Sprawozdanie z realizacji Priorytetów komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki korekta

Transkrypt

1 Sprawozdanie z realizacji Priorytetów komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki korekta I. INFORMACJE OGÓLNE 1. Rodzaj sprawozdania (naleŝy wstawić znak x w kratce obok jednej z opcji od A do C) A. Sprawozdanie okresowe X B. Sprawozdanie roczne C. Sprawozdanie końcowe 2. Okres sprawozdawczy I półrocze 2010 r. 3. Numer Priorytetu PO KL VI, VII, VIII, IX 4. Nazwa Instytucji Urząd Marszałkowski w Łodzi Pośredniczącej Dane osoby sporządzającej sprawozdanie: Osoba, z którą naleŝy się kontaktować w przypadku w części rzeczowej pytań lub wątpliwości, co do treści sprawozdania. 5. Aleksandra Koszańska Imię i nazwisko Bartłomiej Urbaniak Nr telefonu Adres poczty elektronicznej Aleksandra.koszanska@lodzkie.pl Bartlomiej.urbaniak@lodzkie.pl w części finansowej Agnieszka Niemotko Bartłomiej Urbaniak Agnieszka.niemotko@lodzkie.pl Bartlomiej.urbaniak@lodzkie.pl II. PRZEBIEG REALIZACJI PRIORYTETU 1.A. Opis przebiegu realizacji Priorytetu w okresie objętym sprawozdaniem wraz z analizą postępów INFORMACJE OGÓLNE W ramach Priorytetu VI podpisano narastająco 310 umów na kwotę ,24, co stanowi 69,57 % alokacji na lata , w tym w I półroczu umowy na kwotę ,83 PLN, co stanowi 81,97 % alokacji roku W ramach Priorytetu VII podpisano narastająco 475 umów na kwotę ,59, co stanowi 34,82 % alokacji na lata , w tym w I półroczu umowy na kwotę ,29 PLN, co stanowi 51,27 % alokacji roku W ramach Priorytetu VIII podpisano narastająco 200 umów na kwotę ,28, co stanowi 30,91 % alokacji na lata , w tym w I półroczu umowy na kwotę ,65 PLN, co stanowi 16,47% alokacji roku W ramach Priorytetu IX podpisano narastająco 436 umów na kwotę ,15, co stanowi 43,54 % alokacji na lata , w tym w I półroczu umowy na kwotę ,07 PLN, co stanowi 27,32 % alokacji roku Cel certyfikacji dla całego komponentu regionalnego na rok 2010 wynosi ,36 PLN, wartość certyfikowanych przez KE środków od początku realizacji programu wg stanu na 30 czerwca 2010 wynosi ,39 PLN, w tym wartość środków certyfikowanych przez KE od do wynosi ,89 (co daje 72,23% osiągnięcia zakładanego na 2010 celu). Kroki podjęte przez IP w celu zwiększenia absorpcji środków: 1. Sukcesywne uzupełnianie kadr w celu usprawnienia i przyspieszenia procesu oceny składanych wniosków oraz obsługi projektów, które uzyskały dofinansowanie; 2. Aktualizacja oraz uproszczenie procedur Instrukcje Wykonawcze IP, zaktualizowane i zaakceptowane przez IZ w dniu r., po kolejnej aktualizacji przekazane do akceptacji IZ w dniu r.; 3. Kontynuacja spotkań w ramach Łódzkiej Akademii PO KL w opisywanym okresie sprawozdawczym odbyło się 35 warsztatów 1

2 w których uczestniczyło 705 osób, omawiano m.in. wypełnianie Wniosku Beneficjenta o Płatność, ze szczególnym uwzględnieniem załączników, rozliczanie projektów z pomocą publiczną, monitoring i ewaluację, monitoring i rozliczanie wydatków, kontrolę oraz promocję projektów; 4. Rozpoczęcie od dnia 2 czerwca programu wsparcia powiatów pod hasłem Równaj do najlepszych w powiatach, które do tej pory były najmniej skuteczne w aplikowaniu o środki w ramach konkursów ogłaszanych w Priorytetach VIII i IX, w czasie 5 spotkań, które odbyły się do końca okresu sprawozdawczego omawiano m.in. proces aplikowania o dofinansowanie, ścieŝkę weryfikacji formalno-merytorycznej złoŝonego wniosku, łącznie uczestniczyło w nich 195 osób; 5. Organizacja 25 spotkań informacyjnych (uczestniczyło 630 osób), w czasie których omawiano m.in. ogłoszone przez IP konkursy oraz przygotowanie wniosków o dofinansowanie; 6. Organizacja przez IP dwóch konferencji (łącznie uczestniczyło 236 osób) POKL wyzwania i szanse dla regionu łódzkiego oraz Uczelnie wyŝsze fundamentem rozwoju regionu łódzkiego, na których poruszano m.in. proces aplikowania o dofinansowanie w ramach PO KL w województwie łódzkim; 7. Uczestnictwo zaproszonych przedstawicieli Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki w 9 konferencjach, w czasie których omawiano kwestie dot. PO KL, m.in. Program Operacyjny Kapitał Ludzki wsparciem dla edukacji sportowej, PO KL wspierający edukację zawodową, SPLOT pomysłów na fundusze europejskie w Polsce, Mama moŝe wszystko ; 8. Współorganizacja w dniu r. w Łodzi Pikniku Funduszy Europejskich, w czasie którego pracownicy Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki udzielali porad dotyczących aplikowania w ramach PO KL oraz rozdawali materiały promocyjnoinformacyjne. Podkomitet Monitorujący Program Operacyjny Kapitał Ludzki W pierwszym półroczu 2010 r. odbyły się 2 posiedzenia Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki. 22 kwietnia 2010 r. odbyło się VIII posiedzenie PKM PO KL w województwie łódzkim. W obradach, którym przewodniczyła Pani ElŜbieta Hibner, Członek Zarządu Województwa Łódzkiego, uczestniczyli przedstawiciele strony rządowej, samorządowej oraz partnerów społecznych i gospodarczych, a takŝe obserwatorzy, w tym przedstawiciel Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Przyjęto 2 uchwały Uchwałę Nr 1/10 z r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Pracy PKM PO KL, Uchwałę Nr 2/10 w sprawie powołania Regionalnej Sieci Tematycznej dla województwa łódzkiego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Przed IX posiedzeniem PKM PO KL w trybie obiegowym przyjęto Uchwałę Nr 3/10 w sprawie zmiany Uchwały Nr 4 z dnia r. w sprawie rekomendowania Instytucji Zarządzającej rocznych Planów Działania dla Priorytetu VI, VII, VIII i IX (dot. wprowadzenia kryteriów antypowodziowych w Planach Działania dla ww. Priorytetów). 24 czerwca 2010 r. odbyło się IX posiedzenie PKM PO KL w województwie łódzkim. Obradom przewodniczył Pan Bartosz Rzętkiewicz, Dyrektor Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki (pełniący funkcję zastępcy przewodniczącej PKM PO KL Pani ElŜbiety Hibner). W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele strony rządowej, samorządowej, partnerów społecznych i gospodarczych, oraz obserwatorzy z ramienia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz Komisji Europejskiej. Głównym tematem spotkania były załoŝenia do rocznych Planów Działania dla Priorytetu VI, VII, VIII i IX PO KL na rok W formie prezentacji multimedialnych przedstawiono informację o propozycjach Grupy Roboczej ds. opracowania rocznych Planów Działania dla Priorytetu VI, VII, VIII i IX oraz stanowiska IP i IP 2 (Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi) w przedmiotowej sprawie. Badania Ewaluacyjne Zgodnie z zapisami zawartymi w RPD PT na rok 2010, IP zaplanowało na rok 2010 realizację 4 badań ewaluacyjnych: 1. Ocena satysfakcji wybranych grup klientów Departamentu ds. PO KL Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi; 2. Ocena funkcjonowania trzech Regionalnych Ośrodków Europejskiego Funduszu Spłecznego w województwie łódzkim; 3. Ocena zainteresowania i zdolności absorpcyjnych podmiotów aplikujących w ramach Działania 9.2, 9.3 wraz z analizą strategiczną w kierunku wsparcia w ramach Działania 9.2, 9.3 w następnych latach wdraŝania komponentu regionalnego PO KL w województwie łódzkim; 4. Projekty systemowe komponentu regionalnego realizowane przez Instytucję Pośredniczącą PO KL. Przetarg na realizację przedmiotowych badań ewaluacyjnych zaplanowano na przełom III i IV kwartału 2010 r., w związku z czym kluczowe cele, wnioski i rekomendacje z ww. badań zostaną zawarte w sprawozdaniu rocznym za rok 2010 z realizacji Priorytetów VI, VII, VIII i IX w województwie łódzkim. Priorytet VI Działanie 6.1 W ramach Działania 6.1 zgodnie z załącznikiem nr 8 wydatki uznane za kwalifikowalne w zatwierdzonych wnioskach o płatność od początku realizacji Działania wyniosły ,71 PLN, z czego dla Poddziałania: za kwalifikowalne uznano wydatki na kwotę ,73 PLN, co stanowi 24,38% kontraktacji dla Poddziałania określonej w Planie Działania na rok 2010 [( ,73/ ,00)*100] za kwalifikowalne uznano wydatki na kwotę ,33 PLN (w tym: ,93 PLN stanowi BudŜet państwa, ,02 PLN stanowi BudŜet Jednostki Samorządu Terytorialnego oraz ,38 PLN stanowi Fundusz Pracy), co stanowi 53,88% kontraktacji dla tego Poddziałania określonej w Planie Działania na rok 2010 [( ,33/ ,00)*100] za kwalifikowalne uznano wydatki na kwotę ,65 PLN (w tym: ,15 PLN stanowi Fundusz Pracy, ,50 PLN stanowi wkład prywatny), co stanowi 67,90% kontraktacji dla Poddziałania określonej w Planie Działania na 2

3 rok 2010 [( ,15/ ,00)*100]. Stopień realizacji prognoz wydatków Rady Ministrów jest wysoki i osiągnął 109,54% docelowej kwoty certyfikacji, która wynosi ,56 PLN. Wartość kwoty certyfikowanej na dzień 30 czerwca 2010 r. wyniosła ,98 PLN. Głównym celem wsparcia w ramach Priorytetu VI jest wzrost aktywności i zatrudnienia w regionie. Aby osiągnąć ten cel, w Planie działania na rok 2009 załoŝono alokację środków publicznych na poziomie ,00 PLN, więc zakontraktowanie 21 projektów na kwotę ,53 PLN w Poddziałaniu pozwoliło zakontraktować kwotę ,60 PLN, tj. 127,38 % alokacji na 2009r. Z kolei w Planie Działania na rok 2010r. załoŝono alokację środków publicznych na poziomie ,00 PLN. Z tej puli środków zakontraktowano ,48 PLN, co stanowi 91,14 % alokacji na 2010r. Kontraktacja dotyczyła 12 projektów w ramach Podziałania oraz aneksowania 23 umów ramowych w Poddziałaniu Zgodnie z niŝej przedłoŝonymi informacjami stwierdza się, Ŝe zainteresowanie wnioskodawców jest duŝe, nie istnieje zagroŝenie w postaci niewystarczającej liczby złoŝonych projektów, zarówno pod względem ilościowym jak i jakościowym. Projekty konkursowe Poddziałanie Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy: Zgodnie z załoŝeniami, przyjętymi w Planie Działania na rok 2009 oraz rok 2010 dla Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich w okresie sprawozdawczym podjęto następujące czynności, mające na celu realizację zakładanych rezultatów: W marcu 2010 r. zakończono proces podpisywania umów z beneficjentami wyłonionymi do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia pierwszego konkursu zamkniętego dla Poddziałania nr 1/POKL/6.1.1/2009 ogłoszonego r. Ponadto w bieŝącym okresie sprawozdawczym rozwiązano 2 umowy zawarte w 2009r. w ramach niniejszego konkursu. Konkurs ogłoszono na kwotę ,00 PLN, zaś w wyniku zakontraktowania 4 ostatnich umów w roku 2010 r. i rozwiązania 2 umów zakontraktowano kwotę ,27 PLN (w ramach 28 umów). Pozostałe środki zasiliły alokację na kolejny konkurs ogłaszany w roku W okresie styczeń-marzec 2010 r. podpisywano umowy z beneficjentami wyłonionymi do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia drugiego konkursu zamkniętego dla Poddziałania nr 2/POKL/6.1.1/2009 ogłoszonego 15 czerwca 2009 r. Konkurs ogłoszono na kwotę ,00 PLN, zaś w wyniku zakontraktowania 5 ostatnich umów w 2010 r. w ramach konkursu zakontraktowano kwotę ,04 PLN (w ramach 10 umów). Pozostałe środki zasiliły alokację na kolejny konkurs ogłaszany w roku Ponadto, w okresie r r. dokonano oceny 5 wniosków, co do których został pozytywnie rozpatrzony protest od oceny merytorycznej w niniejszym konkursie. Wszystkie wnioski ponownie oceniono negatywnie. W styczniu 2010 r. zakończono ocenę merytoryczną trzeciego konkursu nr 3/POKL/6.1.1/2009 ogłoszonego w dniu r. W 2010 r. odbyło się tylko jedno posiedzenie KOP ( r.), na którym powołano trzecią osobę oceniającą do oceny projektu w którym wystąpiła rozbieŝność w ocenie kryteriów horyzontalnych. Łącznie oceniono 124 wnioski, w tym 21 otrzymało ocenę pozytywną (tj. otrzymały powyŝej 60 pkt. oraz minimum 60% pkt. w kaŝdym z pytań oraz IV). Ponadto, w okresie r r. dokonano oceny: 2 wniosków, co do których został pozytywnie rozpatrzony protest od oceny formalnej w niniejszym konkursie (oba wnioski oceniono negatywnie); 5 wniosków, co do których został pozytywnie rozpatrzony protest od oceny merytorycznej (Ŝaden z 5 wniosków nie uzyskał minimum 60% punktów w co najmniej jednym z pytań i IV); 1 wniosku, co do którego został pozytywnie rozpatrzony protest od części dotyczącej kryteriów horyzontalnych i dostępu na ocenie merytorycznej (oceniono go negatywnie) oraz 2 wniosków, co do których został pozytywnie rozpatrzony protest od nieprzyznania punktów za spełnienie kryteriów strategicznych podczas pierwotnej oceny merytorycznej (wnioskom punkty przyznano, a tym samym zakwalifikowały się one do dofinansowania). Konkurs ogłoszono na kwotę ,00 PLN, łącznie podpisano 12 umów na łączną kwotę ,32 PLN. Przekroczenie alokacji w 3 konkursie 2009 r. wynika z przesunięcia wolnych środków z poprzednich konkursów. Ponadto w omawianym okresie sprawozdawczym podpisywano z beneficjentami realizującymi projekty w ramach Poddziałania aneksy wprowadzające zapisy wynikające ze zmiany ustawy o finansach publicznych do r. zawarto wszystkie wymagane aneksy tj. 48 aneksów. W pierwszym półroczu 2010 r. przeprowadzono równieŝ ocenę wniosków złoŝonych w odpowiedzi na konkurs na projekty innowacyjne testujące zgodne z tematem Działania słuŝące wydłuŝeniu aktywności zawodowej ogłoszony r. (zakładana alokacja na konkurs wynosiła ,00 PLN). W odpowiedzi na konkurs złoŝono 7 wniosków. Ocena formalna została przeprowadzona w okresie r r., w jej wyniku 3 wnioski odrzucono, zaś pozostałe 4 skierowano do uzupełnienia r. odbyło się spotkanie KOP, na którym rozlosowano uzupełnione wnioski, r. kolejne poświęcone wyjaśnieniom wątpliwości związanych z ocena projektów. Komisja Oceny Projektów zakończyła prace w dniu r. śaden wniosek nie otrzymał oceny pozytywnej, dwa zostały odrzucone za niezgodność z kryteriami horyzontalnymi. Ponadto, w okresie r r. dokonano oceny merytorycznej wniosku, co do którego został pozytywnie rozpatrzony protest od oceny formalnej. Wniosek nie spełnił minimum punktowego i został odrzucony. W dniu r. ogłoszono pierwszy konkurs w ramach Poddziałania przewidziany w Planie działania na 2010 r., na który przeznaczono alokację ,00 PLN. Konkurs miał charakter zamknięty, nabór wniosków trwał od dnia ogłoszenia konkursu do r. Przedmiotem konkursu były następujące typy projektów: 1. realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: - pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe - staŝe/praktyki zawodowe - szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych - subsydiowanie zatrudnienia; 2. jednorazowe dodatki relokacyjne (mobilnościowe) dla pracownika, który uzyskał zatrudnienie w wyniku wsparcia udzielonego w ramach projektu w odległości powyŝej 50 km od miejsca zamieszkania; W kryterium dostępu sprecyzowano wymóg wsparcia w formie subsydiowanego zatrudnienia dla 100% uczestników projektu. W odpowiedzi na konkurs złoŝono 45 wniosków, z czego 22 wnioski odrzucono na ocenie formalnej (głównie z powodu niespełnienia ww. kryterium dostępu). Do oceny merytorycznej skierowano 25 wniosków, w tym 3 po uzupełnieniu braków formalnych. Posiedzenia KOP odbyły się w dniach: i 09.06; kolejne spotkania, w tym zamknięcie prac Komisji nastąpiło w lipcu br. 3

4 W omawianym okresie sprawozdawczym zatwierdzono 114 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę wydatków kwalifikowalnych ,38 PLN, natomiast od początku realizacji Działania liczba zatwierdzonych wniosków w ramach omawianego Poddziałania wyniosła 310. Poddziałanie Wsparcie Powiatowych i Wojewódzkich Urzędów Pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie: W omawianym okresie sprawozdawczym podpisywano z beneficjentami kontynuującymi realizację projektów wyłonionych do dofinansowania w 2009 r. aneksy wprowadzające zapisy wynikające ze zmiany ustawy o finansach publicznych do r. zawarto wszystkie wymagane aneksy tj. 22 aneksy. W dniu r. ogłoszono konkurs otwarty na realizację projektów powiatowych urzędów pracy w ramach Poddziałania w 2010 r. W ramach konkursu PUP mogły ubiegać się o środki na: - projekty słuŝące wzmocnieniu i rozwojowi publicznych słuŝb zatrudnienia w regionie m.in. poprzez szkolenia, doradztwo, badania rynku pracy, w tym: upowszechnianie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego w regionie, m.in. poprzez dofinansowanie zatrudnienia doradców zawodowych i pośredników pracy; szkolenia, doradztwo oraz dofinansowanie studiów podyplomowych, studiów licencjackich i studiów magisterskich uzupełniających dla kadr publicznych słuŝb zatrudnienia działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych przez nie zadań; oraz - prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz sytuacji na regionalnym i lokalnym rynku pracy (w tym w ramach regionalnych obserwatoriów rynku pracy). Do r. w odpowiedzi na konkurs złoŝono 17 wniosków, oceniono zaś 16 z nich (I runda: 3 wnioski ocenione pozytywnie przez KOP w okresie r r.; II runda prac KOP w okresie r r. dotyczyła kolejnych 3 wniosków PUP, wszystkie oceniono pozytywnie; III runda prac KOP: 6 wniosków ocenionych pozytywnie przez KOP w okresie r r.; IV runda: 3 wnioski ocenione pozytywnie przez KOP w okresie r r.; V runda: 1 wniosek, który otrzymał pozytywną opinię KOP w wyniku prac w okresie r r.). W omawianym okresie sprawozdawczym podpisano 12 umów na kwotę ,85 PLN (alokacja przeznaczona na konkurs wynosi ,00 PLN). W omawianym okresie sprawozdawczym zatwierdzono 58 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę wydatków kwalifikowalnych ,85 PLN, w tym: ,05 PLN stanowi BudŜet państwa, ,27 PLN BudŜet Jednostki Samorządu Terytorialnego oraz ,53 PLN Fundusz Pracy, natomiast od początku realizacji Działania liczba zatwierdzonych wniosków w ramach omawianego Poddziałania wyniosła 240. Projekty systemowe Poddziałanie Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy: W ramach Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w Poddziałaniu realizowany jest projekt własny Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi Regionalne Obserwatorium Rynku Pracy w Łodzi. W okresie sprawozdawczym wprowadzono w budŝecie projektu zmiany uwzględniające oszczędności przetargowe oraz wysokość poniesionych kosztów w stosunku do wcześniej zaplanowanych. Całkowita wartość projektu nie zmieniła się. Korekcie uległy jedynie kwoty zaplanowane do wydatkowania w poszczególnych latach (2009 i 2010) zgodnie z Uchwałą nr 501/10 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia r. Całkowity budŝet projektu (2009 r r.) = ,00 zł Zaplanowany na 2009 r. = ,18 zł Zaplanowany na 2010 r. = ,82 zł Zadania zrealizowane w ramach projektu w I półroczu 2010 roku zostały streszczone poniŝej: 1) Po uprzednim zebraniu wszystkich niezbędnych materiałów badawczych, podjęto prace nad porównawczą analizą treści ofert pracy. Komparacji podległy dwa zbiory danych: pierwszy z nich pozyskany został z treści ogłoszeń publikowanych w prasie lokalnej, drugi - z treści ogłoszeń publikowanych w Internecie. W efekcie powstał raport pt. POSZUKIWANY PRACOWNIK w świetle ofert pracy publikowanych w prasie i Internecie, który zamieszczono na stronie Obserwatorium. Treść opracowania stanowi uzupełnienie juŝ zgromadzonych informacji na temat popytu i podaŝy pracy w województwie łódzkim. Opublikowanie raportu nie jest równoznaczne z zakończeniem programu badań opartych o analizę ofert pracy. Będą one prowadzone w sposób ciągły, dostarczając materiał dla kolejnych opracowań o charakterze syntetycznym. 