 429 921 068 1 452 477 671 1 478 780 860 1 472 881 079 Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne 02 1 468 698 651 1 412 293 430 1 406 337 559 1 430 002 835 1 438 745 883 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 03 7 371 096 9 068 512 23 942 598 19 367 159 20 205 365 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 14 815 51 236 106 929 104 250 82 291 3070 - wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 05 23 057 659 24 222 766 30 631 918 35 719 288 28 712 858 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 9 511 682 9 191 373 9 111 259 9 116 549 9 125 888 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 07 39 295 356 39 530 971 40 755 205 41 845 814 43 813 206 4026 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej - UE 4027 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej - UE 4029 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 08 1 200 600 645 4 380 09 593 891 696 148 608 038 10 97 743 103 604 122 850 107 301 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 11 5 132 842 3 586 558 3 698 276 3 787 507 3 977 347 4047 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 12 40 322 46 111 49 332 4049 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 13 3 605 7 116 8 137 8 706 4050 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 14 817 779 187 820 950 935 831 930 476 839 278 797 833 552 443 4056 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 15 11 940 z tego 4057 - uposażenie żołnierzy oraz funkcjonariuszy 16 1 574 202 1 603 589 974 707 4059 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 17 224 267 277 800 282 986 172 007 4060 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 18 83 200 959 72 656 722 53 635 053 57 831 010 68 653 041 4066 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 19 6 375 2 400 1 800 2 940 4067 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 20 174 080 288 508 811 912 4069 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4070 - nagrody roczne dla żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 21 39 030 26 235 50 913 143 279 22 56 688 659 61 304 817 62 155 034 62 629 153 63 589 837 4077 - nagrody roczne żołnierzy oraz funkcjonariuszy 23 100 873 125 866 128 773 4079 - Nagrody roczne żoł. zaw. i nadterm. oraz funkcjonariuszy 24 8 845 17 801 22 212 22 573 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 25 152 858 020 168 864 878 173 386 176 174 288 587 174 252 328 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 26 1 183 517 422 3 289 Departament Służby Celnej 14
w zł Wyszczególnienie 2011 2012 2013 2014 2015 1 2 3 4 5 6 7 4117 - składki na ubezpieczenia społeczne 27 403 687 460 699 420 241 4119 - składki na ubezpieczenia społeczne 28 52 507 70 746 81 351 74 090 4120 - składki na Fundusz Pracy 29 23 086 646 21 987 041 21 983 635 21 873 856 21 549 306 4126 - składki na fundusz pracy 30 186 74 60 472 4127 - składki na Fundusz Pracy 31 58 332 65 717 60 556 4129 - składki na Fundusz Pracy 32 8 905 10 297 11 599 10 684 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 33 555 369 704 816 740 445 745 882 821 715 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 34 2 306 287 2 203 221 2 182 878 2 816 657 4 543 560 4171 - wynagrodzenia bezosobowe 35 1 920 4172 - wynagrodzenia bezosobowe 36 480 4180 - równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 37 11 107 091 7 476 808 6 889 648 6 866 666 6 701 524 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 38 26 144 584 35 540 406 22 804 402 26 301 375 25 053 131 4211 - zakup materiałów i wyposażenia 39 9 265 4212 - zakup materiałów i wyposażenia 40 2 316 4217 - zakup materiałów i wyposażenia 41 248 317 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 42 47 975 27 546 20 042 22 450 17 194 4250 - zakup sprzętu i uzbrojenia 43 430 568 555 500 534 997 489 262 533 064 4260 - zakup energii 44 14 097 987 15 736 676 16 542 233 15 075 207 15 129 183 4270 - zakup usług remontowych 45 7 621 886 9 448 649 7 492 609 10 356 586 10 712 273 4280 - zakup usług zdrowotnych 46 1 058 392 1 094 777 1 094 810 1 225 996 1 229 386 4300 - zakup usług pozostałych 47 24 072 938 25 087 841 27 149 517 26 083 416 29 547 164 4301 - zakup usług pozostałych 48 45 106 53 690 4302 - zakup usług pozostałych 49 11 277 5 966 4307 - zakup usług pozostałych 50 25 956 4340 - zakup usług remontowo - konserwatorskich 51 1 230 200 