z tego: - rozpatrzono - 132 skargi, W roku szkolnym 2008/2009 do Oddziału Skarg i Wniosków wpłynęło 336 skarg - przekazano wg właściwości - 71 skarg, - odesłano wnoszącym i poinformowano o organie właściwym do załatwienia sprawy, udzielono wyjaśnień wnoszącym - 17 skarg, - bez rozpoznania pozostawiono 116 anonimowych skarg.
Spośród 132 rozpatrzonych skarg: - za zasadne uznano 67, - za bezzasadne uznano 56, - nie rozstrzygnięto zasadności zarzutów podnoszonych w 9 skargach (brak dowodów).
Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Delegatury w Bielsku - Białej skarg zasadnych skarg bezzasadnych skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które wnoszącym odesłano lub udzielono wyjaśnień anonimów bez rozpoznania Razem 2 6 2 5 4 6 25
Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Delegatury w Bytomiu skarg zasadnych skarg bezzasadnych skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które wnoszącym odesłano lub udzielono wyjaśnień anonimów bez rozpoznania Razem 7 5 1 8 5 11 37
skarg zasadnych skarg bezzasadnych anonimów bez rozpoznania Razem Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Delegatury w Częstochowie skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które wnoszącym odesłano lub udzielono wyjaśnień 17 7 2 5 3 17 51
Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Delegatury w Gliwicach skarg zasadnych skarg bezzasadnych skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które wnoszącym odesłano lub udzielono wyjaśnień anonimów bez rozpoznania Razem 8 10 2 8 3 12 43
Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Delegatury w Rybniku skarg zasadnych skarg bezzasadnych skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które odesłano wnoszącym lub udzielono wyjaśnień anonimów bez rozpoznania Razem 8 7-11 4 13 43
Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Delegatury w Sosnowcu skarg zasadnych skarg bezzasadnych skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które wnoszącym odesłano lub udzielono wyjaśnień anonimów bez rozpoznania Razem 9 9 2 15 1 31 67
Zestawienie liczbowe skarg z rejonu Wydziału Nadzoru i Wspierania Rozwoju Zawodowego Nauczycieli skarg zasadnych skarg bezzasadnych skarg, których zasadności nie dało się rozstrzygnąć skarg przekazanych do innych organów wg właściwości skarg, które wnoszącym odesłano lub udzielono wyjaśnień anonimów bez rozpoznania Razem 16 12-19 11 26 84
Problemy najczęściej podnoszone w skargach: 1) agresja i przemoc rówieśnicza, 2) izolacja ucznia i brak adaptacji w zespole klasowym, 3) poniŝanie i wyśmiewanie przez inne dzieci, 4) problemy dziecka spowodowane ADHD, zespołem Aspergera, nadpobudliwością, chorobami, 5) problemy dziecka związane z trudną sytuacją rodzinną i brakiem odpowiedniej pomocy ze strony szkoły, 6) nieprzestrzeganie przepisów dotyczących oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów, 7) nierzetelne wykonywanie obowiązków nauczycielskich w zakresie nauczania i wychowania dzieci i młodzieŝy, 8) niezapewnienie właściwej opieki uczniom podczas zajęć,
9) nieprzestrzeganie zaleceń i wskazań do pracy z uczniem wydanych przez poradnię psychologiczno pedagogiczną, 10) naruszanie praw ucznia, 11) naruszanie godności osobistej ucznia, 12) nieprzestrzeganie przepisów statutu szkoły, 13) brak współpracy lub niewłaściwa współpraca z rodzicami, 14) brak działań w celu rozwiązania problemów uczniowskich, 15) niezapewnienie uczniom bezpieczeństwa fizycznego i psychicznego w szkole i podczas zajęć organizowanych przez szkołę, 16) bezradność w stosunku do uczniów wykazujących zaburzenia zachowania oraz zagraŝających innym dzieciom, 17) podejmowanie działań przez dyrektorów szkół w celu pozbycia się uczniów sprawiających problemy lub izolacji ich od grupy rówieśniczej,
18) zaniedbania dyrektorów szkół/placówek w zakresie sprawowania nadzoru pedagogicznego nad pracą nauczycieli, 19) niezgodność z prawem uregulowań statutów szkół/placówek np. w kwestii kar nakładanych na uczniów, 20) nieprzestrzeganie postanowień statutów przez nauczycieli i dyrektorów szkół/placówek, 21) niewłaściwe relacje pomiędzy dyrektorem i nauczycielami skutkujące brakiem współpracy i niewłaściwym funkcjonowaniem rady pedagogicznej.
Podsumowanie Bardzo często decyzja rodzica, ucznia lub innej osoby o złoŝeniu skargi wynika z nieskutecznego nadzoru dyrektora nad pracą nauczycieli, nieprawidłowego stosowania prawa, a takŝe nieumiejętnego rozwiązywania sytuacji problemowych przez dyrektora szkoły/placówki oraz nauczycieli. Wnioski W związku z zaburzoną komunikacją pomiędzy nauczycielami, rodzicami, dyrektorem szkoły występują konflikty, które bardzo negatywnie wpływają na pracę szkół/placówek. Koniecznym jest zwrócenie szczególnej uwagi na poprawną komunikację pomiędzy podmiotami szkoły oraz umiejętność rozwiązywania konfliktów przez dyrektorów i nauczycieli.
W wielu przypadkach problemy uczniów były przez szkołę/placówkę ignorowane lub lekcewaŝone. Nie dokonywano ich rozpoznania i nie udzielano uczniom pomocy. W związku z tym naleŝy dołoŝyć starań w zakresie rozpoznawania problemów uczniowskich oraz nie lekcewaŝyćŝadnych sygnałów świadczących o tym, Ŝe dzieje się coś niepokojącego. Podejmowane przez szkołę/placówkę działania w celu rozwiązania problemów były często nieskuteczne. Konieczne jest planowanie i wdraŝanie kompleksowych działań, z wykorzystaniem wszystkich przewidzianych prawem moŝliwości, w celu rozwiązania problemów. Często postanowienia statutów szkół pozostają w sprzeczności z przepisami prawa, głównie w zakresie stosowania kar, trybu ich wymierzania oraz odwoływania się od kary. Niezbędna jest szczegółowa analiza statutów pod kątem zgodności z przepisami prawa.
Zdarzają się przypadki nierealizowania przez szkoły/placówki wskazań i zaleceń do pracy z dziećmi wydanych przez poradnie psychologiczno pedagogiczne. Nie zawsze szkoły/placówki zapewniają uczniom zalecone formy pomocy psychologiczno pedagogicznej. Niezbędne jest zapewnienie wszystkim uczniom adekwatnej pomocy psychologiczno pedagogicznej oraz odpowiedniego ze względu na stwierdzone problemy, traktowania ich przez nauczycieli.