Sicher bauen - über Grenzen hinweg Budować bezpiecznie ponad granicami Staatliche Arbeitsschutzverwaltungen des Landes Brandenburg und der Republik Polen Federalny Urząd Ochrony Pracy Landu Brandenburgii i Państwowa Inspekcja Pracy w Polsce Wydawnictwo sponsorowane ze środków UE Gefördert mit Mitteln der EU
Grenzüberschreitendes Projekt im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz auf Baustellen: Sicher bauen - über Grenzen hinweg Sehr geehrte Leserin, sehr geehrter Leser, vor Ihnen liegt eine Information über das mit Mitteln der Europäischen Kommission geförderte und gemeinsam von den Arbeitsschutzverwaltungen der Republik Polen und des Landes Brandenburg durchgeführte grenzüberschreitende Projekt Sicher bauen über Grenzen hinweg. Als Arbeits- und Gesundheitsministerin des Landes Brandenburg begrüße ich die geplanten Aktivitäten sehr, dienen sie doch der wirksamen Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes von auf Baustellen Beschäftigten beiderseits der gemeinsamen Grenze. Dass es auf diesen Feldern trotz erreichter Fortschritte noch Defizite gibt, belegen die im Vergleich mit anderen Branchen deutlich erhöhten Unfallzahlen ebenso wie die überdurchschnittlich häufigen arbeitsbedingten Erkrankungen und Frühverrentungen im Bausektor. Wichtigstes Ziel des Projekts ist es, die anerkannten Instrumente (verbesserte Planung und Koordination) der EG - Baustellenrichtlinie als wichtigen Beitrag zur Erhöhung der Qualität der Arbeit bei grenzüberschreitenden Bauvorhaben durchzusetzen. Es ist im europäischen Kontext unbestritten, dass zwischen der Qualität der Arbeit einerseits und der Qualität der Bauleistungen und somit langfristig der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen andererseits enge Zusammenhänge bestehen. Motivation und Innovationsfähigkeit der Beschäftigten am Bau werden nachweisbar gefördert, wenn diese ausreichend qualifiziert sind und in einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung mit guter Arbeitsorganisation tätig werden. Mit dem Projekt Sicher bauen über Grenzen hinweg wird ein neues Kapitel in der seit Jahren erfolgreichen, weil von gegenseitigem Vertrauen gekennzeichneten Zusammenarbeit zwischen den Arbeitsschutzverwaltungen der Republik Polen und des Landes Brandenburg begonnen. Für das hierbei gezeigte hohe Engagement gebührt beiden Verwaltungen ein herzlicher Dank. Die am Bau beteiligten Architekten, Bauherren, Bauunternehmer, Beschäftigten und Arbeitsschutzexperten rufe ich auf, ihren aktiven Beitrag zum Gelingen des Projekts zu leisten. Dagmar Ziegler Ministerin für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie 2 SICHER BAUEN - ÜBER GRENZEN HINWEG
Grenzüberschreitendes Projekt im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz auf Baustellen: Sicher bauen - über Grenzen hinweg Die Ziele dieses grenzüberschreitenden Projekts sind: Ausbau der Zusammenarbeit der Arbeitsschutzaufsichten des Landes Brandenburg und der Republik Polen bei der Durchsetzung des Gemeinschaftsrechts zur Verbesserung von Sicherheit und Gesundheitsschutz auf Baustellen in der grenzüberschreitenden Wirtschaftsregion zwischen Deutschland und Polen Aufklärung und Beratung von Bauherren, Architekten, Bauunternehmen und Arbeitsschutzexperten beiderseits der Grenze über die nationalen Erfahrungen bei der Umsetzung der EU-Baustellenrichtlinie Gemeinsame Baustellenbesuche sowie ein intensiver Austausch von Erfahrungen zwischen den Arbeitsschutzaufsichten beider Länder Vorbereitendes Treffen der Projektpartner aus Polen und Brandenburg in Potsdam am 20. und 21. Januar 2005 1. Phase: Workshop, Konferenz und erste gemeinsame Baustellenbesichtigung in Potsdam im März 2005 2. Phase: Informationskampagne (Erarbeitung von Informationsmaterialien und Arbeitshilfen zur praktischen Umsetzung der EU-Baustellenrichtlinie in deutsch und polnisch) im I. und II. Quartal 2005 3. Phase: Erfahrungsaustausch durch gemeinsame Baustellenbesichtigungen im grenznahen Raum im II. und III. Quartal 2005 4. Phase: Workshop, Konferenz und Abschlussveranstaltung in Wrocław zur gemeinsamen Auswertung des Projekts und des möglichen Transfers der Erkenntnisse auf andere Grenzregionen 3 SICHER BAUEN - ÜBER GRENZEN HINWEG
Projekt transgraniczny dotyczący bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowach Budować bezpiecznie ponad granicami Szanowni Państwo! Trzymacie w rękach broszurkę informacyjną o transgranicznym projekcie Budować bezpiecznie ponad granicami, wspieranym ze środków Komisji Europejskiej i realizowanym wspólnie w 2005 roku przez urzędy ds. ochrony pracy Rzeczypospolitej Polskiej oraz kraju związkowego Brandenburgii. Jako Główny Inspektor Pracy Rzeczypospolitej Polskiej cieszę się bardzo z podjęcia działań tego typu, gdyż skutecznie służą one polepszeniu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników zatrudnionych na budowach po obu stronach wspólnej granicy. Mimo wielu osiągnięć w sektorze budowlanym istnieją ciągle jeszcze nieprawidłowości, czego dowodem jest większa liczba wypadków niż w innych branżach oraz wyższa od przeciętnej zapadalność na choroby zawodowe. Ważnym celem projektu jest wdrożenie przyjętych instrumentów dyrektywy UE o budowach (lepsze planowanie i koordynacja), co ma służyć podwyższeniu jakości pracy przy transgranicznych inwestycjach budowlanych. W kontekście europejskim niewątpliwie istnieją ścisłe związki między jakością pracy i jakością usług budowlanych oraz wynikającą z tego bezpośrednio konkurencyjnością przedsiębiorstw. Wymiernie wzrasta motywacja i zdolności innowacyjne pracowników na budowach, jeżeli posiadają oni odpowiednie kwalifikacje i pracują w bezpiecznym, zdrowym i dobrze zorganizowanym środowisku pracy. Projekt Budować bezpiecznie ponad granicami otwiera nowy rozdział udanej, opierającej się na wzajemnym zaufaniu współpracy pomiędzy urzędami ds. ochrony pracy kraju związkowego Brandenburgii oraz Rzeczypospolitej Polskiej. Pracownikom obu urzędów wyrażam serdeczne podziękowanie za wykazane tu ogromne zaangażowanie. Architektów, inwestorów, przedsiębiorców budowlanych, pracowników oraz ekspertów ds. ochrony pracy chciałabym zaś nakłonić do aktywnego włączenia się do projektu. Główny Inspektor Pracy 4 BUDOWAĆ BEZPIECZNIE PONAD GRANICAMI
Projekt transgraniczny dotyczący bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowach Budować bezpiecznie ponad granicami Cele projektu Rozwijanie współpracy organów nadzoru nad warunkami pracy Polski i Landu Brandenburgii przy realizacji prawa wspólnotowego, dotyczącego poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowach w transgranicznym regionie gospodarczym. Udzielanie informacji i doradztwo dla inwestorów, projektantów, przedsiębiorców budowlanych oraz ekspertów w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na temat wymagań i doświadczeń danego państwa przy realizacji dyrektywy EWG o budowach. Zapewnienie koordynacji przedsięwzięć poprzez wspólną działalność doradczą i kontrolną oraz intensywną wymianę doświadczeń pomiędzy organami kontroli warunków pracy obu krajów. Faza 1 Warsztaty dla inspektorów pracy z obu krajów, konferencja oraz wspólne zwiedzanie budowy w Poczdamie marzec 2005 r. Faza 2 Kampania informacyjna (opracowanie w języku polskim i niemieckim materiałów informacyjnych i pomocniczych instruktaży nt. wdrożenia dyrektywy oraz rozprowadzanie ich wśród uczestników inwestycji budowlanych) - I i II kwartał 2005 r. Faza 3 Wizytacje wybranych budów w regionie przygranicznym - II i III kwartał 2005 r. Faza 4 Spotkanie warsztatowe inspektorów pracy z obu krajów, konferencja podsumowująca doświadczenia zdobyte podczas kampanii informacyjnej i wspólnych wizytacji oraz wskazująca możliwości przeniesienia tego dorobku na inne regiony. 5 BUDOWAĆ BEZPIECZNIE PONAD GRANICAMI
Ansprechpartner in Brandenburg und Polen Adresy inspektoratów pracy w Polsce i Brandenburgii Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie: Referat 36:Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit, Produktsicherheit PF 60 11 63, 14411 Potsdam Heinrich-Mann-Allee 103, 14473 Potsdam Telefon: (03 31) 8 66-53 60 Telefax: (03 31) 8 66-53 69 E-Mail: kerstin.siegel@masgf.brandenburg.de Landesamt für Arbeitsschutz: Sitz und Zentralbereich PF 90 02 36, 14438 Potsdam Horstweg 57, 14478 Potsdam Telefon: (03 31) 86 83-0 Telefax: (03 31) 86 43 35 E-Mail: las.office@las.brandenburg.de Regionalbereich West Fehrbelliner Str. 4a, 16816 Neuruppin Telefon: (0 33 91) 8 38-4 01 E-Mail: office@las-n.brandenburg.de Regionalbereich West, Dienstort Potsdam Max-Eyth-Allee 22, 14469 Potsdam Telefon: (03 31) 2 88 91-0 E-Mail: office@las-n.brandenburg.de zuständig für die Landkreise Prignitz, Ostprignitz-Ruppin, Oberhavel, Havelland, Potsdam-Mittelmark sowie die kreisfreien Städte Potsdam und Brandenburg Regionalbereich Süd Thiemstr. 105a, 03050 Cottbus Telefon: (03 55) 49 93-0 E-Mail: office@las-c.brandenburg.de zuständig für die Landkreise Spree-Neiße, Oberspreewald- Lausitz, Elbe-Elster, Dahme-Spreewald, Teltow-Fläming sowie die kreisfreie Stadt Cottbus Regionalbereich Ost Eberswalder Str. 106, 16227 Eberswalde Telefon: (0 33 34) 2 54-6 00 E-Mail: office@las-e.brandenburg.de Regionalbereich Ost, Dienstort Frankfurt (Oder) Robert-Havemann-Str. 4, 15236 Frankfurt (Oder) Telefon: (03 35) 55 82-6 01 E-Mail: office@las-e.brandenburg.de zuständig für die Landkreise Barnim, Uckermark, Oder-Spree, Märkisch-Oderland sowie die kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder) PAŃSTWOWA INSPEKCJA PRACY GŁÓWNY INSPEKTORAT PRACY ul. Krucza 38/42 00-926 Warszawa tel. centrala (22) 661 81 11 fax (22) 625 47 70, 628 41 13 e-mail: kancelaria@gip.pl www.pip.gov.pl W ŁODZI Aleja Kościuszki 123 90-441 Łódź tel. (42) 636 23 13; fax (42) 636 85 13 e-mail: kancelaria@lodz.oip.pl W POZNANIU ul. Libelta 16/20 61-706 Poznań tel. (61) 851 01 01; fax (61) 852 24 92 e-mail: kancelaria@poznan.oip.pl W SZCZECINIE ul. Pszczelna 7 71-663 Szczecin tel. (91) 431 19 30, fax (91) 431 19 32 e-mail: kancelaria@szczecin.oip.pl WE WROCŁAWIU ul. Zielonego Dębu 22 51-621 Wrocław tel. (71) 371 04 68; fax (71) 371 04 70 e-mail: kancelaria@wroclaw.oip.pl W ZIELONEJ GÓRZE ul. Dekoracyjna 8 65-722 Zielona Góra tel. (68) 451 39 00; fax (68) 451 39 11 e-mail: kancelaria@zielonagora.oip.pl 6 Herausgeber: Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie, Heinrich-Mann-Allee 103, 14473 Potsdam Auflagenhöhe: 1.000 Exemplare Druckerei: sd:k Teltow; August 2005