Korekta sprawozdania z realizacji Priorytetów komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Transkrypt

1 Korekta sprawozdania z realizacji Priorytetów komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki I. INFORMACJE OGÓLNE 1. Rodzaj sprawozdania A. Sprawozdanie okresowe B. Sprawozdanie roczne x C. Sprawozdanie końcowe 2. Okres Rok 2014 sprawozdawczy 3. Numer Priorytetu PO KL Priorytety Komponentu Regionalnego VI-IX 4. Nazwa Instytucji Pośredniczącej Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego 5. Dane osoby sporządzającej sprawozdanie w części rzeczowej w części finansowej Imię i nazwisko Małgorzata Dziubek (VI) Małgorzata Dziubek (VI) Nr telefonu wew wew. 118 Adres poczty elektronicznej malgorzata.dziubek@pokl.sbrr.pl malgorzata.dziubek@pokl.sbrr.pl Imię i nazwisko Katarzyna Bryła (VII) Katarzyna Bryła (VII) Nr telefonu wew wew. 112 Adres poczty elektronicznej katarzyna.bryla@pokl.sbrr.pl katarzyna.bryla@pokl.sbrr.pl Imię i nazwisko Maciej Jurkowski (VIII) Maciej Jurkowski (VIII) Nr telefonu wew wew. 112 Adres poczty elektronicznej maciej.jurkowski@pokl.sbrr.pl maciej.jurkowski@pokl.sbrr.pl Imię i nazwisko Edyta Brzezińska (IX) Edyta Brzezińska (IX) Nr telefonu wew wew. 112 Adres poczty elektronicznej edyta.brzezinska@pokl.sbrr.pl edyta.brzezinska@pokl.sbrr.pl 1

2 II. PRZEBIEG REALIZACJI PRIORYTETU 1. Analiza stopnia osiągnięcia oczekiwanych efektów oraz wartości docelowych wskaźników w podziale na cele szczegółowe PRIORYTET VI Rynek otwarty dla wszystkich CEL SZCZEGÓŁOWY 1 Zwiększenie zasięgu oddziaływnia Aktywnej Polityki Rynku Pracy Oczekiwane efekty: Objęcie wsparciem 45% zarejestrowanych osób bezrobotnych i poszukujących pracy; Objęcie 100% kluczowych pracowników PSZ szkoleniami relizowanymi w systemie pozaszkolnym, istotnymi z punktu widzenia regionalnego rynku pracy. W ramach celu pierwszego na uwagę zasługuje wysoki stopień, bo ponad 128% ( o 41 punktów procentowych więcej niż w roku 2013) liczby osób, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu od początku realizacji wśród wszystkich uczestników (w tym też ponad 99% kobiet wśród wszystkich zaktywizowanych kobiet). Obserwujemy nadwykonanie tego wskaźnika o 28% w stosunku do wartości docelowej przewidzianej na rok Wskaźnik ten jest wysoki dzięki uczestnictwu w projektach w ramach Działania 6.1 (wzrost do 121% wartości docelowej oraz ponad 85% w porównaniu z osobami, które rozpoczęły udział w projekcie). Spośród wszystkich uczestników, którzy zakończyli udział w projektach ponad 25 tys. osób, o 6 tys. więcej niż w poprzednim roku, (w tym ponad 15 tys. kobiet) objęto wsparciem w postaci Indywidualnych Planów Działania, co stanowi już ponad 201% wartości docelowej. Na tak wysokie wykonanie w znacznym stopniu wpłynęła realizacja IPD w projektach w Działaniu 6.1 (ponad 24 tys.). W dniu 1 kwietnia 2014 r., po raz siedemnasty, w halach wystawienniczych Targów Kielce Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach 0wspólnie z Miejskim Urzędem Pracy w Kielcach zorganizowali Ogólnopolskie Targi Pracy. Jak co roku impreza była okazją spotkania się osób poszukujących zatrudnienia oraz pracodawców oferujących etaty w kraju i za granicą. Targom towarzyszyły również atrakcyjne wydarzenia okołotargowe prelekcje, prezentacje oraz warsztaty. W ramach tych zajęć eksperci rynku pracy przybliżyli miedzy innymi istotę oraz znaczenie tworzenia Indywidualnego Planu Działania będącego gwarancją zindywidualizowanego podejścia doradcy zawodowego do osoby bezrobotnej. Na podstawie dotychczas realizowanych projektów PO KL, pracownicy publicznych służb zatrudnienia potwierdzali zasadność realizowania tej formy wsparcia względem wszystkich uczestników na wejściu do projektu. Podkreślali jak ważne jest aby działać aktywnie, konsekwentnie i mieć jasno sprecyzowany cel, do którego się dąży. Stąd przekonanie, że samo opracowanie IPD zwiększa szanse osoby poszukującej pracy ponieważ pozwala jej na podejmowanie planowanych i systematycznych działań, pomaga każdemu bezrobotnemu w rozpoznaniu lokalnego rynku pracy i w znalezieniu zatrudnienia. Etap opracowywania IPD pozwala osobie bezrobotnej zdefiniować swoje cele życiowe i zawodowe, swoje mocne i słabe strony określić szanse i przeszkody na rynku pracy oraz świadomie podjąć decyzje zawodowe. Dodatkowo, co również podkreślali pracownicy urzędu pracy, opracowany Indywidualny Plan Działania dla uczestnika pozwala prowadzącym projekt monitorować ewentualne zagrożenia nieosiągnięcia zamierzonych i zaplanowanych celów w odniesieniu do osoby, a pośrednio w odniesieniu do całego projektu i daje możliwość wcześniejszego odpowiedniego zareagowania na pojawiające się ryzyko. Od początku realizacji Priorytetu dużo ponad 10 tys. osób otrzymało środki na podjęcie działalności gospodarczej. Tym samym realizacja wartości docelowej przekroczyła 153% (nieznaczny spadek wartości ze wzglęgu na zwiększenie wartości docelowej). Spośród tych osób, które otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej na uwagę zasługuje liczba osób, które otrzymały bezzwrotne dotacje (ponad 154% wartości docelowej), o 19 punktów procentowych więcej niż w roku ubiegłym. Nadal 64% stanowią mężczyźni. Należy zauważyć, iż w dalszym ciągu mężczyźni częściej niż kobiety preferują wsparcie umożliwiające im założenie własnej firmy niż przygotowujące do zatrudnienia. Wysoki poziom wartości wskaźników mierzących liczbę udzielonych bezzwrotnych dotacji osiągniety na koniec roku 2014 (129% założonej wartości), potwierdza, iż wsparcie w postaci środków na podjęcie działalności gospodarczej cieszy się niegasnacą populanością od początku realizacji Działania 6.1. W 2014 roku łącznie od początku realizacji Działania 6.2 wsparcie takie otrzymały 1640 osób, co stanowi 25 % zakładanej wartości. W przypadku tego działania mężczyni i kobiety w jednakowym stopniu korzystają z niniejszego wsparcia (po 2

3 50%). W projektach, które są realizowane na podstawie podpisanych dotychczas umów w niniejszym działaniu, w większości przypadków grupę docelową stanowią kobiety, co ma wpływ na wzrost przedmiotowego wskaźnika. Pełny obraz osiągnietego celu pokazuje wskaźnik rezultatu w liczbie utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej na tle danych krajowych został zrealizowany w 199 procentach o 27 punktów procentowych więcej niż w roku Podobnie jak na koniec roku 2013 wiecej niż zadowalający poziom realizacji założonego wskaźnika, bo na poziomie 185% (o 19 punktów procentowych więcej) odnotowano także w odniesieniu do jedynego monitorowanego w ramach Poddziałania wskażnika tj. liczby kluczowych pracowników PSZ, którzy zakończyli udział w szkoleniach realizowanych w systemie pozaszkolnym, istotnych z punktu widzenia regionalnego rynku pracy. Wśród tych uczestników nadal przodują kobiety (79%). Natomiast wskaźnik rezultatu jako odsetek pracowników PSZ jest niski w stosunku do danych krajowych, objęto 40% tych pracowników, zmalał o 1 punktó procentowy w porównaniu z poprzednim rokiem. CEL SZCZEGÓŁOWY 2 Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób młodych Oczekiwane efekty: Objęcie wsparciem 50% młodych osób bezrobotnych i poszukujących pracy (15-24 lata) Zainteresowanie ofertą proponowaną w ramach projektów PO KL wśród osób młodych, zwłaszcza tych pochodzących z terenów wiejskich, z roku na rok stale wzrasta. Wartości są nadal powyżej 100%, czyli można stwierdzić, że cel został osiągnięty. Stopień realizacji celu dotyczący liczby osób młodych, które ukończyły uczestnictwo w projektach w ramach całego Priorytetu zanotowano na poziomie prawie 123%, w tym osoby z terenów wiejskich 122%, tj. o 16 punktów procentowych więcej niż w poprzednim roku w obu przypadkach (w tym blisko 60% kobiet). Jednocześnie do końca 2014 roku ponad osób młodych otrzymało środki na podjęcie działalności gospodarczej (bezzwrotne dotacje), co stanowi prawie 183% wartości docelowej (wzrost o 29 punktów procentowych w porównaniu poprzednim rokiem). Niniejszym wsparciem zostało objętych prawie 67% mężczyzn, tak jak w zeszłym roku, ich zaintresowanie nadal jest o wiele większe niż kobiet. Stopień realizacji zakładanych wartości docelowych wskaźników na koniec bieżącego okresu sprawozdawczego został osiągnięty na oczekiwanym poziomie właściwie dzięki Działaniu 6.1. W stosunku do stanu na koniec 2013 roku stopień realizacji wskaźników, który już wówczas przekraczał 100% realizacji, zwiększył się aż o 48 punktów procentowych, więc wskaźnik liczba osób w wieku lata wynosi już prawie 152%, a wśród osób zamieszkujących obszary wiejskie 117% (wzrósł o 16 punktów procentowych). Jeśli chodzi o osoby z tych terenów, które otrzymały bezzwrotne dotacje, to jest ich już blisko 4 tys. Z danych wykazanych w Załączniku 1 dla Działania 6.1 i 6.2 wynika, iż po środki na rozwój działalności gospodarczej nadal chętniej i skuteczniej sięgają osoby z terenów wiejskich tj. odpowiednio: 47% oraz prawie 44% ogółu osób, które otrzymały dotacje. Stopień realizacji wskaźnika w Priorytecie stale wzrasta do bardzo wysokiego poziomu, wynosi prawie 491%. Wśród uczestników, którym przyznano środki na założenie działalności gospodarczej w Działaniu 6.2 dużą grupę stanowią osoby młode w wieku lata (324 osoby, czyli prawie 20% osób, które otrzymały dotacje), podczas gdy 463 osoby młode zakończyły udział w projekcie. W obrebie całego Priorytetu liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej w grupie osób lata, jako wskaźnik rezultatu, jest na poziomie aż 187% w stosunku do wartości docelowej, jest to ogromny wzrost w porównaniu z poprzednim rokiem, bo aż o 32 punkty procentowe. Wskaźnik ten wskazuje na to, że cel został osiągnięty w niespodziewanie wysokim stopniu. CEL SZCZEGÓŁOWY 3 Zmniejszanie bezrobocia wśród osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy (kobiet, osób długotrwale bezrobotnych, osób niepełnosprawnych, osób bezrobotnych zamieszkujących na obszarach wiejskich) Oczekiwane efekty: Objęcie 50% bezrobotnych kobiet instrumentami rynku pracy oraz usługą szkoleniową; Objęcie 50% osób długotrwale bezrobotnych instrumentami rynku pracy oraz usługą szkoleniową; Objęcie 35% bezrobotnych osób niepełnosprawnych instrumentami rynku pracy oraz usługą szkoleniową; Objęcie 50% osób bezrobotnych zamieszkujących na obszarach wiejskich instrumentami rynku pracy oraz usługą szkoleniową. 3

4 Należy zwrócić szczególną uwagę na nadwykonanie wskaźników w całym Priorytecie dotyczących liczby osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, które zakończyły udział w projekcie. Wskaźnik główny wynosi ponad 201% w stosunku do założonej wartości - o 27 punktów procentowych więcej niż w roku 2013, tendencja jest stale rosnąca (w Działaniu 6.1 prawie 193%). Nadwykonanie wskaźnika dotyczy osób długotrwale bezrobotnych, osób z terenów wiejskich oraz niepełnosprawnych. W przypadku dwóch pierwszych grup docelowych wartość realizacji osiągnęła poziom 351% i 326% odpowiednio dla długotrwale bezrobotnych i osób z terenów wiejskich (nadal wzrost o ok. 50% w porównaniu z poprzednim okresem), wskaźnik dotyczący osób niepełnosprawnych również podniósł się i przekroczył założoną wartość o 92% (o 41 punktów procentowych więcej niż w roku poprzednim). Jest to w większej mierze zasługa Działania 6.1, w którym obserwujemy ponad stuprocentowe nadwykonanie stopnia realizacji tych wskaźników, które zwiększyły się o około 50 punktów procentowych w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego i osiągneły poziom 336 % i 310% odpowiednio dla długotrwale bezrobotych i osób z terenów wiejskich. Przytoczone powyżej wartości potwierdzają, iż ogromne zainteresowanie wsparciem proponowanym w ramach projektów obserwowane dotychczas wśród osób długotrwale bezrobotnych i zamieszkujących tereny wiejskie wciąż nie słabnie. Fakt ten potwierdza zasadność zatwierdzania przez WUP Kielce do realizacji tych projektów, w ramach których grupą docelową są właśnie osoby dlugotrwale bezrobotne, zamieszkujące tereny wiejskie oraz osoby niepełnosprawne, tym bardziej, że wsparcie tych osób jest z punktu widzenia potrzeb regionalnego rynku pracy oraz celów Priorytetu VI PO KL sprawą priorytetową. Na dzień 31 grudnia 2014 roku wysokie nadwykonanie stopnia realizacji założonej wartości wskaźnika, podobnie jak w poprzednim okresie sprawozdawczym utrzymuje się także w odniesieniu do liczby osób, znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, które zakończyły udział w projekcie (193%) oraz do liczby osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, które otrzymały bezzwrotne dotacje (255%), w tym osoby długotrwale bezrobotne (461%) i osoby z terenów wiejskich (416%) w Działaniu 6.1. Pięciokrotne przekroczenie planowanej do osiągnięcia wartości docelowej wskaźników dotyczących osób należących do grup wymagających szczególnego wsparcia na rynku pracy tj. osób długotrwale bezrobotnych, młodych bez doświadczenia zawodowego potwierdza słuszność zadań i kierunku działań wyznaczanych rokrocznie w Planach Działania 6.1 przez Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach. Taka sytuacja wskazuje na to, iż założono zbyt niskie wartośći docelowe, gdyż nie spodziewano się tak ogromnego zainteresowania funduszami europejskimi wśród osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy. Najwyższy stopień wykonania wskaźnika jest widoczny w przypadku osób długotrwale bezrobotnych, które otrzymały bezzwrotne dotacje i wynosi 551% w całym Priorytecie (aż o 83 punkty procentowe więcej niż w roku 2013), na drugim miejscu plasuje się wskaźnik dotyczący osób z terenów wiejskich prawie 491% (aż o 66 punktów procentowych więcej). Wskaźnik dotyczący osób niepełnosprawnych przekroczył wartość docelową o 49 punktów procentowych. Wskaźniki zrealizowane w Działaniu 6.1 najbardziej przyczyniły się do tego wzrostu. Rozwój inicjatyw lokalnych na rzecz podnoszenia aktywności zawodowej osób niepozostających w zatrudnieniu, przyczyniające się do realizacji strategii rozwoju kapitału ludzkiego na terenach wiejskich, pozostaje na poziomie 51 projektów (tj. 188,9% wartości docelowej) dzięki Działaniu 6.3. W tym wypadku cel został osiągnięty już w roku Wskaźnik rezultatu w liczbie utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej (przekazanych osobom w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy) na tle danych krajowych (po podniesieniu wartości docelowej w stosunku do poprzedniego roku) został zrealizowany aż w 305%. Oczekiwany cel został osiągnięty ułatwiając wejście na rynek osobom z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, niepozostających w zatrudnieniu, poprzez wspieranie rozwoju przedsiębiorczości wśród tych osób. Wyżej wymienione rezultaty osiągnięte w ramach PO KL wpływają znacząco na zmniejszenie regionalnych problemów w obszarze rynku pracy w przypadku wsparcia grup docelowych znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji. CEL SZCZEGÓŁOWY 4 Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób starszych Oczekiwane efekty: Objęcie 40% starszych osób bezrobotnych (50-64 lata) instrumentami rynku pracy oraz usługą szkoleniową Stopień osiągnięcia wartości docelowej wskaźnika liczba osób w wieku lata, które zakończyły udział w projektach stale wzrasta, w bieżącym okresie sprawozdawczym osiągnął poziom 89% (wzrost o 12% w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym). W stosunku do pozostałych wskaźników poziom ten jest niższy, ale z uwagi na to, że oczekiwano objęcia 40% osób starszych instrumentami rynku pracy, a poziom tego 4

