Zagadnienia egzaminacyjne z przedmiotu Postępowanie administracyjne dla studentów studiów pierwszego stopnia (licencjackich) DSW we Wrocławiu

Transkrypt

1 Dr Krzysztof Sobieralski Wrocław, dnia 8 marca 2014 r. Zagadnienia egzaminacyjne z przedmiotu Postępowanie administracyjne dla studentów studiów pierwszego stopnia (licencjackich) DSW we Wrocławiu 1. Pojęcie postępowania administracyjnego (jego stadia i tryby). 2. Podmiotowa i przedmiotowa niedopuszczalność odwołania. 3. Dopuszczalność obciążenia strony kosztami postępowania administracyjnego. 1. Zasada ogólna praworządności w postępowaniu administracyjnym i jej znaczenie. 2. Koncepcje legitymacji strony w postępowaniu 3. Stwierdzenie nieważności decyzji i postanowień. 1. Doręczenie zastępcze a fikcja doręczenia w postępowaniu 2. Pojęcie i rodzaje środków zaskarżenia w postępowaniu 3. Zaświadczenie. Przypadki i forma odmowy wydania zaświadczenia. 1. Utrata przez organ administracji publicznej zdolności do rozstrzygnięcia sprawy indywidualnej w postępowaniu 2. Pojęcie, istnienie, skutki i wykonalność decyzji administracyjnej. 3. Dopuszczalność wznowienia postępowania administracyjnego. 1. Pojęcie, charakter, źródła i znaczenie zasad ogólnych postępowania administracyjnego. 2. Warunki uzyskania statusu strony w postępowaniu 3. Zmiana lub uchylenie prawidłowej decyzji ostatecznej. 1

2 1. Zakres zastosowania przepisów k.p.a. 2. Samokontrola organu pierwszej instancji w postępowaniu odwoławczym. 3. Sytuacja prawna skarżącego i wnioskodawcy w postępowaniu skargowo-wnioskowym. 1. Kompetencja szczególna organu administracji publicznej. 2. Kryteria klasyfikacji środków dowodowych. 3. Rodzaje rozstrzygnięć organu odwoławczego i ich znaczenie. 1. Pojęcie organu administracji publicznej (normatywne i doktrynalne). 2. Zasady orzekania w sprawie indywidualnej w postępowaniu 3. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego jako podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego. 1. Spory o właściwość między organami administracji publicznej (wewnętrzne i zewnętrzne). 2. Zakaz reformationis in peius w postępowaniu odwoławczym. 3. Zmiana lub uchylenie decyzji, z której strona nie nabyła prawa. 1. Prawo do odwołania a nadzwyczajne tryby postępowania administracyjnego. 2. Koszty postępowania administracyjnego. Zasady ponoszenia kosztów. 3. Współdziałanie administracyjne. 1. Decyzja administracyjna a postanowienie. 2. Charakter prawny instytucji odwołania w postępowaniu 3. Teoria wadliwości decyzji administracyjnej. 1. Zasada ogólna czynnego udziału stron w postępowaniu administracyjnym i jej znaczenie. 2. Właściwość miejscowa i rzeczowa organu administracji publicznej. 3. Forma i prawne skutki odwołania. 2

3 1. Środki zwalczania bezczynności organu w postępowaniu 2. Prawo do odwołania a prawo skargi do sadu administracyjnego. 3. Instytucja wznowienia postępowania administracyjnego a instytucja stwierdzenia nieważności w postępowaniu 1. Zasada ogólna prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym i jej znaczenie. 2. Pojęcie postanowienia. Rodzaje postanowień w postępowaniu 3. Niedopuszczalność wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego. 1. Ugoda administracyjna (przesłanki, tryb, forma skutki zawarcia). 2. Współuczestnictwo formalne a współuczestnictwo materialne w postępowaniu 3. Przesłanki wznowienia postępowania administracyjnego i ich znaczenie. 1. Pomoc prawna w postępowaniu 2. Pozycja prawna świadka w postępowaniu 3. Sankcja wzruszalności a sankcja nieważności w postępowaniu 1. Postępowanie rozpoznawcze gabinetowe w postępowaniu 2. Pozycja prokuratora w postępowaniu 3. Zawieszenie postępowania administracyjnego. 1. Sytuacja prawna strony w postępowaniu 2. Umorzenie postępowania administracyjnego. 3. Zażalenie charakter instytucji i skutki. 1. Pozycja prawna organizacji społecznej w postępowaniu 2. Formy (sposoby) zakończenia postępowania odwoławczego. 3. Zasada ogólna trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych. Znaczenie wyjątków. 3

