Autorzy: Tomasz Jędrzejewski, Marian Masternak, Piotr Rączka

Transkrypt

1 ADMINISTRACYJNE POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE. Autorzy: Tomasz Jędrzejewski, Marian Masternak, Piotr Rączka Wykaz skrótów Przedmowa ROZDZIAŁ I ZAGADNIENIA OGÓLNE Rozwój prawnej regulacji administracyjnego postępowania egzekucyjnego Źródła prawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Zakres obowiązywania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji 54. Pojęcie administracyjnego postępowania egzekucyjnego oraz egzekucji administracyjnej Postępowanie egzekucyjne a postępowanie administracyjne ROZDZIAŁ II ZAKRES STOSOWANIA EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ ől. Zakres podmiotowy ő2. Zakres przedmiotowy ROZDZIAŁ III ZASADY POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO ő l. Uwagi ogólne ő 2. Katalog zasad postępowania egzekucyjnego 1. Zasada celowości 2. Zasada obowiązku prowadzenia egzekucji 3. Zasada stosowania wyłącznie środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie 4. Zasada stosowania środków prowadzących bezpośrednio do wykonania obowiązku 5. Zasada stosowania najłagodniejszych środków egzekucyjnych 6. Zasada niezbędności 7. Zasada zagrożenia 8. Zasada poszanowania minimum egzystencji 9. Zasada prowadzenia egzekucji w sposób najmniej uciążliwy dla zobowiązanego 10. Zasada gospodarnego prowadzenia egzekucji 11. Zasada niezależności stosowania środków egzekucyjnych od środków represyjnych ROZDZIAŁ IV PODMIOTY BIORĄCE UDZIAŁ W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM ő 1. Organ egzekucyjny oraz organ rekwizycyjny 1. Pojęcie oraz klasyfikacja organów egzekucyjnych 2. Właściwość miejscowa organu egzekucyjnego 3. Organ rekwizycyjny ő 2. Egzekutor, poborca skarbowy, komornik skarbowy

2 ő 3. Organ właściwy w sprawach udzielania pomocy obcemu państwu oraz korzystania z pomocy obcego państwa ő 4. Organy sprawujące nadzór nad egzekucją administracyjną ő 5. Organy udzielające pomocy oraz asystujące przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych 1. Organy udzielające pomocy 2. Organy asystujące przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych ő 6. Wierzyciel ő 7. Zobowiązany ő8. Biegły 1. Zagadnienia ogólne 2. Biegły skarbowy 3. Biegły sądowy 4. Rzeczoznawca majątkowy ő9. Świadkowie ő 10. Osoby trzecie ő 11. Podmioty biorące udział w realizacji poszczególnych środków egzekucyjnych 1. Dłużnik zajętej wierzytelności 2. "Uczestnicy" postępowania egzekucyjnego z nieruchomości 3. Dozorca oraz zarządca nieruchomości 4. Wykonawca 5. Inne podmioty uczestniczące w realizacji środków egzekucyjnych ROZDZIAŁ V WSZCZĘCIE ORAZ PRZEBIEG POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO ő l. Stadia postępowania egzekucyjnego ő 2. Czynności poprzedzające wszczęcie egzekucji administracyjnej 1. Czynności wierzyciela A. Upomnienie B. Tytuł wykonawczy C. Wniosek o wszczęcie egzekucji administracyjnej 2. Czynności organu egzekucyjnego A. Badanie dopuszczalności egzekucji administracyjnej oraz poprawności formalnej tytułu wykonawczego B. Nadanie klauzuli o skierowaniu tytułu do egzekucji administracyjnej C. Wybór środka egzekucyjnego ő3. Wszczęcie egzekucji administracyjnej oraz jej przebieg 1. Wszczęcie egzekucji administracyjnej 2. Przebieg egzekucji administracyjnej ő 4. Zakończenie egzekucji a bieg postępowania egzekucyjnego ROZDZIAŁ VI PRZERWANIE TOKU POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO ORAZ EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ ő l. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego 1. Przyczyny zawieszenia postępowania egzekucyjnego

3 2. Postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania 3. Skutki prawne zawieszenia postępowania 4. Podjęcie zawieszonego postępowania ő 2. Odstąpienie od czynności egzekucyjnych ő 3. Wstrzymanie czynności egzekucyjnych, postępowania egzekucyjnego oraz egzekucji administracyjnej 1. Wstrzymanie czynności egzekucyjnych oraz postępowania egzekucyjnego 2. Wstrzymanie egzekucji administracyjnej przez wojewodę 3. Inne przypadki przerwania toku egzekucji ő 4. Umorzenie postępowania egzekucyjnego 1. Przyczyny umorzenia postępowania egzekucyjnego 2. Tryb oraz forma umorzenia postępowania egzekucyjnego 3. Skutki prawne umorzenia postępowania egzekucyjnego ROZDZIAŁ VII ŚRODKI EGZEKUCYJNE NALEŻNOŚCI PIENIĘŻNYCH ő ő 2. Środki egzekucji należności pieniężnych ő 3. Podstawy zastosowania środka egzekucji należności pieniężnych ő 4. Instytucje wspólne dla egzekucji należności pieniężnych 1. Skutki zajęcia i kontrola prawidłowości realizacji środka egzekucyjnego 2. Wyjawienie majątku 3. Nabycie praw majątkowych i ruchomości w trybie egzekucji administracyjnej 4. Egzekucja zobowiązań państwowych jednostek budżetowych ő5. Egzekucja z pieniędzy ő 6. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę ő 7. Egzekucja ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej ő8. Egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych ő 9. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych i innych praw majątkowych 2. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych 3. Egzekucja z pozostałych praw majątkowych ő 10. Egzekucja z praw z instrumentów finansowych zapisanych na rachunkach papierów wartościowych lub innych rachunkach oraz z wierzytelności z rachunków pieniężnych ő 11. Egzekucja z papierów wartościowych niezapisanych na rachunku papierów wartościowych ő 12. Egzekucja z weksla ő 13. Egzekucja z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw własności przemysłowej ő 14. Egzekucja z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością ő 15. Egzekucja z ruchomości 2. Zajęcie ruchomości 3. Sprzedaż