020 376 174 372 770 4350 - opłaty za usługi internetowe 52 333 117 398 162 443 897 453 608 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 53 657 256 708 137 423 462 398 118 2 193 605 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii stacjonarnej 54 2 856 698 2 240 432 1 909 415 1 535 042 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 55 138 774 263 852 331 841 228 155 159 379 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 56 889 553 1 464 672 1 168 913 2 469 616 6 098 478 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 57 23 847 271 26 064 480 26 115 100 26 593 206 27 331 026 4410 - podróże służbowe krajowe 58 2 957 204 3 814 736 3 909 293 4 074 978 4 515 933 4411 - podróże służbowe krajowe 59 474 4412 - podróże służbowe krajowe 60 119 4420 - podróże służbowe zagraniczne 61 199 128 278 555 133 437 198 432 273 946 4430 - różne opłaty i składki 62 2 821 707 3 310 409 3 296 075 3 289 745 2 450 017 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 63 1 292 837 1 299 157 1 312 206 1 348 152 1 356 930 4480 - podatek od nieruchomości 64 1 194 691 1 413 331 1 636 819 1 604 485 1 646 722 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 65 14 619 15 861 18 904 16 115 11 297 4510 - opłaty na rzecz budżetu państwa 66 103 164 110 829 116 997 120 459 127 168 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 67 200 577 223 814 449 151 661 747 671 722 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 68 4 937 1 574 726 68 50 140 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 69 196 598 199 350 223 606 222 414 195 548 4580 - pozostałe odsetki 70 79 349 77 791 384 939 3 112 402 768 587 Departament Służby Celnej 15
w zł Wyszczególnienie 2011 2012 2013 2014 2015 1 2 3 4 5 6 7 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 71 109 548 16 344 20 719 1 739 480 72 5 162 45 765 3 400 39 710 38 757 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 73 1 107 201 1 308 332 1 229 521 1 564 091 2 338 956 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 74 1 990 461 1 471 608 1 444 646 1 191 950 1 237 672 4950 - różnice kursowe 75 76 27 93 2 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 76 78 913 879 27 668 090 15 071 944 14 659 483 18 709 950 6055 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 77 4 148 251 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 78 732 045 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 79 37 958 800 6 738 703 5 834 086 6 362 608 6 371 671 6067 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 80 123 892 Departament Służby Celnej 16
Dynamika wydatków na działalność izb celnych (rok poprzedni=100%) Dynamika wydatków 110% 105% 100% 104,10% 96,08% 101,58% 101,81% 99,60% 95% 2011 2012 2013 2014 2015 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne w latach 2011-2015 2011 2012 2013 2014 2015 w zł Izba Celna wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach Biała Podlaska 171 173 746 12% 161 949 192 11% 161 405 119 11% 167 884 267 11% 165 166 531 11% Białystok 107 480 415 7% 100 080 685 7% 100 539 039 7% 100 621 613 7% 103 078 961 7% Gdynia 99 021 559 7% 98 301 322 7% 96 224 488 7% 98 927 615 7% 98 534 842 7% Katowice 133 221 310 9% 113 971 120 8% 118 214 750 8% 118 586 221 8% 117 277 773 8% Kielce 18 921 993 1% 18 443 544 1% 19 119 727 1% 19 702 759 1% 19 816 050 1% Kraków 83 161 715 6% 83 557 770 6% 86 019 218 6% 93 679 933 6% 88 831 948 6% Łódź 64 243 202 4% 65 514 998 5% 74 488 718 5% 68 521 581 5% 64 746 671 4% Olsztyn 82 324 256 6% 84 232 034 6% 82 648 158 6% 81 174 883 5% 82 700 897 6% Opole 26 124 604 2% 25 187 399 2% 23 965 559 2% 25 881 066 2% 32 372 383 2% Poznań 93 743 720 6% 94 901 133 7% 93 423 284 6% 100 411 281 7% 97 017 909 7% Przemyśl 108 960 878 7% 110 313 080 8% 111 994 208 8% 110 082 291 7% 113 295 042 8% Rzepin 70 138 611 5% 85 349 511 6% 91 360 245 6% 93 595 934 6% 93 649 401 6% Szczecin 91 536 568 6% 86 871 689 6% 78 740 883 5% 81 364 650 6% 82 078 412 6% Toruń 57 241 856 4% 46 055 697 3% 45 856 910 3% 48 918 692 3% 50 843 414 3% Warszawa 188 721 865 13% 170 103 904 12% 182 056 503 13% 173 407 422 12% 176 453 517 12% Wrocław 92 180 821 6% 85 087 989 6% 86 420 864 6% 96 020 652 6% 87 017 328 6% OGÓŁEM 1 488 197 120 100% 1 429 921 068 100% 1 452 477 671 100% 1 478 780 860 100% 1 472 881 079 100% /* do wydatków IC Rzepin należą wydatki na prowadzenie centralnego magazynu mundurowego którego wydatki stanowią ok. 20% wydatków izby celnej. Departament Służby Celnej 17