2) Zespół Obserwatorium opracował raporty cząstkowe oraz raport końcowy z badania BranŜe przyszłości. Perspektywy rozwoju zasobów pracy w regionie łódzkim". Raport końcowy został przekazany do recenzji przez niezaleŝnego eksperta a po odebraniu recenzji - do druku. W okresie sprawozdawczym rozpoczęto jego dystrybucję. Publikacja stanowi podsumowanie wyników badań przeprowadzonych jesienią 2009 r. wśród pracodawców działających na terenie województwa łódzkiego. Głównym celem badań było uchwycenie relacji między dostrzegalnymi na terenie regionu łódzkiego priorytetami w dziedzinie inwestycji, a strukturą wykorzystywanych w procesie inwestowania zasobów ludzkich, traktowanych jako zaplecze kadrowe dla procesów modernizacyjnych. Przy doborze jednostek wykorzystane zostały dane udostępnianie przez Łódzką Specjalną Strefę Ekonomiczną. Przygotowana została równieŝ propozycja poszerzenia zakresu badania w ramach powstałych oszczędności. Jako suplement badania zaplanowane zostały spotkania ekspertów oraz przygotowanie dodatkowego raportu podsumowującego wyniki w/w spotkań. Wspomniana zmiana została uwzględniona w zapisach nowego wniosku o dofinansowanie, który uzyskał akceptację Instytucji Pośredniczącej. W związku z wejściem w Ŝycie uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie zmian budŝetowych na 2010 r., zespół Obserwatorium rozpoczął procedurę wyboru firmy, mającą przeprowadzić w/w badanie. W drodze postępowania w trybie ofertowym wyłoniono wykonawcę, tj. firmę SMG/KRC Poland Media S.A. 3) Zorganizowano spotkanie informacyjne promujące niektóre z rezultatów projektu. Miało miejsce w hotelu Centrum przy ul. Kilińskiego 59/63. Uczestnicy spotkania otrzymali m.in. zestawy materiałów promocyjnych Obserwatorium wraz z raportem 4

5 z badania "BranŜe przyszłości. Perspektywy rozwoju zasobów pracy w regionie łódzkim". 4) Przygotowano koncepcję oraz narzędzia dla badania pt. Umiejętności zawodowe. Teoria i praktyka". Przeprowadzono takŝe postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, w wyniku którego wybrano ofertę firmy SMG/KRC Poland Media S.A. z siedzibą w Warszawie na realizację terenowej fazy ww. badania. Faza terenowa badania została zakończona w okresie sprawozdawczym. 5) Przygotowano koncepcję oraz narzędzie badawcze dla badania pt. Diagnoza działań pomocowych na rzecz osób aktywnie poszukujących zatrudnienia". W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na ww. usługę badawczą wybrano ofertę firmy ASM Centrum Badań i Analiz Rynku Sp. z o.o. z siedzibą w Kutnie. W drodze negocjacji z firmą badawczą zmodyfikowano narzędzie badawcze. Przeprowadzono pilotaŝ mający na celu zweryfikowanie narzędzia badawczego - ankiety o umiarkowanym stopniu standaryzacji. Faza terenowa badania została zakończona w okresie sprawozdawczym. Wyniki badań zostały przekazane przez Wykonawcę zgodnie z zapisami umowy. Wydatki rozliczone we wnioskach o płatność w I półroczu 2010 r. wyniosły ,71 PLN (wniosek o płatność za okres ). Całkowita wartość rozliczonych środków (od początku realizacji projektu) wyniosła na koniec okresu sprawozdawczego ,18 PLN. Wydatki poniesione w I półroczu 2010 r. wyniosły ,41 PLN. Zostaną one rozliczone w kolejnym okresie sprawozdawczym. Wartość przekazanych środków zgodnie z wnioskami o płatność: ,00 PLN. Wartość przekazanych środków zgodnie z wnioskami o płatność od początku realizacji projektu: ,47 PLN. Na kwiecień 2010 r. planowano rozpoczęcie realizacji wyodrębnionego projektu ponadnarodowego wraŝanego jako projekt systemowy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi pt. Elastyczne rozwiązania na rynku pracy" - termin ten przesunięto jednak na październik 2010 r. Projekt wpisuje się w typ: upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna, praca chroniona). W omawianym okresie sprawozdawczym (w maju br.) wyłoniono jedynie partnera ponadnarodowego, którym został Jobcenter Århus z Danii, z którym trwają obecnie prace przygotowawcze nad projektem. Poddziałanie Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych W okresie r r. trwał nabór wniosków na realizację projektów w ramach Poddziałania. W ramach naboru zostały złoŝone projekty, w ramach których finansowane są instrumenty i usługi zdefiniowane w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, związane z realizacją następujących form wsparcia: - szkolenia, - staŝe, - przygotowanie zawodowe dorosłych, - prace interwencyjne, - wyposaŝenie lub doposaŝenie stanowiska pracy, - przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym pomoc prawna, konsultacje i doradztwo związane z podjęciem działalności gospodarczej. Kwota dofinansowania przeznaczona na realizację projektów systemowych w ramach Poddziałania w roku 2010 wyniosła ,00 PLN. W okresie sprawozdawczym złoŝono wszystkie 23 wnioski, ocenione formalnie i merytorycznie w okresie r r. Wszystkie złoŝone wnioski zostały zatwierdzone na łączną kwotę ogółem w wysokości ,63 PLN, w tym kwota środków Funduszu Pracy w dyspozycji samorządu województwa to ,63 PLN (tj. na 99,83% dostępnych środków). Pozostałe środki (w kwocie ,37 PLN) zostaną rozdysponowane wśród tych powiatowych urzędów pracy, które nie wykorzystały w pełni przysługujących im limitów środków na dany rok budŝetowy (planowane jest zawarcie 6 aneksów zwiększających). Na realizację niniejszych projektów nie zostały zawarte umowy, zgodnie z Zasadami realizacji projektów systemowych Powiatowych Urzędów Pracy zostały przygotowane aneksy do umów ramowych zawartych w roku 2008 (okres realizacji umowy ramowej dla projektów systemowych dotyczy całego okresu wdraŝania PO KL tj. od r r.). W omawianym okresie sprawozdawczym zatwierdzono 35 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę wydatków kwalifikowalnych ,96 PLN, w tym ,46 PLN stanowi pomoc publiczną, natomiast od początku realizacji Działania liczba zatwierdzonych i wprowadzonych do