Regulamin Organizacyjny Urzędu Celnego w Rzeszowie

Transkrypt

1 Urząd Celny w Rzeszowie Regulamin Organizacyjny Urzędu Celnego w Rzeszowie TEKST JEDNOLITY stan na Załącznik do Decyzji Nr 16/2015 NUC w Rzeszowie z dnia 3 grudnia 2015 r. Zmiany: 1. Decyzja Nr 2/2016 NUC w Rzeszowie z dnia 14 marca 2016 r. 2. Decyzja Nr 3/2016 NUC w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2016 r. Rzeszów, 2016 rok ul. Przemysłowa 14, Rzeszów tel.: fax:

2 SPIS TREŚCI ROZDZIAŁ I... 4 POSTANOWIENIA OGÓLNE... 4 ROZDZIAŁ II... 5 STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU... 5 ROZDZIAŁ III... 6 ZAKRES ZADAŃ WEWNĘTRZNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH... 6 REFERAT OGÓLNY I INFORMATYKI... 6 STANOWISKO RADCY PRAWNEGO... 7 REFERAT PRZEZNACZEŃ CELNYCH I OBSŁUGI PRZEDSIĘBIORCÓW... 7 REFERAT AKCYZY I GIER... 8 REFERAT KONTROLI PRZEDSIĘBIORCÓW I OCENY RYZYKA... 9 SEKCJA OCENY RYZYKA TERENOWA SEKCJA KONTROLI PRZEDSIĘBIORCÓW I OCENY RYZYKA W MIELCU REFERAT DOZORU SEKCJA STAŁA KONTROLI WYROBÓW AKCYZOWYCH POLMOS ŁAŃCUT SEKCJA STAŁA KONTROLI WYROBÓW AKCYZOWYCH STALOWA WOLA REFERAT DOCHODZENIOWO-ŚLEDCZY ROZDZIAŁ IV ODDZIAŁY CELNE ROZDZIAŁ V ZASADY I ROZKŁAD CZASU PRACY URZĘDU CELNEGO... 18

3 ROZDZIAŁ VI ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA I JEGO ZASTĘPCÓW ROZDZIAŁ VII ZAKRES NADZORU, STAŁYCH UPRAWNIEŃ I DODATKOWYCH ZADAŃ ZASTĘPCY NACZELNIKA, KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I INNYCH OSÓB ZATRUDNIONYCH LUB PEŁNIĄCYCH SŁUŻBĘ NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH

4 ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1) funkcjonariuszach celnych - rozumie się przez to również pracowników zatrudnionych w Urzędzie Celnym, 2) służbie - rozumie się przez to również pracę. 2. Regulamin określa między innymi: 1) strukturę organizacyjną Urzędu, 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych, 3) zakres stałych uprawnień zastępców naczelnika, kierowników podległych komórek organizacyjnych oraz innych funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Naczelnika Urzędu w określonych sprawach. 4) rozkład czasu pracy Urzędu i oddziałów celnych, 5) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu i jego zastępców, 2 1. Urząd Celny w Rzeszowie (kod identyfikacyjny ) zwany dalej urzędem, jest jednostką organizacyjną Służby Celnej obsługującą Naczelnika Urzędu Celnego, wykonuje zadania określone w przepisach prawa celnego, ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o grach hazardowych, ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, ustawie o podatku od wydobycia niektórych kopalin, ustawy o Służbie Celnej oraz w przepisach odrębnych, działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej, Dyrektora Izby Celnej i Naczelnika Urzędu Celnego. 2. Urzędem kieruje Naczelnik Urzędu, który jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań urzędu przed Dyrektorem Izby. 3. Naczelnik Urzędu kieruje urzędem przy pomocy zastępców, kierowników referatów /kierujących sekcjami i kierowników oddziałów celnych oraz funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych. 4. Naczelnik, jego zastępcy, kierownicy referatów/kierujący sekcją i kierownicy oddziałów celnych stanowią kierownictwo urzędu Każdy funkcjonariusz celny powinien posiadać Kartę Zakresu Obowiązków i Uprawnień określającą zadania stanowiska pełnienia służby, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism określony na podstawie regulaminu organizacyjnego. 2. Karty Zakresu Obowiązków i Uprawnień zastępców naczelnika, kierowników komórek organizacyjnych i innych funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych - ustala Naczelnik Urzędu. 3. Karty Zakresu Obowiązków i Uprawnień dla pozostałych funkcjonariuszy celnych urzędu ustalają zastępcy naczelnika urzędu bezpośrednio nadzorujący daną komórkę organizacyjną, kierownicy referatów, kierownicy oddziałów celnych lub bezpośrednio kierujący daną komórką organizacyjną. 4. Komórki organizacyjne urzędu sprawują merytoryczny nadzór nad działalnością oddziałów celnych w zakresie swojej właściwości, uczestniczą w kontrolach w ramach poleceń Naczelnika Urzędu oraz udzielają informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną. 4

