DECYZJA Nr 10 / 2015

Transkrypt

1 DECYZJA Nr 10 / 2015 Naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku - Białej z dnia 02 października 2015 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Celnemu w Bielsku - Białej. ( UOGR ) 1. Na podstawie 16 ust. 1 zarządzenia nr 61 Ministra Finansów z dnia 18 września 2015 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym (Dz. Urz. Ministra Finansów poz. 61 z dnia 23 września 2015 r.) nadaję Urzędowi Celnemu w Bielsku - Białej Regulamin Organizacyjny, który stanowi załącznik do niniejszej decyzji. 2. Traci moc decyzja nr 6/2015 Naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku Białej z dnia 15 maja 2015 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Celnemu w Bielsku Białej z późniejszymi zmianami. 3. Decyzja wchodzi w życie z dniem 02 października 2015 roku. Na oryginale podpisał: Naczelnik Urzędu Celnego w Bielsku - Białej podinsp. Krzysztof Kasztura Bielsko-Biała, dnia 02 października 2015 roku

2 Załącznik do Decyzji Nr 10/2015 z dnia 02 października 2015 r. Naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku - Białej REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU CELNEGO W BIELSKU - BIAŁEJ

3 SPIS TREŚCI Rozdział 1 - Postanowienia ogólne... 2 Rozdział 2 Struktura organizacyjna... 4 Rozdział 3 Naczelnik... 6 Rozdział 4 Zastępcy Naczelnika... 8 Rozdział 5 Zadania kierowników komórek organizacyjnych i kierowników zmian... 9 Rozdział 6 Zadania komórek organizacyjnych: Referat Ogólny 12 Sekcja Kontroli Wewnętrznej 13 Sekcja Informatyki 13 Oddział Celny w Czechowicach Dziedzicach 14 Sekcje i Jednoosobowe Stanowiska Pracy Stałej Kontroli 17 Oddział Celny w Żywcu 17 Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 20 Referat Akcyzy i Gier 21 Referat Kontroli Przedsiębiorców 23 Referat Dozoru 23 Sekcja Dozoru 25 Referat Dochodzeniowo Śledczy 26 Sekcja Oceny Ryzyka 26 Rozdział 7 Zasady i rozkład czasu służby Urzędu Rozdział 8 (Uchylony) Rozdział 9 Postanowienia końcowe

4 Rozdział 1 Postanowienia ogólne Urząd Celny w Bielsku - Białej jest urzędem obsługującym organ administracji rządowej niezespolonej Naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku - Białej, zwanego dalej Naczelnikiem. 2. Urząd Celny w Bielsku - Białej wykonuje zadania określone w przepisach prawa celnego, ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o grach hazardowych, ustawy o Służbie Celnej i wydanych na ich podstawie aktach wykonawczych oraz przepisach odrębnych działając zgodnie z przepisami prawa, decyzjami, wytycznymi i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej, Dyrektora Izby Celnej w Katowicach i Naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku - Białej. 3. Urzędem Celnym w Bielsku - Białej kieruje Naczelnik, który jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań urzędu przed Dyrektorem Izby Celnej w Katowicach Naczelnik Urzędu Celnego w Bielsku - Białej jest właściwy miejscowo do prowadzenia jako organ I instancji postępowania w zakresie: spraw celnych, podatku od towarów i usług w imporcie towarów, podatku akcyzowego, podatku od gier hazardowych oraz opłaty paliwowej dla: powiatu bielskiego, cieszyńskiego, pszczyńskiego z wyłączeniem gminy Pawłowice, żywieckiego oraz miasta Bielsko - Biała z obszaru województwa śląskiego. 2. Urząd Celny w Bielsku - Białej ma siedzibę w Bielsku - Białej przy ul. T. Regera 32. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 3. 1) urzędzie rozumie się przez to Urząd Celny w Bielsku - Białej; 2) funkcjonariuszach celnych - rozumie się przez to również pracowników zatrudnionych na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (tekst jednolity - Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zmianami) oraz ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (tekst jednolity - Dz. U. Nr 86 z 2001 r. poz. 953 z późn. zmianami); 3) służbie - rozumie się przez to również pracę; 2

5 4) kierownikach komórek organizacyjnych rozumie się przez to kierowników referatów, kierowników oddziałów celnych, kierujących samodzielnymi sekcjami w urzędzie; 5) komórkach organizacyjnych rozumie się przez to: a) wewnętrzne komórki organizacyjne: referaty, sekcje, jednoosobowe stanowiska pracy, b) zewnętrzne komórki organizacyjne: oddziały celne. Regulamin określa w szczególności: 4. 1) strukturę organizacyjną urzędu; 2) zakres stałych uprawnień Zastępców Naczelnika, kierowników komórek organizacyjnych oraz innych funkcjonariuszy celnych zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Naczelnika w określonych sprawach; 3) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych; 4) zasady i rozkład czasu służby urzędu i oddziałów celnych Każdy funkcjonariusz celny powinien posiadać imienną kartę zakresu obowiązków i uprawnień. 2. Karty zakresu obowiązków i uprawnień, Zastępców Naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych ustala Naczelnik. 3. Karty zakresu obowiązków i uprawnień dla pozostałych funkcjonariuszy celnych urzędu ustala kierownik danej komórki organizacyjnej. 4. Zakres obowiązków i uprawnień funkcjonariusza celnego powinien odpowiadać karcie opisu stanowiska zajmowanego przez funkcjonariusza celnego. 5. Naczelnik może odrębną decyzją rozszerzyć zakres obowiązków i uprawnień funkcjonariusza celnego poza indywidualny zakres obowiązków i uprawnień. 6. Do podpisywania rozstrzygnięć i pism wymagane jest upoważnienie Naczelnika wydawane na wniosek bezpośredniego przełożonego. Rejestr udzielonych upoważnień Naczelnika prowadzony jest w Referacie Ogólnym urzędu. 3

6 7. Podpisana przez funkcjonariusza celnego karta zakresu obowiązków i uprawnień oraz upoważnienia przechowywane są przez: 1) Referat Ogólny w przypadku funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w wewnętrznych komórkach organizacyjnych; 2) właściwy oddział celny w przypadku funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w zewnętrznych komórkach organizacyjnych; 3) podpisana przez funkcjonariusza karta zakresu obowiązków i uprawnień oraz upoważnienia, przekazywane są do akt osobowych funkcjonariusza celnego w Wydziale Kadr i Szkolenia Izby Celnej w Katowicach Każdy funkcjonariusz celny przed przystąpieniem do służby powinien zostać zapoznany z przepisami bhp i p. poż., dotyczącymi służby w urzędzie i bezpośrednio jego stanowiska pełnienia służby oraz z instrukcją stanowiskową. 2. Dopuszczenie do pełnienia służby na stanowisku albo zlecenie pracy, z którą może łączyć się dostęp do informacji niejawnych może nastąpić po uzyskaniu odpowiedniego poświadczenia bezpieczeństwa oraz otrzymaniu zaświadczenia o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych. 3. Zmiany osobowe na stanowiskach pełnienia służby, wymagają sporządzenia protokołu przekazania przejęcia sprawy. Rozdział 2 Struktura organizacyjna W skład urzędu wchodzą następujące wewnętrzne komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone jednolitymi skrótami w formie modułów literowych: 1) Pion Wsparcia podległy bezpośrednio Naczelnikowi urzędu NUC: a) Referat Ogólny UOGR, b) Sekcja Kontroli Wewnętrznej UKWS, c) Sekcja Informatyki UITS; 4

7 2) Pion Postępowania podległy bezpośrednio Zastępcy Naczelnika urzędu NZP: a) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców UPCR, b) Referat Akcyzy i Gier UAGR; 3) Pion Kontroli podległy bezpośrednio Zastępcy Naczelnika urzędu NZK: a) Referat Kontroli Przedsiębiorców UKPR, b) Referat Dozoru UDZR: - Sekcja Dozoru UDZS, c) Referat Dochodzeniowo Śledczy UDSR, d) Sekcja Oceny Ryzyka UORS. 2. W skład urzędu wchodzą następujące zewnętrzne komórki organizacyjne oddziały celne, podległe bezpośrednio Naczelnikowi: 1) Oddział Celny w Czechowicach - Dziedzicach ; a) Sekcja Stałej Kontroli 1 OSKS1, b) Sekcja Stałej Kontroli 2 OSKS2, c) Sekcja Stałej Kontroli 3 OSKS3, d) Jednoosobowe Stanowisko Stałej Kontroli 1 OSKY1, e) Jednoosobowe Stanowisko Stałej Kontroli 2 OSKY2; 2) Oddział Celny w Żywcu W ramach Oddziału Celnego w Czechowicach - Dziedzicach funkcjonują komórki stałej kontroli zlokalizowane w niżej wymienionych miejscach: 1) Sekcja Stałej Kontroli 1 w miejscu POLMOS BIELSKO - BIAŁA S. A., Bielsko - Biała ul. Karpacka 11 OSKS1; 2) Sekcja Stałej Kontroli 2 w miejscu TOORANK POLSKA S. A., Jasienica 607 OSKS2; 3) Sekcja Stałej Kontroli 3 w miejscu Grupa Lotos S. A., Czechowice - Dziedzice ul. Łukasiewicza 2 OSKS3; 4) Jednoosobowe Stanowisko Stałej Kontroli 1 w miejscu PRAVDA S. A., Bielsko - Biała ul. Międzyrzecka 152 OSKY1; 5) Jednoosobowe Stanowisko Stałej Kontroli 2 w miejscu W. W. G. NISSKOSHER, Bielsko - Biała ul. Grażyńskiego 339 OSKY2. 5

8 4. Siedziby komórek stałej kontroli stanowią odpowiednio stałe miejsce pełnienia służby dla funkcjonariuszy celnych, którym wyznaczono w nich służbę zgodnie z ustalonym harmonogramem. 5. Referat Ogólny UOGR zlokalizowany jest w Bielsku - Białej przy ul. T. Regera 32 i ul. Dworcowej 31 oraz w Cieszynie przy ul. Mostowej 4 i ul. Bielskiej 47a. Schemat struktury organizacyjnej urzędu stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu. 8. Rozdział 3 Naczelnik Naczelnik kieruje pracą urzędu przy pomocy Zastępców, kierowników komórek organizacyjnych i kierowników zmian. 2. Do wyłącznej kompetencji Naczelnika zastrzega się następujące sprawy: 1) określanie rozkładu czasu służby poszczególnych komórek organizacyjnych urzędu; 2) zaciąganie zobowiązań finansowych związanych z wykonywaniem statutowych zadań organu celnego I instancji, zgodnie z zasadami obowiązującymi w Izbie Celnej w Katowicach, z zastrzeżeniem 12 ust. 3; 3) wydawanie zaleceń pokontrolnych; 4) zatwierdzanie planów kontroli; 5) występowanie do Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z wnioskami o przyznanie awansów, dodatków do uposażenia zasadniczego i innych wyróżnień funkcjonariuszom celnym; 6) występowanie do Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z wnioskami o przyznanie nagród dla Zastępców Naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych; 7) występowanie do Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z wnioskami o nadanie odznaczeń państwowych i resortowych; 8) współpraca z organami administracji samorządowej oraz innymi instytucjami, w ramach posiadanych kompetencji; 9) wytyczanie kierunków realizacji zadań postawionych przed urzędem; 6

9 10) wnioskowanie o utworzenie, likwidację lub przekształcenie komórek organizacyjnych urzędu; 11) orzekanie w sprawach dyscyplinarnych za wyjątkiem pracowników zatrudnionych na podstawie ustawy o służbie cywilnej; 12) udzielanie wyjaśnień w sprawach skarg i wniosków; 13) wyznaczanie funkcjonariuszom celnym miejsca pełnienia służby w ramach wewnętrznych komórek organizacyjnych urzędu oraz wnioskowanie do Dyrektora Izby Celnej w Katowicach o wyznaczenie funkcjonariuszom celnym miejsca pełnienia służby w ramach zewnętrznych komórek organizacyjnych urzędu; 14) inne sprawy zastrzeżone przepisami odrębnymi lub decyzją Naczelnika. 3. Naczelnik podpisuje: 1) pisma w sprawach, o których mowa w ust. 2; 2) rozstrzygnięcia i pisma opracowane w podporządkowanych bezpośrednio komórkach organizacyjnych z zastrzeżeniem ust.4 oraz upoważnienia, o których mowa w 5 ust Naczelnik może upoważnić podległych funkcjonariuszy celnych do podejmowania w jego imieniu rozstrzygnięć lub innych czynności w określonych sprawach W razie nieobecności Naczelnika urzędem kieruje Zastępca nadzorujący bezpośrednio Pion Postępowania - NZP. 2. W przypadku jednoczesnej nieobecności Naczelnika i Zastępcy NZP urzędem kieruje Zastępca nadzorujący bezpośrednio Pion Kontroli NZK. 3. W razie nieobecności Naczelnika i jego Zastępców urzędem kieruje osoba wyznaczona przez Naczelnika. 4. W czasie pełnienia zastępstwa, zastępujący przejmuje obowiązki Naczelnika, z wyłączeniem kompetencji przekazanych kierownikom komórek organizacyjnych w udzielonych upoważnieniach. W zakresie spraw zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Naczelnika zastępujący podejmuje rozstrzygnięcia niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania urzędu. 5. O rozstrzygnięciach podjętych w czasie pełnienia zastępstwa, a zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Naczelnika, osoba zastępująca zobowiązana jest poinformować Naczelnika po jego powrocie. 7

10 Rozdział 4 Zastępcy Naczelnika Zastępcy Naczelnika sprawują nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem podległych komórek organizacyjnych, a w szczególności do ich zadań należy: 1) ustalanie kierunków i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych urzędu; 2) rozstrzyganie w sprawach, niezastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Naczelnika, w których postępowania prowadzą nadzorowane komórki organizacyjne urzędu; 3) nadzorowanie jakości, terminowości i efektywności realizowanych zadań; 4) organizowanie właściwego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami organizacyjnymi urzędu; 5) inicjowanie i wdrażanie rozwiązań usprawniających działalność nadzorowanych komórek organizacyjnych; 6) pełnienie zastępstwa w czasie nieobecności Naczelnika zgodnie z 10 Regulaminu. 2. Zastępcy Naczelnika sprawują merytoryczny nadzór w zakresie zadań wynikających z właściwości rzeczowej nadzorowanych komórek organizacyjnych. 3. Zastępcy Naczelnika odpowiadają za właściwą i racjonalną organizację służby oraz dyscyplinę służby w nadzorowanych komórkach Zastępcy Naczelnika, na podstawie upoważnienia określonego przez Naczelnika uprawnieni są do podpisywania rozstrzygnięć oraz pism w imieniu Naczelnika, w zakresie zadań nadzorowanych przez nich komórek organizacyjnych. 2. Zastępcy Naczelnika aprobują wstępnie sprawy, z zakresu właściwości rzeczowej nadzorowanych komórek, zastrzeżone do podpisu przez Naczelnika. 3. Na podstawie imiennych upoważnień Dyrektora Izby Celnej w Katowicach Zastępcy Naczelnika podejmują decyzje o zaciąganiu zobowiązań finansowych związanych z realizacją statutowych zadań organu celnego pierwszej instancji, w zakresie nadzorowanych komórek organizacyjnych. 8

11 W przypadku nieobecności jednego z Zastępców Naczelnika, jego obowiązki wykonuje drugi z Zastępców Naczelnika z wyłączeniem kompetencji przekazanych kierownikom komórek organizacyjnych w udzielonych upoważnieniach. 2. W sytuacji jednoczesnej nieobecności dwóch Zastępców Naczelnika, ich obowiązki wykonuje Naczelnik z wyłączeniem kompetencji przekazanych kierownikom komórek organizacyjnych w udzielonych upoważnieniach. Rozdział 5 Zadania kierowników komórek organizacyjnych i kierowników zmian Do zadań kierownika komórki organizacyjnej należy w szczególności: 1) planowanie służby i nadzór nad wykonaniem przydzielonych zadań; 2) przekazywanie funkcjonariuszom celnym dyrektyw, co do sposobu wykonania zadań; 3) sprawowanie nadzoru i kontroli funkcjonalnej w podległej komórce organizacyjnej, w zakresie swojego działania; 4) zapewnienie przestrzegania w komórce przepisów prawa oraz nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p. poż.; 5) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonywania zadań i załatwiania przydzielonych spraw; 6) wnioskowanie o zmiany organizacyjne i personalne; 7) nadzorowanie szkoleń wewnętrznych; 8) wnioskowanie o nagrody, awanse, dodatki do uposażenia zasadniczego i inne wyróżnienia dla funkcjonariuszy celnych z zachowaniem drogi służbowej; 9) powiadamianie Naczelnika o naruszeniu obowiązków służbowych oraz o naruszeniach przepisów prawa przez podległych funkcjonariuszy; 10) opracowywanie projektów harmonogramów urlopów wypoczynkowych; 11) opracowywanie projektów opinii o podległych funkcjonariuszach celnych; 9

12 12) ustalanie zakresów czynności w karcie zakresu obowiązków i uprawnień funkcjonariuszom celnym pełniącym służbę w nadzorowanych komórkach organizacyjnych; 13) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny służby; 14) aprobowanie wstępnie spraw przedkładanych do podpisu odpowiednio Naczelnikowi, Zastępcy Naczelnika; 15) podpisywanie rozstrzygnięć i pism w ramach udzielonych upoważnień. 2. Kierownik komórki organizacyjnej jest odpowiedzialny w szczególności za: 1) należyte i terminowe wykonywanie powierzonych zadań; 2) przestrzeganie przepisów prawa przez podległych mu funkcjonariuszy celnych; 3) prawidłowe zabezpieczenie druków, pieczęci i innych znaków urzędowych; 4) planowe zamówienia sprzętu i wyposażenia technicznego dla komórki; 5) właściwe wykorzystanie powierzonego sprzętu technicznego; 6) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich; 7) współdziałanie z kierownikami innych komórek organizacyjnych w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonywania zadań urzędu; 8) udzielanie funkcjonariuszom celnym urlopu na zasadach określonych w Kodeksie pracy Kierownik komórki organizacyjnej wyznacza funkcjonariusza / funkcjonariuszy celnych zastępujących kierownika w czasie jego nieobecności. 2. Ustalenie zastępstwa wpisywane jest do karty zakresu obowiązków i uprawnień funkcjonariusza / funkcjonariuszy celnych. 3. W przypadku równoczesnej nieobecności kierownika komórki organizacyjnej i wyznaczonego do zastępstwa funkcjonariusza / funkcjonariuszy celnych, osobę zastępującą wyznacza Naczelnik lub Zastępca Naczelnika sprawujący nadzór nad komórką organizacyjną. 10

13 Do zadań kierownika zmiany należy w szczególności: 1) wydawanie i podpisywanie, w ramach udzielonych upoważnień, rozstrzygnięć i decyzji niezastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Naczelnika, jego Zastępcy lub kierownika oddziału, podpisywanie pism związanych z bieżącą realizacją zadań; 2) nadzór nad wykonaniem przydzielonych zadań oraz przekazywanie funkcjonariuszom celnym dyrektyw co do sposobu ich wykonania; 3) sprawowanie nadzoru i kontroli funkcjonalnej w odniesieniu do zadań realizowanych przez podległych funkcjonariuszy; 4) zapewnienie przestrzegania przez podległych funkcjonariuszy przepisów prawa oraz nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p. poż; 5) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonywania zadań i załatwiania przydzielonych spraw; 6) przydzielanie funkcjonariuszy na stanowiska pełnienia służby, zgodnie z dyspozycjami SPD-EKS; 7) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny służby; 8) wykonywanie zadań kierownika oddziału celnego podczas jego nieobecności. 2. Kierownik zmiany jest odpowiedzialny za: 1) należyte i terminowe wykonywanie powierzonych zadań; 2) przestrzeganie przepisów prawa przez podległych mu funkcjonariuszy celnych; 3) prawidłowe zabezpieczenie druków, pieczęci i innych znaków urzędowych; 4) planowe zamówienia sprzętu i wyposażenia technicznego, w tym sprzętu do kontroli celnej oraz właściwe i zgodne z przeznaczeniem jego wykorzystanie; 5) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich. 3. Kierownika zmiany w czasie nieobecności zastępuje funkcjonariusz wyznaczony przez kierownika oddziału, zgodnie z kartą opisu stanowiska służbowego. 4. Kierownik zmiany aprobuje wstępnie wszystkie pisma i rozstrzygnięcia opracowane przez podległych funkcjonariuszy, przedkładane do podpisu kierownikowi oddziału. 11

14 Rozdział 6 Zadania komórek organizacyjnych 17. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych urzędu należy: 1) przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki; 2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością oddziałów celnych w zakresie właściwości komórki; 3) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną. 18. Do zadań komórek organizacyjnych w Pionie Wsparcia należy w szczególności: 1) Referat Ogólny: a) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej urzędu i podległych oddziałów celnych, b) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania urzędu i podległych oddziałów celnych, c) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania urzędu, d) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w urzędzie, e) prowadzenie kancelarii urzędu, f) prowadzenie składnicy akt, g) prowadzenie kasy urzędu, h) prowadzenie magazynu depozytowego i nadzór nad towarami przechowywanymi w tym magazynie; prowadzenie spraw związanych z depozytami, również w przypadku, gdy organem prowadzącym postępowanie przygotowawcze jest Dyrektor Izby Celnej w Katowicach, i) przyjmowanie, ewidencjonowanie i przechowywanie towarów zajętych i przejętych przez organy celne w postępowaniu celnym, karnym, karnym skarbowym i sądowym, j) wydawanie towarów zajętych i przejętych przez organy celne w postępowaniu celnym, karnym, karnym skarbowym i sądowym, 12

15 k) wykonywanie czynności związanych z przemieszczaniem towarów przechowywanych w magazynie depozytowym, l) prowadzenie spraw związanych z likwidacją niepodjętych depozytów, m) prowadzenie magazynu likwidacyjnego i nadzór nad towarami przechowywanymi w tym magazynie, n) przygotowywanie decyzji, wytycznych i poleceń Naczelnika, o) prowadzenie spraw gospodarczo zaopatrzeniowych, zabezpieczenie materiałów i zaplecza technicznego urzędu, p) prowadzenie spraw ewidencyjnych, związanych ze składnikami majątkowymi użytkowanymi w urzędzie, q) prowadzenie Kancelarii Materiałów Zastrzeżonych poprzez przyjmowanie, wytwarzanie, ewidencjonowanie, przechowywanie i przekazywanie dokumentów zawierających w swej treści tajemnicę służbową o klauzuli zastrzeżone, r) prowadzenie spraw osobowych funkcjonariuszy celnych urzędu, opracowywanie rocznych harmonogramów urlopów i planów szkoleń oraz kontrola ich realizacji, s) prowadzenie spraw z zakresu szkolenia funkcjonariuszy celnych urzędu; 2) Sekcja Kontroli Wewnętrznej: a) wspomaganie Naczelnika urzędu w realizowaniu procesów zarządczych w urzędzie i podległych komórkach organizacyjnych, b) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych, c) badanie prawidłowości organizacji pracy w komórkach organizacyjnych oraz inicjowanie zmian w tym zakresie, d) profilaktyka i eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 3) Sekcja Informatyki: a) wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w urzędzie, b) wdrażanie systemów informatycznych w urzędzie i podległych oddziałach celnych, 13

16 c) zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych, d) realizowanie polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, e) kontrola poprawności eksploatowania systemów informatycznych oraz sprzętu komputerowego, f) wnioskowanie o modernizację infrastruktury teleinformatycznej w urzędzie i podległych oddziałach celnych, g) administrowanie siecią komputerową w urzędzie i nadzór nad sieciami w oddziałach celnych, h) podnoszenie kwalifikacji zawodowych poprzez udział w szkoleniach organizowanych przez administrację celną, i) pobieranie sprzętu informatycznego z Wydziału Informatyki, j) przydzielanie sprzętu informatycznego użytkownikom zgodnie z poleceniem Naczelnika, k) przygotowanie użytkowanego sprzętu informatycznego do inwentaryzacji, l) przygotowanie i prowadzenie kursów i szkoleń dla użytkowników oprogramowania, m) zgłaszanie do Wydziału Informatyki potrzeby wymiany i naprawy zniszczonego sprzętu informatycznego. 19. Do zadań oddziałów celnych podległych Naczelnikowi należy w szczególności: 1) Oddział Celny w Czechowicach - Dziedzicach: a) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, b) obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, c) potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, d) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny, e) kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów, f) kontrola towarów i środków przewozowych, 14

17 g) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, h) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, i) przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, j) obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, k) kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających, l) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, m) prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, a także unieważnień zgłoszeń celnych innych niż do procedury wywozu, n) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych, w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną jest składany w formie zgłoszenia celnego, o) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, p) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, q) prowadzenie postępowania mandatowego, r) prowadzenie kasy oddziału, w tym w szczególności: - przyjmowanie należności celnych i podatkowych, opłat drogowych oraz innych opłat, - obsługa programu finansowo - księgowego, - odprowadzanie dochodów budżetowych do banku, - przyjmowanie i wydawanie zabezpieczeń jednorazowych, - sporządzanie wykazów szczegółowych i innych dokumentów kasowych, - prowadzenie gospodarki drukami ścisłego zarachowania, - prowadzenie, przechowywanie i zabezpieczanie dokumentacji finansowo księgowej, 15

18 s) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego i ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, t) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej, u) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, v) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, w) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego, x) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2 oraz art. 274a, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja Podatkowa, y) prowadzenie spraw z zakresu organizacji oddziału celnego, z) przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania oddziału celnego oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia, za) monitorowanie kontroli bezpośrednich, w tym zatwierdzanie wykonanych kontroli na potrzeby wymaganych progów, zb) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez oddział celny, zc) obsługa ewidencyjno kancelaryjna oddziału celnego, zd) wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w oddziale celnym oraz zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych, ze) pobieranie próbek towaru, zf) ustalanie rodzaju i ilości towaru, zg) przyjmowanie i przekazywanie wniosków PG-K i PG-Z do Izby Celnej w Poznaniu, zh) przyjmowanie i przekazywanie wniosków PDR do Izby Celnej w Poznaniu, 16

19 zi) uznawanie pojazdów i kontenerów dla potrzeb międzynarodowego przewozu towarów, wydawanie i przedłużanie świadectw uznania do przewozu towaru pod zamknięciami celnymi, zj) prowadzenie procedury poszukiwawczej w systemie TIR, NCTS, ECS, zk) prowadzenie spraw osobowych funkcjonariuszy oddziału, zl) prowadzenie spraw gospodarczo zaopatrzeniowych, zabezpieczenie materiałów i zaplecza technicznego oddziału, zm) prowadzenie spraw ewidencyjnych, związanych ze składnikami majątkowymi użytkowanymi w oddziale, zn) kontrola realizacji procedur gospodarczych, prowadzenie spraw w tym zakresie, zo) prowadzenie działań patrolowo - kontrolnych na wyznaczonych targowiskach i bazarach; 1a) Sekcje i Jednoosobowe Stanowiska Pracy Stałej Kontroli: a) sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 2) Oddział Celny w Żywcu: a) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, b) obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, c) potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, d) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny, e) kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów, f) kontrola towarów i środków przewozowych, g) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 17

20 h) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, i) przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, j) obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, k) kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających, l) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, m) prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, a także unieważnień zgłoszeń celnych innych niż do procedury wywozu, n) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych, w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną jest składany w formie zgłoszenia celnego, o) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, p) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, q) prowadzenie postępowania mandatowego, r) prowadzenie kasy oddziału, w tym w szczególności: - przyjmowanie należności celnych i podatkowych, opłat drogowych oraz innych opłat, - obsługa programu finansowo - księgowego, - odprowadzanie dochodów budżetowych do banku, - przyjmowanie i wydawanie zabezpieczeń jednorazowych, - sporządzanie wykazów szczegółowych i innych dokumentów kasowych, - prowadzenie gospodarki drukami ścisłego zarachowania, - prowadzenie, przechowywanie i zabezpieczanie dokumentacji finansowo księgowej, 18

21 s) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego i ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, t) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej, u) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, v) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, w) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego, x) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2 oraz art. 274a, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja Podatkowa, y) prowadzenie spraw z zakresu organizacji oddziału celnego, z) przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania oddziału celnego oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia, za) monitorowanie kontroli bezpośrednich, w tym zatwierdzanie wykonanych kontroli na potrzeby wymaganych progów, zb) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez oddział celny, zc) obsługa ewidencyjno kancelaryjna oddziału celnego, zd) wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w oddziale celnym oraz zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych, ze) pobieranie próbek towaru, zf) ustalanie rodzaju i ilości towaru, zg) przyjmowanie i przekazywanie wniosków PG-K i PG-Z do Izby Celnej w Poznaniu, zh) uznawanie pojazdów i kontenerów dla potrzeb międzynarodowego przewozu towarów, 19