KSI SIMIK wniosków beneficjenta o płatność w ramach omawianego Poddziałania wyniosła 158. Dominującymi formami wsparcia realizowanymi do końca 2009r. w ramach Poddziałania były szkolenia i staŝe (realizowane przez 22 powiatowe urzędy pracy) i przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej (realizowane przez wszystkie powiatowe urzędy pracy, tj. 23). StaŜe i szkolenia cieszyły się duŝym zainteresowaniem przede wszystkim wśród osób młodych do 25. roku Ŝycia, dlatego teŝ nieliczne powiatowe urzędy pracy miały problemy z osiągnięciem wartości docelowej określonej we wnioskach o dofinansowanie dla wskaźnika Liczba osób, które uzyskały środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym liczba osób w wieku lata. W ramach naboru wniosków o dofinansowanie w przedmiotowym Poddziałaniu na rok 2010 powiatowe urzędy pracy zaplanowały następujące formy wsparcia: staŝe, szkolenia, przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, przygotowanie zawodowe dorosłych, prace interwencyjne organizowane w jednostkach samorządu terytorialnego, natomiast formy wsparcia, jakimi są: wyposaŝenie lub doposaŝenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w ramach prac interwencyjnych oraz wyposaŝenie lub doposaŝenie stanowiska pracy, nie będą realizowane w 2010 r. W rozliczanym okresie sprawozdawczym zatwierdzono jedynie 1 wniosek o płatność, który dotyczył realizacji załoŝeń ujętych we wniosku o dofinansowanie na 2010 r. Pozostałe wnioski o płatność, które zostały zatwierdzone w okresie styczeń czerwiec 2010 r., rozliczały postęp finansowo rzeczowy za IV kwartał 2009 r. Dokonując oceny projektów realizowanych w tym Poddziałaniu naleŝy stwierdzić, iŝ jakość świadczonych usług jest coraz wyŝsza dzięki projektom realizowanym w ramach Poddziałania 6.1.2, w ramach których powiatowe urzędy pracy mają moŝliwość zatrudnienia osób na stanowisko doradcy zawodowego i pośrednika pracy oraz podnoszenia kwalifikacji zarówno kluczowych pracowników PSZ, jak i pracowników nie naleŝących do grupy wymienionej w art. 91 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. NaleŜy równieŝ zwrócić uwagę, iŝ koszt jednostkowy przypadający na 1 uczestnika nie przekracza często ,00 PLN, niemniej jednak przy duŝej motywacji osoby bezrobotnej i odpowiednich instrumentach zastosowanych wobec niej przez wykształconych pracowników PUP uczestnik projektu ma bardzo duŝą szansę na ponowne wejście na rynek pracy. Ponadto, w przeciwieństwie do projektów realizowanych w ramach 5

6 Poddziałania 6.1.1, świadczenia na rzecz uczestników wypłacane są zawsze terminowo w ustalonej wysokości, co daje uczestnikowi projektu komfort psychiczny i umoŝliwia skoncentrowanie się przede wszystkim na dąŝeniu do osiągnięcia załoŝonego celu, jakim jest jego aktywizacja zawodowa. Działanie 6.2 W okresie sprawozdawczym Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi prowadził nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach jednego konkursu. Konkurs nr 1/POKL/6.2/2010 został ogłoszony 30 marca 2010 r. i miał charakter zamknięty - nabór wniosków zakończono 14 maja 2010 r. Łącznie na konkurs wpłynęło 68 wniosków, z czego 68 wniosków uzyskało pozytywny wynik na etapie oceny formalnej i zostało przekazanych do oceny merytorycznej. Kwota alokacji przewidziana na powyŝszy konkurs wyniosła: ,00 PLN. Wnioski zostały rozlosowane do oceny merytorycznej w ramach 2 spotkań Komisji Oceny Projektów, które odbyły się w dniach: r. oraz r. Ocena merytoryczna przedmiotowych wniosków jest w trakcie realizacji, a ogłoszenie listy rankingowej planowane jest na dzień 30 lipca 2010 r. Natomiast podpisanie umów o dofinansowanie projektów planowane jest w miesiącach wrzesień-październik 2010 r. Z uwagi na konieczność wsparcia jak największej liczby uczestników projektu, którzy w konsekwencji załoŝą działalność gospodarczą i będą ją prowadzić nieprzerwanie przez okres min. 12 miesięcy (co jest niezwykle waŝne w kontekście gospodarczego rozwoju regionu), WUP w Łodzi zdecydował się na rezygnację z moŝliwości realizacji projektów promujących przedsiębiorczość i samozatrudnienie oraz upowszechniających dobre praktyki w zakresie rozwoju przedsiębiorczości. Ponadto z uwagi na konieczność zwiększenia stopnia wykonania wskaźnika dotyczącego środków przekazanych na podjęcie działalności gospodarczej WUP w Łodzi zdecydował się na przyznanie mniejszej kwoty środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości maksymalnie do wysokości ,00 PLN (lub ,00 zł na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej). Z tego samego powodu zmniejszono równieŝ kwotę finansowego wsparcia pomostowego do wysokości 600,00 PLN miesięcznie na osobę. W ramach przedmiotowego Działania zanotowaliśmy znaczne zainteresowanie beneficjentów realizacją projektów. Wraz z kolejnymi ogłaszanymi konkursami poprawiała się jakość składanych wniosków. RównieŜ na etapie realizacji zanotowano mniejszą liczbę błędów i korekt. Do dnia 30 czerwca 2010 r. podpisano 8 umów z Beneficjentami na łączną kwotę ,95 PLN. Wszystkie umowy dotyczyły konkursu nr 2/POKL/6.2/2009, w tym jeden wniosek został przyjęty do realizacji po proteście. Był to konkurs otwarty, a dodatkowo realizowany w procedurze przyspieszonego wyboru projektów, tj. bez zwoływania posiedzeń KOP. W ramach zawartych umów wypłacono beneficjentom tytułem zaliczki ,87 PLN. W okresie sprawozdawczym zatwierdzono 98 wniosków na łączną kwotę wydatków kwalifikowalnych ,10 PLN, w tym 5 wniosków końcowych na kwotę: ,77 PLN. Stopień realizacji prognoz wydatków Rady Ministrów jest bardzo wysoki i osiągnął 178,53 % docelowej kwoty certyfikacji, która wynosi: ,89 PLN. Wartość kwoty certyfikowanej na dzień 30 czerwca 2010 r. wyniosła: ,35 PLN. W bieŝącym okresie sprawozdawczym nie prowadzono badań ewaluacyjnych. Działanie 6.3 W okresie sprawozdawczym Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi prowadził nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach jednego konkursu. Konkurs nr 1/POKL/6.3/2010 został ogłoszony 24 marca 2010 r. i ma charakter otwarty - nabór wniosków prowadzony jest do wyczerpania środków na dany konkurs, jednak nie dłuŝej niŝ do dnia 31 grudnia 2010 r. W okresie sprawozdawczym łącznie na konkurs wpłynęły 54 wnioski, z czego wszystkie uzyskały