3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów - w latach 2011-2015 2011 2012 2013 2014 2015 w mln zł wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach 90 626 101 1 488 197 1,6% 94 312 360 1 429 921 1,5% 86 788 172 1 452 478 1,7% 87 017 580 1 478 781 1,7% 79 876 959 1 472 881 1,8% Departament Służby Celnej 18 Razem
120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 110,25% 104,07% 104,10% Dynamika wpływów i wydatków w administracji celnej (rok poprzedni=100%) 96,08% 101,58% 101,81% 92,02% 100,26% 2011 2012 2013 2014 2015 Wydatki 99,60% 91,79% Departament Służby Celnej 19
4. Wydatki na działalność Służby Celnej przypadające na 1 pełniącego służbę/zatrudnionego w izbie celnej w latach 2011-2015 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2011 2012 2013 2014 2015 w tys. zł Izba Celna wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego Biała Podlaska 171 174 1 702 100,6 161 949 1 804 89,8 161 405 1 923 83,9 167 884 1 937 86,7 165 167 1 970 83,8 Białystok 107 480 1 151 93,4 100 081 1 130 88,6 100 539 1 123 89,5 100 622 1 115 90,2 103 079 1 135 90,8 Gdynia 99 022 1 090 90,8 98 301 1 081 90,9 96 224 1 075 89,5 98 928 1 062 93,2 98 535 1 046 94,2 Katowice 133 221 1 209 110,2 113 971 1 212 94,0 118 215 1 202 98,3 118 586 1 183 100,2 117 278 1 166 100,6 Kielce 18 922 193 98,0 18 444 203 90,9 19 120 202 94,7 19 703 203 97,1 19 816 214 92,6 Kraków 83 162 860 96,7 83 558 853 98,0 86 019 841 102,3 93 680 832 112,6 88 832 816 108,9 Łódź 64 243 710 90,5 65 515 696 94,1 74 489 678 109,9 68 522 665 103,0 64 747 646 100,2 Olsztyn 82 324 968 85,0 84 232 949 88,8 82 648 928 89,1 81 175 923 87,9 82 701 915 90,4 Opole 26 125 251 104,1 25 187 245 102,8 23 966 252 95,1 25 881 246 105,2 32 372 243 133,2 Poznań 93 744 1 025 91,5 94 901 1 017 93,3 93 423 1 005 93,0 100 411 984 102,0 97 018 962 100,9 Przemyśl 108 961 1 263 86,3 110 313 1 290 85,5 111 994 1 296 86,4 110 082 1 291 85,3 113 295 1 307 86,7 Rzepin* 70 139 627 111,9 85 350 622 137,2 91 360 614 148,8 93 596 605 154,7 93 649 592 158,2 Szczecin 91 537 884 103,5 86 872 865 100,4 78 741 855 92,1 81 365 845 96,3 82 078 834 98,4 Toruń 57 242 513 111,6 46 056 509 90,5 45 857 504 91,0 48 919 493 99,2 50 843 479 106,1 Warszawa 188 722 1 902 99,2 170 104 1 867 91,1 182 057 1 853 98,2 173 407 1 831 94,7 176 454 1 770 99,7 Wrocław 92 181 917 100,5 85 088 900 94,5 86 421 877 98,5 96 021 857 112,0 87 017 841 103,5 Razem 1 488 197 15 265 97,5 1 429 921 15 243 93,8 1 452 478 15 228 95,4 1 478 781 15 072 98,1 1 472 881 14 936 98,6 /* do wydatków IC Rzepin należą wydatki na prowadzenie centralnego magazynu mundurowego którego wydatki stanowią ok. 20% wydatków izby celnej. Departament Służby Celnej 20
5. Porównanie średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków przypadających na 1 pełniącego służbę/zatrudnionego w latach 2011-2015 Lata 2011-2015 kwoty w tys. zł 6 000 5 789 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 97 0 średni wydatek na 1 zatrudnionego średni dochód na 1 zatrudnionego Departament Służby Celnej 21
III. STAN OSOBOWY I ETATOWY W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 2011-2015. 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych w latach 2011-2015 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2014 w osobach w etatach w osobach w etatach w osobach w etatach w osobach w etatach w osobach w etatach Biała Podlaska 1 702 1 697,88 1 804 1 798,50 1 923 1 918,50 1 937 1 932,25 1 970 1 964,50 Białystok 1 151 1 149,00 1 130 1 128,00 1 123 1 121,00 1 115 1 113,00 1 135 1 133,00 Gdynia 1 090 1 084,75 1 081 1 077,06 1 075 1 070,60 1 062 1 058,10 1 046 1 042,50 Katowice 1 209 1 209,00 1 212 1 212,00 1 202 1 202,00 1 183 1 183,00 1 166 1 166,00 Kielce 193 192,50 203 202,00 202 201,00 203 202,00 214 213,00 Kraków 860 857,50 853 850,50 841 838,50 832 829,00 816 814,50 Łódź 710 703,95 703 691,25 678 673,38 665 660,78 646 640,90 Olsztyn 968 961,00 949 943,00 928 923,00 923 918,50 915 911,50 Opole 251 248,50 245 243,00 252 249,50 246 244,00 243 241,00 Poznań 1 025 1 025,00 1 017 1 017,00 1 005 1 004,50 984 983,50 962 961,50 Przemyśl 1 263 1 260,50 1 290 1 287,75 1 296 1 293,50 1 291 1 289,00 1 307 1 305,00 Rzepin 627 627,00 622 622,00 614 614,00 605 605,00 592 592,00 Szczecin 884 882,00 865 863,75 855 853,75 845 843,75 834 832,75 Toruń 513 509,25 509 505,60 504 501,00 493 490,50 479 476,50 Warszawa 1 902 1 899,00 1 867 1 864,50 1 853 1 850,75 1 831 1 829,00 1 770 1 769,25 Wrocław 917 913,50 900 897,00 877 874,00 857 854,00 841 838,00 OGÓŁEM 15 265 15 220,33 15 250 15 202,91 15 228 15 188,98 15 072 15 035,38 14 936 14 901,90 Departament Służby Celnej 22
