Wprowadzenie... 13 Jurysdykcyjne postępowanie administracyjne... 15 1. Przekształcenie stosunków administracyjnoprawnych... 17 2. Charakterystyka postępowań administracyjnych... 18 3. Rodzaje postępowań administracyjnych... 20 4. Zakres przedmiotowy kodeksu postępowania administracyjnego... 21 5. Zakres podmiotowy kodeksu postępowania administracyjnego... 21 6. Istota postępowań szczególnych uregulowanych w kodeksie postępowania administracyjnego... 22 7. Zaświadczenie a decyzja deklaratoryjna... 24 8. Z orzecznictwa... 25 9. Zakres stosowania kodeksu postępowania administracyjnego kazusy i zadania... 27 10. Klasyfikacja zasad postępowania administracyjnego ze względu na ich źródło... 30 11. Klasyfikacja zasad postępowania administracyjnego wynikających z k.p.a.... 31 12. Funkcje zasad postępowania administracyjnego... 31 13. Skutki naruszenia zasad postępowania administracyjnego... 31 14. Z orzecznictwa... 32 15. Zasady postępowania administracyjnego kazusy... 40 16. Organy wyższego stopnia... 43 17. Organy naczelne... 43 18. Z orzecznictwa... 43 19. Organy wyższego stopnia zadania i kazusy... 45 20. Zdolność administracyjnoprawna organu... 48 21. Właściwość organu... 48 22. Spory w administracji... 49 23. Gwarancje bezstronności postępowania administracyjnego... 51 24. Skutki wyłączenia pracownika... 52 25. Skutki wyłączenia organu... 52 26. Z orzecznictwa... 53 27. Wyłączenie pracownika zadanie i kazusy... 55 28. Wyłączenie organu kazusy... 56 29. Strona postępowania administracyjnego... 58 30. Triada Bernatzik a... 59 31. Zdolność strony w postępowaniu administracyjnym... 59 5
32. Strona w rozumieniu art. 29 k.p.a.... 60 33. Następstwo proceduralne... 60 34. Dokonywanie czynności przez stronę... 61 35. Ograniczenie zdolności proceduralnej strony... 61 36. Z orzecznictwa... 62 37. Strona postępowania administracyjnego zadania i kazusy... 67 38. Zastępstwo procesowe w postępowaniu administracyjnym... 70 38.1. Pełnomocnictwo domniemane... 70 38.2 Pełnomocnik w postępowaniu administracyjnym (wykres)... 71 39. Z orzecznictwa... 71 40. Zastępstwo procesowe zadania i kazusy... 75 41. Podmioty na prawach strony w postępowaniu administracyjnym... 76 42. Charakterystyka podmiotów na prawach strony... 76 43. Uczestnicy na prawach strony podstawy prawne i przesłanki ich udziału w postępowaniu administracyjnym... 77 44. Prokurator a Rzecznik Praw Obywatelskich jako podmioty na prawach strony podstawowe różnice... 78 45. Z orzecznictwa... 79 46. Formy udziału organizacji społecznej w ogólnym postępowaniu administracyjnym... 84 46.1. Inicjatywy organizacji społecznej działającej w charakterze uczestnika na prawach strony... 85 47. Z orzecznictwa... 85 48. Podmioty na prawach strony kazusy... 89 49. Terminy załatwienia sprawy administracyjne (art. 35 k.p.a.)... 90 50. Legalne wydłużenie czasu załatwienia sprawy... 90 51. Skutki uchybienia terminów przez organ... 91 52. Przesłanki przywrócenia terminu uchybionego przez stronę... 92 53. Rodzaje terminów... 92 54. Z orzecznictwa... 93 55. Terminy w kodeksie postępowania administracyjnego zadania i kazusy... 96 56. Czynności procesowo- techniczne w postępowaniu administracyjnym... 98 57. Rodzaje doręczeń a skuteczność doręczenia... 98 58. Skutki obalenia domniemania doręczenia... 99 59. Sytuacje wystąpienia fikcji prawnej doręczenia... 99 60. Przedmiot doręczeń... 99 61. Podmioty doręczeń pism pochodzących od organu... 99 62. Miejsce doręczeń... 100 63. Rodzaje pokwitowań... 100 6
64. Z orzecznictwa... 101 65. Doręczenia w postępowaniu administracyjnym kazusy i zadania 107 66. Wezwanie rodzaje... 109 67. Przyczyny wezwania... 110 68. Zwrot kosztów stawiennictwa... 110 69. Z orzecznictwa... 111 70. Metryka sprawy... 112 71. Protokół a adnotacja... 114 72. Udostępnienie akt sprawy... 115 73. Z orzecznictwa... 116 74. Wszczęcie postępowania... 117 75. Podanie... 118 76. Wady podania... 118 77. Obowiązki organu w przypadku braku właściwości do rozpatrzenia sprawy... 119 78. Z orzecznictwa... 120 79. Wszczęcie postępowania administracyjnego kazusy... 128 80. Zasady postępowania dowodowego... 132 81. Formy postępowania dowodowego... 132 82. Rozprawa administracyjna... 132 83. Dowody w postępowaniu administracyjnym... 133 84. Rodzaje dokumentów... 134 85. Ograniczenia dotyczące bycia świadkiem... 134 86. Ograniczenia dotyczące przeprowadzenia dowodu z przesłuchania świadka... 134 87. Ograniczenia dotyczące występowania w postępowaniu w roli biegłego... 135 88. Z orzecznictwa... 136 89. Postępowanie dowodowe kazusy... 151 90. Przerwanie biegu postępowania administracyjnego... 155 91. Cechy zagadnienia wstępnego... 156 92. Rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego... 156 93. Zawieszenie fakultatywne a obligatoryjne postępowania administracyjnego... 157 94. Przypadki bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego. 158 95. Bezprzedmiotowość, a bezzasadność postępowania administracyjnego przesłanki... 158 96. Z orzecznictwa... 159 97. Przerwanie biegu postępowania kazusy i zadania... 170 98. Decyzja a postanowienie... 174 99. Decyzja wydana bez podstawy prawnej... 175 7
100. Elementy decyzji administracyjnej... 175 101. Z orzecznictwa... 175 102. Decyzja administracyjna kazusy i zadanie... 182 103. Zagadnienie wstępne a współdziałanie organów podstawowe różnice... 185 104. Z orzecznictwa... 187 105. Współdziałanie organów kazus... 191 106. Ugoda administracyjna... 192 107. Wady decyzji administracyjnej... 193 108. Wady nieistotne decyzji administracyjnej rektyfikacja decyzji.. 193 109. Z orzecznictwa... 193 110. Rektyfikacja decyzji administracyjnej kazusy i zadanie... 195 111. Rodzaje postanowień... 197 112. Środki zaskarżenia... 197 113. Granice zasady trwałości decyzji administracyjnej... 198 114. Wzruszenie decyzji administracyjnej... 198 115. Uchylenie/zmiana decyzji ostatecznej uwagi ogólne... 198 116. Środki prawne w ogólnym postępowaniu administracyjnym klasyfikacja... 199 117. Odwołanie a zażalenie... 201 118. Niedopuszczalność odwołania... 204 119. Z orzecznictwa... 204 120. Odwołanie od decyzji administracyjnej kazusy i zadanie... 217 121. Z orzecznictwa... 222 122. Zażalenie kazus... 223 123. Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej (postanowienia administracyjnego), a wznowienie postępowania administracyjnego... 224 124. Przesłanki wznowienia postępowania, a przesłanki stwierdzenia nieważności... 225 125. Z orzecznictwa... 227 126. Tryby nadzwyczajne kazusy i zadanie... 230 127. Zbieg trybów postępowania... 231 127.1. Zbieg trybów postępowania w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego i postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności... 231 127.2. Zbieg postępowania odwoławczego i postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności... 232 127.3. Zbieg postępowania w sprawie wznowienia postępowania/ postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, a postępowania sądowo-administracyjnego 232 8