pozytywny wynik na etapie oceny formalnej, przy czym jeden z nich został wycofany przed podjęciem oceny merytorycznej. Kwota alokacji przewidziana na powyŝszy konkurs wyniosła: ,00 PLN. W okresie sprawozdawczym w rundach naboru wniosków odbyła się jedna runda konkursowa (24 maja - 11 czerwca 2010 r.), w wyniku której do oceny merytorycznej skierowano 35 wniosków. Wnioski zostały rozlosowane do oceny merytorycznej w ramach 2 spotkań Komisji Oceny Projektów, które odbyły się w dniu r., a dla wniosków, które były uzupełniane na etapie oceny formalnej w dniu r. W okresie sprawozdawczym ocena merytoryczna przedmiotowych wniosków była w trakcie realizacji, a ogłoszenie listy rankingowej nastąpiło dnia 20 lipca 2010 r. Natomiast podpisanie umów o dofinasowanie projektów planowane jest w miesiącach wrzesień październik 2010 r. Kolejna runda konkursowa odbyła się w terminie 14 czerwiec - 12 lipiec 2010 r. Oceną formalną objęto 40 wniosków, z czego w okresie sprawozdawczym 19 wniosków (w tym 1 wniosek wycofany). Z uwagi na brak zakontraktowania pełnej kwoty alokacji preznaczonej na poprzednie lata okresu programowania WUP w Łodzi zdecydował się na zwiększenie kontraktacji w roku bieŝącym do kwoty ,00 PLN (tj. zwiększenie o ,00 PLN w stosunku do kwoty zaplanowanej w Planie działania dla Priorytetu VI). Pomimo tego, iŝ nie ma większego zainteresowania Działaniem 6.3, forma konkursu otwartego daje moŝliwość wyboru większej ilości projektów i zakontraktowania pełnej przewidzianej kwoty. W tym celu WUP w Łodzi zrezygnował równieŝ z kryterium dostępu ograniczającego liczbę wniosków składanych przez jednego wnioskodawcę. Ponadto w okresie sprawozdawczym zakończyła się ocena merytoryczna wniosków, które wpłynęły w odpowiedzi na konkurs nr 3/POKL/6.3/2009 (łącznie 31 wniosków). W wyniku prac Komisji Oceny Projektów (której spotkania odbywały się w poprzednim okresie sprawozdawczym) pozytywną ocenę merytoryczną uzyskało 8 wniosków (w tym jeden wniosek przyjęty do realizacji po proteście spotkanie KOP: r.), z czego jeden z nich, decyzją Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi, nie został rekomendowany do realizacji i nie uzyskał dofinansowania. Ostateczna lista rankingowa wniosków ocenionych merytorycznie w trakcie prac KOP dla konkursu nr 3/POKL/6.3/2009 została ogłoszona r. Do dnia 30 czerwca 2010 r. podpisano 13 umów z Beneficjentami na łączną kwotę ,35 PLN. Ponadto rozwiązano 4 umowy na łączną kwotę: ,00 PLN, które zawarte były w poprzednim okresie sprawozdawczym. Powodem rozwiązania dwóch z nich było nie składanie wniosków o płatność zgodnie z harmonogramem płatności, kolejne dwie rozwiązano na wniosek Beneficjenta z uwagi na wystąpienie okoliczności uniemoŝliwiających wykonanie jej postanowień. W ramach realizacji zasady komplementarności, w konkursie ogłoszonym w 2010 roku w Działaniu 6.3 przyjęto kryterium strategiczne, zgodnie z PD, dotyczące realizacji projektów w partnerstwie organizacji pozarządowych i JST. Z uwagi na nie zakończenie oceny 6

7 merytorycznej na dzień 30 czerwca 2010 r. brak jest informacji, czy któryś z projektów spełnia powyŝsze kryterium. W bieŝącym okresie sprawozdawczym nie prowadzono badań ewaluacyjnych. KOMPLEMENTARNOŚĆ Komplementarność działań współfinansowanych z innych środków wspólnotowych zapewniają rozwiązania systemowe przyjęte dla wszystkich programów obsługiwanych przez Urząd Marszałkowski w Łodzi: - delegowanie reprezentantów departamentów obsługujących poszczególne programy do składów Podkomitetu Monitorującego PO KL i Komitetu Monitorującego RPO. - cykliczne spotkania grup roboczych, w których uczestniczą przedstawiciele departamentów obsługujących poszczególne programy, w tym przede wszystkim zespołu zadaniowego ds. koordynacji funduszy europejskich, który omawia kwestie związane z wdraŝaniem tych programów. Dzięki nim Urząd Marszałkowski duŝo bardziej efektywnie jest w stanie wskazywać projektodawcom moŝliwość integracji działań projektowych przy połączonym wsparciu finansowym obydwu Programów. Budowanie takiej świadomości u potencjalnych beneficjentów środków strukturalnych w regionie wydaje się kluczowe w procesie promowania, a następnie premiowania przedsięwzięć, które komplementarność wykorzystują, szczególnie na obecnym etapie wdraŝania Regionalnego Programu Operacyjnego i Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. - działanie Forum Komplementarności, rekrutujące się z przedstawicieli departamentów Urzędu Marszałkowskiego oraz pozostałych instytucji zajmujących się obsługą poszczególnych programów (POKL, RPO, PROW) w regionie. Głównym zadaniem Forum jest wypracowywanie mechanizmów komplementarności w celu uzyskania synergii interwencji poszczególnych programów wdraŝanych w województwie oraz monitorowanie komplementarności wdraŝania działań poszczególnych programów operacyjnych, Wspólnej Polityki Rolnej oraz Wspólnej Polityki Rybackiej. Uczestnicy Forum współpracują ze sobą w ramach Forum w celu wypracowania dobrych praktyk słuŝących utworzeniu platformy wymiany informacji oraz zasad funkcjonowania Forum. W bieŝącym okresie sprawozdawczym wpłynęło w ramach Priorytetu VI 2 protesty od oceny formalnej i 25 protestów od oceny merytorycznej rozpatrzonych zgodnie z załączoną poniŝej tabelą. Działanie/ Poddziałanie Sposób rozpatrzenia protestów od oceny formalnej Pozytywnie Negatywnie Bez rozpatrzenia Wycofany W toku rozpatrywania Razem Działanie/ Poddziałanie VI/PI Działanie/ Poddziałanie Sposób rozpatrzenia protestów od oceny merytorycznej Pozytywnie Negatywnie Bez rozpatrzenia Wycofany W toku rozpatrywania Razem Działanie/ Poddziałanie VI/PI Priorytet VII Działanie 7.1 W Planie działania przygotowanym na rok 2010 na realizację Działania 7.1 zaplanowano kontraktację na poziomie ,00 PLN i załoŝono wydatki z budŝetu państwa na kwotę ,00 PLN. W ramach wyŝej wymienionego Działania, w Poddziałaniach i w WUP w Łodzi, od 19 października 2009 roku do 21 grudnia 2009 roku, trwał nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów systemowych. W tym czasie wpłynęło 139 wniosków OPS (w tym jeden złoŝony w lutym 2010 r.) i 22 PCPR. W ramach Poddziałania grudnia 2009 r. RCPS złoŝył wniosek o dofinansowanie na 2009 r. W wyniku przeprowadzonych negocjacji zatwierdzono wniosek na kwotę ,00 PLN. 17 marca 2010 r. Uchwałą Nr 429/10 Zarządu Województwa Łódzkiego określono prawa i obowiązki RCPS w Łodzi przy realizacji projektu systemowego oraz przyznania środków finansowych na jego realizację. Z końcem lutego 2010 r. WUP, w oparciu o zapis zawarty w rozdziale 4 Projekty systemowe i indywidualne" Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL wersja z r. rozpoczął zatwierdzanie napływających wniosków. Od kwietnia 2010 roku WUP w Łodzi rozpoczął podpisywanie umów z OPS-ami i PCPR-ami w ramach Poddziałania i oraz Na dzień 30 czerwca 2010 r. od początku realizacji Działania podpisanych zostało 448 umowów i aneksów (w tym 168 umów i 280 aneksów). W obecnym okresie realizowane są projekty na łączną kwotę ,11 PLN w Poddziałaniach 7.1.1, 7.1.2, odpowiednio 7

