Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce z uwzględnieniem najnowszych zmian.

Transkrypt

1 Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce z uwzględnieniem najnowszych zmian. Miejsce: Warszawa Termin: , czwartek - piątek, godz i Masz pytania odnośne tego szkolenia? Skontaktuj się z nami: 22 / , agnieszka.skomorucha@jgt.pl Opis: Postępowanie administracyjne, mające na celu rozstrzygnięcie w formie decyzji administracyjnej konkretnej sprawy administracyjnej, z punktu widzenia interesów jednostki lub jej obowiązków, stanowi istotny rodzaj aktywności administracji publicznej. Rosnąca liczba spraw administracyjnych rozstrzyganych w tym trybie, różnorodność przepisów prawa materialnego i w konsekwencji szerokie zastosowanie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz liczne jego nowelizacje i konieczność stosowania aktualnej linii orzeczniczej sądów administracyjnych powoduje, że tematyka objęta szkoleniem wymaga solidnego przygotowania merytorycznego i praktycznego oraz ciągłego doskonalenia i aktualizacji posiadanej wiedzy i umiejętności. Proponujemy Państwu szkolenie, które obejmuje kompendium zagadnień niezbędnych do prowadzenia postępowań administracyjnych, zarówno w trybach zwyczajnych, jak i nadzwyczajnych, a także z uwzględnieniem wszystkich jego stadiów. Szkolenie koncentruje się w szczególności na specyfice rozstrzygania sprawy administracyjnej w ramach postępowań w I instancji i postępowań odwoławczych, w tym prowadzonych z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Szkolenie kierujemy w szczególności do: pracowników organów administracji publicznej, prowadzących postępowania administracyjne, ale także pełnomocników, w tym doradców podatkowych, radców prawnych i adwokatów oraz innych osób, które są zainteresowane zdobyciem specjalistycznej wiedzy i umiejętności z zakresu postępowania administracyjnego. Program szkolenia uwzględnia ostatnie zmiany k.p.a., które weszły w życie 7 października 2016 r., a były spowodowane koniecznością dostosowania prawa polskiego do rozporządzenia UE, tzw. eidas. Szkolenie ma na celu: zdobycie niezbędnej wiedzy z zakresu postępowań administracyjnych, zdobycie umiejętności praktycznych, pozwalających na samodzielne rozpatrywanie spraw administracyjnych.

2 W trakcie zajęć szczegółowo omówimy i przedstawimy m.in.: praktyczne aspekty związane ze sporządzaniem pism procesowych w k.p.a., w tym decyzji administracyjnej wraz ze wskazaniem najczęstszych wad (także będących podstawą stwierdzenia nieważności decyzji), obliczanie terminów wraz z podstawami i trybem ich przywracania formy doręczeń w k.p.a., z uwzględnieniem doręczeń elektronicznych. Metody szkoleniowe (wykład, konsultacje, case study): analiza aktualnego stanu prawnego oraz analiza orzecznictwa, wskazywanie najczęściej popełnianych błędów, omawianie konkretnych przykładów (analiza kazusów). W ciągu miesiąca po zakończeniu szkolenia zapewniamy uczestnikom możliwość konsultacji z trenerem i wyjaśnienia kwestii problematycznych związanych z tematem szkolenia. Program: Dzień I 1. Zagadnienia ogólne. Pojęcie i istota oraz zasady ogólne postępowania administracyjnego; pojęcia administracji, postępowania administracyjnego, stosunku administracyjnoprawnego, pojęcie i rodzaje spraw administracyjnych; źródła prawa w zakresie postępowania administracyjnego, zakres zastosowania przepisów k.p.a.; definicje legalne w k.p.a. ("słowniczek"); zasady ogólne k.p.a. i ich rola w prowadzonym postępowaniu oraz skutki ich naruszenia na tle aktualnego orzecznictwa WSA i NSA, ze szczególnym uwzględnieniem zasad obowiązujących wyłącznie w postępowaniu odwoławczym, tj. zasady skargowości i zakazu reformationis in peius. 2. Podmioty postępowania administracyjnego. Organ prowadzący postępowanie administracyjne; pojęcie organu, rodzaje, właściwość rzeczowa, miejscowa i instytucjonalna, upoważnienie do prowadzenia postępowania - pełnomocnictwo administracyjne; wyłączenie organu i wyłączenie pracownika organu; strona postępowania administracyjnego; pełnomocnik, rodzaje pełnomocnictwa, w tym ustanowienie pełnomocnictwa w formie dokumentu elektronicznego, z uwzględnieniem zmian k.p.a., obowiązujących od 7 października 2016 r., a także sposób jego dokumentacji i inni uczestnicy postępowania administracyjnego. 3. Terminy i doręczenia w postępowaniu administracyjnym.