5 wskaźnika jest o wiele wyższy, więc cel został osiągnięty. Drugi wskaźnik w odniesieniu do osób, które otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej również wciąż rośnie, więc spełnia oczekiwane efekty, przekroczył znacznie wartość docelową i wynosi 182% (o 32 punkty procentowe więcej niż w ubiegłym okresie sprawozdawczym). W ramach Działania 6.1 według danych wykazanych przez WUP w przypadku wyżej wymienionego wskaźnika stopień realizacji mimo, że nie został osiągnięty dotychczas w stu procentach na koniec roku 2014 wyniósł ponad 83%. Nastąpił wzrost o 12 punktów procentowych w stosunku do roku W ramach Działania 6.2 powyższe wskaźniki są w dalszym ciągu niskie. W przypadku utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej dla osób starszych wskaźnik utrzymuje się na tym samym poziomie jak w zeszłym roku, bo 37%, wzrósł o 17 punktów procentowych w stosunku do roku Należy zwrócić uwagę na fakt, iż Działanie 6.2 ukierunkowane jest głównie na udzielenie Beneficjentom Ostateczym wsparcia w postaci środków na podjęcie działalności gospodarczej, natomiast wsparcie w postaci szkoleń lub doradztwa stanowi tylko uzupełnienie do głównego wsparcia jakim jest przyznanie dotacji. W konsekwencji beneficjenci rekrutują do projektów niewiele więcej osób, w odniesieniu do dotacji które przewidują udzielić. To jest powszechnie stosowana przez beneficjentów praktyka, która z kolei powoduje to, że wskaźnik dotyczący ilości osób, które zakończyły udział w projektach dla Działania 6.2 jest cały czas nieznacznie większy od ilości przyznanych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Natomiast wskaźnik rezultatu dotyczący liczby utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej dla tej grupy wiekowej został osiągnięty w 189% w odniesieniu do wartości docelowej, jest to aż o 38 punktów procentowych więcej niż w roku 2013, jest to tendencja rosnąca o tę samą ilość punktów procentowych. Dla tychże osób cel został osiągnięty poprzez objęcie ich różnorodnymi formami wsparcia oraz programami aktywizacji zawodowej, jak również dzięki wspieraniu rozwoju przedsiębiorczości wśród tych osób. W roku 2014 roku trzynaście Powiatowych Urzędów Pracy województwa świętokrzyskiego, Miejski Urząd Pracy w Kielcach oraz 50 projektodawców realizujących projekty w ramach Poddziałania wykazało wartości w ramach tabeli dotyczącej monitorowania wskaźnika efektywności zatrudnieniowej. Zgodnie z przyjętymi w Planie działania na rok 2014 kryteriami oraz zaleceniami Komisji Europejskiej wskaźnik efektywności zatrudnieniowej ogółem powinien wynieść od 20% do 45% w zależności od grupy docelowej. Zgodnie z danymi wykazanymi w Załączniku 10 do niniejszego sprawozdania wskaźnik efektywności zatrudnieniowej ogółem osiągnął poziom dużo wyższy niż wymagane minimum tj. 60,49%. W każdej z wymienionych w tabeli Załącznika 9 grup docelowych, wartość wskaźnika dotyczącego efektywności zatrudnieniowej zwiększyła się na przestrzeni roku 2014 i tak w przypadku osób w wieku lat wynosi 57,83%, dla osób w wieku lata jest 54,77% (w obu przypadkach - wzrost o 7 punktów procentowych), osób niepełnosprawnych 59,25% oraz długotrwale bezrobotnych 57,56% (od 4 do 6 punktów procentowych więcej niż w poprzednim roku). Jedynie w przypadku osób niekwalifikujących się do żadnej z w/w grup docelowych wskaźnik efektywności zatrudnieniowej zmniejszył się w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego z poziomu 70,11% do poziomu 68,51%. Niemniej jednak w każdej z pozostałych kategorii osób poziom wskaźnika efektywności zatrudnieniowej jest wyższy niż poziom założony w Planie Działania na rok Biorąc pod uwagę fakt, iż w projektodawcy realizujący projekty w roku 2014/2015 zostali zobligowani do mierzenia przedmiotowego wskaźnika i osiągnięcia go na określonym poziomie (zgodnym z tym zapisanym w Planie działania na rok ), można przypuszczać, iż osiągnięty dotychczas poziom efektywności zatrudnieniowej nie spadnie poniżej założonego poziomu, co więcej może wykazać tendencje rosnącą. Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach nie zlecał w roku 2014 roku żadnych badań ewaluacyjnych, w związku z tym nie posiada wyników takich badań, które pozwalałyby odnieść się do czynników wpływających na poziom wykonania wskaźników. Priorytet VII Promocja integracji społecznej Analizując postęp w realizacji oczekiwanych efektów Priorytetu VII, należy zauważyć znaczne przyśpieszenie. W ramach EFS utworzono 31 spółdzielni socjalnych, co pozwoliło na osiągnięcie rezultatu PO KL w tym zakresie. Znacząco wzrosła także liczba instytucji wspierających ekonomię społeczną, które funkcjonują 2 lata po zakończeniu wsparcia (o ponad 43%). Jednocześnie, na poziomie Priorytetu VII pomimo wzrostu liczby klientów pomocy społecznej objętych działaniami aktywnej integracji, rezultaty zanotowały spadek w stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego. Jest to efekt zmniejszenia się zarówno liczby osób którym przyznano zasiłki okresowe z powodu bezrobocia, jak i ogólnej liczby osób którym przyznano zasiłki okresowe w 2014 roku. 5

6 W województwie świętokrzyskim instytucje pomocy społecznej są zainteresowane realizacją projektów w Priorytecie VII. W 2015 roku ponad 91% wszystkich instytucji ubiegać się będzie o dodatkowe środki. Oczekiwane efekty: Objęcie 15% klientów instytucji pomocy społecznej (którzy jednocześnie są: w wieku aktywności zawodowej, nie pracują i korzystają z pomocy społecznej) działaniami aktywnej integracji. Objęcie 10% klientów instytucji pomocy społecznej (w wieku aktywności zawodowej) kontraktami socjalnymi. Objęcie 100% pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej (bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją) szkoleniami i innymi formami podnoszenia kwalifikacji. Objęcie 151,9 tys. osób zagrożonych wykluczeniem społecznym aktywizacją zawodową i społeczną w ramach Priorytetu. W ramach celu pierwszego realizowane są projekty systemowe Priorytetu VII, w którym udział zgodnie ze ścieżką uczestnictwa zakończyło klientów pomocy społeczej w tym 66% kobiet, co pozwoliło na osiągięcie ponad 75-cio % stopień realizacji celu. W stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego widać postęp w realizacji tego wskaźnika o ponad 16 pkt. proc. Wśród tej grupy osoby pochodziły z terenów wiejskich, co realizuje w tej podkategorii cel na poziomie nieco ponad 95%. Stopień realizacji tej podkategorii zanotował zbliżoną dynamikę wzrostu 20 punktów procentowych w stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego. Jednak osiągnięcie wskaźnika na koniec 2014 r. nie było możliwe z uwagi na to, iż większość projektów systemowych kończy się z rokiem kalendarzowym. Oznacza to brak możliwości wykazania osób, które kończą udział w projekcie, we wskaźniku w bieżącym sprawozdaniu, z uwagi na obowiązujące terminy i zasady sprawozdawczości. Jednak należy zwrócić uwagę na specyfikę grupy docelowej, która jest trudna w aktywizacji. Beneficjenci zgłaszają problemy dotyczące zwłaszcza rekrutacji tej grupy. Ponieważ istnieje obawa nieosiągnięcia założonej wartości docelowej wskaźnika na poziomie 100%, pomimo dokonania jej dezagregacji, w roku 2015 zaplanowano dalszą realizację projektów systemowych przez OPS i PCPR. Dzięki wsparciu uzyskanemu w Priorytecie VII, kontraktami socjalnymi objęto osób, z czego podobnie jak w poprzednich okresach rozliczeniowych blisko 66% stanowiły kobiety. Stopień realizacji celu w odniesieniu do tego wskaźnika jest wyraźnie wyższy od poziomu osiągniętego w poprzednim okresie rozliczeniowym (114,61) i wynosi blisko 135%. Wynika to bezpośrednio z momentu pomiaru ( na wejściu ). Narzędziem, które mogło mieć wpływ na osiągnięcie poziomu wskaźnika, podobnie jak w latach ubiegłych, było kryterium dostępu wymuszające na projektodawcach objęcie kontraktami socjalnymi co najmniej 50% nowych uczestników w odniesieniu do ostatniego roku, w którym projekt był realizowany. Wobec osiągnięcia ponad 21% oczekiwanego efektu należy uznać, iż kontrakt socjalny jest narzędziem efektywnym, mimo licznych mankamantów jakie uwidaczniają się na etapie jego tworzenia i realizacji. Brak jest jednak dobrych praktyk, które wpływają na jego dalsze upowszechnianie. Na realizację celu pierwszego pracuje rówież wskaźnik dotyczący liczby pracowików instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy w wyniku wsparcia z EFS podnieśli swoje kwalifikacje. Do r. w odniesieniu do tego miernika osiągnięto wykonanie na poziomie nieco ponad 160%, w ramach realizacji projektu przeszkolono pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej zajmujących się aktywną integracją. W ramach Działania 7.3 w woj. świętokrzyskim realizowane były 88 projekty wspierające rozwój inicjatyw na rzecz aktywizacji i integracji społeczości lokalnych. Stanowi to blisko 90% wartości docelowej. W wyniku zmian w SzOP zaprzestano relizacji tego Działania od 1 stycznia 2012 roku. W wyniku działań realizowanych w projektach konkursowych w Działaniu 7.2 na rzecz zmniejszenia obszaru wykluczenia społecznego w zakresie dostępu do rynku pracy udział zakończyło osoby zagrożone wykluczeniem społecznym. Stanowi to ponad 121% wartości docelowej. Osiągniętą wartość należy uznać za pozytywną (wzrost o 17 pkt. proc.) chociażby ze względu na fakt, iż woj. świętokrzyskie znajduje się niezmiennie w czołówce województw, w których w 2013 r. poziom wskaźnika zagrożenia ubóstwem wg realatywnej granicy był najwyższy ( Ubóstwo w Polsce w świetle badań GUS, GUS, Warszawa 2014). Kolejnym wskaźnikiem mającym wpływ na osiągnięcie celu pierwszego jest Liczba osób niepełnosprawnych, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Działania. Na koniec 2014 roku miernik osiągnął wartość na poziomie 450 osób, co stanowi blisko 70% wartości docelowej wskaźnika. W stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego wskaźnik ten osiągnął największą dynamikę wzrostu - aż o 51 pkt. proc. W ramach Poddziałania oraz Działania 7.4 mierzony jest wskaźnik efektywności zatrudnieniowej. Mierzony jest on w 3 miesiące po zakończeniu udziału uczestnika w projekcie. Wartość tego miernika na dzień 6

7 r. dla Poddziałania wyniosła blisko 32% i w porównaniu z 2013 r. wzrosła o ponad 7 pkt. proc., natomiast w ramach Działania 7.4 wyniosła ponad 24%. W stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego w przypadku Działania 7.4 miernik dotyczący efektywności zatrudnieniowej zanotował istotny bo 15 pkt. proc. spadek. Jest to efekt zakończenia większości działań projektowych, a co za tym idzie spadek liczby osób które znalazly lub kontynuują zatrudnienie, w stosunku do ogólnej liczby osób które zakończyły udział projektach. Dotychczas osoby kończące udział w projekcie, jednocześnie podejmowały zatrudnienie. Średnia efektywność w Priorytecie VII wynosi nieco ponad 30%, a średni stopień realizacji wskaźnika w poszczególnych projektach jest osiągany na poziomie ponad 180-ciu %. CEL SZCZEGÓŁOWY 2 Wzmocnienie i poszerzenie zakresu działań sektora ekonomii społecznej. Oczekiwane efekty: Zapewnienie funkcjonowania instytucji wspierających ekonomię społeczną (przynajmniej dwie w każdym województwie), które otrzymały wsparcie ze środków EFS. Osiągnięcie minimum 30% przychodów własnych w ogólnej wartości przychodów jednostek ekonomii społecznej, które otrzymały dofinansowanie w ramach Priorytetu. Wzmocnienie potencjału sektora ekonomii społecznej poprzez wsparcie 300 podmiotów ekonomii społecznej. W obszarze integracji społecznej poziom realizacji wskaźników przebiega satysfakcjonująco. Niemniej analiza postępu realizacji projektów wskazała, iż pomimo osiągniętych wartości wskaźników, cel Priorytetu wciąż pozostaje na etapie realizacji. Analizując wykonanie wskaźnika dot. podmiotów ekonomii społecznej, które otrzymały wsparcie z EFS za pośrednictwem instytucji wspierających ekonomię społeczną, do końca okresu rozliczeniowego objęto 456 takich podmiotów, co stanowi ponad 175% wykonania wartości docelowej. W stosunku do wartości osiągniętej w 2013 roku (395 podmiotów) należy zauważyć wzrost o ok. 23 pkt. proc. W ramach instytucji ekonomii społecznej wsparcie otrzymało osoby, w tym ponad 65% kobiet. Realizacja wskaźnika dla Priorytetu wyniosła ponad 754%. Podobnie jak w przypadku miernika dotyczącego liczby podmiotów ekonomii społecznej objętych wspraciem z EFS, tak i dużą dynamikę wzrostu zanotował wskaźnik dotyczący liczby osób objętych wsparciem w ramach tych instytucji (wzrost o 79 pkt. proc.). W obszarze wsparcia na rzecz ekonomii społecznej należy również wskazać na aktywność instytucji wspierających ekonomię społeczną 2 lata po zakończeniu udziału w projekcie. Zgodnie ze stanem na koniec 2014 roku, po upływie 2 lat od zakończenia finansowania ze środków EFS funkcjonuje 7 instytucji (Akademia Przedsiębiorczości Sp. z o. o., w Starachowicach, Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Świętokrzyskiej w Staszowie, Fundacja Efekt Motyla w Kielcach, Europejski Dom Spotkań Fundacja Nowy Staw Lublin, Caritas Diecezji Kieleckiej, Fundacja Agencja Rozwoju Regionu Starachowice oraz Związek Młodzieży Wiejskiej o/kielce). Stopień wykonania celu nie budzi zastrzeżeń, ponieważ został osiągnięty w 233%. W wyniku aktualizacji Szczegółowego Opisu Priorytetów oraz wprowadzenia od czerwca 2010 r. nowego typu operacji, umożliwiającego tworzenie spółdzielni socjalnych, a także wprowadzenia wskaźnika w postaci Liczby podmiotów ekonomii społecznej utworzonych dzięki wsparciu z EFS, w końcu 2012 r. rozstrzygnięto konkurs, w wyniku którego realizowane jest wsparcie m. in. na założenie spółdzielni socjalnych. W obszarze udzielonego wsparcia na koniec 2014 r. powstało 31 spółdzielni socjalnych na terenie województwa świętokrzyskiego, co stanowi osiągnięcie wskaźnika na poziomie ponad 238%. Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki CEL SZCZEGÓŁOWY 1 Rozwój wykwalifikowanej i zdolnej do adaptacji siły roboczej Oczekiwane efekty: - Objęcie 144 tysięcy przedsiębiorstw wsparciem w zakresie szkolenia ich pracowników; - Objęcie 227 tysięcy pracujących osób dorosłych wsparciem w formie szkoleń lub kursów przekwalifikowujących; - Objęcie wsparciem 191 tysięcy pracowników o niskich kwalifikacjach. W ramach projektów przyczyniających się do realizacji celu 1 Rozwój wykwalifikowanej i zdolnej do adaptacji siły roboczej wsparciem w zakresie szkoleń pracowników objętych zostało przedsiębiorstw. Należy zwrócić uwagę na znaczny wzrost liczby przedsiębiorstw w porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego, aż o przedsiębiorstwa. Biorąc pod uwagę stopień realizacji 7

8 wartości docelowej na poziomie województwa świętokrzyskiego wskaźnik został zrealizowany na poziomie 128,33%. Względem okresu sprawozdawczego za 2013 rok wzrósł o blisko 38 punktów procentowych. Na podstawie zebranych doświadczeń przez Instytucję Pośredniczącą należy wskazać, iż projekty, do których mogą przystępować przedsiębiorstwa i ich pracownicy (projekty objęte regułami pomocy publicznej), nie cieszą się zainteresowaniem potencjalnych projektodawców, ponieważ wiąże się to z koniecznością wniesienia wkładu własnego. Biorąc pod uwagę projekty skierowane do pracujących osób dorosłych, to na koniec grudnia 2014 r. udział w szkoleniach zakończyło ponad 57,5 tys. pracujących osób dorosłych (w tym ponad 27 tys. kobiet i ponad 30 tys. mężczyzn), co stanowi 744,18% założonych wartości do osiągnięcia na lata W porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego stopień realizacji tego wskaźnika wzrósł o ponad 73 punkty procentowe. Jednocześnie, udział w projektach zakończyło ponad 7 tys. pracowników powyżej 50 roku życia, co stanowi ponad 480% realizacji wartości docelowej. Należy podkreślić, iż około 80% osób, które zakończyły udział w projektach, to uczestnicy Poddziałania Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw. Od początku wdrażania PO KL w województwie świętokrzyskim kursy otwarte dla pracowników, którzy z własnej inicjatywy chcą podnieść swoje kwalifikacje, cieszą się bardzo dużym zainteresowaniem beneficjentów ostatecznych. Niestety na osiągnięcie powyższej wartości wskaźnika bardzo mały wpływ mają projekty objęte regułami pomocy publicznej. Trzeba dodać, iż do końca roku 2014 zostało podpisanych 109 umów w ramach Poddziałania oraz 8 umów w ramach Poddziałania 8.1.2, w których występuje pomoc publiczna, co stanowi 1/3 wszystkich umów podpisanych w ramacha Działania 8.1 w ilości 344. Na realizację efektów oczekiwanych w ramach celu szczegółowego nr 1 ma wpływ także wykonanie wskaźnika Liczba pracowników o niskich kwalifikacjach, którzy zakończyli udział w projektach. Pomimo tego, że wartość wskaźnika już w poprzednim okresie sprawozdawczym miała nadwykonanie, nadal jest tendencja wzrostowa i względem okresu sprawozdawczego za rok 2013 wzrosła o blisko 31 punktów procentowych i na dzień 31 grudnia 2014 wynosi 173,02%. CEL SZCZEGÓŁOWY 2 Poprawa funkcjonowania systemu przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą Oczekiwane efekty: - Objęcie wsparciem 530 przedsiębiorstw w zakresie przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą; - 50% uczestników projektów, którzy w okresie do 6 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie znajdą pracę, rozpoczną działalność gospodarczą lub będą kontynuowali zatrudnienie w dotychczasowym miejscu pracy. Odnosząc się do wskaźnika rezultatu Relacja liczby pracowników zagrożonych negatywnymi skutkami restrukturyzacji objętych działaniami szybkiego reagowania w stosunku do liczby pracowników objętych zwolnieniami grupowymi, zgłaszanymi do urzędów pracy to w okresie sprawozdawczym za 2014 rok po raz pierwszy pokazały się wyniki i wartość osiągnięta wskaźnika wynosi 42,60%. Do osiągnęcia tej wartości przyczynił się wskaźnik produktu liczba pracowników zagrożonych negatywnymi skutkami procesów restrukturyzacju w przedsiębiorstwach, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania, który potrzebny jest do wyliczenia ww. wskaźnika rezultatu. W okresie sprawozdawczym wartość tego wskaźnika pierwszy raz nie jest na poziomie zerowym i do końca 31 grudnia 2014 roku wyniosła 21,05%. Mianownikiem do wyliczenia wskaźnika rezultatu są dane dotyczące zwolnień grupowych zgłaszanych do urzędów pracy w danym roku. Z danych przesłanych do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach przez Powiatowe Urzędy Pracy wynika, że w okresie sprawozdawczym w powiatach buskim, jędrzejowskim, koneckim, sandomierskim, skarżyskim i miasta Kielce łącznie zwolniono z przyczyn dotyczących zakładu pracy 169 osób. Jeżeli chodzi o wsparcie dla osób zwolnionych w przedsiębiorstwach dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania względem poprzedniego okresu sprawozdawczego zanotowano znaczący wzrost. Stopień realizacji tego wskaźnika obecnie wynosi 51,91%. Natomiast do 31 grudnia 2014 r. zostało objętych wsparciem, w zakresie przewidywania i zarządzania zmianą 222 przedsiębiorstwa. Zakładana wartość docelowa wskaźnika znacząco została przekroczona i na koniec 2014 roku wynosi 1 233,33%. Do tak dużego nadwykonania przyczynił się m.in. projekt doradczy dla przedsiębiorstw (umowa zawarta w 2011 r.), w którym zgodnie z założeniami projektu wsparciem zostało objętych 60 przedsiębiorstw, projekt firmy Koneckie Stowarzyszenie Wspierania Przedsiębiorczości KSWP, który w założeniach obejmuje wsparciem 170 przedsiębiorstw i projekt firmy Stowarzyszenie Miasta w Internecie- 46 przedsiębiorstw. Jeżeli chodzi o uczestników projektów, którzy w okresie do 6 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie znajdą pracę, to w okresie objętym sprawozdaniem poziom wykonania wskaźnika względem roku 2013 wzrósł o blisko 11 punktów procentowych. W Priorytecie VIII 8