22 zi) wydawanie i przedłużanie świadectw uznania do przewozu towaru pod zamknięciami celnymi, zj) prowadzenie procedury poszukiwawczej w systemie TIR, NCTS, ECS, zk) prowadzenie spraw osobowych funkcjonariuszy oddziału, zl) prowadzenie spraw gospodarczo zaopatrzeniowych, zabezpieczenie materiałów i zaplecza technicznego oddziału, zm) prowadzenie spraw ewidencyjnych, związanych ze składnikami majątkowymi użytkowanymi w oddziale, zn) prowadzenie działań patrolowo kontrolnych na wyznaczonych targowiskach i bazarach. 20. Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Postępowania należy w szczególności: 1) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców: a) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym, b) unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów, c) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych, d) prowadzenie postępować w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, e) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego, f) prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, 20

23 g) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, h) weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, i) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, j) weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji, k) wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, l) wydawanie pozwoleń na zniszczenie towarów, m) prowadzenie postępowań w zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa, n) prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów, o) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w magazynie czasowego składowania, p) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w składzie celnym, q) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, r) nadzór nad realizacją przepisów dotyczących przeznaczeń celnych w oddziałach celnych; 2) Referat Akcyzy i Gier: a) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych oraz ustawą z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer, 21

24 b) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych oraz opłatą paliwową, c) prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego zabezpieczenia akcyzowego, d) prowadzenie postępowań w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego, e) udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz opłaty paliwowej, f) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego, podatku od gier oraz informacji wymaganych ustawą o podatku akcyzowym, a także informacji w sprawie opłaty paliwowej, g) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie rejestru podmiotów zobowiązanych do rejestracji w podatku akcyzowym, h) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku od gier, i) rejestracja automatów i urządzeń do gier oraz rejestracja przemieszczeń, zawieszeń oraz wycofań z eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier, j) wydawanie pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy, pośredniczący podmiot gazowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy, a także wydawanie decyzji o utracie ważności wydanego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz o skreśleniu go z listy pośredniczących podmiotów tytoniowych, k) obsługa Krajowego systemu wymiany danych dotyczących akcyzy SEED-PL w zakresie rejestracji podmiotów akcyzowych, l) rejestracja oświadczeń nabywców oleju opałowego, m) prowadzenie postępowań w I instancji w sprawie wstrzymania wykonania decyzji. 22

25 21. Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Kontroli należy w szczególności: 1) Referat Kontroli Przedsiębiorców: a) wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, b) wykonywanie kontroli wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatku akcyzowego, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających, c) kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów oraz podatku od gier, d) dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, e) kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu, f) kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych, g) kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy, h) kontrola wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych, składów celnych oraz magazynów czasowego składowania, i) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, j) wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych, k) współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, l) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej; 2) Referat Dozoru: a) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, b) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, 23

26 c) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, d) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, e) kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia, f) uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, g) uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, h) kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet, i) uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze, j) kontrola w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej i koordynacja prawidłowego ich stosowania w podległych oddziałach celnych, k) kontrola magazynów żywnościowych, procedury planowej oraz miejsc, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją, l) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w odniesieniu do kontroli określonych w lit. j, m) kontrola w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, n) prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, o) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, p) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego lub wykroczenia, 24

27 q) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, r) pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, s) współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa; 2a) Sekcja Dozoru: a) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy w urzędzie w Systemie Kontroli Eksportu ECS w oparciu o krajowe i wspólnotowe kryteria ryzyka zadanie realizowane jest dla wszystkich Urzędów Celnych podległych Dyrektorowi Izby Celnej w Katowicach, b) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy w urzędzie w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytowym NCTS w zakresie dotyczącym potwierdzania wywozu, w związku z zadaniem określonym w lit. a), c) obsługa komunikatów w Systemie Przemieszczeń oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych (EMCS PL) w zakresie działalności urzędu całodobowo, w zakresie działalności pozostałych Urzędów Celnych podległych Dyrektorowi Izby Celnej w Katowicach poza godzinami urzędowania, d) realizacja procedury uproszczonej w przywozie poza godzinami pracy oddziałów celnych we właściwości miejscowej Naczelników Urzędu Celnego w Rybniku i Urzędu Celnego w Bielsku Białej - poprzez obsługę w systemie CELINA komunikatów PWD2, e) kontrole w zakresie odpraw scentralizowanych poza godzinami pracy oddziałów celnych we właściwości miejscowej Naczelników Urzędu Celnego w Rybniku i Urzędu Celnego w Bielsku Białej, f) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą w zakresie przesyłek wyrobów akcyzowych realizowanych w oparciu o system EMCS PL, g) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, h) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, 25

