Rozdział trzeci Zasady ogólne postępowania administracyjnego 1. Charakter prawny, zakres obowiązywania i funkcje 2. Katalog zasad

Transkrypt

1 Spis treści Wykaz skrótów CZĘŚĆ PIERWSZA ZAGADNIENIA OGÓLNE Rozdział pierwszy Geneza i rozwój postępowania administracyjnego i sądownictwa administracyjnego 1. Europa 2. Polska A. Okres międzywojenny B. Okres po II wojnie światowej Pojęcie postępowania administracyjnego 1. Postępowanie administracyjne w wąskim znaczeniu A. Pojęcie B. Rodzaje 2. Postępowanie administracyjne w szerokim znaczeniu 3. Normy proceduralne w systemie prawa administracyjnego 4. Zakres regulacji objętej kodeksem postępowania administracyjnego Rozdział trzeci Zasady ogólne postępowania administracyjnego 1. Charakter prawny, zakres obowiązywania i funkcje 2. Katalog zasad CZĘŚĆ DRUGA POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE W ŚCISŁYM ZNACZENIU (TZW. JURYSDYKCYJNE) Rozdział pierwszy Organy prowadzące postępowanie 1. Charakterystyka A. Organy administracji rządowej a. Naczelne organy administracji rządowej b. Inne centralne organy administracji rządowej c. Terenowe organy rządowej administracji zespolonej d. Terenowe organy rządowej administracji niezespolonej B. Organy samorządu terytorialnego C. Organy administracji w znaczeniu funkcjonalnym

2 2. Właściwość organów A. Pojęcie właściwości B. Spory o właściwość C. Wyłączenie organu, wyłączenie pracownika organu i członka organu kolegialnego Uczestnicy postępowania administracyjnego A. Pojęcie strony B. Zdolność procesowa C. Pełnomocnictwo strony 2. Uczestnicy (podmioty) na prawach strony A. Pojęcie B. Udział organizacji społecznej w postępowaniu C. Udział prokuratora w postępowaniu D. Udział Rzecznika Praw Obywatelskich w postępowaniu E. Udział Rzecznika Praw Dziecka w postępowaniu 3. Osoby zainteresowane 4. Inni uczestnicy Rozdział trzeci Zasady wnoszenia podań, doręczeń i wezwań 1. Wnoszenie podań 2. Doręczenia 3. Wezwania Rozdział czwarty Terminy 1. Rodzaje terminów 2. Obliczanie terminów 3. Terminy załatwiania spraw Rozdział piąty Postępowanie przed organami I instancji 1. Wszczęcie postępowania A. Tryb wszczęcia B. Współuczestnictwo stron 2. Postępowanie wyjaśniające A. Postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe B. Inicjatywa dowodowa a. Ciężar dowodu i obowiązek dowodzenia b. Żądanie dowodowe strony C. Dowody a. Pojęcie b. Dokumenty

3 c. Świadkowie d. Opinie biegłych e. Oględziny f. Przesłuchanie stron D. Formy postępowania dowodowego a. Rozprawa b. Postępowanie gabinetowe E. Domniemania i fikcje prawne F. Uprawdopodobnienie i prawdopodobieństwo 3. Zawieszenie postępowania 4. Umorzenie postępowania 5. Ugoda 6. Decyzja administracyjna A. Istota decyzji B. Elementy decyzji C. Podstawa prawna decyzji D. Uzasadnienie decyzji E. Uzupełnienie, sprostowanie i wyjaśnienie treści decyzji F. Wykonanie decyzji organu I instancji G. Decyzja administracyjna jako prawna forma działania administracji a. Pojęcie aktu administracyjnego b. Rodzaje aktów administracyjnych c. Moc obowiązująca aktu administracyjnego 7. Postanowienia 8. Udostępnianie akt sprawy Rozdział szósty Postępowanie odwoławcze i zażaleniowe 1. Istota i rodzaje środków prawnych 2. Odwołanie A. Istota postępowania odwoławczego B. Forma, treść i tryb wniesienia odwołania C. Postępowanie przed organem odwoławczym D. Zasady orzekania w II instancji E. Rozstrzygnięcia organu odwoławczego 3. Zażalene 4. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy Rozdział siódmy Postępowania nadzwyczajne 1. Uwagi ogólne 2. Wznowienie postępowania A. Przesłanki wznowienia postępowania B. Właściwość organów