5 4 1. Każdy nowo przyjęty funkcjonariusz celny przed wstąpieniem do służby powinien zostać zapoznany z przepisami bhp i przeciwpożarowymi, dotyczącymi służby w urzędzie celnym i bezpośrednio jego stanowiska pełnienia służby. 2. W przypadku dostępu funkcjonariusza celnego do informacji niejawnych powinien on posiadać odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa. 3. W przypadku zmian w obsadach osobowych na stanowiskach kierowniczych urzędu sporządzany jest protokół przekazania przyjęcia spraw: 1) protokół obejmuje przekazanie całości dokumentacji zalegającej w podręcznym archiwum komórki organizacyjnej, spraw bieżących oraz inwentarza będącego na stanie ewidencyjnym komórki przekazywanej, 2) kopię przekazania-przyjęcia spraw przekazuje się do Referatu Ogólnego i Informatyki. 4. W przypadku przeniesienia funkcjonariusza celnego do Izby Celnej, innego Urzędu Celnego bądź pomiędzy komórkami urzędu, powinien On rozliczyć się z właściwą dla ostatniego stanowiska służby kancelarią materiałów zastrzeżonych. 5. W przypadku ustania stosunku służbowego w karcie rozliczenia funkcjonariusza celnego należy odnotować również fakt rozliczenia się z kancelarią materiałów zastrzeżone. ROZDZIAŁ II STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU 5 W skład Urzędu Celnego w Rzeszowie wchodzą następujące komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone jednolitymi kodami zintegrowanego systemu zarządzania zasobami ludzkimi w administracji celnej HERMES 2: 1. wewnętrzne: 1) Pion Wsparcia podległy bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu a Referat Ogólny i Informatyki b Stanowisko Radcy Prawnego NUC: UOGR URPY c uchylono 2) Pion Postępowania podległy bezpośrednio I Zastępcy Naczelnika Urzędu a b Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców Referat Akcyzy i Gier NZP: UPCR UAGR 3) Pion Kontroli podległy bezpośrednio II Zastępcy Naczelnika Urzędu a Referat Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka Wyodrębnione w ramach Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka: NZK: UKPR Terenowa Sekcja Kontroli Przedsiębiorców w Mielcu UKPS 5

6 Sekcja Oceny Ryzyka UORS b Referat Dozoru UDZR Wyodrębnione w ramach Referatu Dozoru: c Sekcja Stałej Kontroli Wyrobów Akcyzowych przy Fabryce Wódek POLMOS- ŁAŃCUT S.A. i przy składzie podatkowym Domain Menada, ul. Kolejowa 1, Łańcut Sekcja Stałej Kontroli Wyrobów Akcyzowych przy Wytwórni Wódek Polmos w Stalowej Woli, ul. Niezłomnych 27, Stalowa Wola Referat Dochodzeniowo-Śledczy USKS2 USKS3 UDSR 2. zewnętrzne, podległe bezpośrednio II Zastępcy Naczelnika Urzędu - NZK: 1) Oddział Celny w Rzeszowie 2) Oddział Celny Port Lotniczy Rzeszów- Jasionka 3) Oddział Celny w Dębicy 4) Oddział Celny w Stalowej Woli 5) Oddział Celny w Mielcu ROZDZIAŁ III ZAKRES ZADAŃ WEWNĘTRZNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH Do zadań Referatu Ogólnego i Informatyki należy w szczególności: 6 1. prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej urzędu i podległych oddziałów celnych, 2. organizacja obiegu informacji i dokumentacji w urzędzie, 3. nadzór nad stosowaniem instrukcji kancelaryjnej w komórkach Urzędu, 4. prowadzenie kancelarii urzędu, 5. prowadzenie postępowania z zakresu skarg, wniosków i petycji dotyczących działania urzędu i oddziałów celnych, 6. prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania urzędu, 7. przygotowywanie decyzji, poleceń i wytycznych Naczelnika Urzędu, 8. prowadzenie spraw kadrowych, socjalnych i osobowych w zakresie należącym do właściwości Naczelnika Urzędu, 9. gospodarka środkami trwałymi Urzędu 10. prowadzenie składnicy akt, 11. prowadzenie magazynu depozytowego i nadzór nad towarami przechowywanymi w tym magazynie, 12. wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w urzędzie, 13. realizowanie polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, 14. wdrażanie systemów informatycznych w urzędzie i podległych oddziałach celnych, 15. zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych, 16. kontrola poprawności eksploatowania systemów informatycznych oraz sprzętu komputerowego, 6

