Instytucje zaangaŝowane w realizację regionalnych programów operacyjnych (RPO)

Transkrypt

1 Instytucje zaangaŝowane w realizację regionalnych programów operacyjnych (RPO) RPO Instytucja Zarządzająca Instytucja Pośrednicząca Instytucja WdraŜająca (Pośrednicząca II stopnia) Dolnośląskie Jednostka ds. Zarządzania (JZ) - Departament Rozwoju Regionalnego Wydział Funduszy Europejskich i Polityki Regionalnej; Jednostka ds. WdraŜania (JW) - Departament Rozwoju Regionalnego Wydział WdraŜania Programów Regionalnych; Jednostka ds. Księgowości (JK) - Departament BudŜetu i Finansów Wydział Finansów i Rachunkowości; Jednostka ds. BudŜetowych (JB) - Departament BudŜetu i Finansów Wydział Funduszy Zagranicznych; Jednostka ds. Kontroli (JKT) - Wydział Kontroli, Skarg i Wniosków; Pozostałe Jednostki (PJ) - Wydział Audytu Wewnętrznego - Wydział Informatyki - Wydział Kadr, Szkolenia i Spraw Socjalnych Dla Priorytetu 1: Wzrost konkurencyjności dolnośląskich przedsiębiorstw, dla projektów dotyczących: - wsparcia inwestycyjnego dla przedsiębiorstw, - wzmocnienia potencjału usługowego instytucji otoczenia biznesu; - ułatwienia dostępu do specjalistycznego wsparcia doradczego dla przedsiębiorstw, - wspierania nawiązania kontaktów gospodarczych podmiot wybrany na podstawie Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz ze zm.). Tryb wyboru nie jest ostatecznie określony. Na obecnym etapie przewiduje się zastosowanie trybu udzielenia zamówień Przetarg nieograniczony. Termin wyboru: Kryteria wyboru: Kujawskopomorskie Lubelskie Funkcje zarządzające: funkcje wdraŝające: funkcje zarządzające: Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego (DSiRR), Departament Wspierania Przedsiębiorczości (DWP) oraz Dla priorytetu 2: Zachowanie i racjonalne uŝytkowanie środowiska Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Dla priorytetu 5: Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw instytucja wyłoniona w drodze nieograniczonego przetargu. Termin rozpoczęcia procedury wyboru: II kwartał 2007 r. Kryteria wyboru: doświadczenie jednostek w zakresie wdraŝania funduszy strukturalnych bądź innych programów finansowych ze środków publicznych oraz posiadanie odpowiedniego zaplecza kadrowego o określonych kwalifikacjach. WaŜne przy wyborze będzie równieŝ posiadanie odpowiedniego zaplecza technicznego, zasobów finansowych i wiarygodności finansowej oraz zagwarantowanie pewności i ciągłości funkcjonowania na rynku przez długi okres czasu. wybór Instytucji Pośredniczącej (lub Pośredniczącej II Stopnia w zaleŝności od interpretacji zapisów Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju) dla realizacji działań 1.1 i 1.2.

