ROZDZIAŁ 2. Pojęcie postępowania sądowoadministracyjnego i jego przedmiot- sprawa sądowoadministracyjna

Transkrypt

1 POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE Autorzy: Tadeusz Woś, Hanna Knysiak-Molczyk, Marta Romańska Red.: Tadeusz Woś Wykaz skrótów I. Źródła prawa II. Czasopisma III. Sądy i inne instytucje IV. Inne Wstęp Dział I WIADOMOŚCI WSTĘPNE I POJĘCIA OGÓLNE ROZDZIAŁ 1. Pojęcia: "prawo do sądu" i jego realizacja w postępowaniu sądowoadministracyjnym, "sądowa kontrola administracji", "kontrola sądowoadministracyjna" ROZDZIAŁ 2. Pojęcie postępowania sądowoadministracyjnego i jego przedmiot- sprawa sądowoadministracyjna ROZDZIAŁ 3. Funkcje postępowania sądowoadministracyjnego ROZDZIAŁ 4. Źródła prawa procesowego sądowoadministracyjnego prawna regulacja postępowania sądowoadministracyjnego Dział II USTRÓJ, ORGANIZACJA I ZADANIA SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH ROZDZIAŁ 5. Organy wymiaru sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej i podział zadań pomiędzy nimi ROZDZIAŁ 6. Sądy administracyjne w systemie organów państwa ROZDZIAŁ 7. Organizacja sądów administracyjnych ROZDZIAŁ 8. Organy sądów administracyjnych i ich kompetencje ROZDZIAŁ 9. Sędziowie sądów administracyjnych Dział III PRZESŁANKI DOPUSZCZALNOŚCI DROGI POSTĘPOWANIA SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO ROZDZIAŁ 10. Podmioty działań kontrolowanych przez sądy administracyjne

2 ROZDZIAŁ 11. Regulacja właściwości rzeczowej sądu administracyjnego(przedmiotu postępowania) ROZDZIAŁ 12. Skarga i wniosek do sądu administracyjnego - ich funkcje i charakter prawny ROZDZIAŁ 13. Formy działania administracji publicznej kontrolowane przez sądy administracyjne Decyzje administracyjne Postanowienia Inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej Pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach Bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy administracji publicznej Akty organów gmin, powiatów, województw oraz związków gmin i związków powiatów Akty prawa miejscowego organów administracji rządowej na obszarze województwa Akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego ROZDZIAŁ 14. Inne kategorie spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne ROZDZIAŁ 15. Rozstrzyganie sporów o właściwość i sporów kompetencyjnych ROZDZIAŁ 16. Działania wyłączone spod kontroli sądów administracyjnych Dział IV PRZESŁANKI DOPUSZCZALNOŚCI ZASKARŻENIA ROZDZIAŁ 17. Dopuszczalność zaskarżenia ROZDZIAŁ 18. Przesłanki dopuszczalności skargi w szerszym i węższym znaczeniu Pojęcie i klasyfikacja przesłanek dopuszczalności skargi Wyczerpanie środków zaskarżenia lub wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Legitymacja do uruchomienia postępowania sądowoadministracyjnego ROZDZIAŁ 19. Przesłanki dopuszczalności wniosku o wszczęcie postępowania Dział V ZASADY POSTĘPOWANIA SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO ROZDZIAŁ 20. Pojęcie i klasyfikacja zasad postępowania sądowoadministracyjnego ROZDZIAŁ 21. Zasady wymiaru sprawiedliwości Zasada sądowego wymiaru sprawiedliwości i prawo do sądu; rozwiązywanie sporów kompetencyjnych między organami administracji publicznej a sądami (powszechnymi i administracyjnymi) oraz między tymi sądami Zasada rzetelnego postępowania Zasada niezależności sądów i niezawisłości sędziowskiej Zasada instancyjności Zasada jawności

