R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y U R Z Ę D U C E L N E G O w L E G N I C Y

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do decyzji Nr 8 /UOGR z dn r. Naczelnika Urzędu Celnego w Legnicy R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y U R Z Ę D U C E L N E G O w L E G N I C Y I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Naczelnik Urzędu Celnego jest organem niezespolonej administracji rządowej. 2. Naczelnik Urzędu Celnego w Legnicy wykonuje zadania określone w ustawach: Prawo celne, o Służbie Celnej, o podatku akcyzowym, o grach hazardowych, o podatku od wydobycia niektórych kopalin, działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej i Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu. 3. Naczelnik Urzędu Celnego wykonuje zadania przy pomocy podległego Urzędu. Niniejszy Regulamin organizacyjny określa w szczególności: 1/ strukturę organizacyjną Urzędu Celnego, 2/ szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych, 3/ zasady i rozkład czasu pracy Urzędu Celnego i Oddziałów Celnych, 4/ zakresy stałych uprawnień: zastępców naczelnika, kierowników podległych komórek organizacyjnych oraz innych osób zatrudnionych lub pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych Siedziba Urzędu Celnego mieści się w Legnicy, przy ul. Pątnowskiej Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu Celnego w Legnicy obejmuje powiaty: bolesławiecki, głogowski, górowski, jaworski, legnicki, lubański, lubiński, polkowicki, zgorzelecki, złotoryjski oraz miasto Legnica. 3. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu Celnego w Legnicy w zakresie dopuszczania do eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier obejmuje powiaty: bolesławiecki, dzierżoniowski, głogowski, górowski, jaworski, jeleniogórski, kamiennogórski, kłodzki, legnicki, lubański, lubiński, lwówecki, milicki, oleśnicki, oławski, polkowicki, strzeliński, trzebnicki, wałbrzyski, wołowski, wrocławski, zgorzelecki, złotoryjski, ząbkowicki, średzki, świdnicki oraz miasta: Jelenia Góra, Legnica, Wałbrzych i Wrocław. 4. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu Celnego w Legnicy w odniesieniu do zadań, o których mowa w 10 pkt 1, 2, 6 i 7, 12 ust. 1 pkt 2 i 3, 15 pkt 39 w zakresie wynikającym z ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin obejmuje obszar całego kraju. 1

2 II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU 4 Urząd Celny w Legnicy posiada kod indentyfikacyjny W ramach struktury Urzędu Celnego tworzy się: Pion Wsparcia, Pion Postępowania oraz Pion Kontroli. 2. W skład Pionu Wsparcia, który podlega bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu - NUC, wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1/ Referat Ogólny i Informatyki - UOGR 2/ Jednoosobowe Stanowisko Radcy Prawnego - URPY 3/ Sekcja Kontroli Wewnętrznej - UKWS. 3. W skład Pionu Postępowania, który podlega bezpośrednio I Zastępcy Naczelnika Urzędu - - NZP, wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1/ Referat Akcyzy i Gier - UAGR 2/ Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców - UPCR. 4. W skład Pionu Kontroli, który podlega bezpośrednio II Zastępcy Naczelnika Urzędu - - NZK, wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1/ Referat Kontroli Przedsiębiorców - UKPR a/ Sekcja Kontroli Przedsiębiorców w Zgorzelcu - UKPS, 2/ Referat Dochodzeniowo-Śledczy - UDSR a/ Sekcja Dochodzeniowo-Śledcza w Zgorzelcu - UDSS, 3/ Sekcja Oceny Ryzyka - UORS. 5. W skład Urzędu wchodzą następujące zewnętrzne komórki organizacyjne: 1/ Oddział Celny w Legnicy kod identyfikacyjny / Oddział Celny w Polkowicach kod identyfikacyjny / Oddział Celny w Żarskiej Wsi kod identyfikacyjny , które podlegają II Zastępcy Naczelnika Urzędu (NZK). 2

3 III. ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU 6 1. Niezależnie od zadań określonych w od 7 do 17, do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu z uwzględnieniem właściwości rzeczowej, należy: 1/ przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki, 2/ udzielanie informacji w zakresie załatwianych spraw i prowadzonych postępowań, 3/ udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną, 4/ archiwizacja zakończonych spraw, 5/ prowadzenie ewidencji, rejestrów oraz obsługa systemów informatycznych, 6/ prowadzenie książki inwentarzowej powierzonych w użytkowanie składników majątkowych komórki, 7/ zakładanie i prowadzenie listy obecności z zastrzeżeniem 7 pkt 6 lit. a; 8/ współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Urzędu i właściwymi komórkami Izby Celnej, 9/ opiniowanie projektów aktów prawnych, 10/ zawiadamianie komórki dochodzeniowo-śledczej o ujawnionych przestępstwach i wykroczeniach karnych skarbowych oraz przestępstwach i wykroczeniach w zakresie określonym w przepisach odrębnych - zgodnie z właściwością, wraz z przekazaniem zebranego materiału dowodowego. 2. Do zadań komórek organizacyjnych Urzędu określonych w 10, 11 i 13 należy sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością oddziałów celnych w zakresie właściwości komórki. 7 Do zadań Referatu Ogólnego i Informatyki należy: 1/ prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej Urzędu i podległych Oddziałów Celnych, w tym: a/ przygotowywanie projektów decyzji i poleceń naczelnika Urzędu, b/ przygotowywanie projektów wystąpień w sprawie dokonania zmian w strukturze organizacyjnej Urzędu; 2/ prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania Urzędu i podległych Oddziałów Celnych, z wyłączeniem skarg dotyczących zachowań korupcyjnych funkcjonariuszy i pracowników; 3/ organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Urzędzie, w tym: a/ prowadzenie kancelarii jednostki /przyjmowanie i spedycja korespondencji/, b/ nadzór nad stosowaniem instrukcji kancelaryjnej w komórkach Urzędu; 4/ prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania Urzędu; opracowywanie informacji dla współpracujących organów i instytucji; 5/ prowadzenie spraw dotyczących depozytów Urzędu, przechowywanych w magazynach depozytowo-likwidacyjnych Izby Celnej; 6/ prowadzenie spraw osobowych i szkoleniowych, w tym: a/ zakładanie i prowadzenie listy obecności dla funkcjonariuszy celnych zatrudnionych w Referacie Ogólnym i Informatyki oraz Sekcji Kontroli Wewnętrznej, Sekcji Oceny Ryzyka, pracownika Jednoosobowego Stanowiska Radcy Prawnego i naczelników Urzędu z zastrzeżeniem 6 ust. 1 pkt 7; b/ wystawianie poleceń wyjazdów służbowych i prowadzenie ewidencji w tym zakresie, c/ prowadzenie podręcznych akt osobowych funkcjonariuszy/pracowników komórek wewnętrznych Urzędu; 7/ prowadzenie kancelarii materiałów zastrzeżonych zgodnie z regulacjami wynikającymi z decyzji dyrektora Izby Celnej; 3

4 8/ prowadzenie gospodarki znakami urzędowymi i ewidencji w tym zakresie dla komórek organizacyjnych zlokalizowanych w siedzibie Urzędu; 9/ prowadzenie książki inwentarzowej powierzonych w użytkowanie składników majątkowych mieszczących się w siedzibie Urzędu z zastrzeżeniem 6 ust. 1 pkt 6; 10/ prowadzenie Sekretariatu Naczelnika Urzędu, w tym: a/ obsługa centrali telefonicznej i faksu, b/ obsługa konta poczty elektronicznej Urzędu, c/ obsługa skrzynki podawczej epuap, d/ koordynowanie planowanych wyjazdów samochodami służbowymi; 11/ koordynowanie działań w zakresie kontroli zewnętrznych wykonywanych w Urzędzie, w szczególności przygotowywanie wyjaśnień, zastrzeżeń do protokołów oraz monitorowanie realizacji zaleceń pokontrolnych; 12/ ewidencjonowanie i prowadzenie spraw z zakresu udzielania informacji publicznej; 13/ wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w Urzędzie Celnym oraz w podległych Oddziałach Celnych; 14/ wdrażanie systemów informatycznych w komórkach organizacyjnych Urzędu; 15/ zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych; 16/ realizowanie polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych; 17/ kontrola poprawności eksploatowania systemów informatycznych oraz sprzętu komputerowego; 18/ wnioskowanie o modernizację infrastruktury teleinformatycznej w komórkach organizacyjnych Urzędu; 19/ zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanego sprzętu i urządzeń telekomunikacyjnych; 20/ prowadzenie szkoleń i instruktażu w zakresie obsługi urządzeń komputerowych i telekomunikacyjnych; 21/ gospodarowanie zasobami sprzętu teleinformatycznego Urzędu, jego przeglądy, konserwacja i zlecanie napraw; prowadzenie ewidencji sprzętu teleinformatycznego Urzędu; 22/ współpraca z komórką właściwą Izby Celnej w zakresie wymiany danych oraz wdrażania nowych rozwiązań informatycznych; 23/ archiwizacja danych, tworzenie kopii bezpieczeństwa dla plików, systemów i konfiguracji gromadzonych i funkcjonujących na serwerach w Legnicy oraz archiwizacja profili i danych użytkowników przy zmianie komórki organizacyjnej lub komputera; 24/ zbieranie i przekazywanie danych do Zintegrowanego Systemu Informacji Celnej CORINTIA ; 25/ prowadzenie składnicy akt. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Radcy Prawnego należy: 1/ obsługa prawna Urzędu, 2/ opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb Urzędu, 3/ udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa, 4/ reprezentowanie naczelnika Urzędu przed sądami powszechnymi oraz sądami administracyjnymi. 8 9 Do zadań Sekcji Kontroli Wewnętrznej należy: 1/ prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych Urzędu; 2/ wspomaganie naczelnika Urzędu w realizowaniu procesów zarządczych w Urzędzie i podległych komórkach organizacyjnych, 3/ badanie prawidłowości organizacji pracy w komórkach organizacyjnych Urzędu oraz 4