4 ő 16. Egzekucja z nieruchomości 2. Zajęcie nieruchomości 3. Opis i oszacowanie wartości nieruchomości 4. Licytacja 5. Przybicie 6. Przyznanie własności nieruchomości 7. Egzekucja z ułamkowej części nieruchomości oraz użytkowania wieczystego ő 17. Podział kwoty uzyskanej z egzekucji ROZDZIAŁ VIII ŚRODKI EGZEKUCYJNE OBOWIĄZKÓW O CHARAKTERZE NIEPIENIĘŻNYM ő ő 2. Grzywna w celu przymuszenia 1. Zakres stosowania grzywny w celu przymuszenia 2. Tryb zastosowania grzywny w celu przymuszenia 3. Umorzenie i zwrot grzywny w celu przymuszenia ő 3. Wykonanie zastępcze 1. Zakres stosowania wykonania zastępczego 2. Tryb zastosowania wykonania zastępczego 3. Zaniechanie stosowania wykonania zastępczego ő 4. Odebranie rzeczy ruchomej ő 5. Odebranie nieruchomości, opróżnienie lokalu i innych pomieszczeń ő 6. Przymus bezpośredni ő 7. Uproszczone tryby egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym 2. Przymus natychmiastowy 3. Uproszczone wykonanie ustnie wydanych poleceń ROZDZIAŁ IX ZBIEG EGZEKUCJI ő l. Pojęcie zbiegu egzekucji ő 2. Zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej ő 3. Zbieg kilku egzekucji administracyjnych ROZDZIAŁ X ŚRODKI PRAWNE W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM W ADMINISTRACJI ő i. Pojęcie i klasyfikacja środków prawnych ő 2. Administracyjne środki prawne uregulowane w ustawie egzekucyjnej 1. Zarzut w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego (egzekucji administracyjnej) 2. Wniosek o wyłączenie prawa do rzeczy lub prawa majątkowego spod egzekucji 3. Zażalenie 4. Skarga na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego

5 5. Skarga na bezczynność wierzyciela 6. Środki prawne stosowane w związku z prowadzeniem określonego rodzaju egzekucji A. Zarzut w sprawie oszacowania wartości majątkowych praw autorskich, praw pokrewnych oraz praw własności przemysłowej B. Skarga na oszacowanie wartości zajętych ruchomości C. Skarga na naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji D. Zarzuty do opisu i oszacowania wartości nieruchomości E. Skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące licytacji nierucho mości F. Skarga na czynności poborcy skarbowego w toku licytacji nieruchomości ő 3. Środki prawne unormowane w przepisach k.p.a. ő 4. Środki ochrony sądowej 1. Powództwo przeciwegzekucyjne zobowiązanego (powództwo opozycyjne) 2. Powództwo przeciwegzekucyjne osoby trzeciej (powództwo ekscydencyjne) 3. Powództwo o pozostawienie pomieszczeń w użytkowaniu zobowiązanego 4. Skarga do sądu administracyjnego ROZDZIAŁ XI UDZIELANIE POMOCY OBCEMU PAŃSTWU ORAZ KORZYSTANIE Z POMOCY OBCEGO PAŃSTWA ő l. Uwagi ogólne ő2. Postępowanie w sprawie udzielenia informacji ő3. Postępowanie w sprawie powiadomienia zainteresowanego podmiotu o piśmie, orzeczeniu lub innym dokumencie jego dotyczącym ő 4. Postępowanie w sprawie dochodzenia lub zabezpieczenia należności pieniężnych ROZDZIAŁ XII KOSZTY EGZEKUCYJNE ORAZ OPŁATA KOMORNICZA ő 1. Pojęcie kosztów egzekucyjnych oraz zasady ich ustalania i pobierania ő 2. Ulgi w zapłacie kosztów egzekucyjnych ő 3. Opłata komornicza ROZDZIAŁ XIII POSTĘPOWANIE ZABEZPIECZAJĄCE ő l. Zagadnienia ogólne 1. Istota postępowania zabezpieczającego 2. Źródła prawa 3. Zakres postępowania zabezpieczającego ő 2. Przesłanki zabezpieczenia ő 3. Podmioty postępowania zabezpieczającego ő 4. Wszczęcie oraz przebieg postępowania zabezpieczającego ő 5. Zbieg postępowania zabezpieczającego ő 6. Środki zabezpieczające 1, Środki zabezpieczenia należności pieniężnych 2. Środki zabezpieczające wykonanie obowiązków o charakterze niepieniężnym ő 7. Czas trwania zabezpieczenia

6 8. Koszty postępowania zabezpieczającego Podstawowa literatura