3 ROZDZIAŁ 22. Zasady postępowania przed sądami administracyjnymi Zasada prawdy materialnej Zasada kontradyktoryjności - oficjaloności Zasada równości stron Zasada dyspozycyjności Zasada bezpośredniości Zasada ustności i pisemności Zasada koncentracji materiału procesowego Dział VI PODMIOTY POSTĘPOWANIA SĄDOWOADMINISTRACYJNEGO A. SĄD I REFERENDARZE ROZDZIAŁ 23. Organizacja i skład sądu Organizacja i skład sądu w sprawach sądowoadministracyjnych Wyłączenie sędziego ROZDZIAŁ 24. Właściwość sądów w sprawach sądowoadministracyjnych Pojęcie i rodzaje właściwości Właściwość rzeczowa Właściwość miejscowa Właściwość funkcjonalna Badanie właściwości i skutki niewłaściwości sądu ROZDZIAŁ 25. Referendarze sądowi B. STRONY I UCZESTNICY POSTĘPOWANIA ROZDZIAŁ 26. Pojęcie stron i uczestników postępowania ROZDZIAŁ 27. Zdolność sądowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym ROZDZIAŁ 28. Zdolność procesowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym ROZDZIAŁ 29. Współuczestnictwo w postępowaniu sądowoadministracyjnym ROZDZIAŁ 30. Następstwo procesowe i inne zmiany podmiotowe w postępowaniu ROZDZIAŁ 31. Pełnomocnictwo procesowe C. PROKURATOR, RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH, RZECZNIK PRAW DZIECKA I ORGANIZACJE SPOŁECZNE ROZDZIAŁ 32. Udział prokuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym ROZDZIAŁ 33. Udział Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Rzecznika Praw Dziecka w postępowaniu sądowoadministracyjnym

4 ROZDZIAŁ 34. Udział organizacji społecznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym Dział VII CZYNNOŚCI PROCESOWE ROZDZIAŁ 35. Pojęcie i rodzaje czynności procesowych Charakterystyka czynności procesowych Czynności procesowe przewodniczącego Czynności procesowe sądu Czynności procesowe stron i uczestników postępowania ROZDZIAŁ 36. Pisma procesowe ROZDZIAŁ 37. Doręczenia ROZDZIAŁ 38. Terminy Rodzaje terminów Uchybienie i zasady przywracania terminu Dział VIII POSTĘPOWANIE PRZED SĄDEM PIERWSZEJ INSTANCJI ROZDZIAŁ 39. Wniesienie skargi - wniosku Tryb i termin wnoszenia skargi Wymogi formalne skargi Tryb i termin wnoszenia wniosków i ich wymogi formalne ROZDZIAŁ 40. Skutki zaskarżenia Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności Uprawnienia autokontrolne organu, którego działanie lub bezczynność (przewlekłe prowadzenie postępowania) zostały zaskarżone Charakter i zakres uprawnień Charakter aktu lub czynności podjętej na podstawie art Zbieg administracyjnego postępowania nadzwyczajnego i postępowania sądowoadministracyjnego Zasada wyłączenia dwutorowości nadzwyczajnego postępowania kontrolnego ROZDZIAŁ 41. Wstępny etap postępowania sądowoadministracyjnego ROZDZIAŁ 42. Posiedzenia sądowe Rodzaje posiedzeń sądowych Zagadnienia rozpoznawane na posiedzeniach sądowych ROZDZIAŁ 43. Postępowanie mediacyjne ROZDZIAŁ 44. Postępowanie uproszczone ROZDZIAŁ 45. Rozprawa Przygotowanie rozprawy