28 i) uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, j) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny; 3) Referat Dochodzeniowo - Śledczy: a) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie, w których występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, w zakresie określonym w przepisach odrębnych, b) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w urzędzie, c) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie, w przypadkach przekazania sprawy przez Izbę do prowadzenia, d) wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia, e) występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, f) wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, g) wnoszenie do sądów wniosków o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, h) prowadzenie postępowania mandatowego, i) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami; 4) Sekcja Oceny Ryzyka: a) ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz na potrzeby urzędu, w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców oraz ukierunkowania kontroli w profilach ryzyka, b) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem, gromadzonych w urzędzie oraz w innych instytucjach krajowych, c) zarządzanie ryzykami lokalnymi, d) koordynacja działań z zakresu zarządzania ryzykiem na poziomie urzędu, 26

29 e) tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie urzędu, f) współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami. Rozdział 7 Zasady i rozkład czasu służby urzędu W wewnętrznych komórkach organizacyjnych urzędu obowiązuje ośmiogodzinny czas służby od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 15 do 15 15, z zastrzeżeniem ust Czas służby w komórkach organizacyjnych wynosi przeciętnie 40 godzin tygodniowo w przyjętym 3-miesięcznym okresie rozliczeniowym, z zastrzeżeniem ust Dopuszcza się możliwość pełnienia służby w innych godzinach, niż określone w ust. 1 po uzyskaniu zgody Dyrektora Izby Celnej w Katowicach. 4. Czas służby może być przedłużony przeciętnie do 48 godzin tygodniowo w okresie rozliczeniowym, o którym mowa w ust. 2, na polecenie kierownika komórki organizacyjnej, w celu wykonania pilnych czynności służbowych lub z uwagi na rodzaj wykonywanych zadań, pod warunkiem zagwarantowania czasu na odpoczynek nie krótszego niż 11 godzin na dobę, z zastrzeżeniem ust W zewnętrznych komórkach organizacyjnych urzędu obowiązuje czas służby: 1) w Oddziale Celnym w Czechowicach Dziedzicach - od poniedziałku do piątku od 7 15 do lub w systemie zmianowym od poniedziałku do soboty w godzinach od 7 00 do zmiany; 2) w Oddziale Celnym w Żywcu od poniedziałku do piątku od 8 30 do W Referacie Dozoru z uwagi na specyfikę realizowanych zadań wyznaczeni funkcjonariusze celni pełnią służbę w przedłużonym do 13 godzin czasie pracy, zgodnie z ustalonym harmonogramem. 7. W sekcjach i jednoosobowych stanowiskach stałej kontroli podległych Oddziałowi Celnemu w Czechowicach - Dziedzicach obowiązuje czas służby: 27

30 1) Sekcja Stałej Kontroli w miejscu POLMOS BIELSKO S. A., Bielsko - Biała ul. Karpacka 11 OSKS1, od poniedziałku do piątku w godzinach od 6 00 do ; 2) Sekcja Stałej Kontroli w miejscu TOORANK POLSKA S. A. Jasienica 607 OSKS2, od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 00 do ; 3) Sekcja Stałej Kontroli w miejscu Grupa Lotos S. A., Czechowice Dziedzice, ul. Łukasiewicza 2 OSKS3, od poniedziałku do soboty od 7 00 do lub w systemie zmianowym od poniedziałku do soboty od 7 00 do ; 4) Jednoosobowe Stanowisko Stałej Kontroli w miejscu PRAVDA S. A., Bielsko Biała, ul Międzyrzecka 152 OSKY1, od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 00 do ; 5) Jednoosobowe Stanowisko Stałej Kontroli w miejscu W. W. G. NISSKOSHER, Bielsko - Biała, ul. Grażyńskiego 339 OSKY2, od poniedziałku do piątku w godzinach od 6 30 do W Sekcji Dozoru, ze względu na specyfikę służby, zadania, o których mowa w Rozdziale 6 21 pkt 2a realizowane są całodobowo, zgodnie z harmonogramem służby. 9. Czas pracy pracowników zatrudnionych na podstawie ustawy o służbie cywilnej wynosi 40 godzin tygodniowo w przyjętym 2- miesięcznym okresie rozliczeniowym. 10. W komórkach organizacyjnych, w których zastosowane zostaną regulacje wskazane w ust. 4, czas pracy pracowników zatrudnionych na podstawie ustawy o służbie cywilnej może być przedłużony do 12 godzin na dobę, jednak nie może przekraczać 40 godzin tygodniowo, w przyjętym 2- miesięcznym okresie rozliczeniowym, w przypadkach uzasadnionych rodzajem pracy i jej organizacją pod warunkiem zagwarantowania czasu na odpoczynek nie krótszego niż 11 godzin na dobę. 23. (Uchylony) Rozdział 8 (Uchylony) 28

31 Rozdział 9 Postanowienia końcowe Obowiązkiem kierownika komórki organizacyjnej jest zapoznanie z treścią Regulaminu podległych funkcjonariuszy celnych. 2. Zadania nie ujęte w Regulaminie przekazywane są do realizacji w drodze wytycznych, decyzji i poleceń Naczelnika Zmiany w Regulaminie organizacyjnym dokonywane są w trybie decyzji Naczelnika. 2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, przesyłana jest Dyrektorowi Izby Celnej w Katowicach. 29