Uchwała Nr 18/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 18 listopada 2009 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr 18/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 18 listopada 2009 r. w sprawie rekomendowania Instytucji Zarządzającej RPOWP wprowadzenia zmian w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata Na podstawie art. 65 lit. g) Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. U. UE L 210 z dnia 31 lipca 2006 r. z późniejszymi zmianami) oraz 4 ust. 1 lit i) Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata stanowiącego załącznik do Uchwały Nr 9/08 KM RPOWP z dnia 20 listopada 2008 r. w sprawie przyjęcia ww. regulaminu, Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata uchwala, co następuje: 1 Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata rekomenduje Instytucji Zarządzającej RPOWP wprowadzenie, w porozumieniu z Komisją Europejską, zmian w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata , określonych w załączniku do niniejszej uchwały. Niniejsza uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 2

2 Załącznik do uchwały Nr 18/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 18 listopada 2009 r. ZESTAWIENIE ZMIAN W REGIONALNYM PROGRAMIE OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA L.p. Rozdział/podrozdział/ strona 1. VI. SYSTEM REALIZACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA , B. Zarządzanie Regionalnym Programem Operacyjnym, Przepływy finansowe, str. 143 Poprzedni zapis Obecny zapis Uzasadnienie zmiany Komisja Europejska przekazuje Polsce środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w formie płatności zaliczkowych, płatności okresowych i płatności salda końcowego. Środki przekazywane Polsce przez Komisję Europejską we wspomnianej wyŝej formie wpływają na wyodrębnione rachunki bankowe, prowadzone w euro i zarządzane przez Ministra Finansów. Z rachunków tych środki, po przewalutowaniu na złote, przekazywane są na centralny rachunek dochodów budŝetu państwa na podstawie dyspozycji Ministra Finansów i stanowią dochód budŝetu państwa. Wydatki na realizację programów operacyjnych planowane są w części budŝetowej właściwego dysponenta, przy czym środki przeznaczone na dotacje rozwojowe dla samorządów województw pełniących rolę instytucji zarządzających w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz instytucji pośredniczących w PO Kapitał Ludzki są planowane w części budŝetowej, której dysponentem jest Minister Rozwoju Regionalnego, a następnie przekazywane w formie dotacji rozwojowej samorządowi województwa. Wydatki na realizację programów operacyjnych zaplanowane w częściach budŝetowych poszczególnych 1. Przepływy finansowe między KE a krajem członkowskim Dostosowanie zapisów do nowej ustawy o finansach Komisja Europejska przekazuje środki Europejskiego publicznych zgodnie z Funduszu Rozwoju Regionalnego/Europejskiego propozycją Ministerstwa Funduszu Społecznego/Funduszu Spójności na Rozwoju Regionalnego finansowanie programu w formie płatności zaliczkowych, płatności okresowych i płatności salda końcowego. PowyŜsze środki wpływają na wyodrębniony rachunek bankowy, prowadzony w euro i zarządzany przez Ministra Finansów. 2. Finansowanie programu 31 Na potrzeby finansowania programu w ramach budŝetu państwa wyodrębniono budŝet środków europejskich, z którego przekazywane są środki odpowiadające wkładowi UE. Współfinansowanie krajowe z budŝetu państwa przekazywane jest przez właściwego dysponenta części budŝetowej w formie dotacji celowej. Środki odpowiadające wkładowi UE są przekazywane do beneficjentów za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego (Płatnik), który wypłaca je na podstawie zleceń wypłaty środków wystawianych przez instytucję podpisującą umowę o dofinansowanie (IZ/IP/IPII) z beneficjentem. 31 Nie dotyczy pomocy technicznej. Projekty pomocy technicznej finansowane są ze środków właściwego dysponenta części budŝetowej lub w przypadku instytucji niebędących dysponentem ze środków dotacji celowej. 1

3 dysponentów, tj. ministrów właściwych przekazywane są na rzecz beneficjentów w formie zaliczki lub refundacji (bądź za pośrednictwem instytucji pośredniczących II stopnia z sektora finansów publicznych). W przypadku RPO płatności na rzecz beneficjenta dokonywane są przez samorząd województwa bądź za pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej II stopnia. Wysokość środków przewidzianych dla samorządów województw i przekazywanych im w formie dotacji rozwojowej nie uwzględnia wydatków ponoszonych przez państwowe jednostki budŝetowe, realizujące projekty w ramach programów operacyjnych, dla których zarząd województwa jest instytucją pośredniczącą lub zarządzającą. Schemat nr 9. Schemat przepływów finansowych Załącznik Nr 1 Środki w ramach współfinansowania krajowego z budŝetu państwa są wypłacane beneficjentom przez IZ/IP/IPII. Wypłata na rzecz beneficjenta zarówno w części środków UE, jak i współfinansowania z budŝetu państwa moŝe mieć formę płatności zaliczkowych bądź zwrotu poniesionych przez beneficjenta wydatków. Środki na rzecz beneficjentów są przekazywane na podstawie umowy o dofinansowanie 32 oraz wniosku beneficjenta o płatność, z uwzględnieniem wcześniejszych wypłat. Wydatki beneficjenta wykazywane w składanym przez niego wniosku o płatność, są ujmowane przez IZ/IP/IPII w deklaracjach wydatków składanych do IPOC, a następnie do IC, celem certyfikacji wydatków do KE. W ramach systemu monitorowania przepływów finansowych IZ będzie monitorowała wysokość wydatków kwalifikowanych, w tym wydatków stanowiących współfinansowanie krajowe. IZ będzie dokonywała wyliczenia poziomu dofinansowania ze środków UE na poziomie osi priorytetowej w taki sposób, aby wkład funduszy UE nie przekraczał poziomu przyjętego w PO/RPO dla danej osi priorytetowej. Schemat nr 9. Schemat przepływów finansowych Załącznik Nr 2 W ramach systemu monitorowania przepływów finansowych IZ będzie monitorowała wysokość wydatków kwalifikowanych, w tym wydatków stanowiących współfinansowanie krajowe. IZ będzie dokonywała wyliczenia poziomu dofinansowania ze środków UE na poziomie osi priorytetowej w taki sposób, aby wkład funduszy UE nie przekraczał poziomu przyjętego w PO/RPO dla danej osi priorytetowej. 32 W przypadku projektów własnych Instytucji Zarządzającej środki będą przekazywana na podstawie uchwały Zarządu Województwa oraz/lub zatwierdzonego wniosku o płatność. 2

4 Załącznik Nr 1 Komisja Europejska Ministerstwo Finansów Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności z Komisji Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Instytucja certyfikująca budŝetowej (MRR) budŝetowej Urząd Wojewódzki Instytucja pośrednicząca w certyfikacji Dotacja rozwojowa Zarząd Województwa Przepływy finansowe Beneficjent Państwowa jednostka budŝetowa Wniosek o refundację 3

5 Załącznik Nr 2 Komisja Europejska Ministerstwo Finansów Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności z Komisji Urząd Wojewódzki Instytucja pośrednicząca w certyfikacji Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Instytucja certyfikująca budŝetowej (MRR) budŝetowej Zarząd Województwa Przepływy finansowe Beneficjent Państwowa jednostka budŝetowa Wniosek o refundację 4