4 C. Termin D. Suspensywność E. Przebieg postępowania wznowieniowego F. Rozstrzygnięcia w postępowaniu wznowieniowym 3. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji A. Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji B. Właściwość organów C. Suspensywność D. Rozstrzygnięcia w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 4. Postępowania nadzwyczajne w odniesieniu do postanowień 5. Wzruszenie decyzji ostatecznej ze względów celowościowych A. Uwagi ogólne B. Wzruszenie decyzji w trybie art. str. 154 i str. 155 k.p.a. C. Tak zwane wywłaszczenie prawa (art. str. 161 k.p.a.) D. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji (art. str. 162 str. 1 k.p.a.) E. Uchylenie decyzji wydanej z zastrzeżeniem dopełnienia określonej czynności (art. str. 162 str. 2 k.p.a.) 6. Zbieg postępowań nadzwyczajnych Rozdział ósmy Opłaty i koszty postępowania 1. Uwagi ogólne 2. Opłaty administracyjne 3. Koszty postępowania Rozdział dziewiąty Odszkodowanie za szkodę spowodowaną wydaniem lub wzruszeniem decyzji CZĘŚĆ TRZECIA POSTĘPOWANIE W SPRAWACH WYDAWANIA ZAŚWIADCZEŃ Rozdział pierwszy Istota zaświadczenia Przebieg postępowania CZĘŚĆ CZWARTA POSTĘPOWANIE W SPRAWACH SKARG I WNIOSKÓW

5 Rozdział pierwszy Zagadnienia ogólne Składanie, przyjmowanie i załatwianie skarg i wniosków Rozdział trzeci Zbieg postępowania skargowego i postępowania jurysdykcyjnego CZĘŚĆ PIĄTA POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI Rozdział pierwszy Zagadnienia ogólne 1. Istota i zakres stosowania egzekucji administracyjnej 2. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego 3. Podmioty postępowania egzekucyjnego A. Organ egzekucyjny B. Wierzyciel C. Zobowiązany D. Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, organizacja społeczna E. Inni uczestnicy Przebieg postępowania egzekucyjnego 1. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego 2. Przerwanie toku postępowania A. Zawieszenie postępowania B. Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego oraz czynności egzekucyjnych C. Umorzenie postępowania 3. Postępowanie uproszczone 4. Zbieg egzekucji Rozdział trzeci Środki egzekucyjne 1. Egzekucja należności pieniężnych A. Egzekucja z pieniędzy B. Egzekucja z wierzytelności pieniężnych a. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę b. Egzekucja ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego c. Egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych d. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych

6 C. Egzekucja z innych praw majątkowych a. Egzekucja z praw z instrumentów finansowych zapisanych na rachunkach oraz z wierzytelności z rachunków pieniężnych b. Egzekucja z tzw. zmaterializowanych papierów wartościowych c. Egzekucja z weksla d. Egzekucja z praw własności intelektualnej e. Egzekucja z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością f. Egzekucja z pozostałych praw majątkowych D. Egzekucja z ruchomości E. Egzekucja z nieruchomości a. Uwagi ogólne b. Zajęcie i oszacowanie c. Sprzedaż 2. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym A. Grzywna w celu przymuszenia B. Wykonanie zastępcze C. Odebranie rzeczy ruchomej D. Odebranie nieruchomości E. Przymus bezpośredni Rozdział czwarty Postępowanie zabezpieczające Rozdział piąty Środki prawne 1. Środki administracyjne A. Zarzut B. Wniosek o wyłączenie spod egzekucji C. Skarga D. Zażalenie E. Szczególne środki prawne F. Środki prawne przewidziane w kodeksie postępowania administracyjnego 2. Środki sądowe A. Powództwo ekscydencyjne B. Powództwo opozycyjne C. Powództwo odszkodowawcze D. Skarga do sądu administracyjnego Rozdział szósty Udzielanie pomocy obcemu państwu oraz korzystanie z pomocy obcego państwa przy dochodzeniu należności pieniężnych