5 inicjowanie zmian w tym zakresie, 4/ profilaktyka i eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu etyki zawodowej, 5/ opracowywanie rocznych planów kontroli wewnętrznej; 6/ sporządzanie protokołów i sprawozdań z przeprowadzonych kontroli wewnętrznych, opracowywanie projektów zaleceń pokontrolnych, prowadzenie postępowania pokontrolnego oraz monitorowanie realizacji wniosków i zaleceń pokontrolnych; 7/ uczestniczenie w kontrolach koordynowanych przez komórkę kontroli wewnętrznej Izby Celnej, 8/ współpraca z organami ścigania, Strażą Graniczną, urzędami skarbowymi, izbami skarbowymi i innymi jednostkami w zakresie nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli, 9/ dokonywanie z wykorzystaniem systemów informatycznych analiz zgodności z przepisami prawa celnego obrotu towarowego z państwami trzecimi w podległych Urzędowi Oddziałach Celnych, 10/ koordynowanie działań związanych z audytem wewnętrznym. Do zadań Referatu Akcyzy i Gier należy: 10 1/ prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie uregulowanym ustawą o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą o grach hazardowych, ustawą o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz ustawą o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer, 2/ prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, podatkiem od wydobycia niektórych kopalin oraz opłata paliwową, 3/ prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego zabezpieczenia akcyzowego, 4/ prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania zezwoleń na prowadzenie składu podatkowego oraz nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca i jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca oraz wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający, a także wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego i prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący oraz zezwoleń wyprowadzenia; 5/ udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin, opłaty paliwowej oraz kosztów postępowania, 6/ przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz informacji wymaganych ustawą o podatku akcyzowym, a także informacji w sprawie opłaty paliwowej, 7/ dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie rejestru podmiotów zobowiązanych do rejestracji w podatku akcyzowym oraz prowadzenie rejestru podatników podatku od wydobycia niektórych kopalin, 8/ dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku od gier, 9/ wnioskowanie do komórek kontrolnych Urzędu o przeprowadzenie kontroli w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz opłaty paliwowej, 10/ rejestracja automatów i urządzeń do gier oraz rejestracja przemieszczeń, zawieszeń oraz wycofań z eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier, 5

6 11/ prowadzenie postępowań w sprawach odmowy rejestracji automatów i urządzeń do gier oraz cofania rejestracji automatów i urządzeń do gier, 12/ wydawanie postanowień o zaliczeniu wpłaty lub nadpłaty na poczet zaległości podatkowych i celnych oraz opłaty paliwowej zgodnie ze swoją właściwością rzeczową, 13/ wydawanie pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy, jako pośredniczący podmiot tytoniowy lub pośredniczący podmiot gazowy, a także wydawanie decyzji o utracie ważności wydanego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz o skreśleniu go z listy pośredniczących podmiotów tytoniowych. 11 Do zadań Referatu Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców należy: 1/ prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z poza-unijnym obrotem towarowym, 2/ unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów, 3/ prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych, 4/ prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, 5/ prowadzenie postępowań w zakresie rozkładania na raty i umarzania kar pieniężnych wynikających z decyzji wydanych w oparciu o przepisy ustawy o transporcie drogowym, 6/ prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego, 7/ prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, 8/ prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, 9/ weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, 10/ prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, 11/ weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji, 12/ wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 13/ wydawanie pozwoleń na zniszczenie towarów, 14/ prowadzenie postępowań w zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa, 15/ prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów, 16/ prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w magazynie czasowego składowania, 6

7 17/ prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w składzie celnym, 18/ wydawanie postanowień o zaliczeniu wpłaty lub nadpłaty na poczet zaległości podatkowych i celnych oraz opłaty paliwowej w zakresie właściwości rzeczowej Referatu, 19/ nadzór nad postępowaniami prowadzonymi w Oddziałach Celnych w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 20/ występowanie do organu II instancji z wnioskami o przeprowadzenie weryfikacji dowodów pochodzenia i dokumentów handlowych Do zadań Referatu Kontroli Przedsiębiorców należy: 1/ wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, 2/ wykonywanie kontroli wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatku akcyzowego, podatku od wydobycia niektórych kopalin, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających, 3/ kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów, podatku od gier oraz podatku od wydobycia niektórych kopalin, 4/ dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, 5/ badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, 6/ kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu, 7/ kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych, 8/ kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy, 9/ kontrola wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych, składów celnych oraz magazynów czasowego składowania, 10/ wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych, 11/ prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art.84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, 12/ współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 13/ podejmowanie działań w trakcie kontroli mających na celu zapewnienie skutecznego egzekwowania należności budżetowych, 14/ sprawowanie merytorycznego nadzoru nad pracą Sekcji Kontroli Przedsiębiorców w Zgorzelcu. 2. Sekcja Kontroli Przedsiębiorców w Zgorzelcu wykonuje zadania określone w ust. 1, z wyłączeniem: - kontroli w zakresie podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz czynności sprawdzających w tym zakresie, - kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku od wydobycia niektórych kopalin, - zadania określonego w pkt