5 45.2. Przebieg rozprawy ROZDZIAŁ 46. Zawieszenie i umorzenie postępowania Przesłanki i skutki zawieszenia postępowania Przesłanki i skutki umorzenia postępowania ROZDZIAŁ 47. Postępowanie dowodowe Pojęcie dowodu Rodzaje dowodów prowadzonych przez sąd administracyjny Przebieg postępowania dowodowego ROZDZIAŁ 48. Wszczęcie i przebieg postępowania przed sądem drugiej instancji Dział IX MECHANIZM ROZPOZNANIA SKARGI PRZEZ SĄD ADMINISTRACYJNY ROZDZIAŁ 49. Mechanizm postępowania sądowoadministracyjnego ROZDZIAŁ 50. Zakres kontroli - zakres rozpoznania (kognicji) zakres orzekania sądu administracyjnego ROZDZIAŁ 51. Elementy kształtujące zakres rozpoznania skargi ROZDZIAŁ 52. Rola podstaw zaskarżenia w określeniu granic rozpoznania skargi ROZDZIAŁ 53. Granice przedmiotowe rozpoznania skargi ROZDZIAŁ 54. Granice podmiotowe rozpoznania skargi ROZDZIAŁ 55. Nowe fakty i dowody w postępowaniu sądowoadministracyjnym Dział X MECHANIZM ORZEKANIA PRZEZ SĄD ADMINISTRACYJNY ROZDZIAŁ 56. Pojęcie orzekania i czynniki determinujące jego zakres ROZDZIAŁ 57. Przedmiotowe granice i podstawowe zasady orzekania WSA ROZDZIAŁ 58. Niezwiązanie sądu wnioskami skarżącego co do sposobu pozbawienia mocy wiążącej zaskarżonego aktu lub czynności ROZDZIAŁ 59. Zakaz reformationis in peius w postępowaniu sądowoadministracyjnym Dział XI ORZECZENIA SĄDOWE ROZDZIAŁ 60. Zagadnienia ogólne Czynności procesowe sądu o charakterze orzeczniczym i ich rodzaje Wyrokowanie Wydawanie postanowień

6 ROZDZIAŁ 61. Rodzaje wyroków sądu administracyjnego ROZDZIAŁ 62. Sprostowanie, uzupełnienie i wykładnia orzeczeń Sprostowanie Uzupełnienie Wykładnia ROZDZIAŁ 63. Uprawnienia sygnalizacyjne i dyscyplinujące sądu wobec organów administracji publicznej Dział XII ZASKARŻANIE ORZECZEŃ SĄDOWYCH ROZDZIAŁ 64. Ogólne uwagi o środkach zaskarżenia ROZDZIAŁ 65. Skarga kasacyjna Charakter i przesłanki dopuszczalności Przedmiot zaskarżenia Wymagania formalne Podstawy zaskarżenia Przebieg postępowania prowadzonego na skutek złożenia skargi kasacyjnej (przed sądem pierwszej i drugiej instancji) Orzeczenia wydawane w postępowaniu kasacyjnym ROZDZIAŁ 66. Zażalenie ROZDZIAŁ 67. Wznowienie postępowania Dział XIII UNIEWAŻNIENIE PRAWOMOCNEGO ORZECZENIA SĄDU ADMINISTRACYJNEGO ROZDZIAŁ 68. Środek nadzoru judykacyjnego z art. 172 p.s.a. ROZDZIAŁ 69. Postępowanie w sprawie unieważnienia orzeczenia sądu administracyjnego Dział XIV DZIAŁALNOŚĆ UCHWAŁODAWCZA NACZELNEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO ROZDZIAŁ 70. Uchwały wyjaśniające przepisy prawne ROZDZIAŁ 71. Uchwały rozstrzygające zagadnienia prawne w konkretnej sprawie Dział XV FUNKCJE I ODDZIAŁYWANIE ORZECZEŃ SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH ROZDZIAŁ 72. Prawomocność, wykonalność i skuteczność orzeczeń sądu administracyjnego Prawomocność orzeczeń sądowych i jej funkcje

7 72.2. Wykonalność orzeczeń sądu administracyjnego Skuteczność orzeczeń sądowych ROZDZIAŁ 73. Funkcje orzeczeń sądów administracyjnych ROZDZIAŁ 74. Oddziaływanie orzeczenia sądu na zakończone postępowanie przed organem administracji publicznej ROZDZIAŁ 75. Związanie orzeczeniem sądu w ponownym postępowaniu w sprawie ROZDZIAŁ 76. Prawomocność zaskarżonego aktu (czynności) jako efekt oddziaływania wyroku sądu oddalającego skargę Dział XVI KOSZTY POSTĘPOWANIA ROZDZIAŁ 77. Pojęcie i rodzaje kosztów postępowania ROZDZIAŁ 78. Zwolnienie od kosztów sądowych ROZDZIAŁ 79. Zasady odpowiedzialności za koszty postępowania Wykaz podstawowej literatury Skorowidz