8 w kwotach ogółem: ,42 PLN, ,69 PLN, ,00 PLN. W opisywanym okresie sprawozdawczym zatwierdzono 243 WBoP w Poddziałaniach 7.1.1, i odpowiednio na kwoty ogółem: ,63 PLN; ,15 PLN; ,21 PLN. Stopień realizacji prognoz wydatków Rady Ministrów jest wysoki i osiągnął 107,29% docelowej kwoty certyfikacji, która wynosi ,72 PLN. Wartość kwoty certyfikowanej na dzień 30 czerwca 2010 roku wyniosła ,36 PLN. Działanie 7.2 W Planie działania na rok 2010 r. na realizację Działania 7.2 zaplanowano kontraktację na poziomie ,00 PLN i załoŝono wydatki z budŝetu państwa na kwotę ,00 PLN. Do końca czerwca 2010 roku w ramach zawartych umów wypłacono beneficjentom łącznie ,75 PLN, w tym w ramach Poddziałania ,69 PLN oraz w ramach Poddziałania ,06 PLN. Na kwotę tę składają się środki z Planu działania na lata , Planu działania na 2009 rok oraz środki zaplanowane do kontraktacji w Planie działania na rok Kontraktacja w 2009 roku dotyczyła umów i aneksów podpisanych łącznie dla Poddziałania oraz Poddziałania W bieŝącym okresie sprawozdawczym podpisano, w ramach Działania umów (wszystkie w ramach Poddziałania 7.2.1, jedną rozwiązano) oraz 45 aneksów (37 w ramach Poddziałania i 8 w ramach Poddziałania 7.2.2). W pierwszym półroczu 2010 roku rozliczono w zatwierdzonych wnioskach o płatność kwotę ,24 PLN, w tym 85 wniosków o płatność na kwotę ,70 PLN w ramach Poddziałania oraz 20 wniosków o płatność na kwotę ,54 PLN w ramach Poddziałania Stopień realizacji prognoz wydatków Rady Ministrów osiągnął 89,77% docelowej kwoty certyfikacji, wynoszącej ,64 PLN. Wartość kwoty certyfikowanej na dzień 30 czerwca 2010 r. wyniosła ,05 PLN. W pierwszym półroczu 2010 Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi prowadził nabór wniosków o dofinansowanie projektów w trybie konkursów zamkniętych w I, II kwartale oraz konkursu otwartego w I kwartale. Terminy konkursów w ramach Poddziałania oraz Poddziałania zostały określone poniŝej. Na dzień 30 czerwca 2010 r. od początku realizacji Działania podpisanych zostało 77 umów na kwotę ,55 PLN i zatwierdzono WBoP na wartość ,92 PLN (w tym w ramach 7.2.1: ,08 PLN oraz 7.2.2: ,84 PLN). Projekty konkursowe Poddziałanie W okresie styczeń marzec 2010 roku podpisano 5 umów (na łączną kwotę ,78 PLN) z beneficjentami wyłonionymi do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia konkursu nr 2/POKL/7.2.1/2009 dla Poddziałania Na konkurs załoŝono alokację w wysokości ,78 PLN, zaś zakontraktowano ,88 PLN. Zgodnie z zapisami Planu działania na rok 2010 dla Priorytetu VII w ramach Poddziałania w bieŝącym okresie sprawozdawczym ogłoszono 2 konkursy w trybie zamkniętym w I oraz II kwartale roku. Nabór wniosków do konkursu nr 1/POKL/7.2.1/2010 rozpoczął się w dniu 25 lutego 2010 r. i trwał do 6 kwietnia 2010 r. Alokacja na konkurs wyniosła ,00 PLN. W ramach naboru do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi wpłynęło 157 wniosków. Do oceny merytorycznej skierowano łącznie 151 wniosków, w tym Ŝadnego po proteście dotyczącym oceny formalnej. Odbyły się 2 spotkania KOP w terminach: r. i r. Pozytywną ocenę Komisji Oceny Projektów uzyskało 29 wniosków, z czego 14 zostało skierowanych do negocjacji. W wyniku konkursów ogłoszonych w bieŝącym okresie sprawozdawczym nie podpisano jeszcze Ŝadnej umowy. Obecnie w ramach konkursu 1/POKL/7.2.1/2010 trwa procedura rozpatrzenia protestów od oceny merytorycznej wniosków. W dniu 30 czerwca 2010 r. ogłoszono nabór wniosków w ramach konkursu w trybie zamkniętym nr 2/POKL/7.2.1/2010. Alokacja na konkurs wyniosła ,00 PLN. Nabór będzie trwał do dnia 4 sierpnia 2010 r. Instytucja Organizująca Konkurs w ramach opisanego Poddziałania zanotowała znaczne zainteresowanie Poddziałaniem w ramach PO KL. Miało to przełoŝenie na duŝą liczbę wniosków aplikacyjnych złoŝonych w odpowiedzi na konkurs ogłoszony w I kwartale 2010 r., co obrazują dane zawarte powyŝej. Łączna kwota wydatków objętych wnioskami o płatność i uznanych za kwalifikowalne od początku realizacji Poddziałania wynosi ,08 PLN. Projekty innowacyjne i ponadnarodowe W I kwartale roku 2010 dokonano oceny formalnej i merytorycznej wniosków złoŝonych w ramach konkursu na projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym ogłoszonego w dniu 30 września 2009 r. na kwotę ,00 PLN. W wyniku naboru do WUP w Łodzi wpłynęły 4 wnioski aplikacyjne, z których 1 został odrzucony na etapie oceny formalnej, a pozostałe odrzucono na etapie oceny merytorycznej. W związku z tym, w ramach przeprowadzonego konkursu nie zawarto Ŝadnej umowy. W ramach konkursów ogłoszonych w bieŝącym okresie sprawozdawyczm w Poddziałaniu załoŝono moŝliwość realizacji komponentu ponadnarodowego zgłoszonego w formie zmiany do projektu do tej chwili zmian takich nie zgłoszono. Poddziałanie W dniu 30 listopada 2009 r., zgodnie z Planem działania na 2009 r., ogłoszony został konkurs nr 2/POKL/7.2.2/2009 z alokacją wynoszącą ,00 PLN. Nabór wniosków przewidziany został do dnia 8 stycznia 2010 r. W ramach naboru do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi wpłynęło 39 wniosków. Do oceny merytorycznej skierowano łącznie 31 wniosków, w tym Ŝadnego po proteście dotyczącym oceny formalnej. Odbyły się 2 spotkania KOP w terminach: r. i r. Pozytywnej oceny Komisji Oceny Projektów nie uzyskał Ŝaden wniosek. W ramach konkursu 1/POKL/7.2.2/2009 do ponownej oceny merytorycznej w wyniku pozytywnego rozpatrzenia protestów skierowano 8