7 17. wnioskowanie o modernizacje infrastruktury teleinformatycznej w urzędzie i podległych oddziałach celnych, 18. współpraca z Wydziałem Informatyki Izby Celnej w Przemyślu w zakresie realizacji zadań z zakresu informatyzacji Urzędu Celnego, 19. prowadzenie kasy urzędu, 20. rejestracja oraz przechowywanie depozytów rzeczowych, 21. wydawanie zaświadczeń o niezaleganiu z należnościami celno-podatkowymi, 22. realizacja zaleceń i uregulowań wynikających z decyzji dotyczących kasy, wydawanych przez Naczelnika Urzędu i Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu, 23. przyjmowanie, przechowywanie i zabezpieczanie datowników, pieczęci urzędowych, plombownic oraz prowadzenie gospodarki drukami ścisłego zarachowania, 24. prowadzenie, przechowywanie i zabezpieczanie dokumentacji finansowej i księgowej, 25. przyjmowanie i przechowywanie oraz rejestrowanie w systemie ZEFIR gwarancji do zabezpieczeń akcyzowych, 26. wprowadzanie do systemu ZEFIR decyzji wydawanych przez Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców, 27. prowadzenie spraw z zakresu szkolenia funkcjonariuszy celnych / pracowników urzędu, 28. prowadzenie ewidencji wydanych upoważnień do: 1) wykonywania czynności procesowych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe na obszarze działania Urzędu Celnego w Rzeszowie 2) przeprowadzania instytucjonalnej kontroli wewnętrznej 3) nakładania kary grzywny za wykroczenia skarbowe w drodze mandatu karnego 4) imiennych upoważnień do wykonywania kontroli. 29. wspomaganie naczelnika urzędu w realizowaniu procesów zarządczych w urzędzie i podległych komórkach organizacyjnych. Do zadań Stanowiska Radcy Prawnego należy w szczególności: 7 1. obsługa prawna urzędu, 2. opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb urzędu oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa, 3. reprezentowanie Naczelnika Urzędu przed sądami powszechnymi oraz sądami administracyjnymi. uchylony 8 Do zadań Referatu Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców należy w szczególności: 9 1. prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym, 2. unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów, 3. prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych, 4. prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia r. Ordynacja podatkowa, 7

8 5. prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych dłużnika/podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego, 6. prowadzenie postępowań w zakresie dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia r. Ordynacja podatkowa, 7. prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, 8. weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, 9. prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, 10. weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji, 11. wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 12. wydawanie pozwoleń na zniszczenie towarów, 13. prowadzenie postępowań z zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa, 14. prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów, 15. prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w magazynie czasowego składowania, 16. prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w składzie celnym, 17. prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 18. nadzór nad realizacją przepisów dotyczących przeznaczeń celnych w oddziałach celnych, 19. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki, 20. sporządzanie wniosków w zakresie wynikającym z właściwości komórki, o ujęcie przedsiębiorców w operacyjnym planie kontroli i o przeprowadzenie kontroli doraźnych, oraz przekazywanie ich za pośrednictwem Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka. 10 Do zadań Referatu Akcyzy i Gier należy w szczególności: 1. prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawą z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz ustawą z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz Krajowym Funduszu Drogowym w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer, 2. prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatkiem od wydobycia niektórych kopalin oraz opłatą paliwową, 3. prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego zabezpieczenia akcyzowego, 4. rejestracja automatów i urządzeń do gier oraz rejestracja przemieszczeń, zawieszeń oraz wycofań z eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier, 5. prowadzenie postępowań w zakresie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego, 6. udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz opłaty paliwowej, 8

9 7. przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz informacji wymaganych ustawą o podatku akcyzowym, a także informacji w sprawie opłaty paliwowej, 8. dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie rejestru podmiotów zobowiązanych do rejestracji w podatku akcyzowym oraz prowadzenie rejestru podatników podatku od wydobycia niektórych kopalin, 9. dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku od gier, 10. wydawanie pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy, pośredniczący podmiot gazowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy, a także wydawanie decyzji o utracie ważności wydanego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz skreśleniu go z listy pośredniczących podmiotów tytoniowych, 11. prowadzenie postępowań podatkowych dotyczących znaków akcyzy oraz legalizacyjnych znaków akcyzy, 12. ustalanie w drodze decyzji dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych oraz dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych, 13. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości komórki, 14. sporządzanie wniosków w zakresie wynikającym z właściwości komórki, o ujęcie przedsiębiorców w operacyjnym planie kontroli i o przeprowadzenie kontroli doraźnych, oraz przekazywanie ich za pośrednictwem Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka, 15. zadanie o których mowa w pkt 1,2 i 6-8 w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin wykonywane są za wyjątkiem zadań dotyczących miedzi i srebra. 11 Do zadań Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka należy w szczególności; 1. wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, 2. wykonywanie kontroli w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, opłat i dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatku od wydobycia niektórych kopalin, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających, 3. kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów, podatku od gier oraz od podatku od wydobycia niektórych kopalin, 4. dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, 5. badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, 6. kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu, 7. kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych, 8. kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy, 9. kontrola wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych, składów celnych oraz magazynów czasowego składowania, 10. wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych, 11. współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 12. prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, 13. gromadzenie materiałów mogących mieć znaczenie dla kontroli celnych i podatkowych, koordynowanie prac dotyczących planowania kontroli celnych i podatkowych dla urzędu, 14. ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz dla potrzeb urzędu, w szczególności pod kątem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców, 15. gromadzenie, analizowanie oraz przekazywanie materiałów do celów planowania kontroli na potrzeby komórek organizacyjnych Urzędu, 9

10 16. koordynowanie działań z zakresu analizy ryzyka na poziomie Urzędu, 17. tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie Urzędu, 18. współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami, 19. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki, 20. zadanie o których mowa w pkt 2, 3 w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin wykonywane są za wyjątkiem zadań dotyczących wydobycia miedzi i srebra. 12 Do zadań wyodrębnionej w ramach Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka, Sekcji Oceny Ryzyka należy w szczególności: 1. wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych, 2. współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 3. gromadzenie materiałów mogących mieć znaczenie dla kontroli celnych i podatkowych, koordynowanie prac dotyczących planowania kontroli celnych i podatkowych dla urzędu, 4. ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz na potrzeby urzędu, w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców oraz ukierunkowania kontroli w profilach ryzyka, 5. pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem, gromadzonych w urzędzie oraz innych instytucjach krajowych, 6. koordynowanie działań z zakresu zarządzania ryzykiem na poziomie urzędu, 7. tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie urzędu, 8. badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, 9. współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami, 10. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości sekcji, 11. zarządzanie ryzykami lokalnymi. 13 Do zadań wyodrębnionej ramach Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka - Terenowej Sekcji Kontroli Przedsiębiorców w Mielcu należy w szczególności; 1. wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, 2. wykonywanie kontroli w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, opłat i dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatku od wydobycia niektórych kopalin, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających, 3. kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych, podatku od gier oraz od podatku od wydobycia niektórych kopalin, 4. dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, 5. badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, 6. kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu, 7. kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych, 8. kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy, 9. kontrola wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych, składów celnych oraz magazynów czasowego składowania, 10. wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych, 10

11 11. współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 12. prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, 13. gromadzenie materiałów mogących mieć znaczenie dla kontroli celnych i podatkowych, koordynowanie prac dotyczących planowania kontroli celnych i podatkowych dla Urzędu, 14. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości komórki, 15. zadania o których mowa w pkt 2, 3 w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin za wyjątkiem kontroli dotyczących wydobycia miedzi i srebra. Do zadań Referatu Dozoru należy w szczególności : kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 2. kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 3. przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 4. dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 5. kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia, 6. uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, 7. uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, 8. sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi 9. prowadzenie działań patrolowo-kontrolnych na wyznaczonych targowiskach i bazarach, 10. kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet 11. uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze, 12. nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 13. pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, 14. przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, 15. kontrola w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej i koordynacja prawidłowego ich stosowania w podległych oddziałach celnych, 16. kontrola magazynów żywnościowych, procedury planowej oraz miejsc, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją, 17. prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 18. współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 19. prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w odniesieniu do kontroli określonych w pkt 16, 20. obsługa przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru podatku akcyzowego w Systemie EMCS PL, 11

12 21. wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego i przestępstwa lub wykroczenia, 22. współpraca z Referatem Dochodzeniowo Śledczym, 23. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości komórki, 24. sporządzanie wniosków w zakresie wynikającym z właściwości komórki, o ujęcie przedsiębiorców w operacyjnym planie kontroli i o przeprowadzenie kontroli doraźnych, oraz przekazywanie ich za pośrednictwem Referatu Kontroli Przedsiębiorców, 25. kontrola w zakresie realizacji przez instytucje obowiązane zadań wynikających z przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, 26. kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin za wyjątkiem kontroli dotyczących wydobycia miedzi i srebra. 15 Do zadań wyodrębnionej w ramach Referatu Dozoru Sekcji Stałej Kontroli Wyrobów Akcyzowych przy Fabryce Wódek Polmos Łańcut i przy składzie podatkowym Domain Menada, ul. Kolejowa 1, Łańcut, należy w szczególności: 1. sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi 2. kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 3. przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 4. kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 5. dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 6. uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, 7. uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, 8. przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, 9. nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 10. pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, 11. prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 12. współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 13. obsługa przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru podatku akcyzowego w Systemie EMCS PL, 14. podejmowanie w niezbędnym zakresie czynności procesowych, przed wszczęciem postępowania przygotowawczego, zmierzających do zabezpieczenia śladów i dowodów w odniesieniu do spraw o czyny stanowiące przestępstwo lub wykroczenie skarbowe oraz wykroczenia pospolite a ujawnionych w ramach w ramach wykonywanych zadań oraz przekazywanie do Referatu Dochodzeniowo- Śledczego, 15. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości komórki, 12

13 16 Do zadań wyodrębnionej w ramach Referatu Dozoru Sekcji Stałej Kontroli Wyrobów Akcyzowych przy Wytwórni Wódek Polmos w Stalowej Woli należy w szczególności: 1. sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi 2. kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 3. przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, 4. kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 5. dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 6. uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, 7. uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, 8. przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, 9. nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 10. pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, 11. prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 12. współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, 13. obsługa przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru podatku akcyzowego w Systemie EMCS PL, 14. podejmowanie w niezbędnym zakresie czynności procesowych, przed wszczęciem postępowania przygotowawczego, zmierzających do zabezpieczenia śladów i dowodów w odniesieniu do spraw o czyny stanowiące przestępstwo lub wykroczenie skarbowe oraz wykroczenia pospolite a ujawnionych w ramach w ramach wykonywanych zadań oraz przekazywanie do Referatu Dochodzeniowo- Śledczego, 15. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości komórki, 17 Do zadań Referatu Dochodzeniowo-Śledczego należy w szczególności: 1. prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w izbie, w których występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, w zakresie określonym w przepisach odrębnych, 2. prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w urzędzie, 3. prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w izbie, w przypadkach przekazania sprawy przez izbę do prowadzenia, 4. wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia, 5. występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, 13

14 6. wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, 7. wnoszenie do sądów wniosków o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, 8. prowadzenie postępowania mandatowego, 9. współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami, 10. współpraca z Referatem Dozoru, 11. przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki, 12. sporządzanie wniosków w zakresie wynikającym z właściwości komórki, o ujęcie przedsiębiorców w operacyjnym planie kontroli i o przeprowadzenie kontroli doraźnych, oraz przekazywanie ich za pośrednictwem Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka. ROZDZIAŁ IV ODDZIAŁY CELNE Do zakresu zadań Oddziałów Celnych w Rzeszowie, Dębicy, Stalowej Woli i Mielcu należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu organizacji oddziału celnego i podległych mu miejsc uznanych, 2) monitorowanie kontroli bezpośrednich, w tym zatwierdzanie wykonanych kontroli dla potrzeb wymaganych progów, 3) obsługa ewidencyjno-kancelaryjna oddziału celnego, 4) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny, 5) wykonywanie zadań zleconych z zakresie administrowania siecią komputerową w oddziale celnym oraz zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych, 6) przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania oddziału celnego oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia, 7) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, w tym w szczególności: a kontrola danych zawartych w zgłoszeniach celnych oraz dołączonych do nich dokumentach, b obejmowanie towarów wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia oraz określenie kwoty długu celnego, c potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, d nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, e pobieranie próbek towaru, f ustalenie rodzaju i ilości towarów, g kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów, h kontrola towarów i środków przewozowych, i obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, j obsługa zgłoszeń celnych uzupełniających, k dokonywanie wpisów do systemów elektronicznych obsługujących zgłoszenia celne, 8) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 9) prowadzenie postępowania mandatowego, 10) nadzór nad przestrzeganiem terminów i warunków ustalonych w pozwoleniach na korzystanie z procedur gospodarczych, przez oddział wskazany w pozwoleniu jako nadzorujący, sprawdzanie w tym zakresie kwitów zakończenia, 11) monitorowanie ilości przeprowadzonych weryfikacji zgłoszeń celnych, 14

15 12) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towarów, 13) prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 14) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych, w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną składany jest w formie zgłoszenia celnego, 15) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 16) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 17) unieważnianie zgłoszeń celnych przed zwolnieniem towarów oraz na wniosek zgłaszającego w przypadkach gdy towary objęte procedurą wywozu, uszlachetniania biernego lub powrotnie wywożone nie opuściły obszaru celnego Wspólnoty, 18) wydawanie, przedłużanie świadectw uznania na potrzeby zakładania zamknięć celnych, 19) sporządzanie wniosków w zakresie wynikającym z właściwości komórki, o ujęcie przedsiębiorców w operacyjnym planie kontroli i o przeprowadzenie kontroli doraźnych, oraz przekazywanie ich za pośrednictwem Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka, 20) prowadzenie kasy oddziału, w tym w szczególności: a przyjmowanie należności z tytułu podatku akcyzowego oraz innych wpłat, b rejestrowanie kwoty długu celnego, c powiadamianie zgłaszającego o kwocie długu celnego, d dokonywanie czynności związanych z pobraniem należności, e przyjmowanie należności podatkowych, opłat drogowych oraz innych opłat, f rozliczanie zapasu kasowego, g odprowadzanie dochodów budżetowych do banku lub kasy izby, h sporządzanie wykazów szczegółowych i innych dokumentów kasowych, i obsługa programu finansowego, 21) zwalnianie towarów, 22) wydawanie dokumentów zgłaszającemu, 23) przyjmowanie i wydawanie zabezpieczeń, 24) gospodarowanie drukami ścisłego zarachowania, 25) wydawanie, przyjmowanie, przechowywanie i zabezpieczenie datowników, stempli, pieczęci urzędowych i plombownic, 26) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrz wspólnotowego samochodów osobowych, 27) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrz wspólnotowego samochodów osobowych, 28) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego, 29) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2 oraz art. 274 a ustawy z dnia r. Ordynacja podatkowa, 30) przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, 31) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez oddziały celne, 32) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej. 2. Do zakresu zadań Oddziału Celnego w Rzeszowie należy również: 1) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, 2) kontrola w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 15

16 3) prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, 4) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy urzędu w Systemie Kontroli Eksportu ECS w oparciu o krajowe i wspólnotowe kryteria ryzyka, 5) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy urzędu w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytu NCTS w zakresie dotyczącym potwierdzenia wywozu, w związku z zadaniami określonymi w pkt 4), 6) obsługa przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru podatku akcyzowego w Systemie EMCS PL, 7) obsługa wszystkich zgłoszeń celnych elektronicznych składanych w Oddziałach Celnych znajdujących się na obszarze właściwości miejscowej Naczelnika Urzędu Celnego w Rzeszowie. 3. Do zakresu zadań Oddziału Celnego w Stalowej Woli należy również: 1) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 2) kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet. 4. Do zakresu zadań Oddziału Celnego w Mielcu należy również: 1) kontrola podróżnych, 2) kontrola dewizowa, 3) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia r. - Kodeks postępowania karnego i ustawie z dnia r. o Służbie Celnej, 4) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 5) kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet, 6) prowadzenie magazynu depozytowego. 5. Do zakresu zadań Oddziału Celnego Port Lotniczy Rzeszów-Jasionka (przejście graniczne) należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu organizacji oddziału celnego, 2) obsługa ewidencyjno-kancelaryjna oddziału celnego, 3) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny, 4) wykonywanie zadań zleconych z zakresie administrowania siecią komputerową w oddziale celnym oraz zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych, 5) przyjmowanie skarg i wniosków oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia, 6) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, w tym w szczególności: a kontrola danych zawartych w zgłoszeniach celnych oraz dołączonych do nich dokumentach, b obejmowanie towarów wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia oraz określenie kwoty długu celnego, c potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, d nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, e pobieranie próbek towaru, f ustalenie rodzaju i ilości towarów, g kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów, h kontrola towarów i środków przewozowych, w tym kontrola skrytek, i obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, j obsługa zgłoszeń celnych uzupełniających, k dokonywanie wpisów do systemów elektronicznych obsługujących zgłoszenia celne, 16

17 7) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 8) prowadzenie postępowania mandatowego, 9) nadzór nad przestrzeganiem terminów i warunków ustalonych w pozwoleniach na korzystanie z procedur gospodarczych, przez oddział wskazany w pozwoleniu jako nadzorujący, sprawdzanie w tym zakresie kwitów zakończenia, 10) monitorowanie ilości przeprowadzonych weryfikacji zgłoszeń celnych, 11) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towarów, 12) prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 13) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych, w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną składany jest w formie zgłoszenia celnego, 14) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 15) unieważnianie zgłoszeń celnych przed zwolnieniem towarów oraz na wniosek zgłaszającego w przypadkach gdy towary objęte procedura wywozu, uszlachetniania biernego lub powrotnie wywożone nie opuściły obszaru celnego Wspólnoty, 16) wydawanie, przedłużanie świadectw uznania na potrzeby zakładania zamknięć celnych, 17) sporządzanie wniosków w zakresie wynikającym z właściwości komórki, o ujęcie przedsiębiorców w operacyjnym planie kontroli i o przeprowadzenie kontroli doraźnych, oraz przekazywanie ich za pośrednictwem Referatu Kontroli Przedsiębiorców i Oceny Ryzyka, 18) prowadzenie kasy oddziału, w tym w szczególności: a przyjmowanie należności z tytułu podatku akcyzowego oraz innych wpłat, b rejestrowanie kwoty długu celnego, c powiadamianie zgłaszającego o kwocie długu celnego, d dokonywanie czynności związanych z pobraniem należności, e przyjmowanie należności podatkowych, opłat drogowych oraz innych opłat, f rozliczanie zapasu kasowego, g odprowadzanie dochodów budżetowych do banku lub kasy izby, h sporządzanie wykazów szczegółowych i innych dokumentów kasowych, i obsługa programu finansowego, 19) zwalnianie towarów, 20) wydawanie dokumentów zgłaszającemu, 21) przyjmowanie i wydawanie zabezpieczeń, 22) gospodarowanie drukami ścisłego zarachowania, 23) wydawanie, przyjmowanie, przechowywanie i zabezpieczenie datowników, stempli, pieczęci urzędowych i plombownic, 24) kontrola podróżnych, 25) kontrola dewizowa, 26) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia r. - Kodeks postępowania karnego i ustawie z dnia r. o Służbie Celnej, 27) pozyskiwanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do oceny ryzyka, 28) prowadzenie analizy ryzyka, w szczególności pod względem bezpieczeństwa i ochrony, 29) współtworzenie regionalnego rejestru ryzyka, 30) wykonywanie czynności związanych z kontrolą i dokumentowaniem wywozu towarów przez podróżnych w ramach systemu zwrotu VAT, 31) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez oddział, 32) prowadzenie magazynów depozytowych, 17