2 Departament Finansów (DF), jednak funkcja koordynacji całego RPO zostaje powierzona Departamentowi Strategii i Rozwoju Regionalnego. DSiRR zaangaŝowany będzie w realizację Priorytetów III-VII oraz działania 2.1, natomiast w realizację Priorytetu I i II bez działania 2.1 zaangaŝowany będzie DWP. Do głównych zadań DSiRR oraz DWP naleŝą zadania Instytucji Zarządzającej określone w art. 26 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju wynikające z zapisów art. 60 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Departament Finansów odpowiedzialny będzie za weryfikację finansową wniosków o płatność oraz przekazywanie płatności ze środków programu na rzecz beneficjentów. W DF wyodrębniony został Oddział funduszy unijnych, którego główne zadania obejmują: - prowadzenie wydzielonych rachunków bankowych oraz wydzielonej ewidencji księgowej, oraz - rozliczanie zadań współfinansowanych z funduszy unijnych. Termin wyboru: wybór tej instytucji nastąpi w II kw r. zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, a kryteria wyboru zostaną określone w dokumentacji przetargowej. Zadania Instytucji Pośredniczącej określone będą w porozumieniu zawartym z Instytucją Zarządzającą. Zadania te będą dotyczyć m.in.: - przyjmowania wniosków aplikacyjnych od beneficjentów, - dokonywania wyboru projektów do współfinansowania w ramach RPO, - zawierania umów z beneficjentami o dofinansowanie projektu, - przedkładania wniosków o płatność (zestawienia wydatków) do Instytucji Zarządzającej, - monitorowania i prowadzenia sprawozdawczości z realizacji poszczególnych projektów, - weryfikacji wykorzystania środków przez beneficjentów, w tym kontrola, - przechowywania wszelkiej dokumentacji zawiązanej z realizacją projektów, Lubuskie funkcje zarządzające: Biuro Instytucji Zarządzającej LRPO Do zakresu działania Biura Instytucji Zarządzającej LRPO naleŝy: 1. sporządzenie wytycznych dotyczących procesu realizacji LRPO, 2. przygotowanie opisu systemu zarządzania i kontroli 3. monitorowanie procesów wdraŝania LRPO, 4. koordynowanie opracowania rocznej prognozy wydatków oraz kontrola limitów wydatków, 5. koordynowanie sporządzania zbiorczych wniosków o płatność i przekazywanie ich do Instytucji Certyfikującej 6. koordynowanie sporządzania i składanie Instytucji Certyfikującej zestawienia wydatków, 7. monitorowanie przepływów finansowych w ramach programu, 8. zapewnianie istnienia systemu rejestracji i przechowywania zapisów księgowych w formie elektronicznej dotyczących kaŝdego działania w ramach RPO, 9. monitorowanie płatności na rzecz beneficjentów, 10. prowadzenie spraw z zakresu kontroli, 11. ustanawianie procedur dla instytucji zapewniających, Ŝe wszystkie dokumenty dotyczące wydatków i audytów, niezbędne do zapewnienia właściwej ścieŝki audytu, są przechowywane zgodnie z wymogami, 12. koordynacja przygotowania planu ewaluacji dla RPO obejmującego dla Priorytetu 3: Ochrona i zarządzanie zasobami środowiska przyrodniczego Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze. Do zakresu działania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej naleŝy: 1. prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych, 2. prowadzenie punktu przyjęć wniosków 3. realizacja procesu naboru, preselekcja i ocena formalna projektów o dofinansowanie 4. badanie zgodności wniosku o dofinansowanie z zasadami pomocy publicznej, 5. organizowanie i obsługa prac ekspertów dokonujących oceny merytorycznej projektów, 6. przygotowanie dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy z beneficjentem na finansowanie projektu, 7. przeprowadzanie kontroli realizowanych przez beneficjenta ostatecznego projektów w ramach LRPO, 8. prowadzenie monitoringu realizacji na poziomie projektu, działania, priorytetu, 9. badanie i weryfikowanie dokumentów finansowych