9 wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dotyczy Poddziałania i jest nadal na bardzo niskim poziomie, jednak bardzo powoli osiąga tendencję wzrostową. Na powyższy wynik składają się dane tylko od jedenastu projektodawców, którzy zobowiazali się wykazywać ten wskaźnik. Analizując rozwiązania podejmowane w celu zachęcenia mikro i małych przedsiębiorstw do realizacji przedsięwzieć dot. outplacementu, należałoby zacząć od trudnej sytuacji, w której znalazła się polska gospodarka co przełożyło się również na problemy sektora MŚP. Utrudniony dostęp do źródeł finansowania uszczuplił konsumpcję i zrewidował plany inwestycyjne. W woj.świętokrzyskim w 2012 zarejestrowanych było jednostek gosp. (95.35% stanowiły mikro, 3,76% małe,0,78% średnie oraz 0,11% duże przedsiębiorstwa). Pogarszające się wyniki przedsiębiorstw znalazły odzwierciedlenie na rynku pracy. W skutek likwidacji firm i procesów restrukturyzacji pogłębiła się stopa bezrobocia i skala ubóstwa. Wsparcie dla osób zwolnionych, przewidzianych do zwolnienia lub zagrożonych zwolnieniem z pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy (konkurs ogłoszony przez Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach dotyczący Poddziałania 8.1.2, Konkurs otwarty nr PO KL/8.1.2/A1/1/13), realizowane jest w formie tworzenia i wdrażania programów typu outplacement. Realizacja projektów przebiega dwutorowo (z jednej strony wspiera osoby mające pomysł na biznes, z drugiej oferuje szkolenia, poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, staże i praktyki zawodowe przygotowujące do podjęcia pracy w nowym zawodzie czy subsydiowanie zatrudnienia uczestnika projektu u nowego pracodawcy). Zwiększenie szans na samozatrudnienie jest poprzedzone analizą rynku pracy i jego potrzebami. Beneficjent jest bardzo dobrze przygotowany do podejmowania działań zmieniających jego obecną sytuację zawodową (między innymi poprzez podniesienie lub zmianę kwalifikacji dopasowanych do jego indywidualnych potrzeb lub zdobyciu umiejętności z zakresu przedsiębiorczości, zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej). Ogromnym czynnikiem motywującym założenie własnej działalności gospodarczej jest wsparcie finansowe do 40 tys i pomostowe wypłacane przez 6 miesięcy. W wyniku wdrażania programów typu outplacement, zmienia się rynek pracy, powstają nowe firmy, które generują nowe miejsca pracy co wpływa na wzrost konkurencyjności naszego regionu. Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach W realizacji Priorytetu IX, w stosunku do poprzedniego roku, odnotowano zróżnicowany postęp w poziomie osiągnięcia zakładanych celów. Dość duży postęp odnotowano w obszarze zmniejszenia nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie między obszarami wiejskimi i miejskimi, w części dotyczącej edukacji przedszkolnej i w obszarze kształcenia zawodowego. Najwyższy przyrost punktów procentowych zaobserwowano w obszarze kształcenia ustawicznego o 51,11. Poziom realizacji większości wskaźników przekroczył zaplanowaną dla województwa świętokrzyskiego wartość docelową. CEL SZCZEGÓŁOWY 1 Zmniejszenie nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi Oczekiwane efekty: Objęcie w ramach Priorytetu 20% dzieci w wieku 3-5 lat uczestniczących w różnych formach edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich; Objęcie 1% osób w wieku lata kształceniem ustawicznym w ramach Priorytetu. W ramach projektów przyczyniających się do realizacji celu 1, wsparciem objęto 328 ośrodków wychowania przedszkolnego. Tym samym stopień realizacji wskaźnika na poziomie województwa wyniósł ponad 97%. W porównaniu z ubiegłym rokiem, wskaźnik produktu wzrósł o ponad 20 pkt. proc. Wysokie wykonanie wskaźnika produktu (wsparciem objęto dzieci uczestniczących w różnych formach edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich) przekłada się na wysokie wykonanie wskaźnika rezultatu, który na koniec 2014 r. wyniósł ponad 53% i przekroczył założoną wartość docelową o ponad 33 pkt. proc. W porównaniu z ubiegłym rokiem, wskaźnik rezultatu wzrósł o ponad 6 pkt. proc. Postęp finansowy w chwili obecnej plasuje się na poziomie 101,60% (wysokość alokacji: PLN, wartość podpisanych umów: PLN krajowego wkładu publicznego), w związku z tym koresponduje z postępem rzeczowym. 9

10 Dotychczasowe wsparcie PO KL w znacznym stopniu przyczyniło się do wzrostu poziomu upowszechnienia edukacji przedszkolnej, który obecnie w województwie wynosi 74,7%, (wyliczenia własne na podstawie danych GUS) i jest niższy niż średnia krajowa, która wynosi 75,3%. Najwięcej ośrodków przedszkolnych otrzymało wsparcie w powiecie kieleckim - ponad 35%, najmniej w powiecie pińczowskim - zaledwie 0,9%. Spośród wszystkich ośrodków przedszkolnych, które otrzymały wsparcie w ramach PO KL, ponad 86% znajdowało się na obszarach wiejskich. Miało to wpływ na wskaźnik upowszechnienia edukacji przedszkolnej na wsi, który jest wyższy od średniej krajowej (średnia krajowa 58,6%) i wynosi 62,3% (wyliczenia własne na podstawie danych GUS). W odniesieniu do roku ubiegłego wskaźnik upowszechnienia edukacji przedszkolnej w województwie wzrósł o 7,4 pkt. proc., a na obszarach wiejskich o 7,9 pkt. proc. Wg. danych GUS w woj. świętokrzyskim wystąpił największy w Polsce wzrost liczby dzieci czteroletnich w placówkach przedszkolnych o 14,1 pkt. proc. Analizując podane wartości należy zauważyć, że w woj. świętokrzyskim nie wystąpiło zjawisko zahamowania wzrostu wkaźnika dot. dzieci uczestniczących w edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich. Przeprowadzone w 2013 roku badanie: Ewaluacja działań podejmowanych na rzecz systemu edukacji w województwie świętokrzyskim w kontekście przyszłej perspektywy finansowej wskazuje, że w ramach Poddziałania w większości udało się zaspokoić podstawowe potrzeby społeczności lokalnej. Projekty realizowane w latach w wielu miejscach były jedyną szansą na to, aby wesprzeć rozwój infrastruktury przedszkolnej (miejsce, wyposażenie, materiały dydaktyczne, zespół pedagogów), w wielu przypadkach tworząc ją od podstaw. Jednak nadal występują obszary, w których odsetek dzieci objętych edukacją przedszkolną jest niewielki. Do takich obszarów należą przede wszystkim tereny obejmujące powiaty: kazimierski, opatowski i buski, które były w najtrudniejszej sytuacji wyjściowej (w roku 2008 w powiecie kazimierskim, na obszarach wiejskich edukacją przedszkolną było objętych mniej niż 5% dzieci w wieku 3-5 lat, obecnie 28%). W ramach wyrównywania dysproporcji preferowane były gminy wiejskie, to z kolei spowodowało, że placówki z obszarów wiejskich były lepiej wyposażone, oferowały lepsze działania niż te miejskie. Przeanalizowano wszystkie zatwierdzone na dzień r. w ramach Poddziałania wnioski o płatność pod kątem wskaźnika dotyczącego liczby dodatkowych miejsc przedszkolnych utworzonych dzięki projektom EFS. Ponieważ powyższy wskaźnik nie był obowiązkowy w ramach Programu, dość mała liczba projektodawców zawarła go w ramach innych wskaźników określonych we wnioskach o dofinansowanie. Podanie wykazanych we wnioskach o płatność wartości nie zobrazuje w pełni udzielonego wsparcia w tym zakresie. Niemniej wartość niespełna 3 tys. (2 897) nowoutworzonych miejsc przedszkolnych stanowi 21% ogólnej liczby dzieci, które uczestniczyły w wychowaniu przedszkolnym w ramach Priorytetu IX w województwie. W projektach poświęconych kształceniu ustawicznemu udział wzięło osób w wieku lata, co stanowi 89,01% założonej wartości docelowej. W porównaniu z danymi na koniec roku 2013 (37,01%), oznacza to wzrost wskaźnika o 51,11 pkt. proc. W ramach wskaźnika rezultatu odnotowano dość duży w porównaniu z dotychczasowym wzrost, o 0,43 pkt. proc. Analizując zaplanowane w projektach wartości docelowe wskaźników, należy zauważyć, że założona dla województwa wartość produktu jest jak najbardziej realna do osiągnięcia. Znaczny wzrost udziału osób dorosłych w kształceniu ustawicznym wynika z rozszerzenia obszaru wspacia w ramach Działania 9.6, które znacznie bardziej zachęciło ludzi do udziału w szkoleniach językowych czy informatycznych, niż wcześniejsze formalne kształcenie w Działaniu 9.3. CEL SZCZEGÓŁOWY 2 Zmniejszenie nierówności w jakości usług edukacyjnych, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi (w zakresie kształcenia ogólnego) Oczekiwane efekty: Wdrożenie przez 60% szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych), projektów rozwojowych obejmujących m. in. nowoczesny system zarządzania, zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne (szkoły wiejskie 80%, miejskie 42%); Wdrożenie przez 70% szkół podstawowych w każdym województwie projektów dotyczących indywidualizacji nauczania. Do realizacji celu 2 przyczyniło się wykonanie wskaźnika dotyczącego liczby szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty rozwojowe w ramach Priorytetu. Na koniec roku 2014 stopień realizacji wskaźnika wyniósł 70,26% (489 szkół), w tym ponad 117% (179) szkół zlokalizowanych na obszarach miejskich oraz niespełna 57% (310) w odniesieniu do szkół na wsi. Porównując z danymi na koniec roku 2013 stopień realizacji wskaźnika wzrósł o odpowiednio 4,89 pkt. proc., 9,87 pkt. proc. i 3,5 pkt. proc. Wskaźnik rezultatu na koniec roku 2014 wyniósł 54,3%, w tym 59,9% dla szkół zlokalizowanych na obszarach miejskich (przekroczono wartość docelową wskaźnika) oraz 51,5% w odniesieniu 10

11 do szkół na wsi. Porównując z danymi na koniec roku 2013 stopień realizacji wskaźnika wzrósł o odpowiednio 4,1 pkt. proc., 5,8 pkt. proc. i 3,2 pkt. proc. Pomimo stosowanych kryteriów dostępu i strategicznych, występuje spora rozbieżność w osiągniętym stopniu realizacji wartości wskaźnika dot. liczby szkół na obszarach wiejskich, które zrealizowały projekty rozwojowe, w porównaniu do analogicznego wskaźnika dot. obszarów miejskich. Analizując to zjawisko należy zauważyć, że liczba szkół na obszarach wiejskich objęta programem jest znacznie większa niż liczba szkół na obszarach miejskich. Założone wartości docelowe dla województwa prezentują znaczne różnice liczbowe i procentowe między poszczególnymi obszarami (21%- obszary miejskie, 78%- obszary wiejskie). Pomimo tego, że w województwie świętokrzyskim większość szkół znajduje się na obszarach wiejskich, to jednak udział procentowy prezentuje się następująco: 33,19%- obszary miejskie, 66,81%- obszary wiejskie. Przeprowadzone w 2013 roku badanie: Ewaluacja działań podejmowanych na rzecz systemu edukacji w województwie świętokrzyskim w kontekście przyszłej perspektywy finansowej wskazuje, że w ramach Poddziałania dyrektorzy szkół deklarują, że dzięki projektom udało się poprawić wyniki w nauce, polepszył się stan bazy technicznej szkół, a także nastąpił wzrost atrakcyjności zajęć prowadzonych w placówce. W obecnym okresie programowania zastosowano szereg zróżnicowanych i adekwatnych narzędzi do realizacji poprawy jakości kształcenia i realizacji ogólnych i szczegółowych celów poszczególnych projektów. Badający stwierdził, przyglądając się zarówno typom zajęć jak i sposobom ich prowadzenia, że realizowane przez szkoły projekty stworzyły przestrzeń dla wypróbowania nowych narzędzi dydaktycznych. W ramach Poddziałania zakontraktowano 100,9% alokacji przy realizacji wartości docelowej wskaźnika rezultatu na poziomie 54,3%. Rozbieżność pomiędzy danymi finansowymi a rzeczowymi może być spowodowana faktem, iż znaczna ilość realizowanych projektów (ok.38%) dotyczy kontynuacji - te same szkoły realizują kolejne projekty, a to z kolei nie przyczynia się do wzrostu realizacji wskaźnika. Analizując Sprawozdanie CKE Osiągnięcia uczniów kończących gimnazjum w 2014 r. należy stwierdzić, iż w odniesieniu do przeciętnych wyników egzaminów gimnazjalnych, średnie wyniki uczniów województwa świętokrzyskiego w ramach egzaminów z języka polskiego i z matematyki są niższe o 1 pkt.proc. od średnich wyników w kraju. Średnie wyniki gimnazjalistów z województwa świętokrzyskiego prezentują się następująco: część matematyczno przyrodnicza (matematyka): 46% - woj. świętokrzyskie (1 pkt. proc. mniej niż w roku ubiegłym), 47%. - średnia krajowa; część humanistyczna (język polski): 67% - woj. świętokrzyskie (5 pkt. proc. więcej niż w roku ubiegłym), 68% - średnia krajowa. CEL SZCZEGÓŁOWY 3 Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawodowego Oczekiwane efekty: Objęcie 50% szkół prowadzących kształcenie zawodowe programami rozwojowymi; Zapewnienie współpracy z przedsiębiorstwami 75% szkół prowadzących kształcenie zawodowe, które zrealizowały programy rozwojowe. W ramach realizacji celu 3 na koniec roku 2014 wartość docelową wskaźnika dotyczącego liczby szkół i placówek kształcenia zawodowego, które wdrożyły programy rozwojowe wykonano na poziomie 115,13% (137 szkół i placówek). W odniesieniu do danych na koniec 2013 roku wartość wskaźnika nie uległa zmianie. Wskaźnik rezultatu wzrósł z 82,53% na koniec 2013 roku do 86,16% na koniec roku 2014 i przekroczył planowaną wartość docelową o ponad 36 pkt. proc. Różnica w wartości wskaźnika rezultatu, mimo nie zmienionej wartości wskaźnika produktu, wynika z mniejszej liczby funkcjonujących szkół kształcenia zawodowego, niż w roku ubiegłym. W ramach Działania 9.2 zakontraktowano niespełna 100% alokacji przewidzianej dla woj. świętokrzyskiego. W związku z tym obserwujemy równowagę między poziomem realizacji wskaźnika a poziomem kontraktacji. Raport KOWEZiU Stan szkolnictwa zawodowego w Polsce wskazuje, że szkoły w woj. świętokrzyskim są najsłabiej zinformatyzowane, natomiast wskaźnik wyposażenia techniczno-dydaktycznego szkół/ pracowni jest powyżej średniej krajowej, jednocześnie niestety jest to wyposażenie niedostosowane do aktualnych potrzeb programowych. Dlatego w ramach konkursów podniesiono poziom cross-financingu do poziomu 40%. Stopień realizacji wskaźnika dotyczącego szkół, które współpracowały z przedsiębiorstwami w zakresie wdrażania programów rozwojowych wyniósł ponad 103% (92 szkół), i w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym wzrósł o 3 pkt. proc. Stopień realizacji wskaźnika rezultatu wzrósł z 53,61% na koniec 2013 r. do 57,86% na koniec 2014 r. Według raportu Ewaluacja działań podejmowanych na rzecz współpracy 11

12 przedsiębiorstw ze szkołami i placówkami kształcenia zawodowego w ramach realizacji projektów PO KL w woj. świętokrzyskim w kontekście przyszłej perspektywy finansowej najcenniejszą i zarazem najskuteczniejszą formą wspierania kształcenia zawodowego poprzez realizację Działania 9.2 badane szkoły wskazują możliwość organizowania kursów zawodowych dla uczniów. W projektach zakładających współpracę z przedsiębiorcami najpopularniejszymi formami współpracy były szkolenia zawodowe, ale w ramach współpracy i szkoły i przedsiębiorcy biorą także udział w wydarzeniach kulturalnych, imprezach tematycznych, wycieczkach edukacyjnych, wizytach studyjnych, a także w zakresie opracowywania oferty kształcenia. Natomiast stopień realizacji wskaźnika dotyczącego liczby uczniów w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe, którzy zakończyli udział w stażach i praktykach w ramach Priorytetu znacznie odbiega od stopnia realizacji poprzednich dwóch wskaźników i wynosi zaledwie 38,3%, choć i tak przyrost punktów procentowych w odniesieniu do ubiegłego okresu sprawozdawczego jest dość znaczny- 20,6 pkt.proc. Wpływ na to miało zastosowanie w konkursie w 2013 r. kryterium dostępu: Projekt zakłada współpracę szkół lub placówek prowadzących kształcenie zawodowe z przedsiębiorstwami, obejmującą praktyczną naukę zawodu w formie praktyk zawodowych i/lub staży dla minimum 20% uczniów objętych wsparciem w ramach projektu. Ponadto rozpoczęto realizację projektu systemowego, w ramach którego ze staży i praktyk ma skorzystać tysiąc uczniów. Jednak mimo podjętych działań i środków zaradczych realizacja powyższego wskaźnika nie napawa optymizmem. W wyżej wymienionym raporcie wspomniano, że mniejszym zainteresowaniem cieszą się praktyki i staże, a najprawdopodobniej wynika to z faktu, iż część dyrektorów kształcenie zawodowe nadal postrzega w tradycyjnej formie, gdzie wiedza teoretyczna stanowi podstawę nauczania. Tymczasem badanie Ewaluacja działań podejmowanych na rzecz współpracy przedsiębiorstw wskazuje, że spośród pracodawców przyjmujących uczniów szkół zawodowych na staż w ramach projektów współfinansowanych w ramach PO KL 15% oferuje im zatrudnienie. Pracodawcy oczekują od potencjalnego pracownika nie tylko kwalifikacji zawodowych, ale również kompetencji społecznych pozwalających na efektywne funkcjonowanie w strukturach organizacji. Łatwiej bowiem w firmie nauczyć nowo zatrudnioną osobę obsługi maszyn, niż szkolić ją w zakresie kompetencji miękkich. W wyżej wymienionym badaniu wskazano, że w ciągu ostatnich pięciu lat zdecydowanie wzrósł odsetek osób, które zdają egzamin praktyczny i tym samym zdobywają pełne kwalifikacje zawodowe. Zdawalność egzaminów w województwie w przypadku absolwentów technikum wzrosła o 21,50%, a zasadniczych szkół zawodowych wzrosła o 4,60% i obecnie wynosi niemalże 100% uczniów, którzy zdali egzamin pisemny. W ciągu tych pięciu lat wzrosła również frekwencja uczniów, którzy przystępują do egzaminu w zasadniczej szkole zawodowej o 2,1% w przypadku części teoretycznej i o 3,6% w przypadku części praktycznej (w technikach, w przypadku części teoretycznej spadła o 4%, w przypadku części praktycznej wzrosła o 3,2%). Badający stwierdził, że jedną z przyczyn takiego wzrostu są projekty realizowane w ramach Działania 9.2, przede wszystkim te, które przygotowywały uczniów do zdawania egzaminów. CEL SZCZEGÓŁOWY 4 Wzmocnienie rozwoju zawodowego i podnoszenia kwalifikacji nauczycieli, szczególnie na obszarach wiejskich. Oczekiwane efekty: Zwiększenie do 11,0% odsetka nauczycieli podnoszących swoje kompetencje poprzez doskonalenie zawodowe w krótkich formach w ramach osi priorytetowej (w tym odsetka nauczycieli na obszarach wiejskich do 33%, a odsetka nauczycieli kształcenia zawodowego do 8%). W odniesieniu do celu 4, mierzonego wskaźnikiem dotyczącym liczby nauczycieli, którzy uczestniczyli w projektach poświęconych doskonaleniu zawodowemu, odnotowano przekroczenie wartości docelowej wskaźnika o ponad 200 pkt. proc. Na koniec okresu sprawozdawczego wyniósł on 300,32%. W ramach Działania nauczycieli uczestniczyło w szkoleniach, w tym nauczycieli ( 162,69% założonej wartości wskaźnika) na obszarach wiejskich i 739 nauczycieli ( 250,51% założonej wartości wskaźnika) kształcenia zawodowego. Dla wskaźnika rezultatu określonego dla celu szczegółowego 4, postęp w realizacji miernika dot. odsetka nauczycieli, którzy podnieśli swoje kompetencje w wyniku doskonalenia zawodowego w krótkich formach w relacji do ogólnej liczby nauczycieli wyniósł 43,5% i przekroczył wartość docelową o 32,5 pkt. proc. W przypadku drugiego miernika nauczyciele na obszarach wiejskich stopień realizacji wyniósł 57,3% i w odniesieniu do danych na koniec 2013 r. wzrósł o 18,5 pkt. proc. Odnotowano spore wykonanie wskaźnika dot. nauczycieli kształcenia zawodowego 40,4%. W odniesieniu do danych na koniec 2013 r. wzrósł on o 7 pkt. proc. i przekroczył wartość docelową o 32,4 pkt. proc. 12

13 W województwie świętokrzyskim udział nauczycieli z terenów wiejskich w programach szkoleń wdrażanych w ramach Priorytetu IX zdecydowanie jest najwyższy w zestawieniu z pozostałymi miernikami, które dotyczą nauczycieli. Przeprowadzone w 2013 roku badanie: Ewaluacja działań podejmowanych na rzecz systemu edukacji w województwie świętokrzyskim w kontekście przyszłej perspektywy finansowej wskazuje, że największym zainteresowaniem cieszyły się zajecia z nowoczesnych metod nauczania, indywidualizacji sposobu nauczania, opracowywania programów nauczania czy studia/ szkolenia umożliwiające nauczanie dodatkowego przedmiotu. Natomiast najwyżej oceniane (pod względem użyteczności) były szkolenia z zarzadzania projektami unijnymi, oligofrenopedagogiki, obsługi tablic interaktywnych oraz szkolenia z nowych form nauczania. 2. Analiza stanu realizacji Priorytetu w okresie objętym sprawozdaniem PRIORYTET VI Rynek otwarty dla wszystkich Do końca roku 2014 r. w ramach Priorytetu VI pozytywną ocenę formalną przeszło 1029 wniosków (o 29 wniosków więcej niż w poprzednim roku) o wartości ogółem tys. PLN. Spośród nich w wyniku weryfikacji merytorycznej zatwierdzono 414 wnioski o wartości ogółem tys. PLN, czyli bez zmian w porównaniu z półroczem zeszłego roku. Liczba wniosków o dofinansowanie po ocenie formalnej i merytorycznej w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VI do końca roku 2014 Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) W ramach Priorytetu VI wartość krajowego wkładu publicznego zawartych umów/wydanych decyzji o dofinansowanie wyniosła tys. PLN (302 umowy). Stopień wykorzystania alokacji dla woj. świętokrzyskiego wyniósł 122,4%. W porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego (rok 2013) poziom wykorzystania alokacji w ramach Prioryteu VI pod względem wartości zawartych umów i wydanych decyzji podnióśł się o 23 punkty procentowe. Największy stopień wykorzystania alokacji ze względu na wartość podpisanych umów można zauważyć przy Działaniu 6.1 i wynosi 127,4%. Jest to wzrost znaczny, bo o 28,5 pkt. procentowego w porównaniu z poprzednim rokiem. W pozostałych Działaniach nie zauważamy zmian. 13

14 Poziom zakontraktowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VI do końca roku 2013 oraz do końca roku 2014 Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Z wartości ogółem zawartych umów, aż 92,7% stanowią wydatki poniesione w ramach całego Priorytetu (środki są rozdysponowywane mniej więcej na stałym poziomie w porównaniu z poprzednimi okresami). Największą kwotę w stosunku do wartości podpisanych umów wydatkowano na Działanie 6.1, tj. 116,8% alokacji. Kwota wydatków uznanych za kwalifikowalne biorąc pod uwagę krajowy wkład publiczny, w zatwierdzonych do r. wnioskach o płatność w Priorytecie VI wynosi tys. PLN, co w stosunku do alokacji stanowi prawie 113 punkty procentowe (wzrost dokładnie o 20 punktów procentowych w porównaniu rokiem 2013). Należy przypuszczać, iż w bieżącym roku dla tych projektów, które są i będą realizowane, alokacja zostanie wykorzystana. Poziom wydatkowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VI do końca roku 2013 oraz do końca roku 2014 Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) W ramach umów z Działania 6.1 kontynuuje się realizację projektów ukierunkowanych na realizację usług i instrumentów rynku pracy, realizowanych wyłącznie dla osób bezrobotnych: szkoleń zawodowych, staży i przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych, przyznawania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej (w tym pomocy prawnej i konsultacji w tym zakresie), doposażenia lub wyposażenia stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych do pracodawców. W ramach Poddziałania w roku 2014 roku kontynuowano realizację projektów w oparciu o umowy zawarte w roku ubiegłym. Program aktywizacji zawodowej realizowany w ramach tych umów obejmował takie formy wsparcia jak m.in.: pośrednictwo pracy i poradnictwo zwodowe, organizowanie staży/praktyk zawodowych, subsydiowanie zatrudnienia czy też szkolenie osób celem podniesienia, uzupełnienia lub zmiany ich kwalifikacji. 14

15 Poza kontynuacją działań wynikających z umów podpisanych w latach ubiegłych, Wojewódzki Urząd Pracy w roku 2014 roku podpisał kolejnych 28 umów na realizację projektów w ramach Poddziałania Zgodnie z informacjami ujętymi w sprawozdaniu rocznym za rok 2013 Wojewódzki Urząd Pracy w roku ubiegłym ogłosił dwa konkursy zamkniete w ramach w/w Poddziałania. W ramach konkursółw podpisano 28 umów na realizację projektów (w sześciu z nich docelową będą wyłącznie bezrobotne osoby niepełnosprawne). Niezmienna popularność Działania 6.2 wśród beneficjentów ostatecznych oraz wartość dotychczas podpisanych umów pozwalają przypuszczać, iż alokacja założona na przedmiotowe Działanie zostanie w całości wykorzystana na koniec 2014 r. Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach uznał za kwalifikowalne tys. PLN. Analizując realizację Działania 6.2 trudno nie zauważyć, jak dużym zainteresowaniem cieszy się ono, zarówno wśród beneficjentów jak i potencjalnych uczestników. W przypadku tego Działania nie obserwuje się poważniejszych problemów z rekrutacją osób chętnych do udziału w projektach, co dodatkowo zwiększa zainteresowanie realizatorów. Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia Od początku realizacji Priorytetu do końca roku 2014 udział w projektach rozpoczęło osób, tj. o 11 tys. więcej niż w poprzednim rocznym okresie sprawozdawczym, w tym kobiet. Nadal stanowią one większość, blisko 59% ogółu uczestników. Spośród osób, które rozpoczęły udział w projekcie ok. 86% stanowią osoby, które zakończyły udział w projekcie. Stanowią one ponad 128% zaplanowanej wartości docelowej. Blisko 59% ogółu stanowią kobiety, które zakończyły udział w projekcie. Znaczny wpływ na te wyniki ma przede wszystkim Działanie 6.1 (prawie 121% wartości docelowej dla liczby osób, które zakończyły udział w projekcie). Według danych z wniosków zatwierdzonych do końca roku ubiegłego, udział w projektach przerwało prawie 7% uczestników, którzy przystąpili do projektów (niewiele mniej niż na koniec roku 2013), co świadczy o tym, iż wsparcie oferowane w ramach poszczególnych projektów jest adekwatne do oczekiwań uczestniczących w nich osób. Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Główną grupą osób uczestniczących w projektach realizowanych w ramach Priorytetu są osoby bezrobotne. Stanowią one ponad 94% ogółu uczestników. Wśród nich jest nadal 59% kobiet. Wszystko wskazuje na to, że osoby berobotne są nadal najsilniej wspierana grupą. Osoby nieaktywne zawodowo stanowią tylko 3,5% uczestników. Dane te utrzymują się na porównywalnym poziomie jak w poprzednim okresie sprawozdawczym. Ponieważ w ramach projektów systemowych PUP mogą uczestniczyć wyłącznie osoby, które są zarejestrowane w rejestrze osób bezrobotnych, a uczestnicy projektów systemowych stanowią niezmiennie prawie 82% wszystkich uczestników projektów realizowanych ramach Działania 6.1, główną grupą osób uczestniczących w projektach realizowanych w ramach Działania 6.1 są osoby bezrobotne. Osoby nieaktywne zawodowo stanowią tylko 2,7% uczestników. Około 53,6% uczestników projektów stanowiły osoby zamieszkujące obszar wiejski, tak to wygląda w całym Priorytecie dokładnie 54%. Potwierdza to, iż podejmowane działania promocyjno-informacyjne docierają w równym stopniu do osób zamieszkujących tereny wiejskie, jak i miejskie, zapobiegając tym samym zjawisku dyskryminacji którejś z tych grup. Ilość osób niepełnosprawnych w Priorytecie, które przystąpiły do projektów, stanowi zaledwie 4,6% wszystkich uczestników, jednak wykazuje to na tendencję rosnącą (wzrost o 0,65 punktu procentowego). Liczba uczestnków niepełnosprawnych powinna utrzymać tendencję rosnącą w związku z tym, iż we wspomnianym wyżej konkursie ogłoszonym w II półroczu 2013 roku, jednym z kryteriów dostępu był obowiązek uwzględnienia 15

16 w projektach jako grupy docelowej wyłącznie osób niepełnosprawnych. W wyniku przeprowadzonej procedury konkursowej w roku 2014 rozpoczęła się realizacja 6 projektów skierowanych wyłącznie do osób niepełnosprawnych. Umowy te będą kontynuowane w roku Ponadto wzorem lat ubiegłych Powiatowe Urzędy Pracy województwa świętokrzyskiego zobowiązane były w ramach Poddziałania aktywizować osoby niepełnosprawne w proporcji co najmniej takiej samej jak proporcja osób niepenosprawnych zarejestrowanych w rejestrze danego PUP w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych. Powyższe działania powinny wpłynąć na wzrost liczby osób niepełnosprawnych wśród uczestników projektów. W projektach realizowanych w ramach Działania % osób zakończyło udział zgodnie z zaplanowaną ścieżką wśród osób, które rozpoczęły udział w projekcie. Na uwagę zasługuje również fakt, iż dominującą grupę osób uczestniczących w powyższych projektach stanowią kobiety (52,7% ogółu uczestników). Przyczyn takiego stanu rzeczy należy upatrywać w tym, iż większość beneficjentów uznała, że w szczególny sposób należy objąć wsparciem kobiety, wbrew stereotypom krążącym wśród pracodawców preferujących mężczyzn jako grupę bardziej dyspozycyjną czasowo. Dlatego też to właśnie one zostały wybrane jako grupa docelowa, co pomogło w osiągnieciu w/w wskaźnika. Wśród osób, które przystąpiły do projektów najliczniejszą grupę stanowią osoby bezrobotne (1587 osób). Należy również zwrócić uwagę na fakt, iż do projektów realizowanych w ramach Działania 6.2 przystąpilo 1421 osób, które zamieszkują obszar wiejski, co stanowi ponad 52 % ogółu uczestników biorących udział w realizowanych projektach. Świadczy to o tym, iż dzięki szerokiej akcji promocyjno-informacyjnej nie ma dyskryminacji między wsią a miastem; informacje na temat projektów docierają zarówno do mieszkańców miast jak i osób z terenów wiejskich. Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Jeśli chodzi o osoby młode w wieku lata, to należy podkreślić, iż stanowią one w dalszym ciągu 43% wszystkich uczestników projektów. Zgodnie z danymi wykazanymi w Załączniku 4 niezmiennym pozostaje stopień udziału w projektach osób w przedziale wiekowym lata, w stosunku do ogólnej liczby uczestników Działania 6.1 tj. 44%. Niestety nadal prawie nie zmienia się odsetek uczestników w przedziale wiekowym lata w porównaniu z rokiem 2013 (tj. 4,5% w stosunku do ogólnej liczby aktywizowanych). Podobnie jak w przypadku osób niepełnosprawnych na poprawę powyższego wyniku wpłynęły przyjęte w Planie Działania na rok kryteria dotyczące obowiązku aktywizowania osób w wieku do 30 roku życia oraz osób powyżej 50 roku życia. Projekty obecnie realizowane (wyłonione w roku 2012 z uwzględnieniem powyższych kryteriów), jak również projekty, które zostały dopiero wybrane i przyjęte do realizacji w I kwartale 2014 roku, powinny wpłynąć na wzrost liczby uczestników znajdujących się w w/w przedziałach wiekowych. Wynika z tego, że problem ten występuje w całym priorytecie, jeśli chodzi o osoby starsze (4,2%). Jest to wynikiem braku aktywności zawodowej, osoby w tej grupie cechuje brak pewności siebie oraz obawa przed podejmowaniem ryzyka założenia własnej działalności gospodarczej. Większość osób w tym wieku utożsamia miejsce pracy ze stałym i pewnym stanowiskiem w stabilnej firmie. 16

17 Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Podział uczestników ze względu na wykształcenie w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym proporcjonalnie się nie zmienił. Wciąż dominującą grupą są osoby z wykształceniem ponadgimnazjalnym i stanowią nadal prawie 61% wszystkich uczestników, mniej udzielają się osoby z wykształceniem wyższym, bo 22,6% - o 0,6 punktu procentowego więcej, natomiast nadal najmniej liczną grupą są osoby z wykształceniem pomaturalnym. Z powyższego schematu wynika, że nadal dominującą płcią są kobiety, które w dalszym ciągu stawiają bardziej niż mężczyźni na wykształcenie ponadgimnazjalne oraz wyższe (odpowiednio 55% i 71%). Podobna sytuacja występuje w Działaniu 6.1. Natomiast w Działaniu 6.2 dominują osoby z wykształceniem wyższym (prawie 46% wszystkich uczestników), a następnie z ponadgimnazjalnym, tylko 56 osób z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym i niższym przystąpiło do projektów, co niewątpliwie jest wynikiem powierzchownej wiedzy i braku doświadczenia tej grupy w prowadzeniu działalności gospodarczej. Przyczyny tego zjawiska należy zapewne upatrywać w tym, że osoby z wykształceniem wyższym posiadają szerszą wiedzę dotyczącą zasad prowadzenia działalności gospodarczej. Do końca roku 2013 udział w projektach wzięło 228 przesiębiorstw, podczas gdy według danych na koniec roku 2014 było ich już 630. Powyższy wzrost potwierdza, iż przedsiębiorcy wykazują większe zainteresowanie takimi formami wsparcia jak subsydiowane zatrudnienie lub doposażenie stanowisk pracy, które przynoszą wymierne korzyści zarówno dla pracodawcy, jak i dla zatrudnionego dzięki temu wsparciu pracownika. 17

18 PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej Do r. w ramach Priorytetu VII pozytywnie ocenę formalną przeszło wnioski o wartości ogółem tys. PLN. Spośród nich w wyniku weryfikacji merytorycznej zatwierdzono 948 wniosków. Liczba wniosków o dofinansowanie po ocnie formalnej i merytorycznej w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VII do r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 r.) W ramach Priorytetu VII krajowy wkład publiczny zawartych umów/wydanych decyzji o dofinansowanie wyniósł tys. PLN. Stopień wykorzystania alokacji na lata wyniósł 99,18%. W porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego (rok 2013), poziom wykorzystania alokacji w ramach Priorytetu VII pod względem wysokości krajowego wkładu publicznego zawartych umów i wydanych decyzji wzrósł o 2,22 pkt. proc. Poziom zakontraktowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VII do końca grudnia 2013 r. oraz do końca grudnia 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 r.) Z wartości krajowego wkładu publicznego zawartych umów, ponad 64% stanowią wydatki poniesione w ramach Działania 7.1, co w dużej mierze wynika ze specyfiki projektów systemowych, których realizacja odbywa się w sposób ciągły. W stosunku do Działania 7.3 odnotowano 100% wykorzystanie alokacji. Wynika to 18

19 ze zmiany podziału alokacji w ramach PO KL oraz wygaszenia wsparcia w ramach tego Działania. Dynamika wzrostu w ramach Działania 7.1 i 7.2 wynika z realokacji środków powstałych z różnic kursowych pomiędzy tymi działaniami i przesunięcia do Działania 7.1, co pozwoliło na podpisanie dodatkowych umów z Ośrodkami Pomocy Społecznej i Powiatowymi Centrami Pomocy Rodzinie. Od początku realizacji programu w ramach Priorytetu VII zatwierdzono i wprowadzono do systemu informatycznego KSI (SIMIK 07-13) wniosków o płatność. Kwota krajowego wkładu publicznego wydatków uznanych za kwalifikowalne w zatwierdzonych do r. wnioskach wyniosła tys. PLN w stosunku do stopnia wykorzystania alokacji na lata wynosi 99,85%. Poziom wydatkowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VII do końca grudnia 2013 r. oraz do końca grudnia 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) W odniesieniu do sprawozdania za rok 2013 nastąpił istotny wzrost wydatkowania środków w relacji do alokacji o 20,44 pkt. proc. W stosunku do danych finansowych przedstawionych w roku 2013 wyraźnie zwiększyła się wartość krajowego wkładu publicznego umów we wszystkich Działaniach (z wyjątkiem Działania 7.3). Wzrost poziomu wydatkowania wynika z realokacji środków w ramach Działania 7.1 W Priorytecie VII w bieżącym okresie rozliczeniowym nie ogłoszono żadnych konkursów. Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia Dokonując analizy uczestników projektów w ramach Priotytetu VII od początku jego realizacji ze względu na płeć ponad 66% z ogólnej liczby (43 661) uczestników stanowiły kobiety (29 046). Natomiast udział w projektach przerwało osób, co stanowi blisko 5% wszystkich uczestników. Na powyższe przede wszystkim wpływa specyfika grupy docelowej, gdyż osoby wykluczone lub zagrożone wykluczeniem społecznym są bardzo trudną grupą, wymagającą długiej pracy w celu aktywizacji. 19

20 Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Struktura uczestników w stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego niemal nie uległa zmianie. W Działaniu 7.2, liczba kobiet zwiększyła się o 1 pkt. proc. Mimo wysokiego udziału kobiet w realizowanych projektach nadal województwo świętokrzyskie charakteryzuje się najwyższym poziomem bezrobocia wśród kobiet. Analizując liczbę uczestników projektów wg statusu na rynku pracy należy zauważyć, że najwięcej uczestników objętych wsparciem, bo ponad 47% stanowiły osoby bezrobotne (w tym ponad 14 tys. kobiet), z czego nieco ponad 52% to osoby dotknięte bezrobociem długookresowym (10 759). W ogólnej liczbie uczestników, osoby długotrwale bezrobotne stanowiły blisko 25% i ich ilość nieznacznie zmieniła się w stosunku do poprzedniego okresu. Jest to o tyle niepokojące, że długotrwale bezrobotni w województwie świętokrzyskim stanowią ponad 59% ogółu. W porównaniu z 2013 rokiem populacja ta zwiekszyła się o 10,4% (wg WUP Kielce). Kolejne kategorie ze względu na status uczestników na rynku pracy to osoby nieaktywne zawodowo (blisko 31% - tj w tym kobiety 7 660), z czego blisko 42% stanowiły osoby uczące lub kształcące się. Najmniej liczną grupą byli zatrudnieni - 22,26% (9 717), w tym kobiety Osoby zatrudnione w administarcji publicznej jako najliczniej reprezentowana grupa stanowiły nieco ponad 55% wszystkich zatrudnionych. Zjawiskiem jakie można zaobserwować w stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego jest zwiększenie udziału uczestników ze statusem osób bezrobotnych (o blisko 1 pkt. proc.), przy spadku osób nieaktywnych zawodowo i zatrudnionych. Poziom bezrobocia w województwie świętokrzyskim na koniec 2014 r. wynosił 14,2%, podczas, gdy w Polsce wynosi 11,5% (wg GUS-BAEL). Poziom bezrobocia w województwie w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego zmniejszył się aż o 2,4 pkt. proc. i był najniższy w miesiącu grudniu 2014 roku od 1999 roku. Osoby niepełnosprawne w ogólnej liczbie osób w Priorytecie stanowiły nieco ponad 19%, a ich udział w projektach zwiększył się o 1 pkt. proc. w stosunku do roku Udział kobiet niepełnosprawnych stanowi niemal 53%. Sytuacja taka może być powodem większego nacisku położonego ze strony IZ na aktywizaję właśnie tej grupy docelowej. Wpływ na zwiększenie się udziału osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie uczestników ma również realizacja projektów w ramach Działania 7.4 skierowanego właśnie do tej grupy osób. Realizacja tego Działania zapoczątkowana była w 2013 r. Niepełnosprawni w województwie świętokrzyskim stanowią blisko 6% ogółu bezrobotnych, a w stosunku do 2013 r. populacja ta zmniejszyła się aż o 8,1% (wg WUP Kielce). Podobnie jak w poprzednim okresie rozliczeniowym osoby z terenów wiejskich stanowiły 55% wszystkich uczestników projektów, z czego niemal 69% (16 550) to kobiety. Udział osób z terenów wiejskich wydaje się być niski w stosunku do ogólnej liczby osób zamieszkujących tereny wiejskie w województwie świętokrzyskim, która w 2014 roku wynosiła 56,3% populacji województwa. 20

21 Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Do końca 2014 roku udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu VII rozpoczęło osób młodych w wieku lata (nieco ponad 26% wszystkich uczestników) w tym kobiet. Udział kobiet młodych w projektach mimo, iż stanowi 57% wartości ogółem wszystkich uczestników w wieku lata, wydaje się być niesatysfakcjonujący ze wzglęgu na fakt, iż w województwie świętokrzyskim zaobserwowano bardzo wysoką dysproporcję między poziomem zatrudnienia młodych mężczyzn i kobiet. Według GUS-BDL proporcja pomiędzy wskaźnikiem zatrudnienia kobiet i mężczyzn w wieku lata to aż 10,9 pkt. proc. Dysproporcja ta w porównaniu do roku 2013 zanotowała znaczący spadek o ponad 4 p.p.z 15,3. Osoby starsze w wieku lata stanowiły ponad 8% (3 648, w tym kobiet), z czego tylko 1,6% to pracownicy w wieku starszym. Analizując poziom wykształcenia uczestników biorących udział w projektach realizowanych w Priorytecie VII najliczniejszą grupę stanowią niezmiennie osoby z wykształceniem ponadgimnazjalnym (blisko 42 %) w tym to kobiety, oraz z wykształceniem gimnazjalnym, podstawowym i niższym (ponad 26%). Wynika to przede wszystkim z charakteru grupy docelowej, w skład której wchodzą m.in. świadczeniobiorcy pomocy społecznej oraz osoby zagrożone wykluczeniem społecznym, które nie są objęte systemem pomocy społecznej. Najmniej liczną grupą są osoby z wykształceniem pomaturalnym (10,9%). W stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego struktura uczestników według wykształcenia uległa jedynie nieznacznym wahaniom. Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) 21

22 Struktura uczestnictwa w projekcie wg wykształcenia i płci w dalszym ciągu charakteryzuje się zwiększającym się procentowym udziałem kobiet w ogólniej liczbie beneficjentów Priorytetu VII, wraz ze wzrostem wykształcenia. Niepokojącym zjawiskiem w regionie jest wysoki udział osób z wykształceniem wyższym w ogólnej liczbie bezrobotnych (ponad 20%). Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki Do roku w ramach Priorytetu VIII pozytywnie ocenę formalną przeszło wnioski o wartości ogółem tys. PLN, co stanowi 466,3% wszystkich środków finansowych na lata dla Priorytetu VIII w woj. świętokrzyskim. Liczba wniosków o dofinansowanie po ocenie formalnej w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VIII do r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) W ramach Priorytetu VIII krajowy wkład publiczny zawartych umów/wydanych decyzji o dofinansowanie wyniósł tys. PLN. Stopień wykorzystania alokacji na lata wyniósł 103,7%. Poziom wydatkowania środków w stosunku do alkokacji w ramach Priorytetu VIII na koniec 2014 r. wynosi 82,9%. W porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego (rok 2013), poziom wykorzystania alokacji w ramach Prioryteu VIII pod względem wysokości krajowego wkładu publicznego zawartych umów i wydanych decyzji wzrósł o ponad 11 pkt. proc. Poziom zakontraktowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VIII do końca grudnia 2013 r. oraz do końca grudnia 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) 22

23 Z wartości ogółem zawartych umów, blisko 75% stanowią wydatki poniesione w ramach Działania 8.1. Wynik ten zmniejszył się względem poprzedniego okresu sprawozdawczego o 5 pkt. proc. Pomimo małego spadku nadal stanowią wiekszość wydatków w Priorytecie VIII. Wynika to z faktu, że od początku wdrażania POKL w województwie świętokrzyskim kursy otwarte dla pracowników, którzy z własnej inicjatywy chcą podnieść swoje kwalifikacje nadal cieszą się bardzo dużym zainteresowaniem Beneficjentów Ostatecznych. Kwota wydatków uznanych za kwalifikowane biorąc pod uwagę krajowy wkład publiczny w zatwierdzonych do r. wnioskach wyniosła tys. PLN w stosunku do stopnia wykorzystania alokacji na lata stanowi 83,5%. Poziom wydatkowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie VIII do końca grudnia 2013 r. oraz do końca grudnia 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Od początku realizacji Działania 8.1 Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach podpisał 345 umów o dofinansowanie projektów na łączną wartość tys. PLN. Na dzień 31 grudnia 2014 roku wartość kontraktacji biorąc pod uwagę wkład publiczny w ramach tego Działania wyniosła 103,7% w stosunku do założonej alokacji na lata Nadal, podobnie jak w poprzednim okresie sprawozdawczym, niewielkim zainteresowaniem beneficjentów cieszą się projekty w ramach Poddziałania Wynika to z faktu, iż specyfika tych projektów znacznie różni się od projektów szkoleniowych. W większości tych projektów grupą docelową są środowiska zarówno pracowników jak i pracodawców i sieć ich współpracy ( liczba utworzonych partnerstw), prowadzenie przez nich dialogu społecznego. W Poddziałaniu wskazane są inne formy wsparcia, inni odbiorcy projektów i to powoduje, iż beneficjenci wybierają projekty łatwiejsze do realizacji, które cieszą się znacznie większym zainteresowaniem potencjalnych uczestników. Największym zainteresowaniem beneficjentów cieszą się projekty szkoleniowe w ramach Poddziałania 8.1.1, które skierowane są do osób pracujących. Beneficjenci nie obawiają się łączenia różnych form wsparcia (szkolenia o różnej tematyce, doradztwo, co pozytywnie wpływa na kompleksowość projektów oraz rodzaj udzielonego wsparcia). W I połowie 2014 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach ogłosił konkurs zamknięty nr POKL/8.1.2/A2/1/14 Wsparcie dla pracowników sektora oświaty. Wyłoniono jedną firmę, która będzie realizowała projekt wspierający pracowników oświaty. Umowa z nią została podpisana roku. W naszym regionie jest ogromna potrzeba wsparcia właśnie tej grupy społecznej. Wynika to ze zjawisk demograficznych czego konsekwencją jest spadek liczby uczniów a co pociąga za sobą zmniejszanie liczby szkół w rejonie, w rezultacie spadek zatrudnienia wśród pracowników oświaty. Szeroki jest wachlarz możliwości zaktywizowania beneficjentów w tym projekcie, począwszy od różnego rodzaju szkoleń, kursów, poradnictwa, staży, praktyk, możliwości samozatrudnienia aż po studia podyplomowe. Konieczne jest więc takie wsparcie pracowników sektora oświaty, które pozwoli im odnaleźć się na rynku pracy poza sektorem. W okresie sprawozdawczym Wojewódzki Urząd Pracy zakończył realizację projektu podpisanego w ramach Poddziałania ze Związkiem Zawodowym Maszynistów Kolejowych w Polsce. Projekt był odpowiedzią na problem braku wykorzystania przez świętokrzyskich związkowców mechanizmów zarządzania zmianą gosp. uwzględniajacych zarówno punkt widzenia pracodawców jak i prawa pracownicze. Projekt pozwolił zaadoptować rozwiązania z zakresu zarządzania zmianami gosp. jakie są w Wielkiej Brytanii, która słynie z poszanowania praw pracowniczych oraz silnego ruchu związkowego. Kompetentni związkowcy wyposażeni 23

24 w odpowiednie narzędzia zarządzania zmianami gosp. przyczynią się do wzrostu respektowania interesu pracownika w procesach zmian gosp. Nowe rozwiązania oparte na poszukiwaniu kompromisu między interesami pracodawców a pracownikami wpłyną korzystnie na organizację oraz funkcjonowanie przedsiębiorstwa. W dniach roku w Kielcach odbyła się konferencja podsumowująca projekt. Podczas konferencji zebrano konkluzje ze wszystkich dotychczasowych działań. Prelegent brytyjski zaanalizował brytyjską drogę do wypracowania metodologii zarządzania zmianą gospodarczą oraz zaproponował metody działania, które będzie można wdrożyć w woj. świętokrzyskim. Prelegent polski omówił w jaki sposób związki zawodowe działające na terenie woj. świętokrzyskiego będą wdrażać metody wypracowane w Wielkiej Brytanii. W przypadku Działania 8.2 od początku realizacji podpisano 31 umów na łączną kwotę tys. PLN, z czego wydatki uznane za kwalifikowalne wynoszą tys. PLN. Poziom wykorzystania alokacji biorąc pod uwagę wkład publiczny w ramach Działania pod względem wartości zawartych i wydanych decyzji wynosi 103,9%. Natomiast poziom wydatkowania środków w stosunku do alkokacji na koniec grudnia 2014 r. wynosi 79,9%. W ramach Poddziałania 8.2.1, w obecnym okresie sprawozdawczym, zatwierdzone wnioski o płatność nie przełożyły się na znaczący wzrost przepływu uczestników projektów (197 nowych uczestników), tym samym mniejsza liczba uczestników nie miała dużego wpływu na osiągnięte wartości docelowe poszczególnych wskaźników. Wynika to z faktu, iż duża część projektów wkroczyła w końcowy etap realizacji lub już zakończyła realizację założonych celów. Natomiast w Poddziałaniu występuje projekt, który oprócz działań informacyjno-promocyjnych (bez komponentu szkoleniowego), m.in. ma na celu rozwój innowacyjności firm, poprzez usługi proinnowacyjne, a także współpracy i wymiany informacji B+R i firm, prowadzącej do podniesienia ich zdolności do rozwoju, w tym wdrażania rozwiązań innowacyjnych i generowania nowych miejsc pracy, w oparciu o nowoczesne rozwiązania produktowe, procesowe, organizacyjne lub marketingowe. Projekt m.in. obejmie wsparciem grupę 40 pracujących osób, która ma działać na pograniczu sfer biznesu i uczelni, prowadząc działania brokerskie. Od początku realizacji Programu PO KL udział w projektach realizowanych w ramach Działania 8.2 rozpoczęło osób, w tym kobiet. Projekty w ramach Działania 8.2 są na końcowym etapie realizacji założonych celów, większość z nich osiągnęła je już w 100%, ale niektóre nadal są w realizacji i przyczyniają się do zwiększenia poszczególnych obowiązujących wskaźników. Wskaźnik Liczba osób, które były objęte wsparciem w zakresie rozpoczynania własnej działalności gospodarczej typu spin off lub spin out (który mierzony jest na wejściu), na koniec grudnia 2014 wyniósł 3 440,43 % zakładanej wartości docelowej na 2013 rok. W przypadku tego wskaźnika sytuacja się nie zmieni ponieważ nie ma już w realizacji projektów, które mogłyby przyczynić się do jego zwiększenia. Jeżeli chodzi o pozostałe wskaźniki, kroki, które zostały poczynione mające na celu zachęcić beneficjentów do składania projektów w ramach Poddziałania 8.2.1, przyczyniły się do ich znacznego nadwykonania. I tak stopnień realizacji wskaźnika Liczba doktorantów, którzy otrzymali stypendia naukowe na dzień 31 grudnia 2014 roku wynosi 266,67%. Jeżeli chodzi o wsparcie współpracy pracowników przedsiębiorstw i pracowników naukowych w celu transferu wiedzy między sektorem nauki a przedsiębiorstwami, w szczególności poprzez staże i szkolenia praktyczne: pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych oraz pracowników naukowych (uczelni i innych jednostek naukowych) w przedsiębiorstwach to wskaźnik Liczba osób, które ukończyły udział w stażach lub szkoleniach praktycznych, również przekroczył zakładaną wartość docelową i wynosi 1150%, w tym pracowników naukowych w przedsiębiorstwach 1 312,50%, i pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych 1 020%. Trzeba również zaznaczyć, że niektóre projekty są nadal w trakcie realizacji i zwiększą nadwykonanie poszczególnych wskaźników. Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia Dokonując analizy uczestników w ramach Priorytetu VIII od początku realizacji ze względu na płeć ponad 48% z ogólnej liczby uczestników stanowiły kobiety (31 852). Świadczy to o tym, iż podejmowane są wszelkie działania mające na celu dotarcie z ofertą szkoleń atrakcyjnych w równym stopniu dla mężczyzn jak i dla kobiet. Względem poprzedniego okresu sprawozdawczego liczba kobiet objętych wsparciem w stosunku do ogólnej liczby uczestników zmalała o blisko 2 pkt. proc. 24

25 Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Analizując liczbę uczestników projektów wg statusu na rynku pracy należy zauważyć, że najwięcej uczestników objętych wsparciem blisko 96% stanowiły osoby zatrudnione (w tym kobiet). Kolejną kategorią ze względu na status uczestników na rynku pracy to osoby nieaktywne zawodowo, ponad 3% (w tym kobiet). Najmniej liczną grupą w Priorytecie VIII są osoby bezrobotne, które stanowią blisko 1% (w tym 319 kobiet). Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Do końca 2014 roku udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu VIII rozpoczęło osoby młode w wieku lata (blisko 16% wszystkich uczestników), w tym kobiet. Osoby starsze w wieku lata stanowiły jedynie ponad 5% (3 349 w tym kobiety), z czego blisko 5 % to pracownicy w wieku starszym. Porównując do poprzedniego okresu sprawozdawczego analizując wiek uczestników projektów, stosunek procentowy do ogólnej liczby uczestników utrzymuje się na tym samym poziomie. Analizując poziom wykształcenia uczestników biorących udział w projektach realizowanych w Priorytecie VIII nadal najliczniejszą grupę stanowią osoby z wykształceniem ponadgimnazjalnym ponad 42%, w tym kobiet, oraz z wykształceniem wyższym (ponad 42%) w tym kobiety. Najmniej liczną grupą są osoby o wykształceniu gimnazjalnym, podstawowym i niższym osób (blisko 4%). 25

26 Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Osoby niepełnosprawne stanowiły jedynie ponad 0,5%. Znacznie lepszy wynik odonotowała grupa osób z terenów wiejskich, które stanowiły ponad 47% wszystkich uczestników projektów. PRIORYTET IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Do końca roku 2014 r. w ramach Priorytetu IX pozytywnie ocenę formalną przeszło wniosków o wartości ogółem ponad tys. PLN, co stanowi 359,7% wszystkich środków finansowych na lata dla Priorytetu IX w woj. świętokrzyskim. Największym zainteresowaniem ze strony beneficjentów cieszyły się: Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty i Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich, w ramach których zostało złożonych najwięcej wniosków o dofinansowanie, a pozytywną ocenę formalną przeszło odpowiednio i 952 wnioski. Liczba wniosków o dofinansowanie po ocenie formalnej w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie IX na koniec 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14) Do r. w ramach Priorytetu IX zawarto umów o dofinansowanie realizacji projektu o łącznej wartości tys. PLN krajowego wkładu publicznego. Stanowiło to niespełna 101% alokacji 26

27 przeznaczonej na lata dla Priorytetu IX w woj. świętokrzyskim. W porównaniu do roku 2013 poziom wykorzystania alokacji pod względem wartości zawartych umów i wydanych decyzji o dofinansowanie wzrósł o 4 pkt. proc. Liczba podpisanych umów/decyzji o dofinansowanie w Priorytecie IX na koniec 2013 r. i na koniec 2014 r Liczba podpisanych umów/decyzji o dofinansowanie w Priorytecie IX na koniec 2013 r. Liczba podpisanych umów/decyzji o dofinansowanie w Priorytecie IX na koniec 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14) Od początku realizacji Programu najsprawniej przebiega wdrażanie Działania 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, w ramach którego podpisano 671 umów na kwotę tys. PLN krajowego wkładu publicznego. Zainteresowanie realizacją projektów w Działaniu 9.1 w porównaniu z pozostałymi Działaniami w Priorytecie IX wdrażanymi w woj. świętokrzyskim jest największe. Liczba podpisanych umów stanowi bowiem 53,3% wszystkich umów podpisanych w Priorytecie IX. Należy zauważyć, że nowa forma wsparcia dotycząca staży zawodowych u pracodawców dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne nie cieszyła się dużym zainteresowaniem. Być może wynikało to z sytuacji, że było to coś nowego, ale w województwie realizowany jest, w ramach tego typu operacji, tylko jeden projekt. Poziom zakontraktowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie IX na dzień r. i na dzień r. 120,0% 100,0% 80,0% 95,5% 110,5% 101,2% 99,8% 100,4% 103,5% 95,6% 100,4% 100,8% 86,8% 83,5% 73,6% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Poziom kontraktacji w stosunku do alokacji na koniec 2013 r. Poziom kontraktacji w stosunku do alokacji na koniec 2014 r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) 27

28 Na dzień r. poziom kontraktacji środków nie budzi niepokoju, gdyż w ramach niemal wszystkich działań plasuje się na wysokości 100%. Najwyższy poziom zakontraktowanych środków w odniesieniu do alokacji osiągnięto w ramach Działania 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty (103,5%), gdzie w porównaniu do zeszłego roku poziom kontraktacji wzrósł o 7,9 pkt. proc. Natomiast najniższy stopień wykorzystania alokacji w zakresie zakontraktowanych środków odnotowano w Działaniu 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego (99,8%). Do końca roku 2014 w woj. świętokrzyskim w ramach Priorytetu IX zatwierdzono wnioski o płatność na łączną kwotę wydatków kwalifikowalnych krajowego wkładu publicznego tys. PLN. Poziom wykorzystania alokacji na lata w obszarze zatwierdzonych wniosków o płatność w ramach Priorytetu IX dla woj. świętokrzyskiego stanowi 88,9%. W porównaniu do sprawozdania za rok 2013 stopień wydatkowanych środków wzrósł o 20,5 pkt. proc. Najwyższy poziom wydatkowania osiągnięto w Działaniu 9.3 Upowszechnienie formalnego kształcenia ustawicznego w formach szkolnych. Taki wynik ma związek z zakończeniem działań projektowych w tym obszarze. Wysoki poziom wydatkowania cechuje Działanie 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty 96,2% realizacji alokacji ( tys. PLN). Natomiast najniższy poziom wydatkowania charakteryzuje Działanie 9.6 Upowszechnienie uczenia się dorosłych - 75,6%, Działanie to charakteryzuje również największy wzrost poziomu wydatkowania w odniesieniu do zeszłego roku aż o 60,3 pkt.proc. Poziom wydatkowania środków w stosunku do alokacji w ramach poszczególnych Działań w Priorytecie IX do r. i do r. Źródło: Obliczenia własne na podstawie KSI SIMIK (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia Do końca 2014 r. udział w projektach realizowanych w Priorytecie IX w woj. świętokrzyskim rozpoczęło ponad 109 tys. osób (w tym ponad 62 tys. kobiet). Najwięcej osób rozpoczęło udział w projektach prowadzonych w ramach Poddziałania Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych - ponad 37 tys. osób (w tym ponad 21 tys. kobiet), co stanowi 34,% wszystkich uczestników projektów w ramach Priorytetu IX. Podyktowane jest to zaś specyfiką projektów w ramach powyższego Poddziałania. Należy zauważyć, iż do końca 2014 r. swój udział w projektach PO KL w Priorytecie IX zakończyło ponad 98 tys. osób (w tym ponad 56 tys. kobiet), co stanowi 89,6% ogółu uczestników, którzy rozpoczęli udział w projektach. Ponadto dotychczas udział w projektach przerwało osób (w tym kobiety), co stanowiło zaledwie 1,6% wszystkich osób, które przystąpiły do projektów PO KL. W związku z powyższym odsetek osób przerywających udział w projektach nie jest niepokojący. 28

29 Struktura uczestników wg Działań do końca 2014 r. 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 39,1% 30,8% 12,3% 11,0% 5,1% 1,6% Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Analizując strukturę uczestników ze względu na status na rynku pracy, ze wsparcia w ramach Priorytetu w woj. świętokrzyskim korzystają głównie osoby nieaktywne zawodowo, co jest związane ze specyfiką wsparcia oferowanego w ramach Priorytetu. Do końca 2014 r. ponad 91% osób należących do tej grupy uczestniczyło w projektach realizowanych w ramach Działania 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty i Działania 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego (ponad 70 tys. osób, w tym 34 tys. kobiet). Na koniec roku 2014 objęto wsparciem ponad 27 tys. osób zatrudnionych, w tym ponad 14 tys. osób zatrudnionych w administracji publicznej. Z kolei, jeśli chodzi o osoby bezrobotne, ze wsparcia od początku realizacji Priorytetu skorzystało ponad 4,3 tys. osób. Największą liczbę uczestników ze statusem osoby bezrobotnej charakteryzuje Działanie 9.5.(1,7 tys. osób, w tym 1,2 tys. kobiet) i Poddziałanie (ponad 1.1 tys. osób, w tym ponad tysiąc kobiet- rodzice dzieci biorących udział w projekcie). Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Analizując strukturę uczestników projektów pod kątem płci warto zauważyć, iż w projektach rozpoczęło udział ponad 62 tys. kobiet, co stanowi 56,8% wszystkich uczestników. Udział kobiet w ogóle uczestników Priorytetu wydaje się być wysoki, zważywszy na strukturę ludności w wieku produkcyjnym w województwie, gdzie kobiety stanowią 49% ogółu społeczeństwa. Największy udział kobiet wśród wszystkich uczestników projektów w Priorytecie występuje w Działaniu 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty, i świadczy o dość dużej feminizacji zawodu nauczyciela, choć 29

30 i tak nieznacznie odbiega od struktury demograficznej zatrudnionych nauczycieli w województwie (K-81,3%, M-18,7%). Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) Znaczną grupę uczestników stanowią osoby z terenów wiejskich 66,6%. Wynika to ze specyfiki regionu świętokrzyskiego, który charakteryzuje się niskim udziałem osób zamieszkałych w mieście w ogóle ludności (liczba osób zamieszkujących obszary wiejskie w województwie wynosi osób, co stanowi 55,3% ludności ogółem). Spośród osób objętych wsparciem w całym Priorytecie IX ponad 1,8 tys. stanowiły osoby niepełnosprawne (co stanowi 1,7% wszystkich uczestników wspartych w ramach Priorytetu IX). W odniesieniu do poprzedniego roku odnotowano spadek o 0,1 pkt. proc. Biorąc pod uwagę strukturę wiekową osób, które rozpoczęły udział w projektach w przedziale wiekowym lata mieściło się ponad 54 tys. uczestników (49,8% ogółu uczestników projektów), w tym ponad 25,8 tys. kobiet. Najwięcej osób młodych uzyskało wsparcie w Działaniu 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty i Działania 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. W przedziale wiekowym: lata znalazło się ponad 2,6 tys. osób (2,4% ogółu uczestników projektów). Warto natomiast wspomnieć, iż spośród wszystkich osób starszych 55,8% stanowili pracownicy, tj. 1,4 tys. osób. Najwięcej uczestników projektów w wieku lata uzyskało wsparcie w Działaniu 9.5 ponad 1,2 tys., w tym 839 kobiet. Uwzględniając poziom wykształcenia osób, które rozpoczęły udział w projektach od początku realizacji Priorytetu najwięcej osób (ponad 75 tys.) posiadało wykształcenie podstawowe, gimnazjalne i niższe. Wykształcenie ponadgimnazjalne posiadało ponad 8 tys. osób, pomaturalne ponad 3,8 tys. osób, a wyższe ponad 22 tys. osób. Na wykresie doskonale widoczny jest wzrost udziału kobiet w zależności od poziomu wykształcenia. 30

31 Struktura uczestników projektów wg wykształcenia i płci do końca 2014 r. 120,0% 100,0% 80,0% 60,0% 51,5% 39,0% 31,2% 18,5% 40,0% 20,0% 48,5% 61,0% 68,8% 81,5% 0,0% Podstawowe, gimnazjalne i niższe Ponadgimnazjalne Pomaturalne Wyższe Kobiety Mężczyźni Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych zawartych w Załączniku nr 2 do WNP (wg stanu na dzień 31/12/14 ) PROJEKTY SYSTEMOWE W IV kwartale 2013 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach podpisał aneksy z wszystkimi powiatowymi urzędami pracy oraz z Miejskim Urzędem Pracy w Kielcach, na mocy których realizacja projektów w ramach Poddziałania została przedłużona do roku. W ramach powyższych umów powiatowe urzędy pracy mogły kontynuować dotychczas podejmowane działania ukierunkowane na realizację usług i instrumentów rynku pracy, realizowanych wyłącznie dla osób bezrobotnych tj.: szkolenia, staże i przygotowanie zawodowe dorosłych, prace interwencyjne, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (w tym pomoc prawna i konsultacje w tym zakresie), doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy. Łączna wartość zawartych w ramach Poddziałania umów wyniosła tys. PLN w tym tys. PLN to wielkość krajowego wkładu publicznego. W procesie rozliczania realizowanych projektów systemowych do końca roku ubiegłego za kwalifikowalne uznano wydatki w wysokości tys PLN (krajowy wkład publiczny). Wartość ta stanowi około 132% alokacji przypadającej na lata (W stosunku do stanu na koniec ubiegłego okresu sprawozdawczego stopień wykorzystania alokacji wzrósł aż o około 28 punktów procentowych, przy czym na koniec roku 2013 wielkość alokacji wyliczana była według kursu 1 EUR = 4,1942, natomiast w bieżącym okresie sprawozdawczym obowiązujacy kurs euro był nieco niższy tj. 1 EUR = 4,1798 PLN). W związku z tym należy mieć na uwadze, iż wydatki uznane za kwalifikowalne na koniec roku 2014 odnoszone są do wartości alokacji (w PLN) niższej o ponad tys od wartości przyjętej na koniec roku 2013 r.. Wielkość kontraktacji w ramach Poddziałania w zakresie krajowego wkładu publicznego wyniosła 138% w stosunku do alokacji przyznanej dla województwa świętokrzyskiego w ramach Komponentu Regionalnego PO KL. Od r. Świętokrzyskie Centrum Doskonalenia Nauczycieli rozpoczęło realizację projektu systemowego w ramach Poddziałania pt. Świętokrzyski system wspierania talentów- fascynujący świat nauki. Na koniec roku kwota wydatków uznanych za kwalifikowalne w zatwierdzonych wnioskach o płatność wyniosła ,00 PLN, co stanowi 50,3% wartości ogółem projektu. W ramach postępu rzeczowego 138 szkół, w tym 70 na obszarach miejskich i 68 na obszarach wiejskich, zrealizowało projekty rozwojowe. Termin pomiaru pozostałych wskaźników beneficjent zaplanował na zakończenie realizacji projektu. W bieżącym okresie rozliczeniowym Świętokrzyskie Centrum Doskonalenia Nauczycieli kontynuowało realizację projektu systemowego w ramach Działania 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. Celem projektu jest rozwinięcie wybranych kompetencji kluczowych i zawodowych u uczniów z 50 szkół zawodowych woj. świętokrzyskiego ukierunkowanych na przygotowanie do wymogów regionalnego rynku pracy, z uwzględnieniem kluczowych branży regionu i innowacyjnych specjalizacji oraz rozwinięcie kompetencji zawodowych nauczycieli przedmiotów zawodowych. Na koniec roku kwota wydatków uznanych za kwalifikowalne w zatwierdzonych wnioskach o płatność wyniosła ,15 zł, co stanowi 70,8% wartości ogółem projektu. 31

32 W ramach postępu rzeczowego: 51 szkół prowadzących kształcenie zawodowe, wdrożyło programy rozwojowe we współpracy z przedsiębiorstwami, opracowano poradnik metodyczny oraz materiały dydaktyczne dla nauczycieli stworzone w ramach wpółpracy z pracodawcami, 2013 uczniów wzięło udział w projekcie, w tym 743 uczniów zakończyło udział w stażach i praktykach w ramach projektu, przeprowadzono 50 kursów e-learningowych dla uczniów, dla 50 szkół zakupiono sprzęt ICT, a dla 47 szkół zakupiono branżowe pomoce dydaktyczne. KOMPLEMENTARNOŚĆ Komplementarność działań podejmowanych w ramach komponentu regionalnego w pierwszej kolejności zapewniona jest na poziomie instytucjonalnym poprzez prace Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego na lata , w ramach którego funkcjonują grupy robocze, jak również poprzez fakt, że listy rankingowe w ramach PO KL w woj. świętokrzyskim zatwierdzane są przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego, który jest jednocześnie Instytucją Zarządzającą RPO WŚ. Zasady doboru osób do ww. gremiów powoływanych z różnych instytucji zaangażowanych we wdrażanie polityki regionalnej, gwarantują komplementarność działań oraz odpowiednio zorganizowany przepływ informacji. Komplementarność działań podejmowanych w ramach komponetu regionalnego zapewnia również powołana Uchwałą nr 2521/10 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 7 kwietnia 2010 r. Regionalna Sieć Tematyczna (RST) PO KL w odniesieniu do Priorytetów komponentu regionalnego tj. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Promocja integracji społecznej, Regionalne kadry gospodarki, Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach w okresie programowania PRIORYTET VI Rynek otwarty dla wszystkich W celu realizacji zasad komplementarności w Świętokrzyskim Planie Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2014 zostaną wykazane jako priorytetowe takie projekty, w których wykazana zostanie spójność i powiązanie z projektami realizowanymi w ramach innych dostępnych w województwie funduszy UE. Nadanie priorytetowego charakteru tego typu projektom w dokumencie opracowanym przez samorząd województwa, określającym kierunki regionalnej polityki rynku stanowi skuteczne rozwiązanie systemowe zapewniające komplementarność i spójność wsparcia finansowanego w regionie ze środków EFS, EFRR i EFRROW. W ramach Priorytetu VI przewiduje się wsparcie skierowane do mieszkańców gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców, co stanowi uzupełnienie zadań realizowanych w ramach działań osi 3 PROW Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej (w zakresie pozarolniczym). Ostatnie konkursy ogłoszone w ramach Poddziałania również wykazują komplementarność z dokumentem Perspektywy RSI Świętokrzyskie w szczególności w zakresie zgodności rodzajów szkoleń z najważniejszymi kierunkami rozwoju województwa świętokrzyskiego określonymi w tym dokumencie. Wśród projektów, których realizacja rozpoczęła się w niniejszym okresie sprawozdawczym, przykładem projektu, którego realizacja polega na podejmowaniu działań komplementarnych ze strategicznymi kierunkami rozwoju województwa jest projekt firmy Tomasz Mazur Serwis Kadr pn.: Nowa Perspektywa aktywizacja zawodowa osób długotrwale bezrobotnych z powiatu ostrowieckiego. Projekt na kwotę ,32 PLN realizowany od 1 czerwca 2014 do 31 maja 2015 roku ma na celu przeprowadzenie kompleksowych działań z zakresu aktywizacji zawodowej, dzięki którym osoby bezrobotne z terenu powiatu ostrowieckiego otrzymają możliwość poprawy swej sytuacji zawodowej, staną się bardziej konkurencyjni na rynku pracy i w efekcie osiągną cel główny projektu podejmą zatrudnienie. Przeprowadzone zostanie doradztwo zawodowe dzięki któremu uczestnicy projektu będą mogli ponownie odnaleźć się w sytuacji kontaktu z pracodawcami; szkolenia zawodowe, które pozwolą na zdobycie lub aktualizację kompetencji i kwalifikacji odpowiadających potrzebom rynku pracy, staże zawodowe, dzięki którym uczestnicy nabędą doświadczenie zawodowe oraz pośrednictwo pracy, które ułatwi im powrót na rynek pracy. Działania podejmowane w ramach w/w projektu przyczyniają się do wzrostu zatrudnienia co stanowi jeden z priorytetów Strategii Lizbońskiej. Ponadto cele projektu są zgodne zarówno z Planem Działania na lata dla Priorytetu VI w zakresie realizacji programów aktywizacji zawodowej, jak również ze Strategią Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ostrowieckiego w zakresie promocji aktywnych form 32

33 przeciwdziałania bezrobociu oraz Gminnym Programem Przeciwdziałania Bezrobociu i Rozwoju Lokalnych Zasobów Ludzkich na lata w zakresie ograniczenia bezrobocia, poprawy sytuacji osób po 50 roku życia na otwartym rynku pracy. Przykładem projektu realizowanego w ramach Działania 6.1, którego wdrażanie niesie efekt synergiczny, jest projekt innowacyjny pn.: Novum subsydium realizowany przez Gminę Miasto Kielce oraz Miejski Urząd Pracy w Kielcach od do roku (wartość projektu: ,15 PLN). Wymiar innowacyjności projektu dotyczy aktywizacji zawodowej i społecznej 60 kobiet wymagajacych szczególnego wsparcia na rynku pracy poprzez zastosowanie innowacyjnej formy wsparcia tj. subsydium ½ etatu. Proponowany produkt subsydium ½ - będzie mógł być stosowany przez urzędy pracy w całym kraju (po udanym procesie legislacyjnym), w celu aktywizacji zawodowej i społecznej bezrobotnych kobiet wychowujacych dziecko/ci do lat 6. Forma ta ułatwi kobietom godzenie życia zawodowego i rodzinnego. Projekt jest realizowany w partnerstwie co daje efekt synergii doświadczenia Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach oraz Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach. MUP ma doświadczenie w realizacji i prawidłowym rozliczaniu projektów dofinansowanych ze środków UE (realizuje m.in. projekt w ramach Poddziałania 6.1.3) natomiast UJK jako partner umożliwia nawiązanie kontaktów ze środowiskiem naukowym zajmującym się rynkiem pracy oraz badaniem procesów społecznych. Wśród nowych projektów, których realizacja rozpoczęła się w niniejszym okresie sprawozdawczym, projektem niosącym efekt synergiczny jest projekt Firmy Usługowo Handlowej Wiraż Eryk Wojdon pn. Zawód kierowcy gwarancją konkurencyjności, termin realizacji: (wartość projektu: ,93 zł). Celem głównym projektu jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej wśród osób bezrobotnych z powiatu sandomierskiego, w wieku lat poprzez umożliwenie im udziału w certyfikowanych szkoleniach zawodowych, popartych możliwoscią zdobycia praktycznych umiejętności (staże) przy wsparciu pozwalającym rozwiązać ich indywidulane problemy związane z aktywizacją zawodową tj.poprzez doradztwo, IPD oraz pośrednictwo pracy. Projektodawca planuje wyposażyć uczestników w kwalifikacje niezbędne do wykonywania zawodu kierowcy ciągnika siodłowego i autocysterny tj,. zawodu, który w wymienionym powiecie należy do zawodów deficytowych. Gwarancją wysokiej skuteczności zaplanowanego wsparcia jest realizowanie go w partnerstwie co daje efekt synergii pomiędzy doświadczeniem Lidera tj. instytucji szkoleniowej posiadającej Akredytację Kuratora Oświaty w zakresie prowadzenia szkolenia z prawa jazdy kat. C. C+E oraz kwalifikacji wstępnej i Partnera, posiadającego wpis do rejestru Agencji Zatrudnienia, świadczącego usługi w zakresie poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy. Obie instytucje wyspecjalizowane w swoich obszarach działalności wpłyną na wysoką jakość wsparcia oraz pozwolą osiągnąć jeden z istotnych celów projektu, tj. efektywność zatrudnieniową na jak najwyższym poziomie. Wsparcie grup osób zamieszkujących obszary wiejskie, które zostało zawarte w dokumentacji konkursowej dla Działania 6.2 świadczy o tym, ż Wojewódzki Urząd Pracy dołożył wszelkich starań mających na celu jak najlepszą realizację komplementarności w ramach projektów z Działania 6.2. Działanie 6.2, którego głównym zadaniem jest wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, jest komplementarne z Działaniem 1.1 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego (Bezpośrednie wsparcie sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw) oraz Działaniem 1.3 (tworzenie i rozbudowa funduszy pożyczkowych i gwarancyjnych), które uczestniczą w projektach zakładających zastosowanie mechanizmów zwrotnych. W przyszłym okresie programowania (lata ) zaplanowana w ramach Osi priorytetowej 8 interwencja przyczyni się do realizacji celów tematycznych 1-7, finansowanych z EFRR, w zakresie: Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji w ramach Osi przewidziano m.in. działania na rzecz wspierania mobilności pracowników (PI 8i), co przyczyni się do rozwoju współpracy sfery nauki i biznesu wspieranych w ramach Osi priorytetowej 1. (PI 1a oraz PI 1b). Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnych i komunikacyjnych zaplanowane w Osi działania na rzecz wzrostu aktywności zawodowej w ramach PI 8i i podnoszenie adaptacyjności przedsiębiorstw wykorzystywać będą technologie cyfrowe w gospodarce oraz elektroniczne rozwiązania innowacyjne, tworząc tym samym zapotrzebowanie na tego rodzaju usługi. Cel tematyczny 3. Podnoszenie rozwoju przedsiębiorczości i samozatrudnienia poprzez wsparcie na rzecz rozpoczynania działalności gospodarczej (PI 8iii) będą mieć bezpośredni wpływ na realizację Celu tematycznego 3. tj. podnoszenie konkurencyjności sektora gospodarki. Nowe podmioty wykorzystywać będą możliwości wsparcia w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej oraz wzmacniania ich potencjału m.in. poprzez dostęp do instrumentów finansowych, wykorzystywania TIK, inkubatorów technologicznych czy usług oferowane przez IOB (w ramach Osi priorytetowej 1 i 2). 33

34 PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej W ramach Priorytetu VII w okresie sprawozdawczym kryteria dostępu zawarte w konkursach przyczyniały się do zapewnienia komplementarności wewnątrzprogramowej. W ramach Poddziałania projektodawcy w 2014 roku zobligowani byli do konsultacji grupy osób bezrobotnych jakie zostały objęte wsparciem w ramach projektu oraz zaplanowanych dla niej form wsparcia, z właściwym powiatowym urzędem pracy. Kryterium takie wymusza nawiązanie współpracy instytucji rynku pracy i pomocy społecznej oraz ma na celu wypracowanie mechanizmów w ramach wsparcia osób bezrobotnych, które mogą być realizowane w ramach Poddziałania przez PUP. Zaplanowana w ramach Osi priorytetowej 9. Włączenie społeczne i walka z ubóstwem w perspektywie interwencja przyczyni się do realizacji celów tematycznych 1-7, finansowanych z EFRR, w zakresie: Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnych i komunikacyjnych w ramach Osi przewidziano aktywizacją zawodową i społeczną mieszkańców (PI 9i), rozwój usług społecznych oraz opieki zdrowotnej o wysokiej jakości i dostępności służące osobom z grup wykluczonych (PI 9iv). Działania te przyczynią się do realizacji celu tematycznego 2. w zakresie zwiększenia stopnia wykorzystania rozwiązań cyfrowych wspartych w ramach PI 2c, głównie w zakresie e-zdrowia, e-integracji. Cel tematyczny 3. Wzmacnianie konkurencyjności MŚP w ramach PI 9v wsparcie na rzecz rozwoju sektora ekonomii społecznej poprzez działania ukierunkowane na rozwój usług wsparcia ekonomii społecznej, tworzenie nowych oraz wspieranie istniejących przedsiębiorstw społecznych przyczyni się do wzrostu ich konkurencyjności w nowoczesnej gospodarce i maksymalnego wykorzystania ich potencjału. Inicjatywy na rzecz aktywizacji zawodowej i społecznej osób z grup zagrożonych wykluczeniem (PI 9i) przyczynią się do zwiększania podaży pracy w nowych i rozwijających się przedsiębiorstwach wspieranych w ramach priorytetów inwestycyjnych Osi 2. Konkurencyjna gospodarka. PRIORYTET VIII Regionalne kadry gospodarki Działania zaplanowane do wsparcia w ramach Priorytetu VIII PO KL: Regionalne kadry gopodarki, Działanie Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie, Poddziałanie Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw wykazuje komplementarność z Osią 1 RPOWŚ na lata w zakresie: ogólnych i specjalistycznych szkoleń oraz doradztwa związanego ze szkoleniami dla kadr zarządzajacych i pracowników przedsiębiorstw, doradztwo dla mikro-,małych i średnich przedsiębiorstw(mmśp), w tym dla osób samozatrudnionych, szkoleń skierowanych do osób zatrudnionych o niskich kwalifikacjach lub innych dorosłych osób pracujących. Mechanizmem zapewniającym dotarcie wsparcia w postaci szkoleń do przedsiębiorców i ich pracowników z terenu województwa świętokrzyskiego jest wprowadzony jako kryterium dostępu warunek, że grupę docelową w projekcie stanowią osoby zamieszkałe (w rozumieniu kodeksu cywilnego) na terenie województwa świętokrzyskiego oraz osoby na tym terenie pracujące. Do zapewnienia komplementarności działań w ramach EFS z innymi funduszami przyczyniło się zastosowane w konkursie dla Poddziałania kryterium strategiczne nr 1: Projekt zakłada udzielanie wsparcia w specjalizacjach innowacyjnych województwa świętokrzyskiego, wskazanych w Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Świętokrzyskiego. Projekty powinny zarazem realizować założenia rozwoju specjalizacji zawartych we właściwych strategiach, opracowanych dla każdej specjalizacji w ramach projektu systemowego Kręgi Innowacji (realizowanego w ramach Poddziałania PO KL), i kryterium strategiczne nr 3: Projekt zakłada realizację staży i szkoleń praktycznych poprzez włączenie stażystów przedsiębiorców w prowadzone prace badawcze, bądź organizację staży pracowników naukowych zaangażowanych w prace badawcze z wykorzystaniem laboratoriów uczelnianych, finansowanych ze środków UE.. Kryterium to miało na celu zapewnienie komplementarności działań miękkich EFS z twardymi (pozostałe fundusze) oraz premiowanie tych projektów PO KL, które mają związek ze wsparciem o charakterze twardym. W obecnym okresie sprawozdawczym pozostały dwa projekty (spełniające powyższe kryteria), które są jeszcze w realizacji do 2015 roku i jeden który się zakończył 31 grudnia 2014 roku. Przykładem spełnienia powyższych kryteriów są projekty: WND.POKL /12 zatytułowany INWENCJA II Transfer wiedzy, technologii i innowacji wsparciem dla kluczowych specjalizacji świętokrzyskiej gospodarki i konkurencyjności przedsiębiorstw. Projekt realizowany jest od r. do r. W ramach działań komplementarnych projekt zakłada wykorzystanie strategii opracowanych w projekcie systemowym Kręgi Innowacji-rozwój zintegrowanych narzędzi wspierania innowacyjności województwa w obszarach o dużym potencjale wzrostu, gdzie ŚCITT odpowiadał za zadanie Efektywne Wykorzystanie Energii, w ramach którego 34

35 opracowano strategię rozwoju EWE w oparciu, o którą realizowane są staże dla pracowników w przedsiębiorstwach. Wartość projektu ,25 PLN. WND.POKL /12 zatytułowany Świętokrzyski Transfer Wiedzy biznes dla nauki nauka dla biznesu. Projekt realizowany jest od r. do r. Projekt zakłada realizację staży pracowników naukowych w przedsiębiorstwie ze szczególnym uwzględnieniem kluczowych branż wskazanych w dokumencie RSIWŚ opracowanym w ramach projektu systemowego Perspektywy RSI Świętokrzyskie (etap I-IV). Wartość projektu ,36 PLN. WND.POKL /12 zatytułowany Budowa przewagi konkurencyjnej świętokrzyskiego sektora turystyki medycznej dzięki innowacyjnym procesom zarządczym. Projekt realizowany był od r. do r. Projekt zakładał udzielanie wsparcia w specjalizacjach innowacyjnych województwa świętokrzyskiego wskazanych w RSIŚW. Projekty powinny zarazem realizować założenia rozwoju realizacji zawartych we właściwych strategiach opracowanych dla każdej specjalizacji w ramach projektu systemowego Kręgi Innowacji. Projekt koncentrował się na rozwoju branży określonej jako strategiczna w RSI tj. turystyka medyczna. Wartość projektu ,00 PLN. W przyszłym okresie programowania komplementarność zostanie zapewniona poprzez realizację interwencji w ramach celów tematycznych finansowanych z EFRR w zakrecie Celu tematycznego 3 Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolniczego oraz rybołówstwa i akwakultury oraz celu tematycznego 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach. PRIORYTET IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Na podst. art. 9 rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, koniecznym elementem programu operacyjnego jest zachowanie spójności pomocy funduszy z działaniami, politykami i priorytetami Wspólnoty oraz jej komplementarności z innymi wspólnotowymi instrumentami finansowymi. W związku z powyższym należy dążyć do zapewnienia koordynacji oraz komplementarności procesu wdrażania Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na terenie województwa świętokrzyskiego z działaniami realizowanymi w ramach innych programów współfinansowanych z funduszy pomocowych UE, co powinno zwiększyć osiągnięcie celów spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej. Do zapewnienia komplementarności działań w ramach EFS z innymi funduszami, miało wpływ zastosowane w konkursach w ramach Priorytetu IX PO KL dla Poddziałania PO KL kryterium strategiczne o treści: Projekt jest komplementarny z działaniami zrealizowanymi bądź planowanymi do realizacji finansowanymi ze źródeł wspólnotowych innych niż Europejski Fundusz Społeczny. Kryterium to pozwoliło na zapewnienie komplementarności działań miękkich EFS z twardymi (pozostałe fundusze) oraz premiowanie tych projektów PO KL, które mają związek ze wsparciem o charakterze twardym. Przykładem spełnienia powyższego kryterium są projekty: nr WND.POKL /13 zatytułowany Bajkowe Smyki. Projekt realizowany jest w okresie od r. do r. W ramach działań komplementarnych wskazano wykorzystanie, w zadaniach projektowych, boisk sportowych, które powstały w ramach programów rozwoju inwestycji sportowych- Ministerstwo Sportu i Turystyki oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich Wartość projektu ,34 PLN. nr WND-POKL /13 zatytułowany Przedszkole z marzeń. Projekt realizowany jest w okresie od r. do r. Projekt jest komplementarny z RPO woj. świętokrzyskiego na lata : Budowa kompleksu sportowo-rekreacyjnego w Wodzisławiu. W tym przypadku także zostanie wykorzystany powstały obiekt w ramach działań projektowych PO KL. Wartość projektu ,00 PLN. Natomiast projekt nr WND-POKL /13 Gimn@zjalista na 5 w ZPO w Krasocinie, realizowany w okresie od r. do r., jest komplementarny z projektem zrealizowanym w ramach Działania 9.4 N@uczciel- przygotowanie nauczycieli Zespołu Placówek Oświatowych w Krasocinie do stosowania e-learningu w nauczaniu i samokształceniu. W bieżącym projekcie nauczyciele wykorzystają zdobytą wiedzę i sami będą prowadzić zajęcia przez Internet i zarządzać platformą. Wartość projektu ,08 PLN. 35

36 Komplementarność działań podejmowanych w ramach ww. programów zapewniona jest również na poziomie instytucjonalnym poprzez pracę Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego (PKM PO KL WŚ) na lata , w ramach którego funkcjonują tematyczne grupy robocze. Ponadto, w 2009 roku przeprowadzono badanie ewaluacyjne na podstawie którego opracowany został raport pn. Komplementarność działań przewidzianych w komponencie regionalnym finansowanych ze środków EFS. Raport zawiera analizę przykładów dobrych praktyk, która pokazuje jak na tle pozostałych województw, stosowane są inne mechanizmy zapewniające spójność i komplementarność działań pomiędzy programami realizowanymi na ich terenie. Zawarto również wnioski i niezbędne rekomendacje, które ukazują jaki powinien być kierunek w celu zapewnienia koordynacji oraz komplementarności procesu wdrażania Priorytetów PO KL na terenie woj. świętokrzyskiego. Zgodnie z Matrycą Działań Komplementarnych przedstawioną w ww. raporcie dla Priorytetu IX PO KL - działania realizowane w Poddziałaniu PO KL są komplementarne z Regionalnym Programem Operacyjnym woj. świętokrzyskiego - Działaniem 5.2 Podniesienie jakości usług publicznych poprzez wspieranie placówek edukacyjnych i kulturalnych oraz z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich - Oś Priorytetowa III Jakość życia na obszarach wiejskich i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej, Działanie 3.4 Odnowa i rozwój wsi, w zakresie organizacji edukacji przedszkolnej. Zjawisko komplementarności wsparcia możemy obserwować ponadto w odniesieniu do Priorytetu III, który realizowany jest na poziomie centralnym, a regionalnym Priorytetem IX. W ramach tego drugiego realizowane są projekty systemowe skierowane do uczniów klas I III szkół podstawowych dotyczące indywidualizacji nauczania i wychowania. Co ważne, przywołane projekty wpisują się w nową koncepcję udzielania pomocy psychologiczno pedagogicznej i jej organizacji oraz kształcenia specjalnego. Polega ona na rozpoznawaniu i zaspakajaniu indywidualnych potrzeb edukacyjnych i rozwojowych uczniów; rozwijaniu ich zdiagnozowanych zainteresowań i uzdolnień w środowisku nauczania i wychowania. Warto w tym miejscu wspomnieć, że koncepcja ta została wypracowana w ramach projektu Podniesienie efektywności kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi (Priorytet III). W ramach tego samego Priorytetu do realizacji przyjęto projekt Opracowanie i wdrożenie kompleksowego systemu pracy z uczniem zdolnym, którego istotę stanowi zapewnienie zindywidualizowanego podejścia do potrzeb uczniów w obszarze kształcenia ogólnego. Jego zdefiniowanym celem jest zapewnienie uczniowi szeroko rozumianego wsparcia i pomocy, zależnie od uwarunkowań i możliwości. Do końca 2014 roku program indywidualizacji nauczania zrealizowało 489 szkół podstawowych, co stanowi ponad 86,6% szkół podstawowych w województwie świętokrzyskim. Założenia wypracowane w Priorytecie III w powyższym zakresie znajdują także odzwierciedlenie w projektach wyłonionych do realizacji w trybie konkursowym w Priorytecie IX (Poddziałanie 9.1.2). Komplementarnie wdrażane są także założenia projektów realizowanych na poziomie centralnym: Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru, Edukacja dla pracy, których założenia obejmują spójny i kompletny model doradztwa edukacyjno-zawodowego od poziomu gimnazjum. W ramach komponentu regionalnego zarówno w Działaniu 9.2, jak i Poddziałaniu w konkursach zastosowano kryterium dostępu: Projekt zakłada realizację doradztwa edukacyjno zawodowego obejmującego m.in. planowanie ścieżki kariery zawodowej uczniów i/lub poradnictwa psychologiczno-pedagogicznego dla uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych (wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagrożonych przedwczesnym wypadnięciem z systemu oświaty). Działania projektowe powinny prowadzić do tworzenia w szkołach i placówkach oświatowych Szkolnych Ośrodków Kariery (o ile formy takie w nich nie funkcjonują) lub innych analogicznych form i angażowania ww. podmiotów (tworzonych w ramach projektów, bądź funkcjonujących już w szkołach) w realizację działań z zakresu doradztwa i poradnictwa zawodowego. W przyszłym okresie programowania zaplanowana w ramach Osi priorytetowej interwencja przyczyni się do realizacji celów tematycznych 1-7, finansowanych z EFRR, w zakresie: Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnych i komunikacyjnych w ramach Osi 181 przewidziano działania na rzecz wzmacniania kompetencji kluczowych, w tym kompetencji cyfrowych (PI 10i, PI 10iii, PI 10iv), które wpłyną na realizację celu tematycznego 2. w zakresie zwiększenia stopnia wykorzystania rozwiązań cyfrowych wspartych w ramach PI 2c, głównie w zakresie e-zdrowia, e-integracji. Osoby posiadające kompetencje w zakresie poruszania się w cyfrowej rzeczywistości (w szczególności osoby starsze, uczniowie i nauczyciele), będą stanowić odbiorców dla usług i zasobów elektronicznych, dodatkowo generując popyt na tego typu usługi. Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolniczego oraz rybołówstwa i akwakultury działania na rzecz dostosowania edukacji do potrzeb nowoczesnej gospodarki 36

37 w ramach PI 10i oraz 10iii oraz 10iv będą miały bezpośredni wpływ na zwiększanie konkurencyjności przedsiębiorstw a także rozwój całej gospodarki, poprzez dostępność wysokiej jakości zasobów pracy. PODKOMITET MONITORUJĄCY W okresie sprawozdawczym do r. nie odbyło się żadne posiedzenie Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego. W trybie obiegowym zostały podjęte cztery uchwały : Uchwała Nr 1/2014 Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego z dnia 20 stycznia 2014 r. w sprawie: akceptacji zmian w Planie Działania dla Priorytetu VII na lata Uchwała Nr 2/2014 Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego z dnia 9 czerwca 2014 r. w sprawie akceptacji zmian w Planach Działania na lata Uchwała Nr 3 /2014 Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego z dnia 12 września 2014 roku w sprawie: zatwierdzenia raportu końcowego z badania ewaluacyjnego pt Ewaluacja działań podejmowanych na rzecz współpracy przedsiębiorstw ze szkołami i placówkami kształcenia zawodowego w ramach realizacji projektów PO KL w województwie świętokrzyskim w kontekście realizacji przyszłej perspektywy finansowej przeprowadzonego w 2013 roku oraz tabeli wdrażania rekomendacji Uchwała Nr 4/2014 Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Świętokrzyskiego z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie akceptacji zmian w Planach Działania na lata Opis postępu w realizacji działań, o których mowa w art. 10 Rozporządzenia (WE) 1081/ W roku 2014 Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach kontynuował działania działania mające na celu upowszechnienie i propagowanie zasady równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL. W I kwartale 2014 roku działania koncentrowały się głównie na prawidłowej ocenie wniosków o dofinansowanie. Mając na uwadze istotę problematyki równości płci członkowie KOP przy ocenie projektów przywiązywali bardzo duża wagę do kwestii przestrzegania zasad równości szans kobiet i mężczyzn. Wiadomości dotyczące obowiązku przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn w trakcie realizacji projektów przekazywano ponadto projektodawcom podczas spotkań organizacyjnych, indywidualnych rozmów, zwracano im uwagę na fakt iż bieżace rozliczanie realizacji projektu w tym ewentualne kontrole w siedzibie projektodawcy będą swym zakresem obejmować zweryfikowanie na ile deklarowane we wnioskach o dofinansowanie działania na rzecz równości szans płci są respektowane i wdrażane. W projektach realizowanych w roku 2014, typowymi działaniami podejmowanymi przez beneficjentów na rzecz równości szans płci były: preferowanie kobiet podczas działań rekrutacyjnych, podyktowane uprzednią analizą sytuacji kobiet i mężczyzn na danym obszarze interwencji, dostosowanie miejsca i czasu zajęć organizowanych w ramach projektu do potrzeb uczestników, oferowanie i organizowanie opieki dla osób pozostających na co dzień pod nadzorem uczestnika projektu na czas jego udział we wsparciu projektowym; szkolenia dla personelu projektu w zakresie przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn; różnorodny i zrównoważony pod względem płci skład zespołu zarządzajacego projektem; uwzględnienie elastycznych formy pracy i wspieranie godzenia życia zawodowego i prywatnego kobiet zaangażowanych do realizacji projektu. Jednym z projektów przyjętych do realizacji w roku 2014, w którym beneficjent na etapie planowania oraz realizacji podjął się realizacji działań związanych z równouprawnieniem jest projekt pn.: Zostań kierowcą autobusu pokieruj swoim losem który rozpoczął się i potrwa do r.. We wniosku 1 Dotyczy sprawozdań rocznych i spawozdania końcowego 37