3 Rodzaje terminów i sposoby ich liczenia, przywrócenie terminu, terminy rozpatrywania spraw; doręczenia - rodzaje doręczeń, dokumentacja doręczenia, badanie skuteczności doręczenia, skutki niedoręczenia pisma procesowego, moment wejścia decyzji do obrotu prawnego, problemy z wadliwością doręczenia decyzji jako przyczyny uchybienia terminowi do wniesienia środka zaskarżenia. 4. Etapy postępowania administracyjnego przed organem I instancji. Wymogi formalne podania i sposoby jego wnoszenia, uzupełnianie braków formalnych pisma; wszczęcie postępowania administracyjnego - z urzędu i na wniosek, kilka żądań w jednym podaniu i przekazanie pisma według właściwości; odmowa wszczęcia postępowania administracyjnego przesłanki, forma i skutki prawne; wezwania i pomoc prawna; postępowanie wyjaśniające; zakończenie postępowania wyjaśniającego i obowiązek zawiadomienia strony w trybie art. 10 k.p.a. 5. Pojęcie dowodu w k.p.a. i rodzaje środków dowodowych. Ppojęcie dowodu i reguły dowodowe; środki dowodowe w k.p.a.: dowód z dokumentu, przesłuchania świadka i biegłego, wyjaśnienia strony, przesłuchanie strony; tryb przeprowadzania przesłuchania, oględzin i sposoby ich dokumentacji protokoły; skutki naruszenia zasady czynnego udziału strony w postępowaniu, sposób ustalenia stanu faktycznego i jego oceny w oparciu o stan prawny sprawy, okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia sprawy i bezprzedmiotowe, sposób rozpatrywania wniosków dowodowych strony). 6. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym. Postanowienia i decyzje administracyjne elementy treści i ich rola, sprostowanie oczywistej omyłki a uzupełnienie decyzji administracyjnej; wady kwalifikowane decyzji administracyjnej, zagadnienie istnienia orzeczeń administracji w obrocie prawnym i ich wykonalność; pojęcie ostateczności i prawomocności decyzji administracyjnej; zawarcie ugody. Dzień II 1. Zawieszenie postępowania administracyjnego. Przesłanki, skutki zawieszenia i forma, podjęcie na nowo zawieszonego postępowania egzekucyjnego, śmierć strony i kwestia następstwa prawnego w postępowaniu administracyjnym zawieszenie postępowania czy konieczność jego umorzenia. 2. Postępowanie odwoławcze. Podział środków zaskarżenia, różnice pomiędzy odwołaniem, zażaleniem i wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, właściwość organu odwoławczego, termin i tryb wniesienia odwołania, pojęcie dewolutywności i suspensywności, samokontrola organu I instancji granice, niedopuszczalność odwołania podmiotowa i przedmiotowa, stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania a odmowa przywrócenia terminu do wniesienia odwołania tryb i podstawa prawa oraz charakter prawny postanowień w tym zakresie; postępowanie dowodowe w ramach

4 postępowania odwoławczego; cofnięcie odwołania; rodzaje decyzji w postępowaniu odwoławczym i przesłanki do ich wydania. 3. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej. Przesłanki pozytywne i negatywne, właściwość organu, możliwe rozstrzygnięcia w tym trybie nadzwyczajnym; możliwość wstrzymania wykonania decyzji; skutki stwierdzenia nieważności decyzji; zbieg postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności z postępowaniem odwoławczym. 4. Wznowienie postępowania administracyjnego. Podstawy wznowienia postępowania i jego tryb na wniosek lub z urzędu, wznowienie postępowania wskutek wyroku TK, właściwość organu, rodzaje rozstrzygnięć; różnice pomiędzy postępowaniem w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej a postępowaniem wznowieniowym. 5. Odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. Zasady odpowiedzialności, pojęcie rażącego naruszenia prawa, przebieg postępowania i przepisy karne. 6. Nowelizacja k.p.a. Zmiany wynikające z druku sejmowego nr 1183 omówienie zakresu i charakterystyka wybranych zmian, w tym w szczególności w zakresie: nakazu rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony (art. 81a k.p.a.), mediacji w postępowaniu administracyjnym i milczącego załatwienia sprawy oraz administracyjnego postępowania uproszczonego. Wykładowca: Doktor nauk prawnych, radca prawny, absolwentka aplikacji legislacyjnej. Od 2003 r. związana z organami administracji publicznej, od 2007 pełni funkcję dyrektora biura prawnego. Wykładowca postępowania administracyjnego i postępowania egzekucyjnego na uczelniach wyższych, prowadzi również szkolenia dla organów administracji rządowej i samorządowej (łącznie ponad 1000 godzin przeprowadzonych szkoleń i wykładów). Ekspert w ramach projektów bliźniaczych w Turcji, Chorwacji i na Ukrainie mających na celu dostosowanie systemów prawnych ww. państw do prawa Unii Europejskiej. Autorka publikacji książkowych i artykułów a także komentarzy do ustaw. Miejsce:

5 Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut. Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia. Hotele w pobliżu miejsca szkolenia: Hotel Campanile, ul. Towarowa 2, Warszawa Koszt od 279 zł (jedynka ze śniadaniem), tel , Hotel Golden Tulip, ul. Towarowa 2, Warszawa Koszt od 315 zł (jedynka ze śniadaniem), tel , Hotel Premiere Classe, ul. Towarowa 2, Warszawa Koszt od 177 zł (jedynka ze śniadaniem), tel , Cena: 1190,00 zł + 23% VAT = 1463,70 zł brutto 1190,00 zł + VAT zw = 1190,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych. Cena obejmuje: wykłady, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia, możliwość konsultacji poszkoleniowych. Cena nie obejmuje noclegu. Jest możliwość doliczenia kosztów noclegu do ceny szkolenia. W przypadku zainteresowania rezerwacją hotelu, prosimy o kontakt. Informacje o hotelach znajdujących się w pobliżu miejsca szkolenia podajemy również w zakładce "miejsce".