7 1. Zakres i ogólne zasady udzielania wzajemnej pomocy 2. Występowanie o udzielenie pomocy do obcego państwa A. Uwagi ogólne B. Wniosek o udzielenie informacji C. Wniosek o powiadomienie zainteresowanego podmiotu D. Wniosek o odzyskanie należności pieniężnych E. Wniosek o zabezpieczenie należności pieniężnych 3. Udzielanie pomocy obcemu państwu A. Uwagi ogólne B. Udzielanie informacji C. Powiadomienie zainteresowanego podmiotu D. Odzyskiwanie należności pieniężnych E. Zabezpieczenie należności pieniężnych CZĘŚĆ SZÓSTA POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE Rozdział pierwszy Ustrój sądownictwa administracyjnego w Polsce 1. Sądy administracyjne w systemie organów państwa A. Sądy administracyjne a Prezydent RP B. Sądy administracyjne a Krajowa Rada Sądownictwa C. Sądy administracyjne a naczelne organy administracji państwowej 2. Struktura sądów administracyjnych A. Struktura wojewódzkich sądów administracyjnych B. Struktura NSA 3. Organy sądów administracyjnych A. Organy NSA B. Organy wojewódzkich sądów administracyjnych 4. Sędziowie, asesorzy, referendarze i asystenci sędziów A. Sędziowie B. Asesorzy C. Referendarze D. Asystenci sędziów Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne 1. Uwagi ogólne 2. Formy działania i opieszałości administracji kontrolowane przez sądy administracyjne Rozdział trzeci Zasady ogólne postępowania sądowoadministracyjnego 1. Zasada dostępu do sądu

8 2. Zasada dwuinstancyjności 3. Zasada legalności 4. Zasada pisemności 5. Zasada równości stron 6. Zasada udzielania pomocy stronom 7. Zasada jawności 8. Zasada ekonomii procesowej 9. Zasada oficjalności i dyspozycyjności Rozdział czwarty Podmioty i uczestnicy postępowania 1. Sąd A. Właściwość sądu B. Wyłączenie sędziego 2. Strony A. Pojęcie strony B. Współuczestnictwo stron 3. Uczestnicy postępowania Rozdział piąty Doręczanie pism procesowych i terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym 1. Doręczenia A. Ogólne zasady doręczania pism B. Doręczanie pism osobom fizycznym C. Doręczanie pism osobom prawnym i innym jednostkom organizacyjnym D. Fikcja prawna doręczenia 2. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym A. Rodzaje terminów B. Warunki przywrócenia terminu Rozdział szósty Przebieg postępowania 1. Tryb i skutki wniesienia skargi 2. Czynności wstępne A. Czynności podstawowe B. Badanie dopuszczalności zaskarżenia 3. Postępowanie rozpoznawcze A. Postępowanie rozpoznawcze w trybie zwykłym B. Postępowanie mediacyjne C. Postępowanie uproszczone 4. Przeszkody w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego A. Odroczenie posiedzenia

9 B. Zawieszenie postępowania a. Zawieszenie z mocy prawa b. Zawieszenie w drodze postanowienia sądu C. Umorzenie postępowania 5. Orzekanie A. Ogólna charakterystyka wyroku B. Zasady orzekania C. Uwzględnienie skargi D. Oddalenie skargi E. Skutki prawne wyroku Rozdział siódmy Środki zaskarżenia orzeczeń sądów administracyjnych 1. Środki zwyczajne A. Zażalenie B. Skarga kasacyjna 2. Środki nadzwyczajne A. Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego B. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego C. Unieważnienie orzeczenia sądu administracyjnego Rozdział ósmy Koszty postępowania 1. Rodzaje kosztów postępowania A. Koszty sądowe a. Wpis b. Opłata kancelaryjna c. Wydatki związane z dokonaniem czynności procesowych wnioskowanych przez strony d. Przedawnienie, umorzenie i odroczenie zapłaty należności z tytułu kosztów sądowych B. Koszty udziału strony 2. Zwolnienie od kosztów postępowania A. Zwolnienie z mocy prawa B. Prawo pomocy 3. Zwrot kosztów postępowania między stronami Rozdział dziewiąty Rozstrzyganie sporów o właściwość Bibliografia Skorowidz

10 ISBN: