REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU CELNEGO W BIAŁEJ PODLASKIEJ. Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 Spis treści Rozdział 1. Postanowienia Ogólne... 1 Rozdział 2. Naczelnik... 2 Rozdział 3. Zastępcy Naczelnika... 4 Rozdział 4. Struktura Organizacyjna Urzędu... 5 Rozdział 5. Podległość Komórek Organizacyjnych... 6 Rozdział 6. Zakres Zadań Komórek Organizacyjnych Przepisy Wspólne... 7 Rozdział 7. Zakres Zadań Wewnętrznych Komórek Organizacyjnych I Stanowisk Pracy... 7 Rozdział 8. Zakres Zadań Zewnętrznych Komórek Organizacyjnych (Oddziałów Celnych) Rozdział 9. Obowiązki I Uprawnienia Rozdział 10. Organizacja Pracy Rozdział 11. Postanowienia Końcowe Ujednolicona treść Regulaminu Organizacyjnego opracowana na podstawie Decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej Nr 6 z dnia 28 marca 2014 r., Nr 13 z dnia 7 sierpnia 2014 r., Nr 10 z dnia 14 kwietnia 2015 r. i Nr 13 z dnia 9 czerwca 2015 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU CELNEGO W BIAŁEJ PODLASKIEJ Rozdział 1. Postanowienia ogólne Urząd Celny w Białej Podlaskiej jest urzędem obsługującym organ administracji rządowej w sprawach celnych i podatkowych Naczelnika Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej i wykonującym zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (tekst jednolity: Dz. U r. poz. 1404) oraz przepisach odrębnych, w szczególności ustawie z dnia 19 marca 2004r. Prawo celne (Dz. U r. poz. 727), ustawie z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (Dz. U r. Nr 108 poz. 626 z późn. zm.), ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201 poz z późn. zm.), działając zgodnie z przepisami prawa, decyzjami, wytycznymi i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej, Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej oraz Naczelnika Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej. 1

2 2. Urząd Celny w Białej Podlaskiej obejmuje swoją właściwością miejscową powiaty: bialski, łukowski, parczewski, radzyński, włodawski oraz miasto Biała Podlaska. 3. Siedziba Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej mieści się w Białej Podlaskiej przy ulicy Celników Polskich 23, kod pocztowy: , kod identyfikacyjny: Użyte w niniejszym Regulaminie Organizacyjnym określenia oznaczają: 1) Naczelnik Naczelnika Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej; 2) Zastępcy Naczelnika Zastępców Naczelnika Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej; 3) Urząd - Urząd Celny w Białej Podlaskiej; 4) funkcjonariusze funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Urzędzie i pracowników zatrudnionych w Urzędzie; 5) służba odnosi się to również do świadczenia pracy; 6) Oddziały Celne odnosi się do podległych Urzędowi Oddziałów Celnych: a) Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej, b) Oddziału Celnego w Małaszewiczach, c) Oddziału Celnego w Koroszczynie, d) Oddziału Celnego w Terespolu, e) Oddziału Celnego Drogowego w Terespolu, f) Oddziału Celnego w Sławatyczach. 7) Izba Izbę Celną w Białej Podlaskiej; 8) Dyrektor Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej; 9) ustawa o Służbie Celnej ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej; 10) zarządzenie - zarządzenie Ministra Finansów Nr 28 z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym (Dz. Urz. Min. Fin. poz. 19 z późn. zm.); 11) stała kontrola forma kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 6 ustawy o Służbie Celnej. 2. Niniejszy Regulamin Organizacyjny, zwany dalej Regulaminem określa organizację i zasady funkcjonowania Urzędu, a w szczególności: 1) strukturę organizacyjną Urzędu; 2) zakres zadań komórek organizacyjnych; 3) zasady i rozkład pracy Urzędu i Oddziałów Celnych; 4) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika i Zastępców Naczelnika; 5) zakres stałych uprawnień: Zastępców Naczelnika, Kierowników Oddziałów Celnych, Zastępców Kierowników Oddziałów Celnych, Kierowników Referatów, osób kierujących sekcjami oraz innych osób zatrudnionych lub pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Naczelnika w określonych sprawach. Rozdział 2. Naczelnik Naczelnik kieruje pracą Urzędu przy pomocy zastępców naczelnika, kierowników oddziałów celnych i zastępców kierowników oddziałów celnych, kierowników referatów, kierujących sekcjami, oraz innych funkcjonariuszy pełniących służbę na samodzielnych stanowiskach. 2. Naczelnik i zastępcy naczelnika stanowią kierownictwo Urzędu. 2

3 4. 1. Naczelnik realizuje zadania określone w ustawie o Służbie Celnej, oraz przepisach odrębnych w szczególności ustawie Prawo celne, ustawie o podatku akcyzowym, ustawie o grach hazardowych. 2. Do zadań Naczelnika należy w szczególności: 1) nadawanie towarom przeznaczenia celnego, dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego; 2) wymiar, pobór i kontrola podatku akcyzowego i opłaty paliwowej; 3) wymiar, pobór i kontrola podatku od gier, dopłat i opłat, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o Służbie Celnej; 4) dokonywanie wymiaru i poboru podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów; 5) wykonywanie kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt ustawy o Służbie Celnej; 6) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych i ściganie ich sprawców, w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i pkt 6 ustawy o Służbie Celnej oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy o Służbie Celnej; 7) współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej; 8) wykonywanie innych zadań zleconych w przepisach odrębnych. 3. Naczelnik jest odpowiedzialny przed Dyrektorem za prawidłową i terminową realizację zadań Urzędu. 4. Naczelnikowi należy przedstawiać do decyzji lub podpisu sprawy zastrzeżone przepisami lub poleceniami Naczelnika. 5. Do decyzji Naczelnika zastrzega się następujące sprawy: 1) wydawanie wewnętrznych decyzji organizacyjnych; 2) wykonywanie postanowień wynikających z wiążących Polskę umów międzynarodowych w zakresie współpracy celnej; 3) zawieranie porozumień regulujących zasady współdziałania oraz współpracy z innymi instytucjami i jednostkami; 4) występowanie do Dyrektora z wnioskami o nadanie odznaczeń państwowych i resortowych; 5) wnioskowanie do Dyrektora o przyznawanie nagród i wyróżnień; 6) występowanie do Dyrektora z wnioskiem o ustalanie liczby etatów dla komórek organizacyjnych Urzędu w ramach przyznanego limitu; 7) występowanie do Dyrektora o powoływanie oraz odwoływanie Zastępców Naczelnika, Kierowników Oddziałów Celnych, Zastępców Kierowników Oddziałów Celnych, Kierowników Referatów i Kierowników zmian; 8) zatwierdzanie upoważnień do kontroli przeprowadzanych przez Referat Kontroli Wewnętrznej Urzędu; 9) wydawanie zaleceń pokontrolnych; 10) akceptowanie wniosków urlopowych dla Zastępców Naczelnika oraz Kierowników Referatów nadzorowanych bezpośrednio przez Naczelnika; Przepis 6 stosuje się odpowiednio. 3

4 6. Do podpisu Naczelnika zastrzega się: 1) pisma kierowane do: a) wojewodów i starostów, b) marszałków województw, przewodniczących rad powiatów, c) dyrektorów izb skarbowych, komendantów wojewódzkich policji, komendantów oddziałów straży granicznej, d) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Śledczego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego. 2) pisma w sprawach, o których mowa w ust. 5. Rozdział 3. Zastępcy Naczelnika W Urzędzie tworzy się trzy stanowiska Zastępców Naczelnika: 1) stanowisko pierwszego Zastępcy Naczelnika; 2) stanowisko drugiego Zastępcy Naczelnika; 3) stanowisko trzeciego Zastępcy Naczelnika. 2. Wyznaczenie na stanowiska pierwszego, drugiego i trzeciego Zastępcy Naczelnika następuje w drodze decyzji organizacyjnej Naczelnika. 3. Zastępcy Naczelnika sprawują nadzór nad podległymi komórkami organizacyjnymi i stanowiskami pracy. 4. Zastępcy Naczelnika odpowiadają za sprawowanie kontroli funkcjonalnej w nadzorowanych przez siebie komórkach organizacyjnych. 5. Zastępcy Naczelnika, z upoważnienia Naczelnika, podejmują decyzje: 1) w sprawach należących do zakresu zadań nadzorowanych przez nich komórek organizacyjnych; 2) w sprawach określonych odrębnymi decyzjami wewnętrznymi, poleceniami lub dekretacjami Naczelnika. 6. Zastępcy Naczelnika odpowiadają przed Naczelnikiem za podejmowane decyzje oraz prawidłową i terminową realizację zadań przez podległe komórki organizacyjne Urzędu, zgodnie z podziałem zadań między kierownictwem Urzędu, określonym w Rozdziale 5 Regulaminu W razie nieobecności Naczelnika, jego obowiązki i uprawnienia przejmuje pierwszy Zastępca Naczelnika. 2. W razie nieobecności Naczelnika i pierwszego Zastępcy Naczelnika, obowiązki i uprawnienia Naczelnika przejmuje drugi Zastępca Naczelnika. 3. W razie nieobecności Naczelnika oraz pierwszego i drugiego Zastępcy Naczelnika, obowiązki i uprawnienia Naczelnika przejmuje trzeci Zastępca Naczelnika. 4. W razie jednoczesnej nieobecności Naczelnika oraz Zastępców Naczelnika, pracą Urzędu kieruje osoba wyznaczona przez Naczelnika. 5. W razie nieobecności pierwszego Zastępcy Naczelnika, jego obowiązki i uprawnienia przejmuje drugi Zastępca Naczelnika. 6. W razie nieobecności drugiego Zastępcy Naczelnika, jego obowiązki i uprawnienia przejmuje pierwszy Zastępca Naczelnika. 7. W razie nieobecności trzeciego Zastępcy Naczelnika, jego obowiązki przejmuje Naczelnik. 4

5 8. W razie nieobecności pierwszego i drugiego Zastępcy Naczelnika, ich obowiązki przejmuje Naczelnik. 7. W przypadku wyłączenia, w trybie art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U r. poz. 749 z późn. zm.), od udziału w postępowaniu: 1) Naczelnika postępowanie prowadzi pierwszy Zastępca Naczelnika; 2) pierwszego Zastępcy Naczelnika postępowanie prowadzi Naczelnik; 3) drugiego Zastępcy Naczelnika postępowanie prowadzi pierwszy Zastępca Naczelnika; 4) trzeciego Zastępcy Naczelnika postępowanie prowadzi Naczelnik. Rozdział 4. Struktura organizacyjna Urzędu W skład Urzędu wchodzą następujące wewnętrzne komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone jednolitymi skrótami w formie modułów literowych: 1) Pion Wsparcia - NUC: a) Referat Ogólny UOGR, b) Jednoosobowe Stanowisko Radcy Prawnego URPY, c) Referat Kontroli Wewnętrznej UKWR, d) Jednoosobowe Stanowisko Informatyka UITY; 2) Pion Postępowania - NZP: a) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 1 UPCR1, b) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 2 UPCR2, c) Referat Akcyzy i Gier UAGR; 3) Pion Kontroli - NZK: a) Referat Dochodzeniowo- Śledczy UDSR, b) Referat Dozoru UDZR wraz z wyodrębnioną Sekcją Kontroli Przedsiębiorców UKPS. 2. W skład Urzędu wchodzą następujące zewnętrzne komórki organizacyjne oznaczone kodami identyfikacyjnymi: 1) Oddział Celny w Białej Podlaskiej a) Sekcja Stałej Kontroli na terenie Składu Podatkowego Podlaskie Gorzelnie Surwin Sp. z o.o. OSKS; 2) Oddział Celny w Małaszewiczach ; 3) Oddział Celny w Koroszczynie a) Sekcja Ogólna OOGS, b) Sekcja Obsługi Zgłoszeń Celnych - OOZS; 4) Oddział Celny w Terespolu ; 5) Oddział Celny Drogowy w Terespolu a) Sekcja Ogólna OOGS, b) Sekcja Obsługi Zgłoszeń Celnych - OOZS; 6) Oddział Celny w Sławatyczach W ramach komórki organizacyjnej, o której mowa w 8 ust. 2 pkt 1, w celu wykonywania stałej kontroli Naczelnik, na podstawie art. 30 ust. 6 ustawy o Służbie Celnej oraz 1 ust. 7 załącznika nr 2 do zarządzenia, ustanawia Sekcję, o której mowa w 5

6 ust. 2 pkt 1 lit. a, zlokalizowaną pod adresem: Skład Podatkowy Podlaskie Gorzelnie SURWIN Sp. z o.o. Kuraszew 71, Wohyń. 4. Podległość poszczególnych pionów merytorycznych oraz komórek organizacyjnych Urzędu określa Do realizacji zadań terminowych lub tematycznych, w Urzędzie mogą być tworzone zespoły zadaniowe lub mogą być wyznaczani funkcjonariusze. 2. Powołanie zespołów lub funkcjonariuszy, o których mowa w ust. 1 odbywa się w drodze decyzji organizacyjnej Naczelnika. 3. Decyzja, o której mowa w ust. 2 powinna określać w szczególności: 1) skład osobowy zespołu lub wyznaczać imiennie funkcjonariusza; 2) zakres zadań zespołu lub funkcjonariusza; 3) zakres uprawnień członków zespołu lub funkcjonariusza. 4. Z zastrzeżeniem przypadków określonych w ust. 5, osoby wchodzące w skład zespołów lub wyznaczeni funkcjonariusze wykonują przydzielone zadania niezależnie od zadań wynikających z pełnienia służby w określonej komórce organizacyjnej Urzędu. 5. W szczególnych przypadkach, osoby wchodzące w skład zespołów lub wyznaczeni funkcjonariusze mogą być na okres wykonywania dodatkowych zadań, zwolnieni z wykonywania zadań wynikających z pełnienia służby w określonej komórce organizacyjnej Urzędu. Rozdział 5. Podległość komórek organizacyjnych Naczelnik sprawuje bezpośredni nadzór nad wybranymi wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi Urzędu wchodzącymi w skład pionu wsparcia tj.: 1) Referatem Ogólnym; 2) Jednoosobowym Stanowiskiem Radcy Prawnego; 3) Referatem Kontroli Wewnętrznej. 2. Pierwszy Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad pionem postępowania, w skład którego wchodzą następujące wewnętrzne komórki organizacyjne Urzędu: 1) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 1; 2) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 2; 3) Referat Akcyzy i Gier. 3. Drugi Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad pionem kontroli w skład którego wchodzą następujące wewnętrzne komórki organizacyjne Urzędu: 1) Referat Dochodzeniowo Śledczy; 2) Referat Dozoru wraz z wyodrębnioną Sekcją Kontroli Przedsiębiorców. 4. Trzeci Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad Jednoosobowym Stanowiskiem Informatyka oraz następującymi zewnętrznymi komórkami organizacyjnymi Urzędu: 1) Oddziałem Celnym w Białej Podlaskiej; 2) Oddziałem Celnym w Małaszewiczach; 3) Oddziałem Celnym w Koroszczynie; 4) Oddziałem Celnym w Terespolu; 5) Oddziałem Celnym Drogowym w Terespolu; 6) Oddziałem Celnym w Sławatyczach. 6

7 5. Oddziałami Celnymi i Referatami kierują Kierownicy, a Sekcją kieruje osoba wyznaczona przez Naczelnika. 6. Schemat struktury organizacyjnej i podległości służbowej komórek organizacyjnych Urzędu stanowi załącznik do Regulaminu. Rozdział 6. Zakres zadań komórek organizacyjnych przepisy wspólne 11. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu należy: 1) przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki; 2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością Oddziałów Celnych w zakresie właściwości komórki; 3) prowadzenie szkoleń w zakresie właściwości rzeczowej komórki na rzecz innych komórek organizacyjnych / podmiotów. 4) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną, 5) prowadzenie księgi inwentarzowej majątku znajdującego się na wyposażeniu komórki; 6) wykonywanie innych decyzji i poleceń kierownictwa Urzędu. Rozdział 7. Zakres zadań wewnętrznych komórek organizacyjnych i stanowisk pracy 12. Do zadań Referatu Ogólnego należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej Urzędu i Oddziałów Celnych; 2) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania Urzędu i Oddziałów Celnych; 3) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Urzędzie, 4) prowadzenie kancelarii Urzędu; 5) prowadzenie składnicy akt; 6) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości oraz analiz dotyczących strategicznych obszarów działania Urzędu; 7) prowadzenie magazynu depozytowego i nadzór nad towarami przechowywanymi w tym magazynie; 8) prowadzenie ewidencji oraz kompletowanie dokumentacji związanych z decyzjami organizacyjnymi Naczelnika; 9) prowadzenie kancelarii materiałów zastrzeżonych Urzędu; 10) organizacyjne przygotowywanie spotkań i narad służbowych; 11) prowadzenie spraw związanych ze współpracą międzynarodową; 12) opracowywanie informacji na potrzeby współpracy z innymi organami i instytucjami; 13) prowadzenie spraw gospodarczo zaopatrzeniowych urzędu oraz związanych z inwentaryzacją, pieczęciami; 14) koordynacja spraw związanych ze stosowaniem instrukcji kancelaryjnej w Urzędzie; 15) prowadzenie spraw kadrowych, płacowych, socjalnych i osobowych w zakresie należącym do Naczelnika; 16) prowadzenie spraw związanych ze szkoleniami wewnętrznymi i zewnętrznymi funkcjonariuszy; 17) rejestrowanie w Systemie ZEFIR danych wynikających z rozstrzygnięć wydanych w komórkach merytorycznych; 7

8 18) rejestracja podmiotów w Systemie EORI oraz podmiotów korzystających z art. 33 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U r. Nr 177 poz z późn. zm.); 19) koordynowanie działań w zakresie zewnętrznych kontroli wykonywanych w Urzędzie w szczególności przygotowywanie wyjaśnień, zastrzeżeń do protokołów oraz monitorowanie realizacji zaleceń pokontrolnych; 20) prowadzenie postępowań w zakresie towarów stanowiących niepodjęte depozyty; 21) prowadzenie spraw transportowych; 22) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem funkcjonariuszom upoważnień w zakresie należącym do Naczelnika; 23) prowadzenie rejestru delegacji służbowych dla poleceń wyjazdów służbowych wydawanych dla funkcjonariuszy komórek wewnętrznych Urzędu. 13. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Radcy Prawnego należy w szczególności: 1) obsługa prawna Urzędu; 2) opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb Urzędu oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa; 3) reprezentowanie Naczelnika przed sądami powszechnymi oraz sądami administracyjnymi. 14. Do zadań Referatu Kontroli Wewnętrznej należy w szczególności: 1) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych; 2) badanie prawidłowości organizacji pracy w komórkach organizacyjnych oraz inicjowanie zmian w tym zakresie; 3) profilaktyka i eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 4) analiza przyczyn i skutków występujących nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli oraz przygotowywanie projektów wystąpień pokontrolnych; 5) sporządzanie wystąpień pokontrolnych i sprawozdań z przeprowadzonych kontroli oraz kontrola ich wykonania; 6) sprawowanie nadzoru nad realizacją kontroli funkcjonalnych w komórkach organizacyjnych Urzędu; 7) wspomaganie Naczelnika w realizowaniu procesów zarządczych w Urzędzie i podległych komórkach organizacyjnych. 15. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Informatyka należy w szczególności: 1) wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w Urzędzie; 2) wdrażanie systemów informatycznych w Urzędzie i Oddziałach Celnych; 3) zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych; 4) realizowanie polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych; 8

9 5) kontrola poprawności eksploatowania systemów informatycznych oraz sprzętu komputerowego; 6) wnioskowanie o modernizację infrastruktury teleinformatycznej w Urzędzie i Oddziałach Celnych. 16. Do zadań Referatu Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 1 należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym; 2) unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów; 3) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych; 4) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U r. poz. 749 z późn. zm.); 5) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego; 6) prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa; 7) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem; 8) weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem; 9) wydanie pozwoleń na zniszczenie towarów; 10) prowadzenie postępowań w zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa; 11) prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów; 12) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w magazynie czasowego składowania; 13) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w składzie celnym; 14) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego. 17. Do zadań Referatu Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców 2 należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku 9

10 akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym; 2) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych; 3) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa; 4) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego; 5) prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa; 6) weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji; 7) wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 8) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów. 18. Do zadań Referatu Akcyzy i Gier należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, oraz opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer; 2) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, oraz opłatą paliwową; 3) prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego zabezpieczenia akcyzowego; 4) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania zezwoleń na prowadzenie składu podatkowego oraz nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca i jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca oraz wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający, a także wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego i prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący oraz zezwoleń wyprowadzenia; 5) udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz opłaty paliwowej; 6) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego i podatku od gier oraz informacji wymaganych ustawą o podatku akcyzowym, a także informacji w sprawie opłaty paliwowej; 7) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie rejestru podatników podatku akcyzowego i podmiotów obowiązanych do rejestracji w podatku akcyzowym na podstawie zgłoszeń rejestracyjnych i aktualizacyjnych; 8) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku od gier; 10

11 9) prowadzenie postępowań w sprawie zabezpieczenia zobowiązań na majątku podatnika w toku postępowania podatkowego, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że zobowiązanie nie zostanie wykonane; 10) wydawanie zaświadczeń o niezaleganiu w podatku akcyzowym oraz w podatku od gier; 11) prowadzenie podatkowych akt wymiarowych w zakresie podatku akcyzowego; 12) współpraca z urzędami skarbowymi, urzędami kontroli skarbowej, urzędami celnymi oraz organami koncesyjnymi i rejestrowymi Do zadań Referatu Dozoru należy w szczególności: 1) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego; 2) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach, o których mowa w 3 pkt. 6 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 2009 r. w sprawie urzędowego sprawdzenia (tekst jednolity: Dz. U r. poz. 417); 3) kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia; 4) prowadzenie działań patrolowo kontrolnych na wyznaczonych targowiskach; 5) uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze; 6) kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet; 7) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych; 8) pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania; 9) uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy; 10) kontrola w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 11) prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego; 12) kontrola w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej i koordynacja prawidłowego ich stosowania w Oddziałach Celnych; 13) kontrola magazynów żywnościowych, procedury planowej oraz miejsc, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją; 14) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U r. Nr 173 poz z późn. zm.); 15) prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących ustalania norm dopuszczalnych ubytków oraz norm zużycia wyrobów akcyzowych; 16) wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego; 17) wykonywanie kontroli w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających; 18) kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz podatku od gier; 11

12 19) kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu; 20) kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych; 21) kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy; 22) kontrola wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych, składów celnych oraz magazynów czasowego składowania; 23) wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych; 24) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa; 25) kontrola prawidłowości stosowania zwolnień od podatku akcyzowego; 26) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia; 27) przeprowadzanie na wniosek innych organów kontroli czynności sprawdzających i weryfikujących rzetelność dokumentów u ich wystawców oraz przekazywanie informacji o dokonanych ustaleniach; 28) prowadzenie postępowań w sprawie zabezpieczenia należności Skarbu Państwa; 29) współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa; 30) dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 31) ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz dla potrzeb Urzędu, w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców; 32) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem gromadzonych w urzędzie oraz w innych instytucjach krajowych; 33) koordynacja działań z zakresu zarządzania ryzykiem na poziomie urzędu; 34) tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie Urzędu; 35) współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami; 36) zarządzanie ryzykami lokalnymi. 2. Sekcja Kontroli Przedsiębiorców realizuje zadania wymienione w ust. 1 pkt14 i pkt Do zadań Referatu Dochodzeniowo-Śledczego należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe ujawnione przez funkcjonariuszy pełniących służbę w izbie, w których występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, w zakresie określonym w przepisach odrębnych; 2) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy pełniących służbę w urzędzie; 3) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy pełniących służbę w izbie, w przypadkach przekazania sprawy przez izbę do prowadzenia; 12

13 4) wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia; 5) występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia; 6) wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia; 7) prowadzenie postępowania mandatowego; 8) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami; 9) wnoszenie do sądów wniosków o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 10) wykonywanie czynności zleconych w drodze pomocy prawnej dla innych organów postępowania. Rozdział 8. Zakres zadań zewnętrznych komórek organizacyjnych (Oddziałów Celnych) Z zastrzeżeniem ust. 2 7, do podstawowych zadań zewnętrznych komórek organizacyjnych Urzędu (Oddziałów Celnych) należy: 1) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych; 2) kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów; 3) obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego; 4) kontrola towarów i środków przewozowych; 5) wykonywanie, w siedzibie Oddziału Celnego oraz w miejscach uznanych i wyznaczonych przez organ celny, czynności kontroli celnej wobec towarów wprowadzanych i wyprowadzanych z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej; 6) wymiar należności celnych i innych opłat określonych przepisami odrębnymi, związanych z przywozem i wywozem towarów z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej; 7) wymiar podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego od towarów przywożonych i wywożonych z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej; 8) potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu; 9) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych; 10) rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw i wykroczeń związanych z przywozem i wywozem towarów z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej; 11) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury oraz ochrony własności intelektualnej, a także przestępstw i wykroczeń związanych z wprowadzaniem na obszar celny Wspólnoty Europejskiej oraz wyprowadzaniem z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej towarów objętych ograniczeniami lub zakazami, w szczególności takich jak: odpady, substancje chemiczne, materiały jądrowe i promieniotwórcze, środki odurzające i substancje psychotropowe oraz broń, amunicja, materiały wybuchowe i technologie objęte kontrolą międzynarodową; 12) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 13

14 13) podejmowanie wszelkich niezbędnych działań w celu uregulowania sytuacji towarów wprowadzonych na obszar celny Wspólnoty Europejskiej z naruszeniem przepisów prawa lub usuniętych spod dozoru celnego; 14) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną składany jest w formie zgłoszenia celnego; 15) wykonywanie czynności dozoru celnego i kontroli celnej w stosunku do towarów objętych zawieszającymi i gospodarczymi procedurami celnymi; 16) przyjmowanie zabezpieczeń należności celnych, podatkowych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej; 17) wyrażanie zgody na zbadanie towaru przed nadaniem przeznaczenia celnego; 18) prowadzenie postępowań w stosunku do towarów, wobec których procedura nie została zakończona zgodnie z określonymi terminami i warunkami; 19) wykonywanie czynności kontrolnych, prowadzenie postępowań, wymiar i pobór opłat oraz kar określonych w przepisach o transporcie drogowym, międzynarodowym transporcie drogowym, drogach publicznych i ubezpieczeniach obowiązkowych, w tym przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców z wyłączeniem Oddziału Celnego w Terespolu; 20) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru; 21) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstw skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia; 22) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U r. Nr 89 poz. 555 z późn. zm.) i ustawie o Służbie Celnej; 23) prowadzenie postępowania mandatowego; 24) współpraca i wymiana informacji z organami administracji publicznej; 25) wydanie zaświadczeń potwierdzających wywóz towarów poza obszar UE oraz innych dokumentów związanych z realizacją zadań Oddziału Celnego; 26) wykonywanie innych zadań nałożonych na administrację celną wynikających z przepisów prawa. 27) pozyskiwanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do oceny ryzyka oraz prowadzenie analizy ryzyka w szczególności pod względem bezpieczeństwa i ochrony; 28) prowadzenie spraw z zakresu organizacji Oddziału Celnego; 29) przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania Oddziału Celnego oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia; 30) obsługa ewidencyjno kancelaryjna Oddziału Celnego; 31) prowadzenie kancelarii materiałów zastrzeżonych Oddziału Celnego; 32) prowadzenie kasy Oddziału Celnego; 33) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez Oddział Celny; 34) prowadzenie rejestru delegacji służbowych - dla poleceń wyjazdów służbowych wydawanych dla funkcjonariuszy pełniących służbę w Oddziale Celnym; 14

15 35) wykonywanie zadań zleconych w zakresie administrowania siecią komputerową w Oddziale Celnym oraz zapewnienie poprawności funkcjonowania eksploatowanych systemów informatycznych wyłączeniem Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej. 2. Do zadań Oddziału Celnego w Małaszewiczach należy również: 1) wykonywanie czynności dozoru celnego i kontroli celnej w Wolnym Obszarze Celnym Małaszewicze w Gminie Terespol; 2) nadawanie przeznaczenia celnego wolnego obszaru celnego; 3) sprawowanie dozoru celnego nad granicami i miejscami wejścia i wyjścia z Wolnego Obszaru Celnego Małaszewicze w Gminie Terespol; 4) wykonywanie czynności kontroli celnej w stosunku do osób wchodzących i środków transportu wjeżdżających oraz opuszczających Wolny Obszar Celny Małaszewicze w Gminie Terespol; 5) przeprowadzanie kontroli towarów wprowadzanych, wyprowadzanych i pozostających w Wolnym Obszarze Celnym Małaszewicze w Gminie Terespol; 6) wydawanie poświadczeń wspólnotowego lub niewspólnotowego statusu towarów umieszczonych w Wolnym Obszarze Celnym Małaszewicze w Gminie Terespol. 3. Do zadań Oddziałów Celnych w: Białej Podlaskiej, Małaszewiczach i Koroszczynie należy również: 1) potwierdzanie preferencyjnego i niepreferencyjnego pochodzenia towarów; 2) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny; 3) prowadzenie postępowań celnych i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towarów, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania; 4) wykonywanie czynności urzędu kontrolnego związanych ze stosowaniem gospodarczych procedur celnych; 5) kontrola prawidłowości stosowania procedur uproszczonych; 6) prowadzenie dozoru celnego nad towarami złożonymi w składach celnych i magazynach czasowego składowania w przypadku wyznaczenia, jako urząd kontrolny; 7) wykonywanie wyznaczonych Oddziałom Celnym zadań określonych w Decyzji Dyrektora dotyczącej podziału zadań, obiegu dokumentów i trybu postępowania z towarami objętymi Wspólną Polityką Rolną; 8) prowadzenie postępowań w zakresie uznania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego; 9) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej. 4. Do zadań Oddziału Celnego w Koroszczynie, Oddziału Celnego w Terespolu, Oddziału Celnego Drogowego w Terespolu i Oddziału Celnego w Sławatyczach należy również: 1) dokonywanie kontroli podróżnych oraz granicznej kontroli dewizowej; 2) potwierdzanie wywozu przez podróżnych towarów z terytorium Wspólnoty Europejskiej w trybie określonym przepisami odrębnymi, a w szczególności przepisami podatkowymi. 5. Do zadań Oddziału Celnego Drogowego w Terespolu należy również prowadzenie magazynu depozytowego i nadzór nad towarami przechowywanymi w tym magazynie. 6. Do zadań Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej należy również: 1) wystawianie świadectw uznania pojazdów samochodowych; 2) przyjmowanie zabezpieczeń akcyzowych a także wydawanie pokwitowań, o których mowa w przepisach o podatku akcyzowym; 15

16 3) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych; 4) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych; 5) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego; 6) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z: art. 272, art i 2 oraz art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa; 7) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego oraz bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą; 8) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych; 9) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego; 10) kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia; 11) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych; 12) pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania; 13) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy urzędu w Systemie Kontroli Eksportu (ECS2) w oparciu o krajowe i wspólnotowe kryteria ryzyka; 14) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy urzędu w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytowym NCTS w zakresie dotyczącym potwierdzania wywozu, w związku z zadaniem określonym w pkt 13); 15) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego; 16) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach, o których mowa w 3 pkt. 1 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 2009 r. w sprawie urzędowego sprawdzenia; 17) uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych; 18) sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 19) wykonywanie czynności związanych z kontrolą obrachunkową stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 20) kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych. 7. Do zadań Sekcji Stałej Kontroli funkcjonującej w ramach Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej należy: 1) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego oraz bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą; 16

17 2) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego; 3) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych; 4) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego; 5) uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych; 6) sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 7) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych; 8) pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania; 9) wykonywanie czynności związanych z kontrolą obrachunkową stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 10) kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych. Rozdział 9. Obowiązki i uprawnienia 22. Naczelnik upoważnia funkcjonariuszy do podejmowania czynności wynikających z przepisów prawa oraz do podejmowania w jego imieniu decyzji i innych rozstrzygnięć w określonych sprawach Szczegółowy zakres zadań, obowiązki i uprawnienia osób pełniących służbę w Urzędzie określany jest w Karcie zakresu obowiązków i uprawnień. 2. Każdy funkcjonariusz powinien posiadać Kartę zakresu obowiązków i uprawnień określającą zadania stanowiska pełnienia służby, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism. 3. Naczelnik ustala zakresy obowiązków: - Zastępców Naczelnika, - Kierowników Oddziałów Celnych, - Zastępców Kierowników Oddziałów Celnych, - Kierowników Referatów, - osób kierujących Sekcjami, - osób pełniących służbę na samodzielnych stanowiskach, - funkcjonariuszy pełniących służbę w komórkach podległych bezpośrednio Naczelnikowi (zgodnie z Rozdziałem 5 Regulaminu). 17

18 4. Zakresy obowiązków osób innych niż określone w ust. 3 ustalają Zastępcy Naczelnika nadzorujący komórki organizacyjne (zgodnie z podziałem kompetencji określonym w Rozdziale 5 Regulaminu), w których funkcjonariusze pełnią służbę. 5. Projekty Kart zakresu obowiązków i uprawnień sporządzane są przez bezpośrednich przełożonych przed przystąpieniem przez funkcjonariusza do wykonywania obowiązków służbowych i następnie przekazywane Naczelnikowi lub odpowiedniemu Zastępcy Naczelnika do podpisu. 6. Karty zakresów obowiązków i uprawnień sporządzane są w 4-ch egzemplarzach z przeznaczeniem: - funkcjonariusz, - komórka organizacyjna, w której funkcjonariusz pełni służbę, - Referat Ogólny w Urzędzie, - Wydział Kadr i Szkolenia w Izbie. 7. Naczelnik może odrębną decyzją rozszerzyć zakres obowiązków funkcjonariusza poza indywidualny zakres obowiązków, o którym mowa w ust Szczegółowy tryb upoważniania do wykonywania w imieniu Naczelnika czynności określonych w Kartach zakresu obowiązków i uprawnień oraz szczegółowy zakres uprawnień kierowników komórek organizacyjnych oraz osób kierujących Sekcjami Urzędu określa odrębna decyzja organizacyjna Naczelnika Do zadań Kierowników Oddziałów Celnych, Zastępców Kierowników Oddziałów Celnych, Kierowników Referatów i osób kierujących Sekcjami należy w szczególności: 1) planowanie służby i nadzór nad wykonaniem przydzielonych zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa, a także regulacji wewnętrznych w szczególności decyzji Szefa Służby Celnej, Dyrektora, Naczelnik; 2) przekazywanie funkcjonariuszom dyrektyw co do sposobu wykonania zadań; 3) ustanawianie zakresu obowiązków podległych funkcjonariuszy; 4) prowadzenie nadzoru służbowego i kontroli w komórkach organizacyjnych, w zakresie swojego działania; 5) zapewnienie przestrzegania w komórce przepisów prawa oraz nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ppoż.; 6) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonywania zadań i załatwiania przydzielonych spraw; 7) wnioskowanie o zmiany organizacyjne i personalne w szczególności mające na celu usprawnienie funkcjonowania Urzędu oraz podległych komórek organizacyjnych; 8) prowadzenie szkolenia zawodowego podległych funkcjonariuszy; 9) przedstawianie wniosków o awanse, nagrody, odznaczenia i inne wyróżnienia oraz wniosków o ukaranie; 10) opracowywanie projektów planów urlopów wypoczynkowych; 11) opracowywanie opinii o podległych funkcjonariuszach; 12) dokonywanie ocen okresowych podległych funkcjonariuszy; 13) nadzorowanie przestrzegania zasad dotyczących przetwarzania danych osobowych; 14) nadzór nad przestrzeganiem zadań wynikających z odrębnych decyzji oraz poleceń Dyrektora, Naczelnika, a także innych organów nadrzędnych w sprawie zasad 18

19 używania sprzętu komputerowego w jednostkach organizacyjnych administracji celnej; 15) zabezpieczenie druków, pieczęci i innych znaków urzędowych; 16) zawiadamianie organów ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa ściganego z urzędu, stosownie do treści art ustawy - Kodeks postępowania karnego; 17) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny służby; 18) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich i dbałość o właściwą i przyjazną atmosferę w służbie; 19) kształtowanie właściwych postaw moralnych wynikających z przestrzegania Kodeksu Etyki Funkcjonariusza Służby Celnej. 2. Do zadań kierowników zmian należy w szczególności: 1) organizowanie pracy i właściwy podział zadań pomiędzy funkcjonariuszy pełniących służbę w podległej zmianie; 2) instruowanie funkcjonariuszy odnośnie sposobu załatwiania spraw występujących w ich pracy; 3) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością załatwiania spraw przez funkcjonariuszy; 4) dbałość o dyscyplinę, kulturę pracy, zachowanie funkcjonariuszy i ich właściwy wygląd; 5) sprawowanie kontroli funkcjonalnej; 6) dokonywanie ocen okresowych podległych funkcjonariuszy; 7) dokonywanie w razie potrzeby odpraw celnych; 8) podejmowanie decyzji w sprawach określonych przez Kierownika Oddziału Celnego. 3. Kierownicy Oddziałów Celnych, Zastępcy Kierowników Oddziałów Celnych, Kierownicy Referatów i osoby kierujące Sekcjami są odpowiedzialni za: 1) rzetelne, bezstronne, sprawne, należyte, terminowe i zgodne z prawem wykonywanie zadań; 2) przestrzeganie przepisów prawa przez podległych im funkcjonariuszy celnych; 3) zabezpieczenie druków, pieczęci i innych znaków urzędowych; 4) planowe zamówienia sprzętu i wyposażenia technicznego dla swojej komórki; 5) właściwe wykorzystanie powierzonego sprzętu technicznego; 6) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich; 7) sprawowanie w podległych komórkach kontroli funkcjonalnej; 8) powiadamianie Naczelnika o przypadkach naruszenia przez funkcjonariusza obowiązków służbowych, które mogą być podstawą do pociągnięcia go do odpowiedzialności dyscyplinarnej; 9) przestrzeganie tajemnicy państwowej, celnej oraz skarbowej, a także przepisów dotyczących ochrony informacji niejawnych i ochrony danych osobowych. 4. W czasie nieobecności Kierownika Oddziału Celnego, za wyjątkiem Oddziałów Celnych w Koroszczynie i Drogowego w Terespolu, Kierownika Referatu lub osoby kierującej Sekcją zastępuje go wyznaczony przez niego funkcjonariusz. 5. W czasie nieobecności Kierownika Oddziału Celnego w Koroszczynie i Drogowego w Terespolu zastępuje go Zastępca Kierownika Oddziału Celnego a w razie jego nieobecności wyznaczony przez Kierownika Oddziału funkcjonariusz Z zastrzeżeniem przepisu 23, upoważnia się: - Kierowników Oddziałów Celnych, - Zastępców Kierowników Oddziałów Celnych, - Kierowników Referatów, 19