18 33) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej. ROZDZIAŁ V ZASADY I ROZKŁAD CZASU PRACY URZĘDU CELNEGO Komórki organizacyjne Urzędu Celnego w Rzeszowie pracują od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do z zastrzeżeniem ust. 2 7 i ust Czas pracy w Sekcjach Stałej Kontroli Wyrobów Akcyzowych: 1) przy Fabryce Wódek Polmos-Łańcut S.A. i przy składzie podatkowym Domain Menada, ul. Kolejowa 1, Łańcut: od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do W ww. godzinach praca wykonywana jest w systemie zmianowym. 2) przy Wytwórni Wódek Polmos w Stalowej Woli: od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do W Referacie Dozoru w dniach od poniedziałku do soboty, za wyjątkiem dni świątecznych, w godzinach od 6.00 do pełniona jest służba patrolowo-kontrolna na wybranych bazarach i targowiskach. 4. Oddział Celny w Rzeszowie pracuje od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do W ww. godzinach praca jest wykonywana w systemie zmianowym. W Oddziale Celnym w Rzeszowie w dni robocze w godzinach od do 7.00 dnia następnego oraz w dni wolne od pracy, niedziele i święta w godzinach od 7.00 do 7.00 dnia następnego wykonywane są czynności związane z obsługą zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej w Systemie Kontroli Eksportu (ECS2),NCTS oraz obsługą przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru podatku akcyzowego w Systemie EMCS PL. W w/w godzinach praca wykonywana jest w systemie zmianowym. 5. Oddział Celny Port Lotniczy Rzeszów-Jasionka pracuje 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę w godzinach 6:00 do godziny 6:00 dnia następnego, w systemie zmianowym. Służba pełniona jest zgodnie z ustalonym z urzędu harmonogramem służby, w oparciu o indywidualny czas służby funkcjonariuszy, 6. Oddział Celny w Dębicy pracuje od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do Terenowa Sekcja Kontroli Przedsiębiorców w Mielcu, Oddział Celny w Mielcu i Oddział Celny w Stalowej Woli pracują od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.30 do Kierownicy komórek organizacyjnych sporządzają plany służby dla funkcjonariuszy, którzy wykonują obowiązki służbowe w systemie czasu pracy innym niż 8-godzinny dzień służby od poniedziałku do piątku zgodnie z obowiązującymi przepisami. 9. W oddziałach celnych w przypadku kiedy odprawa celna zgłoszonego towaru nie będzie mogła zostać dokonana w godzinach pracy komórki organizacyjnej, zgłaszający winien zostać poinformowany o konieczności złożenia wniosku o wykonanie czynności służbowych poza czasem pracy Urzędu Celnego. 10. Czas służby nie może przekraczać obliczonej normy godzin służby w okresie rozliczeniowym zgodnym z obowiązującymi przepisami. 18

19 ROZDZIAŁ VI ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA I JEGO ZASTĘPCÓW Do decyzji Naczelnika Urzędu zastrzega się w szczególności następujące sprawy: 1) ustalanie liczby etatów dla poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu Celnego w ramach przyznanego limitu etatów, 2) akceptowanie planów służb w podległych komórkach organizacyjnych oraz wyrażanie zgody na dokonywanie w nich zmian, 3) zaciąganie zobowiązań finansowych w imieniu Dyrektora Izby Celnej w ramach przyznanej przez niego kwoty, 4) wydawanie upoważnień do kontroli oraz zaleceń pokontrolnych, 5) występowanie do Dyrektora Izby Celnej z wnioskami dotyczącymi polityki kadrowej, 6) odpowiedzi na skargi i wnioski, 7) stosowanie kar, wszczynanie i orzekanie w postępowaniu dyscyplinarnym, 8) podejmowanie decyzji o zastosowaniu konwoju celnego, 9) wydawanie decyzji w wewnętrznych sprawach Urzędu oraz w innych sprawach zastrzeżonych w przepisach odrębnych, 10) delegowanie pracowników na wyjazdy służbowe, 11) zatwierdzanie po wykonanej podróży służbowej pisemnego rozliczenia kosztów delegacji zgodnie z zasadami zatwierdzania dokumentów księgowych. 2. Do podpisu Naczelnika Urzędu zastrzega się: 1) pisma w sprawach, o których mowa w ust.1 pkt.1 do 9, 2) pisma w sprawach, o których mowa w ust.1 pkt.10 i 11, 3) pisma dotyczące spraw problemowych kierowane do organów nadrzędnych. 3. Do podpisywania pism w sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3 Naczelnik Urzędu może upoważnić imiennie zastępców naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych. Upoważnienie do podpisu jest zawarte w Karcie Zakresu Obowiązków i Uprawnień. 21 Naczelnik Urzędu upoważnia funkcjonariuszy celnych urzędu do podejmowania czynności wynikających z przepisów prawa oraz do podejmowania w jego imieniu decyzji i innych rozstrzygnięć w określonych sprawach. Naczelnik Urzędu sprawuje bezpośredni nadzór nad Referatem Ogólnym i Informatyki i Stanowiskiem Radcy Prawnego W razie nieobecności Naczelnika Urzędu jego obowiązki przejmuje kolejno: 1) I Zastępca Naczelnika Urzędu, 2) II Zastępca Naczelnika Urzędu. 2. W razie nieobecności Naczelnika Urzędu i jego zastępców, pracą urzędu kieruje osoba: - pisemnie wyznaczona przez Naczelnika Urzędu, który wskazuje zakres sprawowanego przez nią zastępstwa. 19