9 2 wnioski. Odbyły się 2 spotkania KOP w terminach: r. oraz r. śaden z wniosków nie otrzymał pozytywnej oceny Komisji Oceny Projektów. Zgodnie z Planem działania na 2010 rok w pierwszym kwartale 2010 r. ogłoszony został konkurs nr 1/POKL/7.2.2/2010 z alokacją wynoszącą ,00 PLN. Konkurs został ogłoszony w trybie otwartym. Wnioski moŝna było składać od r. do wyczerpania środków. Z dniem 10 maja 2010 roku nabór wniosków został zawieszony z powodu złoŝenia wniosków o łącznej wartości przekraczającej kwotę alokacji dostępnej w konkursie. W ramach naboru złoŝono 22 wnioski (w I i II turze konkursowej), z których 19 zostało pozytywnie ocenionych formalnie. Odbyły się 4 spotkania Komisji Oceny Projektów, w terminach: r, r. (dla I rundy) oraz r., r. (dla II rundy). Spośród 19 wniosków przekazanych do oceny merytorycznej 3 spełniły wymagane kryterium punktowe i zostały rekomendowane do dofinansowania oraz skierowane do negocjacji. Z uwagi na to, Ŝe w 2009 roku nie zakontraktowano 100% środków przewidzianych w Planie działania dla Poddziałania podjęto decyzję o zwiększeniu alokacji w ramach konkursu otwartego 1/POKL/7.2.2/2010 do kwoty ,00 PLN ze wznowieniem naboru wniosków od r. Do czasu zawieszenia konkursu przeprowadzono I i II rundę konkursową. Po wznowieniu konkursu zaplanowano moŝliwość składania wniosków w ramach trzech rund konkursowych. Obecnie trwa nabór w ramach III rundy, który zakończy się 2 lipca 2010 r. Nabór będzie prowadzony do wyczerpania kwoty przeznaczonej na konkurs, jednak nie dłuŝej niŝ do końca 2010 r. W wyniku konkursu ogłoszonego w bieŝącym okresie sprawozdawczym nie podpisano jeszcze Ŝadnej umowy. Łączna kwota wydatków objętych wnioskami o płatność i uznanych za kwalifikowalne od początku realizacji Poddziałania wynosi ,84 PLN. Działanie 7.3 W okresie sprawozdawczym Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi prowadził nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektu w ramach jednego konkursu. Konkurs nr 1/POKL/7.3/2010 został ogłoszony 16 marca 2010 r. i miał charakter zamknięty - nabór wniosków zakończono 26 kwietnia 2010 r. Łącznie na konkurs wpłynęły 202 wnioski, z czego 2 zostały wycofane, a 194 wnioski uzyskały pozytywny wynik na etapie oceny formalnej i zostały przekazane do oceny merytorycznej. Kwota alokacji przewidziana na powyŝszy konkurs wyniosła: ,00 PLN. Wnioski zostały rozlosowane do oceny merytorycznej w ramach 2 spotkań Komisji Oceny Projektów, które odbyły się w dniach: r. oraz r. Ocena merytoryczna przedmiotowych wniosków w okresie sprawozdawczym była w trakcie realizacji, a ogłoszenie listy rankingowej nastąpiło 15 lipca 2010 r. Natomiast podpisanie umów o dofinasowanie projektów planowane jest w miesiącach wrzesień-październik 2010 r. Pomimo tego, iŝ jako Instytucja Organizująca Konkurs zanotowaliśmy duŝe zainteresowanie Działaniem 7.3, z uwagi na występujące ograniczenia kwotowe (realizacja pojedynczego projektu nie moŝe przekraczać ,00 PLN) niezmiernie trudno jest zakontraktować całą kwotę środków finansowych przeznaczonych na poszczególne konkursy ogłaszane w ramach przedmiotowego działania. Dlatego WUP w Łodzi, zgodnie z Planem działania Priorytetu VII, zdecydował się na ogłoszenie trzech konkursów w 2010 roku, przy czym na dwa pierwsze (mające charakter konkursów zamkniętych) zaplanowano przeznaczenie całości kwoty przewidzianej w 2010 roku, a w ostatnim (mającym charakter konkursu otwartego) przeznaczenie pozostałej kwoty, która nie została wykorzystana w dwóch poprzednich konkursach. Pod względem jakościowym składanych wniosków naleŝy zwrócić uwagę, iŝ część z nich nie wpływa bezpośrednio na załoŝenia wynikające z zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL, tzn. w znikomy sposób wspiera rozwój inicjatyw w zakresie aktywizacji i integracji społeczności lokalnych. Są to w większości imprezy o charakterze otwartym, które nie wpływają na rozwiązanie problemów rozwojowych, nie mówiąc o niwelowaniu zagroŝenia wykluczeniem społecznym. Dlatego teŝ w przedmiotowym konkursie WUP w Łodzi wskazał jednoznacznie w dokumentacji konkursowej, Ŝe nie będzie przyznawał środków na realizację imprez/festynów integracyjnych, realizowanych cyklicznie i finansowanych zwyczajowo z budŝetów samorządów lokalnych. Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi przewiduje równieŝ, Ŝe dzięki zmianie zapisów SZOP PO KL, co w znacznym zakresie dotyczyło równieŝ Działania 7.3 (doprecyzowanie typów realizowanych projektów i grupy docelowej) składane wnioski będą faktycznie skoncentrowane na pomocy osobom doświadczającym niskiego poziomu Ŝycia i zagroŝenia wykluczeniem społecznym i przyczyniały się do ich aktywizacji zawodowej i społecznej. Ponadto w okresie sprawozdawczym zakończyła się ocena merytoryczna wniosków, które wpłynęły w odpowiedzi na konkurs nr 3/POKL/6.3/2009 (łącznie 102 wnioski). W wyniku prac Komisji Oceny Projektów (której spotkania odbywały się w poprzednim okresie sprawozdawczym) pozytywną ocenę merytoryczną uzyskało 35 wniosków (w tym dwa wnioski przyjęte do realizacji po proteście spotkania KOP: r. i r.). Lista rankingowa wniosków ocenionych merytorycznie w trakcie prac KOP dla konkursu nr 3/POKL/6.3/2009 została ogłoszona r. Od początku realizacji Działania podpisano 230 umów na kwotę ,56 PLN. W bieŝącym okresie sprawozdawczym podpisano 49 umów z Beneficjentami na łączną kwotę ,38 PLN, w tym: 13 umów na łączną kwotę ,28 PLN dotyczących konkursu 2/POKL/7.3/2009 (spotkania KOP odbywały się w poprzednim okresie sprawozdawczym) w tym jeden wniosek przyjęty do realizacji po proteście (spotkanie KOP odbywało się w poprzednim okresie sprawozdawczym), 36 umów na łączną kwotę ,10 PLN dotyczących konkursu 3/POKL/6.3/2009 (spotkania KOP odbywały się w poprzednim okresie sprawozdawczym); w tym dwa wnioski przyjęte do realizacji po proteście (spotkania KOP w dniach r. i r.). W ramach zawartych umów wypłacono w I pół r. beneficjentom tytułem zaliczki ,15 PLN. W okresie sprawozdawczym zatwierdzono 94 wnioski na łączną kwotę wydatków kwalifikowalnych ,26 PLN, w tym 54 wnioski końcowe rozliczające wydatki kwalifikowalne w wysokości: ,21 PLN. Stopień realizacji prognoz wydatków Rady Ministrów jest wysoki i osiągnął 106,21 % docelowej kwoty certyfikacji, która wynosi: ,28 PLN. Wartość kwoty certyfikowanej na dzień 30 czerwca 2010 r. wyniosła: ,57 PLN. 9