----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel 42 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax 42 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl PU.832.16.2014 INFORMACJA Łódź, dnia 28 lutego 2014 r. z kontroli jakości i prawidłowości oznakowania produktów włókienniczych I. Wstęp Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w całorocznym programie DIH-81-8(1)/12/AB z 27 grudnia 2012 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadził w 2013 r. kontrole jakości i prawidłowości oznakowania produktów włókienniczych. II. Cel kontroli Celem kontroli była ocena prawidłowości oznakowania oraz jakości różnego typu wyrobów włókienniczych (apaszek, szali, chust i szalików, wyrobów pończoszniczych, wyrobów pościelowych i ręczników, wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży) w zakresie: wymiarów, składu surowcowego oraz wskaźników użytkowych zadeklarowanych przez przedsiębiorców. Ponadto, celem było również sprawdzenie legalności i rzetelności działania przedsiębiorców a także prawidłowości oznaczania wyrobów włókienniczych ceną w placówkach prowadzących sprzedaż detaliczną. III. Podmiotowy zakres kontroli Kontrole przeprowadzono w 37 placówkach działających na terenie miasta Łodzi i województwa łódzkiego, tj.: u 15 producentów, u 1 pierwszego dystrybutora, u 2 importerów,
w 5 hurtowniach, 2 w 14 jednostkach handlu detalicznego. Przedsiębiorców do kontroli typowano spośród danych o przedsiębiorcach, będących w posiadaniu wojewódzkiego inspektoratu. IV. Przedmiotowy zakres kontroli Ogółem w 37 placówkach sprawdzono 209 partii wyrobów włókienniczych w tym : 127 partii wyrobów produkcji krajowej, 8 partii wyrobów z krajów UE, 74 partie wyrobów z importu. W poszczególnych grupach asortymentowych, kontroli poddano następujące rodzaje wyrobów: apaszki, szale, chusty i szaliki 52 partie, wyroby pończosznicze 48 partii, wyroby pościelowe oraz ręczniki 56 partii, wyroby konfekcyjne dla dzieci i młodzieży m. in.: spodnie, sukienki, spódnice, bluzki 53 partie. W wyniku przeprowadzonych kontroli ogółem zakwestionowano 46 partii, w tym: 16 partii wyrobów z powodu niezgodności składu surowcowego 2 partie wyrobów z powodu niezgodności wskaźników użytkowych z deklaracją producenta, 6 partii wyrobów z powodu niezgodności wymiarów z deklaracją producenta, 28 partii wyrobów w wyniku nieprawidłowości w oznakowaniu. W poszczególnych asortymentach zakwestionowano: 13 partii (z 52 partii ocenianych) apaszek, szali, chust i szalików: 9 partii - z powodu nieprawidłowości w oznakowaniu, 4 partie z powodu niezgodności składu surowcowego z deklaracją producenta (badania laboratoryjne), 25 partii (z 48 partii ocenianych) wyrobów pończoszniczych: 7 partii z powodu niezgodności składu surowcowego z deklaracją producenta (badania laboratoryjne),
3 2 partie z powodu niezgodności wyników przeprowadzonych badań laboratoryjnych z zadeklarowanymi wskaźnikami użytkowymi, 19 partii - z powodu nieprawidłowości w oznakowaniu, 6 partii (z 56 partii ocenianych) wyrobów pościelowych i ręczników: 3 partie z powodu niezgodności składu surowcowego, 6 partii z powodu niezgodności wymiarów z deklaracją producenta, 2 partie (z 53 partii ocenianych) wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży: 2 partie z powodu niezgodności składu surowcowego z deklaracją producenta (badania laboratoryjne). A. JAKOŚĆ WYROBÓW WŁÓKIENNICZYCH Jakość kontrolowanych wyrobów oceniono w zakresie zgodności z wymaganiami deklarowanymi przez przedsiębiorców. Ogółem pod względem jakości oceniono 209 partii w tym: 45 partii laboratoryjnie, tj.: 12 partii apaszek, szali, chust i szalików, 11 partii wyrobów pończoszniczych, 11 partii wyrobów pościelowych i ręczników, 11 partii wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży. 166 partii organoleptycznie, tj.: 40 partie apaszek, szali, chust i szalików, 37 partii wyrobów pończoszniczych, 47 partii wyrobów pościelowych i ręczników, 42 partie wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży. W wyniku przeprowadzonych kontroli ogółem zakwestionowano 19 partii, w tym: 16 partii wyrobów (wyroby pościelowe i ręczniki, wyroby pończosznicze, apaszki, szale chusty, szaliki oraz wyroby konfekcyjne dla dzieci i młodzieży) z powodu niezgodności składu surowcowego lub wymiarów i wskaźników użytkowych z deklaracją producenta (badania laboratoryjne), 3 partie wyrobów (ręczników) w zakresie wymiarów (badania organoleptyczne).
