Załącznik Nr 1 do Decyzji Nr 5/13 ważny od r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Urzędu Celnego w Pile

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do Decyzji Nr 5/13 ważny od r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Urzędu Celnego w Pile 1

2 R o z d z i a ł I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin organizacyjny Urzędu Celnego w Pile określa strukturę organizacyjną Urzędu, szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych, zakres stałych uprawnień Zastępcy Naczelnika i kierowników podległych komórek organizacyjnych do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Naczelnika Urzędu w określonych sprawach Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o: 1) Naczelniku rozumie się przez to Naczelnika Urzędu Celnego w Pile; 2) Regulaminie rozumie się przez to Regulamin Organizacyjny Urzędu Celnego w Pile; 3) Kierownikach komórek organizacyjnych rozumie się przez to kierowników referatów i Kierownika Oddziału; 4) Urzędzie - rozumie się przez to Urząd Celny w Pile. 2. Urząd jest finansowym organem postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. R o z d z i a ł II WŁAŚCIWOŚĆ RZECZOWA I MIEJSCOWA Urząd wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej oraz w przepisach odrębnych, w szczególności ustawie z dnia 19 marca 2004r. Prawo celne, ustawie z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym, ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych, działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej, Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu i Naczelnika Urzędu Celnego w Pile. 2. Naczelnik Urzędu Celnego w Pile jest organem właściwym do dopuszczania do eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier na obszarze województwa wielkopolskiego. 2

3 4. Urzędem kieruje Naczelnik, który jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań Urzędu przed Dyrektorem Izby Celnej w Poznaniu. 5. Właściwość miejscowa Urzędu obejmuje obszar powiatów: chodzieskiego, czarnkowskotrzcianeckiego, pilskiego, wągrowieckiego i złotowskiego. R o z d z i a ł III KIEROWNICTWO URZĘDU Kierownictwo Urzędu stanowią: Naczelnik, jego Zastępca, Kierownik Oddziału i kierownicy referatów. 2. Naczelnik kieruje pracą Urzędu przy pomocy Zastępcy Naczelnika, kierowników referatów, Kierownika Oddziału Celnego oraz osób wyznaczonych do kierowania sekcjami. 3. Pracą referatu i Oddziału Celnego kieruje kierownik, a sekcją osoba wyznaczona odpowiednio przez Naczelnika Urzędu lub Kierownika Oddziału Celnego. R o z d z i a ł IV ZASTĘPSTWA W czasie nieobecności Naczelnika pracą Urzędu kieruje Zastępca Naczelnika. 2. W czasie nieobecności Zastępcy Naczelnika jego obowiązki przejmuje Naczelnik Urzędu. 3. W czasie nieobecności Naczelnika i jego Zastępcy pracą Urzędu kieruje osoba wyznaczona w doraźnej decyzji Naczelnika. 4. Kierujący komórkami wewnętrznymi Urzędu wyznaczają za zgodą bezpośredniego przełożonego osoby ich zastępujące na czas nieobecności. 5. W czasie nieobecności Kierownika Oddziału jego obowiązki przejmuje wyznaczona przez niego osoba. 3

4 R o z d z i a ł V PRACOWNICY URZĘDU 8. Pracownikami Urzędu są: 1) funkcjonariusze celni mianowani do służby w oparciu o ustawę o Służbie Celnej; 2) członkowie korpusu służby cywilnej zatrudnieni w oparciu o ustawę o służbie cywilnej Każdy pracownik Urzędu winien posiadać kartę zakresu obowiązków i uprawnień określającą zadania stanowiska pracy, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism. 2. Naczelnik ustala zakresy czynności dla Zastępcy Naczelnika, kierowników referatów, Kierownika Oddziału Celnego i kierujących sekcjami. 3. Zakresy czynności dla pozostałych pracowników wewnętrznych komórek organizacyjnych ustalają bezpośrednio kierujący daną komórką organizacyjną. 4. Zakresy czynności dla pracowników Oddziału Celnego, w tym również dla kierujących sekcjami ustala Kierownik Oddziału Celnego. 5. Naczelnik w ramach posiadanych kompetencji może odrębną decyzją rozszerzyć zakres kompetencji i odpowiedzialności pracownika poza indywidualny zakres czynności i obowiązków. 10. W przypadku zmian osobowych na stanowiskach pracy, sporządzany jest protokół przekazania przejęcia spraw. R o z d z i a ł VI STRUKTURA ORGANIZACYJNA 11. W Urzędzie funkcjonują następujące komórki organizacyjne: 1) wewnętrzne referaty, sekcje; 2) zewnętrzne oddział celny. 4

5 W skład Urzędu o kodzie identyfikacyjnym wchodzą wewnętrzne komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone w formie modułów literowych: 1) Pion Wsparcia i Kontroli podległy bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu NUC: a) Sekcja Ogólna /UOGS, b) Sekcja Kontroli Wewnętrznej /UKWS, c) Referat Dozoru /UDZR, d) Referat Kontroli Przedsiębiorców /UKPR, e) Sekcja Dochodzeniowo Śledcza /UDSS, f) Sekcja Oceny Ryzyka /UORS; 2) Pion Postępowania podległy bezpośrednio Zastępcy Naczelnika ds. Postępowania NZP: a) Referat Akcyzy i Gier /UAGR, b) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców /UPCR W skład Oddziału Celnego w Pile o kodzie identyfikacyjnym wchodzą komórki organizacyjne o następujących symbolach: 1) Sekcja Obsługi Zgłoszeń Celnych /OOZS; 2) Sekcja Przyjmowania Deklaracji Podatku Akcyzowego /ODAS; 2. Kierownik Oddziału Celnego sprawuje bezpośredni nadzór nad podległymi komórkami organizacyjnymi. R o z d z i a ł VII ZADANIA KIEROWNICTWA URZĘDU I ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ Do zadań Naczelnika należy w szczególności: 1) nadawanie towarom przeznaczenia celnego; 2) dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego; 3) wymiar, pobór, kontrola podatku akcyzowego i opłaty paliwowej; 4) wymiar, pobór i kontrola podatku od gier, dopłat i opłat, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o Służbie Celnej; 5) dokonywanie wymiaru i poboru podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów; 6) wykonywanie kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2 oraz pkt 7-10 ustawy o Służbie Celnej; 7) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych i ściganie ich sprawców w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym; 5

6 8) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy o Służbie Celnej; 9) współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej; 10)przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków; 11)wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych; 12)realizowanie zadań związanych z kontrolą zarządczą. 2. Do wyłącznej kompetencji Naczelnika zastrzega się w szczególności następujące sprawy: 1) ustalanie liczby etatów dla poszczególnych komórek organizacyjnych w ramach posiadanego limitu etatów; 2) wydawanie opinii nt. kandydatów do pracy w Urzędzie; 3) określanie rozkładu czasu służby i pracy poszczególnych komórek organizacyjnych; 4) wnioskowanie do Dyrektora Izby Celnej o udzielenie wyróżnień pracownikom Urzędu; 5) zarządzanie kontroli w trybie uproszczonym; 6) wydawanie zaleceń pokontrolnych; 7) współpraca z organami administracji państwowej, samorządowej oraz innymi organizacjami i instytucjami; 8) organizacja pracy i określanie struktury organizacyjnej komórek Urzędu; 9) udzielanie odpowiedzi w ramach skarg i wniosków oraz na krytykę prasową; 10)prowadzenie postępowań dyscyplinarnych i orzekanie kar; 11)podejmowanie decyzji w wewnętrznych sprawach Urzędu oraz w innych zastrzeżonych w przepisach odrębnych; 12)wydawanie rozstrzygnięć w trybie odwoławczym (art. 226 ustawy Ordynacja podatkowa oraz art. 132 Kodeksu postępowania administracyjnego); 13)wnioskowanie do Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu o stwierdzenie nieważności decyzji; 14)wnioskowanie do sądu o orzeczenie przepadku rzeczy; 15)podejmowanie decyzji o umorzeniu należności celnych, podatku akcyzowego, podatku od gier oraz innych należności, do których poboru jest zobowiązany naczelnik urzędu celnego. 3. Do podpisu Naczelnika zastrzega się pisma w sprawach o których mowa w ust Naczelnik zgodnie z upoważnieniem Dyrektora Izby udziela urlopów wypoczynkowych, szkoleniowych wynikających z umów podpisanych przez Dyrektora Izby, czasu wolnego w zamian za pracę ponad normę i w dni wolne od pracy oraz innych zwolnień od pracy. 5. Naczelnik udziela indywidualnych, pisemnych upoważnień pracownikom Urzędu i Oddziału do podejmowania decyzji i innych rozstrzygnięć, do wymierzania kary grzywny w drodze mandatu karnego za wykroczenia skarbowe, do reprezentowania i występowania przed sądami w imieniu Naczelnika w określonych sprawach, w tym w sprawach o orzeczenie przepadku rzeczy na rzecz Skarbu Państwa oraz do reprezentowania Urzędu jako oskarżyciela publicznego w sprawach karnych skarbowych. 6. Naczelnik upoważnia imiennie wyznaczonych funkcjonariuszy Izby Celnej w Poznaniu do wykonywania obowiązków służbowych na obszarze działania Urzędu Celnego w Pile. 7. Naczelnik sprawuje bezpośredni nadzór nad: 1) Zastępcą Naczelnika; 2) Sekcją Ogólną; 6