2.Dynamika zatrudnienia w latach 2011-2015 liczba zatrudnionych osób dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 2011 2012 2013 2014 2014 15 265,00 15 250,00 15 228,00 15 072,00 14 936,00 99,69% 99,90% 99,86% 98,98% 99,10% 15 600,00 liczba zatrudnionych osób 102% 15 400,00 dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 101% 15 200,00 100% 99% 15 000,00 98% 14 800,00 2011 2012 2013 2014 2014 97% 3.Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych staż pracy na dzień 31.12.2015r. Izba Celna Ogółem powyżej do 5 lat 6-10 lat 11-15 lat 16-20 lat 21-25 lat 26-30 lat 31-35 lat 35 lat Biała Podlaska 222 341 314 316 358 197 110 112 1 970 Białystok 46 200 193 161 246 124 91 74 1 135 Gdynia 1 117 108 162 204 195 134 125 1 046 Katowice 20 28 24 160 322 254 207 151 1 166 Kielce 22 46 21 22 30 33 23 17 214 Kraków 7 43 39 95 215 169 113 135 816 Łódź 3 69 81 92 175 86 73 67 646 Olsztyn 28 190 182 154 168 86 54 53 915 Opole 1 14 15 42 66 43 35 27 243 Poznań 5 101 70 142 225 165 133 121 962 Przemyśl 89 236 225 190 285 141 83 58 1 307 Rzepin 2 28 77 154 116 100 115 592 Szczecin 13 76 123 252 164 109 97 834 Toruń 2 58 28 85 128 48 59 71 479 Warszawa 19 224 164 291 345 276 222 229 1 770 Wrocław 1 18 36 138 220 161 145 122 841 OGÓŁEM 466 1 700 1 604 2 250 3 393 2 258 1 691 1 574 14 936 udział % 3,12% 11,38% 10,74% 15,06% 22,72% 15,12% 11,32% 10,54% Departament Służby Celnej 23
staż pracy na dzień 31.12.2015r. powyżej 35 lat 31-35 lat 26-30 lat 10,54% 11,32% 15,12% 21-25 lat 22,72% 16-20 lat 11-15 lat 6-10 lat 10,74% 11,38% 15,06% do 5 lat 3,12% 0,00% 3,00% 6,00% 9,00% 12,00% 15,00% 18,00% 21,00% 24,00% Departament Służby Celnej 24
4.Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych Izba Celna wykształcenie wg stanu na dzień 31.12. 2015. wyższe średnie inne Ogółem Biała Podlaska 1 696 262 12 1 970 Białystok 980 148 7 1 135 Gdynia 734 284 28 1 046 Katowice 727 432 7 1 166 Kielce 197 15 2 214 Kraków 536 275 5 816 Łódź 557 86 3 646 Olsztyn 760 154 1 915 Opole 197 44 2 243 Poznań 713 244 5 962 Przemyśl 1 152 148 7 1 307 Rzepin 360 227 5 592 Szczecin 615 184 35 834 Toruń 372 81 26 479 Warszawa 1 341 419 10 1 770 Wrocław 639 195 7 841 OGÓŁEM 11 576 3 198 162 14 936 udział % 77,50% 21,41% 1,08% Departament Służby Celnej 25
Struktura wykształcenia pracowników i funkcjonariuszy celnych (stan osobowy danej izby celnej =100%) OGÓŁEM 77,50% 21,41% 1,08% Kielce 92,06% 7,01% 0,93% Przemyśl 88,14% 11,32% 0,54% Białystok 86,34% 13,04% 0,62% Łódź 86,22% 13,31% 0,46% Biała Podlaska 86,09% 13,30% 0,61% Olsztyn 83,06% 16,83% 0,11% Opole 81,07% 18,11% 0,82% Toruń 77,66% 16,91% 5,43% Wrocław 75,98% 23,19% 0,83% Warszawa 75,76% 23,67% 0,56% Poznań 74,12% 25,36% 0,52% Szczecin 73,74% 22,06% 4,20% Gdynia 70,17% 27,15% 2,68% Kraków 65,69% 33,70% 0,61% Katowice 62,35% 37,05% 0,60% Rzepin 60,81% 38,34% 0,84% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% wyższe średnie inne Departament Służby Celnej 26
IV. ZGŁOSZENIA I DEKLARACJE CELNE W LATACH 2011-2015. Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2011-2015 1.Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w latach 2011-2015 Izba Celna wszystkie zgłoszenia celne 2011 2012 2013 2014 2015 w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu Biała Podlaska 158 260 71 171 185 231 75 024 192 114 71 645 202 246 92 779 200 832 118 135 Białystok 68 792 27 107 71 279 25 577 78 458 26 316 81 152 29 726 84 420 39 997 Gdynia 246 974 150 641 262 898 152 319 293 925 173 489 337 047 202 174 335 495 191 160 Katowice 272 512 120 436 312 230 129 728 345 946 157 788 357 140 159 970 371 544 132 635 Kielce 29 312 3 936 35 920 3 668 38 759 4 203 34 474 6 435 32 581 8 565 Kraków 87 558 30 728 96 240 29 169 99 228 33 448 96 069 30 441 99 418 32 404 Łódź 141 352 51 396 168 206 58 790 181 896 62 902 183 206 67 251 185 515 67 530 Olsztyn 45 660 11 180 45 821 7 430 51 831 8 884 55 209 9 951 51 512 10 068 Opole 13 927 4 020 16 737 4 799 17 445 5 092 18 607 5 498 20 195 5 723 Poznań 203 814 71 469 238 647 72 893 281 282 89 017 304 588 100 936 299 043 95 248 Przemyśl 150 232 44 113 148 777 37 878 151 594 31 444 158 676 43 197 165 096 51 771 Rzepin 79 438 13 182 62 063 12 102 78 850 14 048 91 285 25 906 97 446 32 505 Szczecin 79 491 29 823 88 344 28 740 100 588 36 023 121 493 40 225 118 299 37 425 Toruń 60 741 15 821 65 839 16 797 67 896 17 350 65 739 17 674 67 039 18 801 Warszawa 520 506 274 474 559 032 264 732 628 352 295 703 730 391 359 696 941 525 466 641 Wrocław 166 941 73 978 199 854 95 294 221 911 110 099 238 632 118 658 250 521 117 898 OGÓŁEM 2 325 510 993 475 2 557 118 1 014 940 2 830 075 1 137 451 3 075 954 1 310 517 3 320 481 1 426 506 Departament Służby Celnej 27
2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów w latach 2011-2015 rok poprzedni=100% Izba Celna rok poprzedni=100% wszystkie zgłoszenia celne 2011 2012 2013 2014 2015 w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu Biała Podlaska 114% 127% 117% 105% 104% 95% 105% 129% 99% 127% Białystok 114% 110% 104% 94% 110% 103% 103% 113% 104% 135% Gdynia 114% 113% 106% 101% 112% 114% 115% 117% 100% 95% Katowice 123% 129% 115% 108% 111% 122% 103% 101% 104% 83% Kielce 97% 99% 123% 93% 108% 115% 89% 153% 95% 133% Kraków 110% 101% 110% 95% 103% 115% 97% 91% 103% 106% Łódź 103% 103% 119% 114% 108% 107% 101% 107% 101% 100% Olsztyn 116% 110% 100% 66% 113% 120% 107% 112% 93% 101% Opole 108% 107% 120% 119% 104% 106% 107% 108% 109% 104% Poznań 117% 127% 117% 102% 118% 122% 108% 113% 98% 94% Przemyśl 112% 119% 99% 86% 102% 83% 105% 137% 104% 120% Rzepin 108% 85% 78% 92% 127% 116% 116% 184% 107% 125% Szczecin 119% 113% 111% 96% 114% 125% 121% 112% 97% 93% Toruń 104% 94% 108% 106% 103% 103% 97% 102% 102% 106% Warszawa 106% 105% 107% 96% 112% 112% 116% 122% 129% 130% Wrocław 120% 112% 120% 129% 111% 116% 108% 108% 105% 99% OGÓŁEM 112% 112% 110% 102% 111% 112% 109% 115% 108% 109% Departament Służby Celnej 28
Dynamika liczby przyjętych zgłoszeń celnych w poszczególnych latach 120% wszystkie zgłoszenia celne 115% w tym: dopuszczenie do obrotu 110% 105% 100% 2011 2012 2013 2014 2015 Departament Służby Celnej 29
3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu w latach 2011-2015 Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 83 256 104 096 113 472 103 595 75 877 Białystok 38 467 42 237 48 832 48 188 41 551 Gdynia 82 980 93 746 100 477 113 819 118 761 Katowice 134 532 157 983 162 630 176 670 223 883 Kielce 24 820 31 843 34 012 27 253 22 599 Kraków 51 345 60 587 60 756 61 343 62 234 Łódź 74 147 90 800 100 106 103 867 103 783 Olsztyn 32 916 36 305 40 639 43 451 39 723 Opole 9 238 11 001 11 411 12 101 13 517 Poznań 122 045 155 158 180 670 191 946 191 499 Przemyśl 81 398 83 105 84 099 75 307 74 100 Rzepin 63 423 47 015 53 339 51 436 49 008 Szczecin 45 085 52 317 59 597 76 018 74 593 Toruń 41 232 46 429 47 733 45 525 45 753 Warszawa 221 354 269 362 309 142 346 690 449 487 Wrocław 83 280 94 237 100 096 105 090 112 021 OGÓŁEM 1 189 518 1 376 221 1 507 011 1 582 299 1 698 389 1 700 000 1 600 000 1 500 000 1 400 000 1 300 000 1 200 000 1 100 000 2011 2012 2013 2014 2015 Departament Służby Celnej 30
4. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych w latach 2011-2015 Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 34 308 48 411 64 297 95 685 103 201 Białystok 9 285 10 485 25 670 36 545 38 403 Gdynia 65 922 85 684 116 289 152 984 167 065 Katowice 85 954 116 990 159 569 192 885 218 482 Kielce 15 405 20 345 23 312 25 668 25 446 Kraków 23 916 38 011 61 464 61 908 74 769 Łódź 77 790 104 674 117 092 123 368 132 759 Olsztyn 13 805 17 298 26 356 32 269 34 244 Opole 5 364 7 075 7 478 9 392 12 024 Poznań 93 000 124 601 166 357 188 803 193 840 Przemyśl 49 760 49 810 60 793 75 793 82 932 Rzepin 23 124 29 613 42 629 58 429 64 823 Szczecin 26 132 33 415 51 829 71 509 78 412 Toruń 22 988 34 427 35 635 38 185 42 400 Warszawa 122 758 159 695 196 913 292 475 517 353 Wrocław 110 164 146 184 171 193 189 879 209 793 OGÓŁEM 779 675 1 026 718 1 326 876 1 645 777 1 995 946 Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych 2015 1 995 946 2014 1 645 777 2013 1 326 876 2012 1 026 718 2011 779 675 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 Departament Służby Celnej 31