8 1. Do zadań Referatu Dochodzeniowo-Śledczego należy: 1/ prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych, pełniących służbę w izbie, w których występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, w zakresie określonym w przepisach odrębnych; 2/ prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w urzędzie; 3/ prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie, w przypadkach przekazania sprawy przez Izbę do prowadzenia, 4/ wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia, 5/ występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, 6/ wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia; 7/ wnoszenie do sądów wniosków o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 8/ prowadzenie postępowania mandatowego; 9/ współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami; 10/ wykonywanie czynności zleconych w drodze pomocy prawnej dla innych organów postępowania; 11/ prowadzenie czynności w zakresie postępowania wykonawczego w sprawach o wykroczenia skarbowe, przestępstwa skarbowe, przestępstwa i wykroczenia; 12/ obsługa systemów informatycznych, w szczególności ESKS i KCIK; 13/ prowadzenie rejestrów i ewidencji w systemie informatycznym ESKS w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz przestępstwa i wykroczenia określone w przepisach odrębnych; 14/ sprawowanie merytorycznego nadzoru nad pracą Sekcji Dochodzeniowo- Śledczej w Zgorzelcu. 2. Sekcja Dochodzeniowo-Śledcza w Zgorzelcu wykonuje zadania określone w ust. 1, z wyjątkiem punktu 14. Do zadań Sekcji Oceny Ryzyka należy: 14 1/ ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz na potrzeby Urzędu, w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców oraz ukierunkowania kontroli w profilach ryzyka; 2/ pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem, gromadzonych w Urzędzie oraz innych instytucjach krajowych, 3/ zarządzanie ryzykami lokalnymi, 4/ koordynacja działań z zakresu zarządzania ryzykiem na poziomie Urzędu; 5/ tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie Urzędu, 8

9 6/ współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami Do zadań Oddziału Celnego w Legnicy należy: 1/ obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, 2/ obsługa elektronicznych zgłoszeń celnych w ramach Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw, 3/ kierowanie do realizacji zadań kontroli celnej w ramach Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw grupie kontrolnej w Oddziale Celnym w Polkowicach 4/ obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, 3/ potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, 5/ nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 6/ kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towaru, 7/ kontrola towarów i środków przewozowych, 8/ wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 9/ prowadzenie postępowania mandatowego, 10/ obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, 11/ kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających, 12/ prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, 13/ prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego, należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 14/ wydawanie, zmiana i cofanie pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną składany jest w formie zgłoszenia celnego, 15/ prowadzenie postępowania w sprawie uznania miejsca w celu jednorazowego dokonania czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 16/ legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny towarów, 17/ wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 18/ sprawowanie dozoru celnego nad towarami, o których mowa w art. 82 Wspólnotowego Kodeksu Celnego w stosunku do osób fizycznych, nie prowadzących działalności gospodarczej, 19/ przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 20/ wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 21/ wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji akcyzowych, 22/ wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2, art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, 23/ wydawanie zezwoleń na przewozy nienormatywne oraz przygotowywanie projektów decyzji nakładających kary i wymierzających opłaty w oparciu o ustawę o drogach publicznych w sytuacji realizacji takiego przewozu bez zezwolenia, 24/ prowadzenie postępowań administracyjnych wobec przewoźników zagranicznych 9

10 i przygotowywanie projektów decyzji nakładających kary z tytułu naruszenia warunków przewozu drogowego, określonych w ustawie o transporcie drogowym, 25/ wykonywanie zadań związanych z obsługą finansową, w szczególności prowadzenie kasy oddziału zgodnie z Instrukcją kasową, 26/ przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, 27/ wydawanie postanowień o zaliczeniu wpłaty lub nadpłaty na poczet zaległości podatkowych i celnych oraz opłaty paliwowej zgodnie ze swoją właściwością rzeczową, 28/ przyjmowanie, przechowywanie i wydawanie depozytów pieniężnych, 29/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 30/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 31/ przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 32/ dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 33/ kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia, 34/ uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, 35/ uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, 36/ sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, 37/ kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet, 38/ uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze, 39/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi lub produkcji koncentratu, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin, 40/ kontrola w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej i koordynacja prawidłowego ich stosowania w pozostałych oddziałach celnych, 41/ kontrola magazynów żywnościowych, procedury planowej oraz miejsc, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją, 42/ prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w odniesieniu do kontroli określonych w pkt 13, 43/ prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 44/ przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, 45/ pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, 46/ współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 47/ zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych w przypadku odprawy scentralizowanej

11 Do zadań Oddziału Celnego w Polkowicach należy: 1/ obsługa zgłoszeń celnych (za wyjątkiem zgłoszeń elektronicznych) i deklaracji skróconych, 2/ obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, 3/ potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, 4/ nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 5/ kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towaru, 6/ kontrola towarów i środków przewozowych, 7/ realizacja zadań kontroli celnej przez grupę kontrolną w ramach Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw, 8/ wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 9/ prowadzenie postępowania mandatowego, 10/ prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, 11/ prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego, należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 12/ prowadzenie postępowania w sprawie uznania miejsca w celu jednorazowego dokonania czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 13/ legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny towarów, 14/ kontrola w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 15/ sprawowanie dozoru celnego nad towarami, o których mowa w art. 82 Wspólnotowego Kodeksu Celnego w stosunku do osób fizycznych, nie prowadzących działalności gospodarczej, 16/ przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 17/ wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 18/ wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji akcyzowych, 19/ wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2, art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, 20/ prowadzenie postępowań administracyjnych wobec przewoźników zagranicznych i przygotowywanie projektów decyzji nakładających kary z tytułu naruszenia warunków przewozu drogowego, określonych w ustawie o transporcie drogowym, 21/ wydawanie świadectw uznania na środki przewozowe wykorzystywane w transporcie międzynarodowym pod osłoną karnetu TIR, 22/ wykonywanie zadań związanych z obsługą finansową, w szczególności prowadzenie kasy Oddziału zgodnie z Instrukcją kasową, 23/ przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, 24/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 25/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów 11

12 będących przedmiotem obrotu handlowego, 26/ przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 27/ dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 28/ kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia, 29/ uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, 30/ uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, 31/ sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, 32/ prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 33/ przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, 34/ pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, 35/ współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 36/ wydawanie zezwoleń na przewozy nienormatywne oraz przygotowywanie projektów decyzji nakładających kary i wymierzających opłaty w oparciu o ustawę o drogach publicznych w sytuacji realizacji takiego przewozu bez zezwolenia, 37/ wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych w przypadku odprawy scentralizowanej. 17 Do zadań Oddziału Celnego w Żarskiej Wsi należy: 1/ obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, 2/ obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, 3/ potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, 4/ nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 5/ kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towaru, 6/ kontrola towarów i środków przewozowych, 7/ wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 8/ prowadzenie postępowania mandatowego, 9/ obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, 10/ kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających, 11/ prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, 12/ prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego, należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 13/ wydawanie, zmiana i cofanie pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur 12

13 celnych w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną składany jest w formie zgłoszenia celnego, 14/ prowadzenie postępowania w sprawie uznania miejsca w celu jednorazowego dokonania czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 15/ legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny towarów, 16/ wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 17/ sprawowanie dozoru celnego nad towarami, o których mowa w art. 82 Wspólnotowego Kodeksu Celnego w stosunku do osób fizycznych, nie prowadzących działalności gospodarczej, 18/ przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 19/ wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 20/ wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji akcyzowych, 21/ wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2, art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, 22/ wydawanie zezwoleń na przewozy nienormatywne oraz przygotowywanie projektów decyzji nakładających kary i wymierzających opłaty w oparciu o ustawę o drogach publicznych w sytuacji realizacji takiego przewozu bez zezwolenia, 23/ prowadzenie postępowań administracyjnych wobec przewoźników zagranicznych i przygotowywanie projektów decyzji nakładających kary z tytułu naruszenia warunków przewozu drogowego, określonych w ustawie o transporcie drogowym, 24/ wykonywanie zadań związanych z obsługą finansową, w szczególności prowadzenie kasy oddziału zgodnie z Instrukcją kasową, 25/ przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, 26/ wydawanie postanowień o zaliczeniu wpłaty lub nadpłaty na poczet zaległości podatkowych i celnych oraz opłaty paliwowej zgodnie ze swoją właściwością rzeczową, 27/ przyjmowanie i ewidencjonowanie miesięcznych zestawień oświadczeń, 28/ przyjmowanie i ewidencjonowanie miesięcznych zestawień dokumentów dostawy, 29/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 30/ kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 31/ przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 32/ dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 33/ kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia, 34/ uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, 35/ uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, 36/ sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, 37/ kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z 13

14 wykorzystaniem sieci Internet, 38/ uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze, 39/ prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 40/ przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, 41/ obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy Urzędu w Systemie Kontroli Eksportu ECS w oparciu o krajowe i wspólnotowe kryteria ryzyka, 42/ obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy Urzędu w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytowym NCTS w zakresie dotyczącym potwierdzania wywozu, w związku z zadaniem określonym w pkt 42, 43/ pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, 44/ współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 45/ zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych w przypadku odprawy scentralizowanej. IV. ZASADY I ROZKŁAD CZASU PRACY URZĘDU CELNEGO I ODDZIAŁÓW CELNYCH W komórkach organizacyjnych Urzędu Celnego w Legnicy obowiązuje 8-godzinny czas służby/pracy, od poniedziałku do piątku, w godzinach od 7.00 do 15.00, z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i W podległych Oddziałach Celnych, z uwagi na rodzaj wykonywanych zadań, obowiązuje czas służby: 1/ w Oddziale Celnym w Legnicy od poniedziałku do piątku, w godz. od 7.00 do 15.00, 2/ w Oddziale Celnym w Polkowicach od poniedziałku do piątku, w godzinach od 7.00 do 15.00, 3/ w Oddziale Celnym w Żarskiej Wsi - od poniedziałku do piątku w godz. od 7.00 do w soboty w godz. od 8.00 do 16.00, - dyżury, związane z obsługą systemów EMCS/ECS/NCTS pełnione są od poniedziałku do piątku, w godz. od do Naczelnik Urzędu Celnego, w uzasadnionych wypadkach, może określić indywidualny czas pełnienia służby/pracy w godzinach innych, niż wskazane w ust. 1. Czas służby/pracy nie może przekroczyć średnio 40 godzin tygodniowo w przyjętym okresie rozliczeniowym. 4. W oddziałach celnych wprowadza się rozkład czasu, w którym w uzasadnionych przypadkach, na polecenie kierownika oddziału dopuszcza się: zmianę czasu rozpoczęcia i zakończenia służby, przedłużenie czasu służby do 13 godzin na dobę, jak również w dni wolne od służby i w święta. W rozkładzie tym powinien być uwzględniony czas na odpoczynek po służbie, nie krótszy niż 11 godzin. 5. Kierownik Oddziału Celnego w Żarskiej Wsi sporządza harmonogram służby. 6. Harmonogram, o którym mowa w ust. 5, sporządzany jest na okres miesięczny i podlega zatwierdzeniu przez właściwego Zastępcę Naczelnika. 7. Dokumentem stwierdzającym obecność w służbie/pracy jest lista obecności. Zasady prowadzenia listy obecności, ewidencji wyjść służbowych i prywatnych, udzielania urlopów wypoczynkowych oraz wykonywania obowiązków w przedłużonym czasie 14

15 służby/godzinach nadliczbowych i w dniach wolnych od służby/pracy reguluje odrębna decyzja Naczelnika Urzędu. 8. W sprawach skarg i wniosków Naczelnik Urzędu Celnego przyjmuje interesantów w każdy poniedziałek od godz do oraz od wtorku do piątku od godz do V. ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ NACZELNIKA URZĘDU, ZASTĘPCÓW NACZELNIKA URZĘDU, KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ORAZ INNYCH OSÓB ZATRUDNIONYCH LUB PEŁNIĄCYCH SŁUŻBĘ NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA STANOWISKA NACZELNIKA URZĘDU Funkcjonowanie Urzędu Celnego oparte jest na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań. 2. Urzędem kieruje Naczelnik, który jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań Urzędu Celnego w Legnicy Naczelnik Urzędu kieruje Urzędem przy pomocy Zastępców Naczelnika, kierowników referatów i kierowników oddziałów oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę lub zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach. 2. Naczelnik Urzędu, na wniosek właściwych Zastępców, udziela funkcjonariuszom celnym/pracownikom pełniącym służbę/zatrudnionym w Urzędzie Celnym upoważnień do podejmowania rozstrzygnięć i wyrażania opinii w imieniu Naczelnika Urzędu Celnego. 3. Naczelnik Urzędu ustala zakresy obowiązków i uprawnień Zastępców Naczelnika, kierowników komórek organizacyjnych oraz funkcjonariuszy celnych/pracowników bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych. 4. Do decyzji Naczelnika Urzędu zastrzega się: 1/ występowanie do dyrektora Izby Celnej z wnioskami o powołanie/odwołanie kierowników referatów i oddziałów celnych oraz kierowników zmian; wyznaczanie osób kierujących pracą sekcji, 2/ powoływanie rzecznika dyscyplinarnego, 3/ wnioskowanie o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego oraz orzekanie kar dyscyplinarnych, 4/ wnioskowanie do dyrektora Izby Celnej o przydział dodatkowych etatów dla poszczególnych komórek organizacyjnych, 5/ określanie rozkładu czasu pracy komórek organizacyjnych, 6/ występowanie z wnioskami o przyznanie nagród funkcjonariuszom i pracownikom Urzędu oraz o nadanie odznaczeń państwowych i resortowych, 7/ wydawanie poleceń pokontrolnych, 8/ zlecanie kontroli doraźnych, 9/ sprawy dotyczące współpracy z terenowymi organami administracji rządowej i samorządowej oraz organami kontroli i ścigania, 10/ podejmowanie decyzji w wewnętrznych sprawach Urzędu oraz w innych sprawach, zastrzeżonych dla naczelnika w przepisach odrębnych. 5. Do podpisu Naczelnika zastrzega się: 1/ pisma w sprawach, o których mowa w ust. 2, 2/ zawiadomienia organów ściągania o popełnieniu przestępstwa ściganego z Urzędu (art kpk), 15

16 3/ meldunki specjalne, 4/ odpowiedzi na skargi i wnioski rozpatrywane w trybie Działu VIII Kpa 5/ ustalanie zasad postępowania i trybu wdrażania poleceń Ministra Finansów i Dyrektora Izby Celnej, 6/ pisma kierowane do Ministerstwa Finansów, 7/ pisma i dokumenty opracowane w podporządkowanych bezpośrednio komórkach organizacyjnych z zastrzeżeniem 26 ust. 2 oraz 27 ust. 2, 8/ inne pisma, jeżeli wynika to z przepisów szczególnych. 21 Naczelnik Urzędu w drodze decyzji wskaże imiennie osoby sprawujące zastępstwo w razie jego nieobecności lub w wypadku nieobecności jego zastępców Właściwi Zastępcy Naczelnika Urzędu sprawują bezpośredni nadzór nad funkcjonowaniem komórek organizacyjnych w ramach Pionu, zgodnie z zakresem ustalonym niniejszym Regulaminem. 2. Zastępcy Naczelnika Urzędu mają prawo do rozstrzygania spraw, wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Naczelnika Urzędu w zakresie spraw prowadzonych przez podległe im komórki organizacyjne zgodnie z podziałem kompetencji określonym w 5, a także zleconych odrębnie przez Naczelnika Urzędu. 23 Do obowiązków i kompetencji Zastępców Naczelnika Urzędu w szczególności należy: 1/ egzekwowanie od kierowników nadzorowanych komórek organizacyjnych prawidłowej i terminowej realizacji przypisanych zadań w ramach bezpośredniego nadzoru służbowego, 2/ sprawowanie kontroli funkcjonalnej nad podległymi komórkami organizacyjnymi, 3/ wydawanie kierownikom podległych komórek organizacyjnych poleceń i wytycznych, 4/ wnioskowanie do Naczelnika Urzędu o zmiany organizacyjne i personalne w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, 5/ ustalanie zakresów obowiązków i uprawnień dla funkcjonariuszy celnych/pracowników bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, 6/ wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika Urzędu Każdy funkcjonariusz/pracownik Urzędu winien posiadać kartę zakresu obowiązków i uprawnień, określającą rodzaj wykonywanej pracy, jak również zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisu. 2. Określenie zakresu obowiązków i uprawnień następuje w przypadku: 1/ osoby przyjętej do służby niezwłocznie, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia przyjęcia do służby, 2/ osoby przeniesionej z innej komórki organizacyjnej niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia przeniesienia. 3. Przy ustalaniu zakresów czynności, osoby o których mowa w 20 i 23 określają w 16