4 1. Strona a podmioty na prawach strony w postępowaniu 2. Dowód z dokumentu. 3. Wyłączenie pracownika organu administracji publicznej od udziału w postępowaniu; skutki braku wyłączenia. 1. Przywrócenie uchybionego terminu w postępowaniu 2. Środki dowodowe bezpośrednie a środki dowodowe pośrednie w postępowaniu 3. Wielość stron w jednej sprawie w postępowaniu Konsekwencje prawne. 1. Zasady postępowania dowodowego. 2. Kwestia wstępna (zagadnienie prejudycjalne) w postępowaniu 3. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w postępowaniu 1. Zasada skargowości a zasada oficjalności w postępowaniu 2. Współuczestnictwo formalne w postępowaniu 3. Instytucja odwołania a instytucja odwołalności w postępowaniu 1. Elementy składowe systemu weryfikacji decyzji i postanowień w postępowaniu 2. Rozprawa w postępowaniu administracyjnym; przesłanki jej przeprowadzenia. 3. Dostęp do akt sprawy w postępowaniu 1. Wszczęcie postępowania administracyjnego. Skutki wszczęcia. 2. Pełnomocnictwo i przedstawicielstwo w postępowaniu 3. Wygaśnięcie mocy prawnej decyzji administracyjnej jako skutek kontroli wykonania decyzji przez stronę. 1. Podanie. Elementy formalne podania. 2. Środki zaskarżenia a środki nadzoru w postępowaniu 3. Ochrona interesów faktycznych w postępowaniu administracyjnym (tzw. osoba zainteresowana). 4

5 1. Zasada ogólna pisemności w postępowaniu administracyjnym i wyjątki od tej zasady. 2. Charakter prawny instytucji wznowienia postępowania administracyjnego. 3. System środków dowodowych w postępowaniu 1. Czynności procesowe techniczne w ogólnym postępowaniu 2. Biegły. Dowód z opinii biegłego. 3. Decyzje nieważne i ich skutki w postępowaniu 1. Moc prawna środków zaskarżenia w postępowaniu 2. Termin jako środek dyscyplinujący organ w postępowaniu 3. Rodzaje rozstrzygnięć organu po wznowieniu postępowania administracyjnego. 1. Formy postępowania wyjaśniającego (dowodowego) w postępowaniu 2. Etapy postępowania w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego 3. Rektyfikacja decyzji i postanowień w postępowaniu 1. Uzupełnienie decyzji administracyjnej. 2. Fikcja doręczenia. 3. Wywłaszczenie decyzji administracyjnej. 1. Oświadczenie strony a przesłuchanie strony w postępowaniu 2. Strona a osoba zainteresowana w postępowaniu 3. Przesłanki negatywne wykorzystania nadzwyczajnych trybów postepowania administracyjnego i ich znaczenie. 1. Decyzja ostateczna a decyzja prawomocna. 2. Właściwość delegacyjna organu administracji publicznej. 3. Wady kwalifikowane i wady niekwalifikowane decyzji administracyjnej i sposoby ich usuwania. 5

6 1. Właściwość instancyjna organu administracji publicznej. 2. Zasada ogólna dwuinstancyjności i jej znaczenie w postępowaniu 3. Podmioty na prawach strony w postępowaniu 1. Zakres postępowania dowodowego w ogólnym postępowaniu 2. Skutek procesowy a skutek materialny decyzji administracyjnej. 3. Stadia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. 1. Rygor natychmiastowej wykonalności decyzji. 2. Rodzaje rozstrzygnięć organu odwoławczego. 3. Zmiana lub uchylenie decyzji prawidłowej w nadzwyczajnych trybach postępowania administracyjnego. 1. Rozstrzygnięcie kwestii wstępnej a współdziałanie administracyjne w postępowaniu 2. Doręczenie zwykłe a doręczenie zastępcze. 3. Skarga powszechna. 1. Dopuszczalność wykorzystania poczty elektronicznej w postępowaniu 2. Wykonalność decyzji administracyjnej. 3. Przesłuchanie strony a oświadczenie strony. 1. Charakter prawny zwykłych środków zaskarżenia. 2. Decyzja administracyjna. 3. Procedura wznowienia postępowania 1. Charakter prawny instytucji stwierdzenia nieważności. 2. Zasada ogólna informowania w postępowaniu 3. Dyspozycyjność prawem odwołania. 6

7 1. Zawieszenie a umorzenie postępowania administracyjnego. 2. Etapy postępowania odwoławczego. 3. Pojęcie interesu prawnego. 1. Rzecznik praw obywatelskich w postępowaniu 2. Istnienie decyzji administracyjnej. 3. Odwołanie a zażalenie. 7