Przedmowa... XIII Wykaz skrótów... XV

Transkrypt

1 Przedmowa... XIII Wykaz skrótów... XV Część I. Komentarz praktyczny z przeglądem orzecznictwa... 1 Rozdział 1. Środki zaskarżenia czynności sprawdzających i kontrolnych organów skarbowych Uwagi wstępne Czynności sprawdzające oraz środki ich zaskarżania Uwagi wstępne Zakres czynności sprawdzających Sprzeciw na korektę deklaracji przez organ podatkowy Kontrola krzyżowa Bezpośrednia i pośrednia kontrola czynności sprawdzających Wybór orzecznictwa Kontrola podatkowa i metody kwestionowania jej ustaleń Uwagi wstępne Kontrola podatkowa a postępowanie podatkowe Czynności dowodowe zastrzeżone dla kontroli podatkowej Protokół kontroli Zastrzeżenia lub wyjaśnienia do protokołu kontroli Sprostowanie protokołu kontroli Zaskarżanie czynności w kontroli podatkowej Wybór orzecznictwa Sprzeciw w kontroli podatkowej Uwagi wstępne Specyfika kontroli podatkowej przedsiębiorcy Zakres sprzeciwu Warunki formalne wniesienia sprzeciwu Przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu III

2 4.6. Procedura rozpatrywania sprzeciwów przez organy kontrolne Skutki wniesienia sprzeciwu Sposób liczenia terminów w trakcie rozstrzygania sprzeciwu Rozstrzygnięcia organów skarbowych w zakresie sprzeciwów i quasi-sprzeciwów Uwagi wstępne Postanowienie o niedopuszczalności sprzeciwu wydane na podstawie odpowiednio art. 216 OrdPU lub art. 123 KPA Poinformowanie zwykłym pismem o niedopuszczalności sprzeciwu Postanowienie o kontynuacji czynności kontrolnych, na które służy zażalenie Umorzenie postępowania na podstawie art KPA w formie decyzji Umorzenie postępowania w formie postanowienia Potraktowanie quasi-sprzeciwu jako skargi i udzielenie odpowiedzi w trybie KPA Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania na podstawie odpowiednio art. 165a OrdPU i art. 61a KPA Rozstrzygnięcie quasi-sprzeciwu w decyzji kończącej postępowanie podatkowe lub kontrolne Problem stosowania prawidłowej formy rozstrzygnięcia quasi-sprzeciwu w orzecznictwie sądów administracyjnych Zaskarżalność postanowień w zakresie sprzeciwów do sądów administracyjnych dopuszczalność drogi sądowej Sprzeciwy w praktyce działania organów skarbowych Zmiany w taktyce prowadzenia postępowania dowodowego przez organy skarbowe Wybór orzecznictwa Rozdział 2. Środki zaskarżenia w postępowaniu podatkowym Uwagi wstępne Zwyczajne środki zaskarżenia Odwołanie IV

3 Uwagi wstępne Cechy odwołania Tryb wnoszenia odwołania Pełnomocnictwo do wniesienia odwołania Wybór orzecznictwa Kwalifikowana forma odwołania Wybór orzecznictwa Zarzuty przeciw decyzji Wybór orzecznictwa Istota i zakres żądania Wybór orzecznictwa Wskazanie dowodów uzasadniających żądanie Odformalizowanie zasad sporządzania odwołania Samokontrola organu podatkowego I instancji Wybór orzecznictwa Cofnięcie odwołania Wybór orzecznictwa Odwołanie w trybie art. 221 OrdPU (odpowiednik wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) Komentarz Wybór orzecznictwa Zażalenie Uwagi wstępne Tryb wnoszenia zażalenia Forma zażalenia Postanowienia, na które służy zażalenie Wybór orzecznictwa Wniosek o przywrócenie terminu Przesłanki przywrócenia terminu Brak winy w uchybieniu terminowi Właściwość organu i forma rozstrzygnięcia Wstrzymanie wykonania decyzji Wybór orzecznictwa Środki prawne nadzwyczajne Uwagi wstępne Wniosek o wznowienie postępowania Charakter prawny Wybór orzecznictwa Inicjatywa wznowienia Wybór orzecznictwa Przesłanki wznowienia postępowania Wybór orzecznictwa V

4 Właściwość organu Decyzja w postępowaniu rozpoznawczym Wybór orzecznictwa Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Charakter prawny Wybór orzecznictwa Przesłanki nieważności decyzji Wybór orzecznictwa Legitymacja do zgłoszenia żądania Właściwość organu Odmowa wszczęcia postępowania Wybór orzecznictwa Wniosek o zmianę lub uchylenie decyzji ostatecznej Charakter prawny Zmiana i uchylenie decyzji ostatecznej, na mocy której strona nie nabyła prawa Wybór orzecznictwa Zmiana i uchylenie decyzji ostatecznej, na mocy której strona nabyła prawo Wybór orzecznictwa Zmiana decyzji dotyczącej wysokości zobowiązania podatkowego Wybór orzecznictwa Uchylenie decyzji warunkowej Wybór orzecznictwa Termin wszczęcia postępowania Wybór orzecznictwa Wygaśnięcie decyzji Wygaśnięcie w drodze decyzji organu Wybór orzecznictwa Wygaśnięcie z mocy prawa Wybór orzecznictwa Ponaglenie (odpowiednik zażalenia na bezczynność) Uwagi wstępne Istota ponaglenia Właściwość organu Przesłanki ponaglenia Treść i forma Wybór orzecznictwa Sprzeciw prokuratora Stosowanie KPA Włączenie się prokuratora do postępowania VI