3 róŝne fazy realizacji programu, 13. koordynacja procesu ewaluacji programu i priorytetów oraz wdraŝanie wynikających z niego rekomendacji, 14. zapewnianie gromadzenia danych na temat realizacji RPO, 15. kierowanie pracą komitetu monitorującego 16. współpraca z KE, MRR, Instytucją Certyfikującą, Krajową Jednostką Oceny, Instytucją Audytową, 17. zapewnienie funkcjonowania Regionalnego Systemu Informatycznego. funkcje wdraŝające dla Priorytetu I, II, IV, V: Departament Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Do zakresu działania Departamentu LRPO naleŝy: 1. prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych, 2. prowadzenie punktu przyjęć wniosków, 3. realizacja procesu naboru, preselekcja i ocena formalna projektów o dofinansowanie, 4. badanie zgodności wniosku o dofinansowanie z zasadami pomocy publicznej, 5. organizowanie i obsługa prac ekspertów dokonujących oceny merytorycznej projektów, 6. przygotowanie dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy z beneficjentem na finansowanie projektu, 7. przeprowadzanie kontroli projektów 8. prowadzenie monitoringu realizacji na poziomie projektu, działania, priorytetu, 9. badanie i weryfikowanie dokumentów finansowych przedkładanych przez beneficjentów i przygotowywanie zleceń wypłaty środków beneficjentom końcowym, 10. planowanie, opracowanie harmonogramu i przeprowadzenie ewaluacji działania, 11. koordynacja projektów własnych samorządu województwa 12. wdraŝanie pomocy technicznej, 13. koordynacja i organizacja procesu szkoleń w zakresie zadań wykonywanych przez departament, 14. przygotowywanie prognoz finansowych 15. prowadzenie regionalnego punktu informacyjnego EFRR, 16. kontynuacja działań związanych z realizacją ZPORR, 17. sprawowanie nadzoru nad działalnością RIF i współpraca z przedkładanych przez beneficjentów i przygotowywanie zleceń wypłaty środków beneficjentom końcowym, 10. planowanie, opracowanie harmonogramu i przeprowadzenie ewaluacji działania, 11. koordynacja projektów własnych samorządu województwa 12. wdraŝanie pomocy technicznej, 13. koordynacja i organizacja procesu szkoleń w zakresie zadań wykonywanych przez departament, 14. przygotowywanie prognoz finansowych na kolejny rok budŝetowy i lata następne, 15. prowadzenie punktu informacyjnego EFRR.

4 Instytucją Pośredniczącą oraz komórkami Urzędu odpowiedzialnymi za wdraŝanie ZPORR. Do zakresu działania Departamentu Skarbu i Finansów naleŝy m.in.: 1. realizowanie polityki finansowej Sejmiku, 2. opracowanie długookresowych prognoz źródeł dochodów i kierunków wydatków, 3. przygotowywanie projektu budŝetu Województwa zgodnie z procedurami i terminami ustalonymi przez Sejmik, 4. sporządzanie planu finansowego i układu wykonawczego dochodów i wydatków tego budŝetu, 5. sporządzanie harmonogramu dochodów i wydatków budŝetu Województwa, 6. przedstawianie projektów limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne, Łódzkie Funkcje zarządzające: Departament Polityki Regionalnej oraz Departament ds. Regionalnego Programu Operacyjnego. Część priorytetu 3: gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość instytucja wyłoniona w drodze procedury przetargowej. Tryb wyboru: Termin wyboru: Kryteria wyboru: Małopolskie W proces zarządzania i wdraŝania Programu zaangaŝowane są 4 departamenty UMWM: 1. Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej (PR); 2. Departament Funduszy Strukturalnych (FS); 3. Departament BudŜetu i Finansów (BF); 4. Departament Organizacyjny (OR); oraz stanowisko Audytora Wewnętrznego (AW). Szczegółowy podział zadań między komórki zaangaŝowane w realizację systemu zarządzania i wdraŝania MRPO: 1. Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej pełni funkcję Jednostki ds. Zarządzania i w szczególności odpowiada za: - Programowanie i ewaluację; - Zarządzanie finansowe; - Przygotowanie Indykatywnego Planu Inwestycyjnego; - Monitoring Programu; Dla priorytetu 2 - Gospodarka regionalnej szansy instytucja zewnętrzna. Wybór ww. instytucji zostanie dokonany w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych, oraz ceny. Termin wyboru: w kwietniu br. ogłoszenie przetargu. Kryteria wyboru: odnoszące się do doświadczenia instytucji, potencjału merytorycznego, organizacyjnego, finansowego