7 3) Sekcją Kontroli Wewnętrznej; 4) Referatem Dozoru; 5) Referatem Kontroli Przedsiębiorców; 6) Sekcją Dochodzeniowo Śledczą; 7) Sekcją Oceny Ryzyka. 8. Naczelnik może powoływać komisje lub zespoły robocze, a także pełnomocników i koordynatorów o określonym zakresie działania. 9. Przy Naczelniku działa na podstawie odrębnych przepisów Rzecznik Dyscyplinarny Urzędu. 15. Do zadań Zastępcy Naczelnika ds. Postępowania należy w szczególności: 1) wykonywanie kontroli funkcjonalnej i sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad: a) Referatem Akcyzy i Gier, b) Referatem Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców, c) Oddziałem Celnym w Pile; 2) rozpatrywanie spraw, podejmowanie rozstrzygnięć i podpisywanie ich z upoważnienia Naczelnika w zakresie zadań bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, z wyjątkiem zastrzeżonych dla Naczelnika; 3) zastępowanie Naczelnika wg zasad określonych w 7; 4) realizowanie zadań związanych z kontrolą zarządczą Do zadań kierownika komórki organizacyjnej należy kierowanie pracą komórki, a w szczególności: 1) planowanie pracy, organizowanie wykonania przydzielonych zadań oraz instruowanie pracowników odnośnie sposobów ich wykonania; 2) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością i terminowością wykonywanych zadań; 3) sprawowanie kontroli funkcjonalnej w zakresie regulowanym odrębnymi decyzjami Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu oraz Naczelnika; 4) wnioskowanie o dokonanie zmian organizacyjnych i personalnych; 5) przedstawianie wniosków w sprawach udzielania awansów, wyróżnień i kar; 6) wydawanie opinii służbowych o podległych pracownikach; 7) ustalanie zakresów obowiązków i uprawnień dla podległych pracowników; 8) realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w ramach posiadanych kompetencji; 9) zapewnienie przestrzegania przez podległych pracowników dyscypliny pracy, zasad BHP, przepisów p.poż, ochrony informacji niejawnych, danych osobowych, tajemnicy skarbowej i celnej; 10)organizowanie szkoleń wewnętrznych. 2. Do zadań osób kierujących sekcjami zapisy ust. 1 pkt 1-5, 7, 9-10 stosuje się odpowiednio. 3. Kierownicy komórek i osoby wyznaczone do kierowania sekcjami zobowiązani są współpracować ze sobą w zakresie swoich zadań. 4. Kierujący komórkami organizacyjnymi opiniują projekty aktów prawnych dotyczące obszaru merytorycznego działania komórki. 5. Kierujący komórkami wewnętrznymi Urzędu posiadają stałe uprawnienie do podpisywania: 1) pism i dokumentów wynikających z zadań określonych w ust. 1 i 3;

8 7 2) pism kierowanych do komórek organizacyjnych Urzędu i Oddziału Celnego w zakresie funkcjonowania komórki; 3) z upoważnienia Naczelnika Urzędu Celnego w Pile: a) postanowień i zawiadomień dotyczących wszczęcia postępowania, b) postanowień i pism w toku postępowania oraz decyzji i postanowień kończących sprawę, wywołujących skutki finansowe do łącznej kwoty zł., z wyjątkiem spraw zastrzeżonych dla Naczelnika. 6. Kierownik Oddziału Celnego w Pile posiada stałe uprawnienie do podpisywania: 1) pism i dokumentów wynikających z zadań określonych w ust. 1 i 3 oraz zadań dotyczących funkcjonowania Oddziału; 2) z upoważnienia Naczelnika Urzędu Celnego w Pile postanowień i decyzji w sprawach wynikających z zakresu właściwości Oddziału. 7. Do obowiązków kierowników komórek wewnętrznych i zewnętrznych Urzędu należy realizowanie zadań związanych z kontrolą zarządczą. R o z d z i a ł VIII ZADANIA KOMÓREK WEWNĘTRZNYCH URZĘDU 17. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu należy: 1) przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki; 2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością Oddział Celnego w zakresie właściwości komórki; 3) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną; 4) gromadzenie aktów prawnych, wytycznych i informacji dotyczących właściwości komórki; 5) obsługa i przetwarzanie danych w ramach funkcjonujących narzędzi informatycznych zgonie z nadanymi uprawnieniami i pełnioną rolą. 18. Sekcja Ogólna Do podstawowych zadań Sekcji Ogólnej należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej Urzędu i Oddziału Celnego; 2) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania Urzędu i Oddziału Celnego; 3) prowadzenie spraw z zakresu szkolenia funkcjonariuszy celnych i pracowników i pracowników Urzędu 4) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania Urzędu; 5) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Urzędzie; 6) prowadzenie kancelarii Urzędu; 7) prowadzenie składnicy akt;

9 8 8) prowadzenie magazynu depozytowego i nadzór nad towarami przechowywanymi w tym magazynie; 9) prowadzenie kancelarii materiałów zastrzeżonych; 10)organizowanie narad służbowych i prowadzenie dokumentacji z tym związanej; 11)prowadzenie pomocniczej ewidencji majątku Urzędu znajdującego się w jego siedzibie; 12)prowadzenie gospodarki pojazdami samochodowymi i innym sprzętem technicznym; 13)wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w Urzędzie i nadzór nad siecią w Oddziale Celnym; 14)wdrażanie systemów informatycznych w Urzędzie i Oddziale Celnym; 15)zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych; 16)realizowanie polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych; 17)kontrola poprawności eksploatowania systemów informatycznych oraz sprzętu komputerowego; 18)wnioskowanie o modernizację infrastruktury teleinformatycznej w Urzędzie i Oddziale Celnym; 19)gromadzenie danych komputerowych, dystrybuowanie, archiwizowanie i zabezpieczanie baz danych komputerowych; 20)nadzór nad funkcjonowaniem sieci telekomunikacyjnej. 19. Sekcja Kontroli Wewnętrznej Do podstawowych zadań Sekcji Kontroli Wewnętrznej należy w szczególności: 1) wspomaganie Naczelnika Urzędu w realizowaniu procesów zarządczych w Urzędzie i podległych komórkach organizacyjnych; 2) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych; 3) badanie prawidłowości organizacji pracy w komórkach organizacyjnych oraz inicjowanie zmian w tym zakresie; 4) profilaktyka i eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 5) obsługa kontroli instytucjonalnych, w tym nadzór nad realizacją wniosków i zaleceń pokontrolnych, udzielanie odpowiedzi i wyjaśnień organom kontrolnym w zakresie realizacji wniosków, gromadzenie protokołów pokontrolnych. 20. Referat Dozoru Do podstawowych zadań Referatu Dozoru należy w szczególności: 1) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą; 2) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego;

10 9 3) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych; 4) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego; 5) kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia; 6) uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych; 7) sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 8) kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet; 9) uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze; 10)kontrola w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej i koordynacja prawidłowego ich stosowania w Oddziale Celnym; 11)kontrola magazynów żywnościowych, procedury planowej oraz miejsc, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją; 12)prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej, w odniesieniu do kontroli określonych w pkt 11; 13)kontrola w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 14)prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego; 15)przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu; 16)obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy Urzędu w Systemie Kontroli Eksportu ECS w oparciu o krajowe i wspólnotowe kryteria ryzyka; 17)obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy Urzędu w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytowym NCTS w zakresie dotyczącym potwierdzania wywozu, w związku z zadaniem określonym w pkt 16; 18)nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych; 19)pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania; 20)współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa. 21. Referat Kontroli Przedsiębiorców Do podstawowych zadań Referatu Kontroli Przedsiębiorców należy w szczególności: 1) wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu celnego; 2) wykonywanie kontroli w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających;

11 10 3) kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz podatku od gier; 4) dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 5) kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu; 6) kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych; 7) kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy; 8) kontrola składów celnych i magazynów czasowego składowania; 9) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa; 10)wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych; 11)współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami i instytucjami państwa, 12)prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej. 22. Sekcja Dochodzeniowo Śledcza Do podstawowych zadań Sekcji Dochodzeniowo-Śledczej należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie, w których występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, w zakresie określonym w przepisach odrębnych; 2) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Urzędzie; 3) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie w przypadkach przekazania sprawy przez izbę do prowadzenia; 4) wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia; 5) występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia; 6) wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia; 7) wnoszenie do sądów wniosków o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 8) prowadzenie postępowania mandatowego; 9) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami. 11