128. Z orzecznictwa... 232 129. Odwołalność fakultatywna decyzji uchylenie/ zmiana decyzji w trybie art. 154 k.p.a. i 155 k.p.a.... 235 130. Z orzecznictwa... 235 131. Odwołalność subsydiarna decyzji art. 161 k.p.a.... 238 132. Z orzecznictwa... 238 Postępowanie egzekucyjne w administracji... 241 1. Postępowanie egzekucyjne w administracji a postępowanie administracyjne ogólne... 243 2. Zakres obowiązywania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji... 244 3. Ogólne pojęcie obowiązku... 244 4. Źródła obowiązków podlegających egzekucji administracyjnej... 245 5. Postępowanie egzekucyjne ogólna charakterystyka... 246 6. Zasady w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym... 250 7. Z orzecznictwa... 251 8. Właściwość rzeczowa organów w postępowaniu egzekucyjnym... 255 8.1. Organy właściwe do obowiązków o charakterze pieniężnym... 255 8.2. Organy właściwe do obowiązków o charakterze niepieniężnym... 256 9. Właściwość miejscowa organów w postępowaniu egzekucyjnym.. 256 10. Z orzecznictwa... 256 11. Właściwość organu kazus... 258 12. Wyłączenie spod egzekucji... 259 13. Z orzecznictwa... 263 14. Wyłączenia spod egzekucji kazus... 263 15. Podmioty postępowania egzekucyjnego... 264 15. 1. Charakterystyka poszczególnych podmiotów w postępowania egzekucyjnego... 264 16. Z orzecznictwa... 266 17. Uczestnicy postępowania egzekucyjnego kazusy... 267 18. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego a wszczęcie egzekucji administracyjnej... 269 19. Z orzecznictwa... 269 20. Tytuł wykonawczy... 269 21. Z orzecznictwa... 270 22. Tytuł wykonawczy kazus... 273 23. Środki egzekucyjne uwagi ogólne... 273 25. Z orzecznictwa... 280 26. Egzekucja obowiązków pieniężnych kazusy... 283 9
27. Środki egzekucyjne znajdujące zastosowanie do obowiązków o charakterze niepieniężnym... 284 28. Z orzecznictwa... 288 29. Egzekucja obowiązków niepieniężnych kazusy... 290 30. Egzekucja administracyjna z ruchomości i nieruchomości porównanie... 292 31. Z orzecznictwa... 297 32. Egzekucja z ruchomości i nieruchomości kazusy... 298 33. Stadia postępowania egzekucyjnego w administracji (wykres)... 299 34. Stadia postępowania egzekucyjnego w administracji (tabela)... 300 35. Zbieg egzekucji... 301 36. Z orzecznictwa... 301 37. Zbieg egzekucji Kazus... 303 38. Przerwanie biegu postępowania egzekucyjnego... 303 38.1. Wstrzymanie czynności egzekucyjnych... 303 38.2. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego... 304 39. Z orzecznictwa... 307 40. Przerwanie biegu kazusy... 309 41. Postępowanie egzekucyjne w trybie uproszczonym... 311 42. Postępowanie uproszczone kazus... 312 43. Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym (tabela)... 313 44. Charakterystyka środków prawnych... 313 45. Charakterystyka skarg na czynności egzekutora i na czynności egzekucyjne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji... 315 46. Z orzecznictwa... 315 47. Charakterystyka zażalenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji... 317 48. Charakterystyka zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym w administracji... 317 49. Przesłanki do wniesienia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym 318 50. Z orzecznictwa... 318 51. Zarzut kazusy... 322 52. Powództwo jako środek prawny ochrony w postępowaniu egzekucyjnym w administracji... 323 53. Rodzaje powództw przysługujących w postępowaniu egzekucyjnym w administracji... 323 54. Powództwo ekscydencyjne, a powództwo opozycyjne w postępowaniu egzekucyjnym... 324 55. Z orzecznictwa... 325 56. Powództwo ekscydencyjne a wniosek o wyłączenie spod egzekucji... 326 10
57. Postępowanie zabezpieczające uwagi ogólne (art. 154-168 p.e.w.a.)... 328 58. Ustanowienie zabezpieczenia i odmowa ustanowienia zabezpieczenia... 329 59. Uchylenie i przedłużenie zabezpieczenia obowiązków pieniężnych i niepieniężnych... 330 60. Z orzecznictwa... 330 61. Postępowanie zabezpieczające kazus... 333 62. Pomoc obcemu państwu... 333 62.1. Udzielenie pomocy obcemu państwu... 334 11