4a. Liczba pozycji w uzupełniających zgłoszeniach celnych w latach 2011-2015 Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 82 538 99 332 124 578 179 832 180 278 Białystok 19 473 22 037 51 969 74 848 76 136 Gdynia 156 259 215 810 286 134 387 245 479 003 Katowice 487 080 651 209 619 201 557 950 524 482 Kielce 20 302 29 524 37 684 42 296 41 574 Kraków 42 728 73 215 126 965 140 438 166 848 Łódź 329 761 420 745 431 085 497 491 540 924 Olsztyn 26 600 35 311 54 797 72 873 70 480 Opole 14 442 17 793 19 738 23 135 26 443 Poznań 375 153 429 076 505 634 533 340 469 116 Przemyśl 84 853 97 127 127 178 150 980 168 834 Rzepin 67 773 78 191 99 004 117 581 123 891 Szczecin 38 018 46 781 81 439 129 936 141 429 Toruń 41 431 66 947 68 328 78 033 90 213 Warszawa 660 274 696 165 765 818 832 364 1 128 599 Wrocław 331 125 580 689 544 786 560 224 620 319 OGÓŁEM 2 777 810 3 559 952 3 944 338 4 378 566 4 848 569 Liczba pozycji w przyjętych uzupełniających zgłoszeniach celnych 2015 4 848 569 2014 4 378 566 2013 3 944 338 2012 3 559 952 2011 2 777 810 0 1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000 Departament Służby Celnej 32
5. Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych, liczba i wartość zarejestrowanych dokumentów Zwrot VAT dla podróżnych. Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych Liczba i wartość zarejestrowanych dokumentów "Zwrot VAT dla podróżnych" - w zł Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 2013 2014 2015 liczba wartość liczba wartość liczba wartość Biała Podlaska 1 072 1 341 1 528 1 159 989 1 557 408 1 937 933 289 1 525 222 1 694 425 472 1 903 870 1 980 661 145 Białystok 116 116 101 82 80 1 066 685 1 011 999 402 1 264 992 1 084 932 774 1 212 628 935 402 746 Gdynia 406 172 106 288 190 968 2 119 405 1 894 2 359 691 2 861 3 748 526 Katowice 59 61 85 69 74 1 711 2 229 391 1 724 1 683 768 2 195 2 498 073 Kielce Kraków 20 35 65 188 54 3 152 4 644 457 3 386 4 492 422 4 834 16 151 486 Łódź 20 24 22 13 16 16 14 177 20 22 888 77 57 374 Olsztyn 2 151 1 723 883 825 150 322 159 438 333 222 122 203 364 707 196 541 178 057 557 Opole Poznań 29 35 29 29 21 636 1 055 105 908 2 268 889 1 003 1 291 087 Przemyśl 1 828 2 487 2 202 1 468 1 695 962 507 1 286 597 020 1 034 228 1 360 341 330 1 498 991 2 014 637 418 Rzepin Szczecin 22 37 32 30 45 63 101 051 89 106 172 92 96 282 Toruń 3 4 10 2 493 Warszawa 542 688 865 3 598 1 189 36 399 72 520 248 46 221 83 282 268 60 387 108 549 222 Wrocław 43 43 50 49 319 493 361 775 1 152 298 765 1 238 407 Razem 4 160 7 194 6 818 7 856 5 178 3 780 186 4 479 145 238 4 101 581 4 438 432 678 4 884 246 5 242 389 815 Departament Służby Celnej 33
6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 5 400 000 000 5 200 000 000 5 000 000 000 4 800 000 000 4 600 000 000 4 400 000 000 4 200 000 000 liczba 0 4 000 000 000 2013 2014 2015 wartość w zł liczba dokumentów TAX FREE wartość dokumentów TAX FREE Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 9 000 Departament Służby Celnej 34
6. Tranzyt towarów przez polski obszar celny w latach 2011-2015 6.1 Otwarcie procedury tranzytu wg izb celnych OTWARCIE PROCEDURY TRANZYTU Izba Celna Liczba procedur tranzytu otwartych w OC granicznych Liczba procedur tranzytu otwartych w OC wewnętrznych 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Ogółem 2011-2015 Biała Podlaska 202 146 210 310 197 033 224 279 238 776 68 528 84 881 94 014 85 358 66 160 1 471 485 Białystok 58 512 63 421 70 516 80 888 82 099 43 510 51 303 56 429 42 369 26 953 576 000 Gdynia 92 251 102 939 110 357 118 733 120 898 7 222 8 172 9 831 10 247 8 981 589 631 Katowice 9 150 14 688 18 070 18 799 23 395 36 116 43 208 42 494 33 987 27 510 267 417 Kielce 4 135 4 364 4 155 3 908 3 228 19 790 Kraków 1 035 1 263 2 072 1 113 1 11 257 12 410 10 460 10 009 10 083 59 703 Łódź 14 30 82 52 24 473 34 122 38 651 31 047 29 597 158 068 Olsztyn 7 461 8 682 6 294 5 803 5 009 6 011 6 357 6 339 4 449 3 922 60 327 Opole 1 232 1 468 1 705 1 516 1 351 7 272 Poznań 1 264 1 658 1 120 1 481 1 908 25 781 31 965 24 363 24 397 23 578 137 515 Przemyśl 57 633 56 029 48 534 55 972 62 421 29 335 28 289 30 398 30 515 25 186 424 312 Rzepin 52 939 57 693 62 197 56 546 39 717 269 092 Szczecin 14 918 15 212 14 752 14 441 15 138 2 850 2 839 2 649 2 565 1 978 87 342 Toruń 9 032 9 493 9 741 10 695 5 918 44 879 Warszawa 22 938 25 207 30 262 34 582 41 206 92 339 106 908 121 262 125 143 107 213 707 060 Wrocław 9 228 10 386 12 254 14 688 23 486 11 045 13 300 16 376 17 089 13 320 141 172 OGÓŁEM 476 536 509 809 511 294 570 861 614 389 425 805 496 772 531 064 489 840 394 695 5 021 065 Departament Służby Celnej 35
Otwarcie procedur tranzytu ogółem lata 2015 1 009 084 2014 1 060 701 2013 1 042 358 2012 1 006 581 2011 902 341 0 300 000 600 000 900 000 1 200 000 liczba procedur tranzytu Departament Służby Celnej 36
6.2 Zamknięcie procedury tranzytu wg izb celnych ZAMKNIĘCIE PROCEDURY TRANZYTU Izba Celna Liczba procedur tranzytu zamkniętych w OC granicznych Liczba procedur tranzytu zamkniętych w OC wewnętrznych 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Ogółem 2011-2015 Biała Podlaska 398 498 394 208 371 623 303 238 223 374 26 913 29 976 34 250 52 804 65 007 1 899 891 Białystok 269 563 275 426 291 598 264 318 201 786 14 803 14 979 12 818 15 467 18 378 1 379 136 Gdynia 25 090 26 692 22 454 19 312 14 538 27 670 26 550 31 979 35 845 34 149 264 279 Katowice 1 838 1 764 2 570 2 747 4 209 62 816 60 101 62 943 69 290 73 581 341 859 Kielce 3 418 3 026 3 285 5 309 6 324 21 362 Kraków 2 017 1 839 1 860 1 536 388 19 415 17 737 20 196 21 865 25 913 112 766 Łódź 76 79 90 169 217 51 232 52 976 58 788 57 190 61 755 282 572 Olsztyn 21 978 23 008 14 879 10 618 8 496 4 552 3 912 5 236 4 197 5 465 102 341 Opole 4 407 4 433 5 064 5 873 7 101 26 878 Poznań 3 433 3 163 3 876 4 586 5 229 45 480 41 519 46 698 50 292 56 812 261 088 Przemyśl 37 585 31 237 29 980 23 508 20 035 51 050 62 852 60 562 72 491 75 849 465 149 Rzepin 15 343 13 835 16 129 18 059 19 587 82 953 Szczecin 5 440 3 929 4 237 4 848 5 302 6 901 5 982 6 695 7 458 7 690 58 482 Toruń 13 117 13 818 14 508 14 602 15 429 71 474 Warszawa 14 568 10 891 13 031 13 264 14 274 83 771 76 629 81 979 80 545 83 488 472 440 Wrocław 12 938 11 443 13 108 15 296 21 900 36 241 33 093 35 557 44 885 46 487 270 948 OGÓŁEM 793 024 783 679 769 306 663 440 519 748 467 129 461 418 496 687 556 172 603 015 6 113 618 Departament Służby Celnej 37
Zamknięcie procedur tranzytu ogółem lata 2015 2014 2013 2012 2011 1 122 763 1 219 612 1 265 993 1 245 097 1 260 153 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 liczba procedur tranzytu Tranzyt towarów przez polski obszar celny w latach 2011-2015 ogółem lata 2015 2014 1 122 763 1 219 612 1 009 084 1 060 701 2013 1 265 993 zamknięcie otwarcie 1 042 358 2012 1 245 097 1 006 581 2011 1 260 153 902 341 0 400 000 800 000 1 200 000 1 600 000 2 000 000 2 400 000 liczba procedur tranzytu Departament Służby Celnej 38
7.Liczba deklaracji INTRASTAT w latach 2011-2015 Od II kwartału 2011 obsługa deklaracji Intrastat odbywa się w Izbie Celnej w Szczecinie Izba Celna Liczba przyjętych zgłoszeń Intrastat Liczba wynikowych zgłoszeń Intrastat Liczba pozycji w zgłoszeniach wynikowych Intrastat 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 910 907 8 258 Białystok 884 882 8 419 Gdynia 1 796 1 790 21 497 Katowice 4 475 4 470 59 123 Kielce 535 534 6 042 Kraków 3 474 3 462 34 598 Łódź 2 920 2 914 30 951 Olsztyn 781 775 8 158 Opole 838 836 8 644 Poznań 4 132 4 130 62 422 Przemyśl 1 812 1 809 13 429 Rzepin 1 615 1 614 14 387 Szczecin 490 399 584 821 559 048 562 184 533 468 484 134 581 250 512 540 511 649 486 793 8 884 786 10 345 984 9 243 184 10 032 142 10 762 951 Toruń 1 568 1 560 15 719 Warszawa 9 825 9 805 192 332 Wrocław 3 072 3 062 46 920 Ogółem 529 036 584 821 559 048 562 184 533 468 522 684 581 250 512 540 511 649 486 793 9 415 685 10 345 984 9 243 184 10 032 142 10 762 951 Departament Służby Celnej 39
Liczba deklaracji INTRASTAT w latach 2011-2015 Liczba zgłoszeń 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 2011 2012 2013 2014 2015 11 000 000 10 000 000 9 000 000 8 000 000 Liczba pozycji Liczba pozycji w zgłoszeniach wynikowych Intrastat Liczba wynikowych zgłoszeń Intrastat Liczba przyjętych zgłoszeń Intrastat Departament Służby Celnej 40
8. Liczba zgłoszeń w wybranych procedurach celnych przypadających na 1 osobę pełniąca służbę w oddziałach celnych w latach 2011-2015 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych przypadających na 1 pełniącego służbę Liczbę osób w oddziałach celnych przyjęto wg stanu na dzień 31 grudnia danego roku. Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 180 190 173 182 177 Białystok 132 137 153 159 162 Gdynia 659 702 779 913 929 Katowice 1 185 1 358 1 478 1 434 1 720 Kielce 837 1 026 1 140 676 582 Kraków 521 573 653 508 537 Łódź 1 414 1 682 1 309 1 347 1 438 Olsztyn 121 121 123 122 112 Opole 422 507 582 305 354 Poznań 1 078 1 263 1 245 1 444 1 591 Przemyśl 250 248 251 253 260 Rzepin 657 513 636 767 894 Szczecin 414 460 529 498 586 Toruń 910 986 953 936 1 131 Warszawa 932 1 001 831 1 012 1 420 Wrocław 927 1 110 1 321 1 290 1 376 Średnio 502 544 549 580 644 Liczba zgłoszeń ogółem przypadających na 1 osobę - średnio w danym roku 700 680 660 640 620 600 580 560 540 520 500 644 580 544 549 502 2011 2012 2013 2014 2015 Departament Służby Celnej 41