12 23. Sekcja Oceny Ryzyka Do podstawowych zadań Sekcji Oceny Ryzyka należy w szczególności: 1) ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz dla potrzeb Urzędu, w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców; 2) gromadzenie, analizowanie oraz przekazywanie materiałów dla celów planowania kontroli dla potrzeb komórek organizacyjnych Urzędu; 3) koordynacja działań z zakresu analizy ryzyka na poziomie Urzędu; 4) tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie Urzędu; 5) współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami. 24. Referat Akcyzy i Gier Do podstawowych zadań Referatu Akcyzy i Gier należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych, ustawą z dnia 27 października 1994r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer; 2) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych oraz opłatą paliwową; 3) prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego zabezpieczenia akcyzowego; 4) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania zezwoleń na prowadzenie składu podatkowego oraz nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca i jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca oraz wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający, a także wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego i prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący oraz zezwoleń wyprowadzenia; 5) udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz opłaty paliwowej; 6) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego i podatku od gier oraz informacji wymaganych ustawą o podatku akcyzowym, a także informacji w sprawie opłaty paliwowej; 7) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku akcyzowego i podmiotów zobowiązanych do rejestracji w podatku akcyzowym na podstawie zgłoszeń rejestracyjnych i aktualizacyjnych; 8) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku od gier; 12

13 9) rejestracja automatów i urządzeń do gier oraz rejestracja przemieszczeń, zawieszeń oraz wycofań z eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier; 10)wydawanie pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy lub jako pośredniczący podmiot tytoniowy, a także wydawanie decyzji o utracie ważności wydanego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz o skreśleniu go z listy pośredniczących podmiotów tytoniowych; 11)współpraca z urzędami skarbowymi, urzędami kontroli skarbowej, urzędami celnymi oraz organami koncesyjnymi i rejestrowymi; 12)wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2, art. 274a ustawy Ordynacja podatkowa; 13)wydawanie zaświadczeń w sprawach dotyczących właściwości Referatu w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier i opłaty paliwowej oraz dokumentów potwierdzających z zakresu przyjętych zgłoszeń rejestracyjnych. 25. Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców Do podstawowych zadań Referatu Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym; 2) unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów; 3) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych; 4) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa; 5) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego; 6) prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa; 7) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem; 8) weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem; 9) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów; 10)weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji; 13

14 11)wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 12)wydawanie pozwoleń na zniszczenie towarów; 13)prowadzenie postępowań w zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa; 14)prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów; 15)prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w magazynie czasowego składowania; 16)prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w składzie celnym; 17)prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego; 18)nadzór nad realizacją przepisów dotyczących przeznaczeń celnych w Oddziale Celnym. 26. Komórki wewnętrzne Urzędu sprawują merytoryczny nadzór nad działalnością Oddziału Celnego w zakresie swojej właściwości, uczestniczą w kontrolach w ramach poleceń Naczelnika oraz udzielają informacji w zakresie prowadzonych spraw. R o z d z i a ł IX ZADANIA ODDZIAŁU CELNEGO W PILE W skład Oddziału Celnego w Pile wchodzą: Sekcja Obsługi Zgłoszeń Celnych i Sekcja Przyjmowania Deklaracji Podatku Akcyzowego. 2. Do podstawowych zadań Sekcji Obsługi Zgłoszeń Celnych należy w szczególności: 1) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych; 2) obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego; 3) potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu; 4) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny; 5) kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów; 6) kontrola towarów i środków przewozowych; 7) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia; 8) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych; 9) przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców; 14

15 10)obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej; 11)kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających; 12)prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru; 13)prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania; 14)wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną składany jest w formie zgłoszenia celnego; 15)wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 16)prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego; 17)prowadzenie postępowania mandatowego; 18)prowadzenie kasy Oddziału; 19)prowadzenie spraw z zakresu organizacji Oddziału Celnego; 20)przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania Oddziału oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia; 21)monitorowanie kontroli bezpośrednich, w tym zatwierdzanie wykonanych kontroli dla potrzeb wymaganych progów; 22)prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez Oddział; 23)obsługa ewidencyjno-kancelaryjna Oddziału; 24)wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w Oddziale Celnym oraz zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych. 3. Do podstawowych zadań Sekcji Przyjmowania Deklaracji Podatku Akcyzowego należy w szczególności: 1) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych; 2) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych; 3) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego; 4) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2 oraz art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa; 5) prowadzenie postępowania mandatowego. 15

16