17 szczególności obowiązek wynikający z art kpk, tj. zawiadamiania przełożonego o podejrzeniu popełnienia przestępstwa ściganego z urzędu, co do którego informacja została powzięta w związku z wykonywaniem czynności służbowych, celem zawiadomienia prokuratury lub policji. 4. Naczelnik Urzędu może odrębną decyzją rozszerzyć zakres kompetencji funkcjonariusza/pracownika, poza indywidualny zakres obowiązków i uprawnień. 25 Pracą referatu i oddziału kieruje kierownik, pracą sekcji osoba wyznaczona przez Naczelnika Urzędu Do zadań kierowników oddziałów i referatów należy: 1/ zapewnienie terminowej i zgodnej z przepisami prawa realizacji zadań określonych niniejszym regulaminem przez kierowaną komórkę organizacyjną, 2/ planowanie służby/pracy podległym funkcjonariuszom/pracownikom oraz nadzór nad wykonywaniem przydzielonych zadań, 3/ wydawanie podległym funkcjonariuszom/pracownikom poleceń służbowych i udzielanie wytycznych w zakresie realizacji zadań komórki, 4/ wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poleceń służbowych przełożonych, 5/ zapewnienie przestrzegania w podległej komórce organizacyjnej dyscypliny pracy oraz przepisów bhp i p.poż, 6/ prowadzenie instruktażu stanowiskowego bhp na stanowisku pracy; prowadzenie ewidencji w tym zakresie, 7/ zapewnienie przestrzegania w podległej komórce organizacyjnej przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, informacji niejawnych, tajemnicy celnej, służbowej i tajemnicy skarbowej, 8/ opracowywanie wniosków i wystąpień do bezpośrednich przełożonych w sprawach organizacji kierowanej komórki, obsady osobowej, awansów, wyróżnień, nagród i sankcji dyscyplinarnych, 9/ opracowywanie projektów zakresów obowiązków i uprawnień podległym funkcjonariuszom i pracownikom, 10/ sporządzanie planów urlopów i udzielanie urlopów podległym funkcjonariuszom i pracownikom, 11/ wydawanie opinii o podległych funkcjonariuszach i pracownikach, 12/ sprawowanie kontroli funkcjonalnej w kierowanej komórce organizacyjnej, 13/ organizowanie i nadzorowanie szkoleń wewnętrznych w kierowanej komórce organizacyjnej, 14/ nadzór nad prawidłowym zabezpieczeniem druków, pieczęci i innych znaków urzędowych w kierowanej komórce organizacyjnej, 15/ nadzór nad prawidłowym zabezpieczeniem sprzętu i wyposażenia technicznego w kierowanej komórce organizacyjnej, 16/ nadzór nad wykorzystaniem czasu pracy i dyscypliną pracy; w razie potrzeby także poza godzinami pracy, 17/ nadzór nad archiwizacją zakończonych spraw, 18/ zapewnienie właściwego obiegu informacji w komórce, a także w odniesieniu do kierownictwa Urzędu i kierowników innych komórek organizacyjnych, 19/ kształtowanie właściwych stosunków międzyludzkich w podległej komórce. 2. Kierowników oddziałów i referatów upoważnia się do wydawania decyzji, rozstrzygnięć i podpisywania pism w zakresie zadań przypisanych im niniejszym regulaminem oraz do 17

18 sporządzania kart zakresów obowiązków i uprawnień podległym funkcjonariuszom i pracownikom, zgodnie z zakresem określonym w karcie obowiązków i uprawnień Do osób kierujących pracą sekcji, o których mowa w 5 ust. 2 pkt 3, 5 ust. 4 pkt 3 oraz osób na samodzielnych stanowiskach stosuje się odpowiednio 26 regulaminu. 2. Osoby wyznaczone do kierowania sekcją, o których mowa w ust. 1 upoważnia się do wydawania decyzji, rozstrzygnięć i podpisywania pism w zakresie zadań przypisanych im niniejszym regulaminem oraz do sporządzania kart zakresów obowiązków i uprawnień podległym funkcjonariuszom i pracownikom, zgodnie z zakresem określonym w karcie obowiązków i uprawnień. 3. Obowiązki i uprawnienia osób kierujących pracą sekcji, o których mowa w 5 ust. 4 pkt 1a i 2a oraz w ust. 5 pkt 1a, są określane indywidualnie w karcie zakresu obowiązków i uprawnień. VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 28 Sprawy nie ujęte w niniejszym regulaminie zostaną uregulowane przez Naczelnika Urzędu w drodze odrębnej decyzji albo polecenia. 29 Zmiany regulaminu są wprowadzane w drodze decyzji. 18

19 Załącznik nr 2 do Decyzji Naczelnika Urzędu Celnego we Wrocławiu nr 7/UOGR SCHEMAT ORGANIZACYJNY URZĘDU CELNEGO WE WROCŁAWIU (451000) Z-ca Naczelnika Urzędu Celnego NZK REFERAT DOZORU UDZR REFERAT KONTROLI PRZEDSIĘBIORCÓW UKPR REFERAT OCENY RYZYKA UORR USKS REFERAT OGÓLNY UOGR Jednoosobowe stanowisko Radcy Prawnego URPY SEKCJA KONTROLI WEWNĘTRZNEJ UKWS NACZELNIK URZĘDU CELNEGO WE WROCŁAWIU NUC REFERAT AKCYZY i GIER UAGR REFERAT PRZEZNACZEŃ CELNYCH I OBSŁUGI PRZEDSIĘBIORCÓW UPCR Z-ca Naczelnika Urzędu Celnego NZP OOZR ODAR Z-ca Naczelnika Urzędu Celnego NZO ODDZIAŁ CELNY I ODDZIAŁ CELNY II ODDZIAŁ CELNY TOWAROWY PORT LOTNICZY WROCŁAW - STRACHOWICE REFERAT DOCHODZENIOWO- ŚLEDCZY UDSR SEKCJA PRZEZNACZEŃ CELNYCH UPCS OOGS ODDZIAŁ CELNY OSOBOWY PORT LOTNICZY WROCŁAW - STRACHOWICE OOGS - Sekcja Ogólna OOZR - Referat Obsługi Zgłoszeń Celnych ODAR Referat Przyjmowania Deklaracji Podatku Akcyzowego z Tytułu Nabycia Wewnątrzwspólnotowego Samochodów Osobowych SEKCJA INFORMATYKI UITS 19