Liczba procedur tranzytu przypadających na 1 osobę Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 816 716 599 534 523 Białystok 778 858 786 646 633 Gdynia 439 466 488 484 495 Katowice 521 528 533 517 596 Kielce 211 219 271 187 171 Kraków 198 216 227 193 197 Łódź 872 1 006 637 674 710 Olsztyn 111 83 59 51 50 Opole 179 212 246 139 148 Poznań 414 396 357 415 466 Przemyśl 297 277 302 293 289 Rzepin 591 669 602 498 544 Szczecin 146 157 154 123 149 Toruń 349 348 355 304 360 Warszawa 393 443 335 341 371 Wrocław 379 457 547 569 578 Średnio 486 491 442 402 414 Liczba procedur tranzytu ogółem przypadających na 1 osobę - średnio w danym roku 560 510 460 410 360 310 260 210 160 110 60 486 491 442 402 414 2011 2012 2013 2014 2015 Departament Służby Celnej 42
Liczba przyjętych zgłoszeń celnych do wszystkich procedur celnych (w tym tranzytów) przypadających na 1 zatrudnionego łącznie Izba Celna 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 996 907 771 716 699 Białystok 910 1 000 939 805 796 Gdynia 1 098 1 167 1 266 1 397 1 424 Katowice 1 706 1 834 2 012 1 951 2 316 Kielce 1 049 1 275 1 411 863 752 Kraków 719 818 880 701 734 Łódź 2 285 2 740 1 945 2 021 2 148 Olsztyn 231 200 182 173 162 Opole 601 735 828 444 503 Poznań 1 493 1 639 1 602 1 858 2 056 Przemyśl 547 520 552 546 550 Rzepin 1 248 1 200 1 238 1 265 1 438 Szczecin 560 645 684 621 735 Toruń 1 259 1 292 1 308 1 240 1 492 Warszawa 1 325 1 448 1 167 1 353 1 791 Wrocław 1 306 1 640 1 868 1 859 1 954 Średnio 989 1 035 992 981 1 058 1 075 1 050 Liczba zgłoszeń i deklaracji - ogółem przypadających na 1 osobę - średnio w danym roku 1 035 1 058 1 025 1 000 989 981 975 992 950 925 2011 2012 2013 2014 2015 Departament Służby Celnej 43
V. DOZÓR I KONTROLA CELNA SPRAWOWANE PRZEZ ORGANY CELNE W LATACH 2011-2015. 1. Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych Izba Celna LICZBA POZWOLEŃ NA STOSOWANIE GOSPODARCZYCH PROCEDUR CELNYCH Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Nazwa procedury celnej Odprawa czasowa Skład celny 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 2 605 218 380 452 393 375 52 53 55 80 Białystok 14 2 7 12 16 14 8 20 23 19 Gdynia 6 14 29 42 66 63 93 93 90 98 123 74 Katowice 6 3 3 4 4 41 343 708 403 231 24 16 10 11 13 Kielce 57 50 55 70 71 4 1 3 Kraków 11 1 2 4 2 116 189 168 192 289 20 20 13 10 12 Łódź 2 1 10 35 49 53 49 58 24 18 14 16 15 Olsztyn 3 1 1 3 148 173 212 7 10 Opole 1 8 31 27 11 5 4 6 6 3 2 Poznań 6 5 7 9 5 81 163 103 158 86 132 55 79 68 61 Przemyśl 1 12 22 22 10 12 4 9 30 83 35 29 41 25 23 Rzepin 1 3 2 2 2 22 14 1 9 1 5 4 2 3 Szczecin 1 4 37 30 50 41 11 70 11 15 211 Toruń 6 6 3 6 4 17 26 23 21 24 8 4 10 7 5 Warszawa 8 8 4 8 11 664 554 515 397 414 148 212 115 55 47 Wrocław 1 1 2 2 82 85 105 205 106 19 21 57 47 26 OGÓŁEM 44 44 58 58 54 1 768 1 818 2 411 2 287 2 131 919 607 534 470 591 Izba Celna LICZBA POZWOLEŃ NA STOSOWANIE GOSPODARCZYCH PROCEDUR CELNYCH Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Nazwa procedury celnej Uszlachetnianie bierne Przetwarzanie pod kontrolą celną 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Biała Podlaska 5 40 33 37 22 8 57 63 47 56 2 1 2 2 Białystok 31 29 25 62 41 5 4 4 1 6 2 Gdynia 331 350 541 655 655 144 111 140 171 230 14 1 3 4 1 Katowice 108 205 238 261 221 59 333 328 386 438 33 27 21 36 67 Kielce 92 67 80 79 91 15 11 17 25 68 19 6 12 33 22 Kraków 144 169 168 201 193 243 185 270 241 423 33 39 29 46 35 Łódź 39 53 68 50 52 44 39 44 50 52 20 16 30 42 15 Olsztyn 98 111 83 79 73 3 5 14 2 8 2 3 6 12 Opole 17 31 103 60 19 7 5 8 9 6 2 6 Poznań 143 228 289 430 254 517 439 283 278 146 19 19 27 19 Przemyśl 71 83 101 128 141 47 71 70 91 59 10 21 22 Rzepin 12 2 10 8 49 4 4 9 8 2 1 Szczecin 377 337 475 603 780 16 26 50 33 79 2 1 4 36 Toruń 26 51 91 271 80 52 49 74 71 129 4 3 4 19 Warszawa 293 321 702 232 182 1 831 1868 1000 681 332 1 4 5 4 Wrocław 19 243 67 91 143 46 218 140 207 200 2 1 9 6 6 OGÓŁEM 1 806 2 320 3 074 3 247 2 996 3 037 3 425 2 509 2 302 2 240 148 114 157 212 264 Departament Służby Celnej 44