1. Badania laboratoryjne 4 W ramach badań laboratoryjnych sprawdzono jakość wyrobów włókienniczych w zakresie: zgodności składu surowcowego oraz wielkości z deklaracją producenta, wskaźników użytkowych produktów dla których uzyskano deklaracje przedsiębiorców. Kontrolą objęto próbki z 45 partii. Wyroby przekazane do badań pochodziły: z produkcji krajowej - 28 partii, z kraju UE (Francja) - 1 partia, z importu - 16 partii. W wyniku badań laboratoryjnych zakwestionowano ogółem 16 partii, w tym : 3 partie wyrobów pościelowych i ręczników, 7 partii wyrobów pończoszniczych, 4 partie apaszek, szali, chust i szalików, 2 partie wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży. Wyroby zakwestionowano z uwagi na niezgodności: składu surowcowego z deklaracjami producentów 16 partii tj. 3 partie wyrobów pościelowych i ręczników, 7 partii wyrobów pończoszniczych, 4 partie apaszek, szali, chust i szalików, 2 partie wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży, wymiarów z deklaracjami producentów - 3 partie ręczników, wskaźników użytkowych (badania w odniesieniu do uzyskanych deklaracji producentów) - 2 partie wyrobów pończoszniczych. Wobec kwestionowanych wyrobów kontrolowani przedsiębiorcy podjęli działania: skierowali do poprawy oznakowania, zwrócili do dostawcy w celu poprawy oznakowania, zagospodarowali w sposób niezwiązany ze sprzedażą dla konsumentów, zniszczyli. W stosunku do 15 przedsiębiorców u których kwestionowano wyroby z powodu niezgodności składu surowcowego, wymiarów, wskaźników użytkowych postępowania administracyjne zakończono wydaniem decyzji odnośnie obciążenia kwotami stanowiącymi równowartość kosztów przeprowadzonych badań.
2. Badania organoleptyczne 5 Celem przeprowadzonych badań było sprawdzenie: wyglądu ogólnego wyrobów (wszystkie partie badane organoleptyczne), wymiarów (w przypadku ich deklarowania przez producenta w oznakowaniu wyrobów), prawidłowości zaklasyfikowania do określonej jakości (w przypadku jej deklarowania przez producenta w oznakowaniu wyrobów, na podstawie stwierdzonych błędów dzianiny / tkaniny oraz wad konfekcjonowania). W trakcie kontroli posiłkowano się nieobligatoryjnymi Polskimi Normami: PN-93/P-84003 Dzianiny. Opis błędów. Terminologia, PN-93/P-06709 Tkaniny. Opis błędów. Terminologia, PN-EN 13402-3:2006 Oznaczanie wielkości odzieży. Wymiary i interwały. Podczas kontroli zbadano organoleptycznie wyroby ze 166 partii. Wyroby te pochodziły: z produkcji krajowej - 101 partii, z krajów UE - 7 partii, z importu - 58 partii. W żadnej z kontrolowanych partii wyrobów nie stwierdzono wad jakościowych tj. błędów naruszających wygląd zewnętrzny wyrobu, czy też obniżających ich wartość użytkową (takich jak: dziury, błędy wzoru). W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych w zakresie wymiarów stwierdzono niezgodność wymiarów z deklaracją producenta w 3 partiach ręczników. Zakwestionowane wyroby zostały skierowane do poprawy oznakowania w zakresie wymiarów. Jakość pozostałych kontrolowanych wyrobów nie budziła zastrzeżeń. B. Oznakowanie produktów włókienniczych Ogółem pod kątem prawidłowości oznakowania oceniono 208 partii wyrobów włókienniczych (w przypadku jednej próbki pobranej do badań laboratoryjnych nie zostało sprawdzone oznakowanie) w tym: z uwagi na pochodzenie: 127 partii wyrobów produkcji krajowej, 8 partii wyrobów z krajów UE, 73 partie wyrobów z importu, z uwagi na asortyment:
6 52 partie apaszki, szale, chusty i szaliki, 48 partii wyrobów pończoszniczych, 55 partie wyrobów pościelowych i ręczników, 53 partie wyrobów konfekcyjnych dla dzieci i młodzieży. Uwzględniono wymagania obowiązujących przepisów: rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1007/2011 z dnia 27 września 2011 r. w sprawie nazewnictwa włókien tekstylnych oraz etykietowania i oznakowania składu surowcowego wyrobów włókienniczych, a także uchylenia dyrektywy Rady 73/44/EWG oraz dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 96/73/WE i 2008/121/WE (Dz.U.UE.L.272, s.1), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa i znakowania produktów włókienniczych (Dz. U. nr 81, poz. 743 ze zm.) wyroby wprowadzone przed zmianą przepisów, ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. 2013 r. poz. 672 ze zm.). Ze względu na nieprawidłowości w oznakowaniu zakwestionowano 28 partii wyrobów włókienniczych, w tym: 19 partii produkcji krajowej, 9 partii wyrobów z importu. Nieprawidłowości stwierdzono w asortymentach: apaszki, szale, chusty i szaliki - 9 partii, wyroby pończosznicze - 19 partii. Nieprawidłowości w oznakowaniu dotyczyły: niewłaściwego nazewnictwa włókien w składzie surowcowym, niezgodnego z art. 5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1007/2011 z dnia 27 września 2011r. w sprawie nazewnictwa włókien tekstylnych oraz etykietowania i oznakowania składu surowcowego wyrobów włókienniczych (19 partii wyrobów pończoszniczych, 8 partii apaszek, szalików, chust, szali), braku składu surowcowego, co naruszało art. 14 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1007/2011 z dnia 27 września 2011r. w sprawie nazewnictwa włókien tekstylnych oraz etykietowania i oznakowania składu surowcowego wyrobów włókienniczych (1 partia szali),
7 niezamieszczenia na towarze, jego opakowaniu, etykiecie, instrukcji, a także nie dostarczenie w inny zwyczajowo przyjęty sposób pisemnych informacji w języku polskim określających firmę przedsiębiorcy i jego adres, co było niezgodne z art. 20 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. 2013 r. poz. 672 ze zm.) (1 partia szali). Zakwestionowane wyroby zostały skierowane przez kontrolowanych do poprawy oznakowania. Postawiono 5 żądań dotyczących prawidłowego oznakowania wyrobów włókienniczych. Skierowano 4 wystąpienia pokontrolne do dostawców wyrobów niewłaściwie oznaczonych. C. Inne zagadnienia kontroli 1. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy zgłosili działalność organom ewidencyjnym oraz prowadzili działalność zgodnie z zakresami określonymi we wpisach do Centralnej Ewidencji Informacji Działalności Gospodarczej albo rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym. 2. Prawidłowość oznaczenia wyrobów włókienniczych ceną W 14 placówkach prowadzących sprzedaż detaliczną sprawdzono prawidłowość uwidaczniania cen wyrobów tj. spełnianie wymagań określonych w: - ustawie z dnia 5 lipca 2001 roku o cenach (Dz. U. Nr 97, poz.1050 ze zm.), - rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. Nr 99, poz. 894 ze zm.). W badanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami ogółem: postawiono 5 żądań dotyczących prawidłowego oznakowania wyrobów włókienniczych,
8 wydano 15 decyzji dotyczących uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów badań laboratoryjnych próbek, skierowano 4 wystąpienia pokontrolne do dostawców wyrobów niewłaściwie oznaczonych.