5 Uprawnienie organu podatkowego do powiadomienia prokuratora o toczącym się postępowaniu Kompetencje prokuratora w postępowaniu podatkowym Sprzeciw Termin do wniesienia sprzeciwu Właściwość organu podatkowego i prokuratora Obowiązki organu podatkowego Wybór orzecznictwa Rozdział 3. Środki zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawach podatkowych Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawach podatkowych Uwagi wstępne Przedmiot zaskarżenia skargą w sprawach podatkowych Wymogi formalne i fiskalne skargi Wymogi konstrukcyjne skargi Legitymacja do wniesienia skargi Procedura wnoszenia skargi Rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego Termin do wniesienia skargi i przesłanki jego przywrócenia Odpowiedź na skargę Wybór orzecznictwa Skarga kasacyjna Przedmiot zaskarżenia skargą kasacyjną w sprawach podatkowych Wymogi formalne i fiskalne skargi kasacyjnej Wymogi konstrukcyjne skargi kasacyjnej Uwagi wstępne Przykładowe podstawy skargi kasacyjnej Uzasadnienie podstaw skargi kasacyjnej Wnioski skargi kasacyjnej Legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej Procedura wnoszenia skargi kasacyjnej Rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego Termin i przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Odpowiedź na skargę kasacyjną Wybór orzecznictwa VII

6 3. Zażalenie na orzeczenie wojewódzkiego sądu administracyjnego Przedmiot zaskarżenia zażaleniem Wymogi formalne i fiskalne zażalenia Wymogi konstrukcyjne zażalenia Legitymacja do wniesienia zażalenia Procedura wnoszenia zażalenia Rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego Termin do wniesienia zażalenia i przesłanki jego przywrócenia Wybór orzecznictwa Sprzeciw od zarządzeń i postanowień referendarza sądowego Przedmiot zaskarżenia sprzeciwem Wymogi formalne sprzeciwu Wymogi konstrukcyjne sprzeciwu Legitymacja do wniesienia sprzeciwu Procedura wnoszenia sprzeciwu Termin do wniesienia sprzeciwu i przesłanki jego przywrócenia Wybór orzecznictwa Odwołanie od zarządzenia przewodniczącego składu w sprawie sprostowania lub uzupełnienia protokołu Przedmiot zaskarżenia odwołaniem Wymogi formalne odwołania Wymogi konstrukcyjne odwołania Legitymacja do wniesienia odwołania Procedura wnoszenia odwołania Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionego odwołania Termin i przywrócenie terminu do wniesienia odwołania Wybór orzecznictwa Środki zaskarżenia przysługujące od orzeczeń prawomocnych Skarga o wznowienie postępowania Przedmiot zaskarżenia skargą o wznowienie postępowania Wymogi formalne i fiskalne skargi o wznowienie postępowania Wymogi konstrukcyjne skargi o wznowienie postępowania VIII

7 Legitymacja do wniesienia skargi o wznowienie postępowania Procedura wnoszenia skargi o wznowienie postępowania Rozstrzygnięcia w sprawach o wznowienie postępowania Termin i przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania Wybór orzecznictwa Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Przedmiot zaskarżenia skargą o stwierdzenie orzeczenia Wymogi formalne skargi o stwierdzenie orzeczenia Wymogi konstrukcyjne skargi o stwierdzenie orzeczenia Procedura wnoszenia skargi o stwierdzenie orzeczenia Legitymacja do wniesienia skargi o stwierdzenie orzeczenia Rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia orzeczenia Termin do wniesienia skargi o stwierdzenie orzeczenia Wybór orzecznictwa Unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego Część II. Wzory pism procesowych Rozdział 1. Wzory pism procesowych w czynnościach sprawdzających i kontroli podatkowej Sprzeciw na korektę deklaracji Wniosek o uzupełnienie dowodów Zastrzeżenia do protokołu kontroli podatkowej IX

8 4. Zastrzeżenia i wyjaśnienia do protokołu kontroli skarbowej Zastrzeżenia do protokołu badania ksiąg podatkowych Zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu na złożenie zastrzeżeń do protokołu kontroli Sprzeciw na czynności kontrolne Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu na czynności kontrolne Zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu Zażalenie na postanowienie o kontynuacji czynności kontrolnych Rozdział 2. Wzory pism procesowych w postępowaniu podatkowym i kontrolnym Odwołanie od decyzji organu podatkowego Odwołanie od decyzji organu kontroli skarbowej Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania Ponaglenie Wniosek o uzupełnienie decyzji Wniosek o sprostowanie decyzji dyrektora urzędu kontroli skarbowej Wniosek o sprostowanie oczywistej omyłki w decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania kontrolnego Wniosek o wznowienie postępowania podatkowego Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ostatecznej Wniosek o zmianę decyzji w sprawie zobowiązania podatkowego Wniosek o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Rozdział 3. Wzory pism procesowych w postępowaniu sądowym Sprzeciw na czynności referendarza sądowego Skarga na decyzję podatkową Skarga kasacyjna na postanowienie o odrzuceniu skargi Odpowiedź na skargę Skarga na bezczynność organu X

9 29. Skarga na indywidualną interpretację podatkową Skarga kasacyjna na decyzję podatkową organu (zarzut naruszenia prawa procesowego) Skarga kasacyjna na decyzję podatkową organu (zarzut naruszenia prawa materialnego) Skarga o wznowienie postępowania Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego Część III. Kazusy Kazus dotyczący sporządzenia środka zaskarżenia w kontroli podatkowej Założenia Stan faktyczny Propozycja rozwiązania kazusu Kazus dotyczący sporządzenia środka zaskarżenia w postępowaniu podatkowym Założenia Stan faktyczny Propozycja rozwiązania kazusu Kazus dotyczący sporządzenia środka zaskarżenia w postępowaniu przed sądem administracyjnym Założenia Stan faktyczny Propozycja rozwiązania kazusu Indeks XI