5 Mazowieckie - Promocję Programu; - Obsługę prac Komitetu Monitorującego; 2. Departament Funduszy Strukturalnych pełni funkcję Jednostki ds. WdraŜania i w szczególności odpowiada za: - Informację, promocję i szkolenia skierowane do benef; - Prowadzenie naborów projektów; - Weryfikację projektów; - Podpisywanie umów z beneficjentami; - Monitoring projektów; - Kontrolę realizacji projektów; - Weryfikację wniosków o płatności. 3. Departament BudŜetu i Finansów, który odpowiada za: - Obsługę płatności dla beneficjentów; - Obsługę budŝetu Województwa w zakresie środków MRPO 4. Departament Organizacyjny, który odpowiada za: - Obsługę prawną realizacji Programu; - Obsługę organizacyjną i logistyczną 5. Audytor Wewnętrzny, który odpowiada za: - Prowadzenie audytu wewnętrznego; - Udział w kontrolach systemowych. funkcje zarządzające: Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego funkcje wdraŝające: Departament Funduszy Strukturalnych i Pomocowych Opolskie Podkarpackie Funkcje zarządzające: Zakres funkcji: zadania wynikające z zapisów art. 60 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Funkcje wdraŝające: Departament Rozwoju Regionalnego i Departament Funduszy Strukturalnych i Programów Przedakcesyjnych, a takŝe w zakresie obsługi finansowej Departament BudŜetu i Finansów. Podlaskie funkcje zarządzające: Departament Polityki Regionalnej funkcje wdraŝające: Departament Funduszy Strukturalnych Nie zakłada się powołania zewnętrznych instytucji pośredniczących. Pomorskie Dla priorytetu 1: Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka Tryb wyboru: Termin wyboru: Kryteria wyboru:

6 Śląskie Świętokrzyskie Warmińskomazurskie funkcje zarządzające: Wydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich lub powstała na jego bazie jednostka budŝetowa funkcje zarządzające: Oddział Zarządzania RPO w Departamencie Polityki Regionalnej. funkcje instytucji pośredniczących: Departament Funduszy Strukturalnych. Nie zakłada się powołania zewnętrznych instytucji pośredniczących. Dla Priorytetu 6: Środowisko przyrodnicze Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie Zakres zadań: 1. przygotowywanie dokumentacji konkursowej; 2. ogłaszanie konkursów; 3. udzielanie informacji; 4. organizacje punktu informacji 5. organizacje punktu przyjęć wniosków 6. dokonywanie oceny formalnej i merytorycznej proponowanych do realizacji projektów w sposób bezstronny i rzetelny; 7. powoływanie i obsługa Komisji Oceny Projektów; 8. przedkładanie do akceptacji listy projektów po ocenie merytorycznej do IZ; 9. przygotowywanie umów na dofinansowanie; 10. przyjmowanie, weryfikacja i przechowywanie zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy dofinansowania wnoszonych przez beneficjenta; Działania dla MSP zewnętrzna instytucja wyłoniona w drodze zamówienia publicznego. Tryb zostanie określony w najbliŝszych dniach. Termin wyboru: Kryteria wyboru: Dla Priorytetu 1: Przedsiębiorczość podmiot wybrany na podstawie ustawy PZP albo ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie Termin wyboru: Kryteria wyboru: - doświadczenie we wdraŝaniu oraz realizacji projektów finansowanych ze środków pomocowych Unii Europejskiej; - wdraŝanie części lub całości działania w ramach Funduszu Spójności, funduszy Przedakcesyjnych albo SPO WKP lub ZPORR w okresie programowania (dla Polski); - realizacja co najmniej 2 projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej

7 11. podpisywanie umów z Beneficjentami; 12. wprowadzanie zmian do umów o dofinansowaniu 13. rozpatrywanie odwołań pierwszego stopnia; 14. informowanie beneficjentów o wynikach konkursów; 15. przeprowadzanie kontroli projektów w trakcie i na zakończenie ich realizacji; 16. weryfikacja i zatwierdzanie wniosków o płatność; 17. sprawozdawczość; 18. przekazywanie informacji o ujawnionych nieprawidłowościach; 19. obsługa systemu informatycznego SIMIK 20. promowanie i informowanie 21. archiwizacja dokumentów Wielkopolskie Zachodnio pomorskie Funkcje zarządzające: Departament Rozwoju Regionalnego Funkcje zarządzające: Wydział Absorpcji Funduszy Strukturalnych w ZPORR w Departamencie Integracji Europejskiej. (będzie nowa struktura) dla Priorytetu 3: Środowisko przyrodnicze Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Nie przewiduje się w systemie instytucji pośredniczącej II stopnia (instytucji wdraŝającej).