38 o dofinansowanie powyższego projektu, projektodawca wielokrotnie zaznaczył, iż zawód kierowcy a tym bardziej kierowcy autobusu jest zawodem postrzeganym jako typowo męski, niemniej jednak zadeklarował, iż realizując projekt będzie dążył do zmiany powyższego nastawienia i zaplanował udział kobiet w swoim projekcie. Zgodnie z przedłożonymi wnioskami o płatność beneficjentowi udało się zrekrutować do projektu zakładaną liczbę kobiet. Beneficjent mając świadomość, iż pozostające bez zatrudnienia kobiety najczęsciej sprawują opiekę nad osobami zależnymi oraz zajmują się prowadzeniem gospodarstwa domowego, zaplanował w projekcie możliwość skorzystania przez uczestników z oferty opieki nad osobami zależnymi. Ta forma w dużym stopniu ułatwiła, zwłaszcza kobietom, udział w projekcie. Projektodawca zadbał również by w trakcie indywidualnych zajęć z doradcą, uczestnicy, w tym przede wszystkim kobiety po długiej przerwie w pracy, dzięki zajęciom mogły swobodniej zlikwidować towarzyszącą im barierę mentalną zwiazaną z niewystarczajacym wykształceniem, obawą przed ponownym odnalezieniem się w pracy i z niedowartościowaniem. W roku 2014 Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach kontynuuował również działania mające na celu osiągnięcie jak najlepszych rezultatów w obszarze zwiększenia integracji w dziedzinie zatrudnienia i integracji społecznej innych grup znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, w tym osób niepełnosprawnych. W styczniu 2014 r podpisano 6 umów, wyłonionych w drodze konkursu zamknietego nr PO KL/6.1.1/A1/1/13, na realizację projektów w których uczestnikami mogą być wyłącznie osoby niepełnosprawne. Wśród przyjętych do realizacji projektów znalazły się m.in.: projekt Rehabilitacja zawodowa niewidomych i słabowidzących z województwa świętokrzyskiego realizowany przez Stowarzyszenie Nadzieja Rodzinie realizowany w terminie celem niniejszego projektu jest podniesienie aktywności zawodowej, w tym zwiększenie dostępu do zatrudnienia wyłącznie osób niewidomych i słabowidzących, które zgodnie z wynikami przeprowadzonych przez projektodawcę ankiet i badań mają ogromne trudności z podjęciem zatrudnienia (są często postrzegani przez pracodawców jako pracownicy niepełnowartościowi) oraz podniesiem kwalifikacji (szkolenia dla osób niewidomych lub słabowidzących wymagają zastosowania podczas szkoleń odpowiedniego sprzętu oraz zatrudnienia specjalistycznej kadry, co powoduje, że ich oferta na rynku jest uboga). Cel projektu zostanie osiągnięty poprzez objęcie 12 niepełnosprawnych uczestników poradnictwem zawodowym, następnie skierowanie ich na warsztaty oraz szkolenia (komputerowe, językowe, zawodowe). Ostatnim etapem będzie zorganizowanie niepełnosprawnym zatrudnienia w postaci zatrudnienia subsydiowanego połączonego z doposażeniem stanowiska pracy (dostosowaniem go do stopnia i rodzaju niepełnosprawności uczestnika). Każda z osób objęta zostanie również pośrednictwem pracy. Projektodawca zapewnił również dla części uczestników środki na pokrycie kosztów zakwaterowania i dojazdu w początkowym okresie ich zatrudnienia. projekt Dzielni ludzie realizowany przez MULTIEDUKATOR Sp. z o.o w okresie od r., który jest odpowiedzią na problem marginalizacji społeczno zawodowej niepełnosprawnych, ich niskiej zatrudnialności, niskiego poziomu ich kwalifikacji, które to czynniki w największym stopniu determinują ich niekorzystną sytuację na rynku pracy. W oparciu o wszystkie przeprowadzone konsultacje i analizy, Projektodawca skonstruował program szkoleniowo doradczy objemujący: poradnictwo zawodowe oraz indywidualny plan działania, szkolenie pracownik ochrony fizycznej oraz staż w jednej z największych firm ochroniarskich w regionie. Tak skonstruowane, kompleksowe wsparcie ma wyposażyć 40 niepełnosprawnych uczestników w kwalifikacje, na które istnieje realne zapotrzebowanie na rynku pracy, poza tym wzmocni ich aktywność i samodzielność oraz pozwoli uzyskać pracę, która sama w sobie jest najlepszym sposobem na integrację społeczo zawodową. W roku 2014 kontynuowano także realizację opisywanych w poprzednim okresie sprawozdawczym, dwóch projektów innowacyjnych tj.: projekt PI Novum subsydium realizowany przez Gminę Miasto Kielce/Miejski Urząd Pracy w Kielcach w terminie , którego efektem będzie zwiększenie aktywizacji zawodowo społecznej i ułatwienie powrotu/wejścia na rynek pracy 75 bezrobotnym kobietom wychowującym dziecko/ci do lat 6 poprzez zastosowanie innowacyjnej formy wsparcia subsydium ½ etatu. Projektodawca wychodząc naprzeciw kobietom mającym trudności z pogodzeniem tradycyjnych ról społecznych przypisywanych matkom z życiem zawodowym, proponuje wejście/powrót na rynek pracy i możliwość godzenia życia zawodowego i rodzinnego poprzez elastyczną formę aktywizacji zawodowej w niepełnym wymiarze czasu subsydium ½ etatu. Powyższa forma wsparcia jest innowacyjną formą aktywizacji zawodowej i społecznej kobiet, nie stosowaną dotychczas przez Urzędy Pracy w Polsce. Zgodnie z danymi zawartymi we wnioskach o płatność zatwierdzonymi do końca roku 2014 wsparciem projektowym objęto dotychczas 75 kobiet, co stanowi 100% liczby założonej do realizacji. 38

39 projekt innowacyjny PI Zrozumieć seniora kompendium metod i narzędzi efektywnego doradztwa i edukacji dla osób w wieku +50 realizowany przez Grupę Doradczą Projekt Sp. z o.o w terminie , którego celem jest zwiększenie aktywności zawodowej osób 50+ poprzez wypracowanie nowych metod nauczania i przygotowanie do ich stosowania przez wszystkie grupy użytkowników projektu. Według danych zawartych we wnioskach o płatność zatwierdzonych do końca roku ubiegłego, do projektu zrekrutowano dotychczas 157 osób. Innowacyjność projektu polega na: - wypracowaniu innowacyjnej metody nauczania 50+ dostosowanej do specyfiki wiekowej tej grupy, - opracowaniu programów nauczania w zakresie 3 wybranych rodzajow szkoleń z zastosowaniem IT, - wyszkoleniu trenerów w zakresie stosowania nowych metod nauczania osób 50+ tj. 99 trenerów oraz 54 doradców zawodowych i specjalistów rozwoju zawodowego, -stworzeniu mechanizmu zapewnienia stosowania nowych metod nauczania przez instytucje szkoleniowe wybierane przez PUP/WUP do obsługi 50+. Zgodnie z danymi zawartymi we wnioskach o płatność, realizacja powyższego projektu weszła w etap upowszechniania i włączania produktów finalnych. Zrekrutowano uczestników szkoleń i przeprowadzono pierwsze szkolenia z zastosowaniem wcześniej wypracowanych metod. Realizując projekty w Działaniu 6.2, których celem jest poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, podejmowane są zadania mające na celu osiągnięcie rezultatów w zakresie między innymi problemów równości płci, jak również zwiększenia integracji w dziedzinie zatrudnienia i integracji społecznej osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, w tym osób długotrwale bezrobotnych. Problem jest tym bardziej bolesny, że dotyka ludzi młodych, ale również kobiety po 45 r.ż., które mają trudności z wejściem bądź powrotem na rynek pracy. Problematyka równości płci kobiet i mężczyzn jest uwzględniana przez IP i IP 2 w Kielcach już na etapie oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie poprzez ocenę wypełnienia przez projektodawców tzw. standardów minimum. Realizując projekty w Działaniu 6.2, których celem jest poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, podejmowane są zadania mające na celu osiągnięcie rezultatów w zakresie między innymi problemów równości płci, aktywizacji zawodowej osób w wieku 50+, jak również zwiększenia integracji w dziedzinie zatrudnienia i integracji społecznej osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, w tym osób długotrwale bezrobotnych. Problem jest tym bardziej bolesny, że dotyka ludzi młodych, ale również kobiety po 45 rż, które mają trudności z wejściem bądź powrotem na rynek pracy. Problematyka równości płci kobiet i mężczyzn jest uwzględniana przez Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach już na etapie oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie poprzez ocenę wypełnienia przez projektodawców tzw. standardów minimum. W wielu projektach z Działania 6.2 wskazano, iż grupę docelowę powinny stanowić Kobiety (kryterium strategiczne), z uwagi na to, iż poziom aktywności zawodowej kobiet jest niższy niż mężczyzn. Ponadto kobiety wcześniej wycofują się z aktywności zawodowej, a poza tym, bojąc się ryzyka, bardziej ostrożnie podchodzą do rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej, doświadczają większych trudności z powrotem lub wejściem na rynek pracy, co często powoduje dezaktualizację ich umiejętności i kwalifikacji zawodowych. Dlatego też podczas rekrutacji zachowuje się większą ilość miejsc dla kobiet. Przykładem takiego projektu, jest projekt realizowany w gminie Bieliny pt. Własna firma szansą na lepsze jutro. Poważnym problemem tej gminy jest duża liczba osób bezrobotnych. Sytuacja ta dotyczy głównie kobiet. Brak stałego zatrudnienia wśród nich wynika z potrzeby opieki nad dziećmi, domem i gospodarstwem. Ponadto kobiety po 45 roku życia oraz po urlopach macierzyńskich i wychowawczych mają poważne trudności z powrotem na rynek pracy.bezrobocie wśród kobiet z obszaru gminy Bieliny jest wysokie również ze względu na niski poziom wykształcenia, ale często też brak wiary kobiet we własne możliwości, wynikające z uwarunkowań społecznych występujących na wsi. Dlatego też wyłączenie kobiet z życia publicznego, jak również zawodowego, po długim okresie wychowywania dzieci czy długotrwałym bezrobociu jest znaczącym problemem. Omawiany projekt przyczynił się do zwiększenia świadomości wśród mieszkanek gminy Bieliny na temat możliwości podejmowania działań, dzięki którym znajdują źródło dochodu zwłaszcza w przypadku powstawania spółdzielni socjalnych, których działalność pomaga uregulować życie społeczne i zawodowe. Dodać należy, iż wzrosło również zainteresowanie tematem spółdzielczości soc. coraz bardziej popularnym w tym regionie. Wśród lokalnej społeczności są osoby chętne do zaangażowania się w tego rodzaju działalność. Ważne jest to, iż w projekcie zwrócono szczególną uwagę na wysoką akceptację wspierania przedsiębiorczości kobiet jako działania na rzecz równouprawnienia płci na rynku pracy. Projekt zapewnił także równe pod względem finansowym i doradczym wsparcie uczestników i uczestniczek projektu. 39

40 Przykładem projektu, który ma na celu poprawę sytuacji na rynku pracy osób długotrwale bezrobotnych w wieku 50+ poprzez przygotowanie do założenia firmy 60 osób (30 kobiet i 30 mężczyzn) oraz założenie 40 firm prowadzonych przez te osoby, jest projekt Stowarzyszenia Integracji i Rozwój pt. Mój własny biznes III edycja. Powszechnie wiadomo, że poważnym problemem jest bardzo zła sytuacja na rynku pracy osób długotrwale bezrobotnych po 50 roku życia, zamieszkałych na terenie województwa świętokrzyskiego. Bezrobocie jest szczególnie niebezpieczne i zagraża wykluczeniu zawodowemu i społecznemu jeśli jest powiązane z innymi problemami takimi jak wiek, długotrwałe bezrobocie lub płeć. Problem ten znacznie częściej dotyka kobiet niż mężczyzn i będzie narastał w przyszłości, gdyż ze względu na wydłużenie wieku emerytalnego może znacząco zwiększyć liczbę bezrobotnych kobiet w wieku 50+. Z tego względu w projekcie zaplanowano większy procentowy udział kobiet. Warto podkreślić, że osoby z tej grupy mają również zalety, których pracodawcy często nie dostrzegają: doświadczenie życiowe i zawodowe, jasną i przewidywalną sytuację rodzinną, są stabilnymi, lojalnymi i sumiennymi pracownikami. Realizacja projektu miała pozytywny wpływ na publiczne służby zatrudnienia i instytucje pomocy społecznej, gdyż aktywizacja zawodowa osób długotrwale bezrobotnych 50+ zmniejszyła bezrobocie w tej grupie osób, a założone przez nich firmy dają przychody poprawiające ich sytuację społeczną i gospodarczą. W ramach Priorytetu VII, podobnie jak w pozostałych priorytetach zasada równości płci zostaje spełniona głównie na etapie oceny merytorycznej poprzez spełnienie standardu minimum. Nadal większość uczestników w projektach stanowiły kobiety (niemal 67%). Jest to uzasadnione chociażby ze względu na fakt, że nadal województwo świętokrzyskie w grupie wiekowej lata ma najwyższy w kraju współczynnik zróżnicowania dysproporcji poziomu zatrudnienia pomiędzy mężczyznami i kobietami ( ponad 10p.p.). W dziedzinie integracji społecznej i zawodowej jedną z grup znajdujących się w niekorzystnej sytuacji są zarówno osoby w przedziale wiekowym lata jak i lata. Niepokojącym zjawiskiem w województwie świętokrzyskim jest nadal utrzymujący się spadek zatrudnienia wśród osób młodych. W Priorytecie VII osoby młode (15-24 lata) stanowią 26% wszystkich uczestników. W ramach Poddziałania ogłoszono nabór, z którego wyodrębniono pulę środków na projekty skierowane wyłącznie do osób w wieku lat. Jest to związane z niekorzystną sytuacją ludzi młodych na rynku pracy spowodowaną wysokim bezrobociem oraz ograniczeniem perspektyw tej grupy na znalezienie trwałego zatrudnienia. W końcu grudnia 2014 r. w województwie świętokrzyskim odnotowano aż osób w wieku lata (wg WUP Kielce). Stanowią one 48,1% ogółu populacji bezrobotnych w województwie. W ramach tego Poddziałania projektodawcy zobowiązani byli do zastosowania co najmniej 3 różnych instrumentów wsparcia dla każdego uczestnika projektu, co zwiększa skuteczność kompleksowego wsparcia w powrocie na rynek pracy. Dodatkowo trwałość rezultatów powinna zapewnić konieczność zatrudnienia uczestnikow projektu na poziomie co najmniej 20% po zakończeniu udziału we wsparciu. Przyczyni się to do integracji i reintegracji zawodowej i społecznej tych osób, a także do ograniczenia zjawiska bezrobocia w regionie. W ramach konkursu przewidziano również kryterium strategiczne w postaci skierowania działań projektowych do obszarów, gdzie występuje najwyższy wskaźnik pauperyzacji w regionie. Ma to uzasadnienie, ponieważ województwo świętokrzyskie charakteryzuje się jednym z najwyższych wskaźników zagrożenia ubóstwem według relatywnej granicy (woj. świętokrzyskie 19,7, Polska 16,2, wg GUS). Kolejną grupą osób znajdująca się w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy są osoby niepełnosprawne, które w ramach omawianego Priorytetu VII stanowią ponad 19% w ogóle uczestników i w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym (2013 r.) wzrósł 1,2 pkt. proc. W województwie świętokrzyskim niepełnosprawni stanowią ponad 5% ogółu populacji bezrobotnych. W III kwartale 2012 roku odbył się nabór w ramach wyodrębnionego Działania 7.4, w którym wsparcie jest adresowane wyłącznie do osób niepełnosprawnych. W ramach tego działania projektodawcy zostali zobowiązani (kryterium dostępu), do opracowania dla każdej niepełnosprawnej osoby indywidualny plan działania obejmujący co najmniej 3 formy wsparcia. Obowiązkowymi instrumentami były: staże i praktyki zawodowe lub subsydiowane zatrudnienie lub zatrudnienie wspomagane lub skierowanie do pracy w istniejącym Zakładzie Aktywizacji Zawodowej. Dodatkowo trwałość rezultatów wsparcia powinna zapewnić konieczność zatrudnienia co najmniej 20% beneficjentów projektów po zakończeniu ich ścieżki uczestnictwa. Projektem, o którym warto wspomnieć jest projekt pn. Spółdzielnie socjalne wsparcie dla niesłyszących prowadzony realizowany przez Rzeszowski Klub Sportowy Głuchych RES-GEST w ramach Podziałania Celem projektu jest założenie 3 nowych społdzieni socjalnych na terenie województwa świętokrzyskiego, w wyniku którego uczestnicy podejmą samozatrudnienie. Grupę docelową stanowią tu osoby niepełnosprawne, w tym osoby niesłyszące. W ramach działań projektowych organizowane są warsztaty motywacyjno-integracyjne wspierajace zatrudnienie, rozwijające kompetencje zawodowe, wzmacniające 40

41 umiejętności interpersonalne, a także szkolenia kompetencyjne w zakresie samozatrudnienia oraz pracy w spółdzielniach socjalnych. Projekt przewiduje wsparcie finansowe oraz pomostowe dla zakładanych spółdzielni socjalnych. Działalność w spółdzielniach socjalnych będzie polegać na świadczeniu usług porządkowych, usług gastronomicznych oraz w branży odzieżowej. Z uwagi na fakt, iż województwo świętokrzyskie należy do trójki regionów Polski Wschodniej o najwyższym odsetku osób pracujących w sektorze rolniczym, i wobec zaleceń IZ na ukierunkowanie wsparcia ze środków EFS do osób pochodzących z terenów wiejskich, należy zauważyć, iż do końca r. osoby te stanowiły nieco ponad 55% ogółu uczestników w Priorytecie VII. Ponadto w Priorytecie VII Caritas Diecezji Kieleckiej rozpoczął realizację projektu z komponentem ponadnarodowym pn. CZAS NA ZMIANY reintegracja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, którego celem jest wypracowanie systemu wsparcia kompleksowego odpowiadającego na potrzeby uczestników projektu. Efektem współpracy będzie adaptacja modelu pracy z osobami wykluczonymi społecznie metodą MGS Metoda Grup Solidarnościowych. Będzie upowszechniony, jako instrument pracy we wszystkich placówkach Caritas oraz innych palcówkach zajmujących się aktywizacją społeczno zawodową. Wprowadzenie rozwiązań ponadnarodowych do działań projektowych da możliwość rozwiązania problemów osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oferując im system kompleksowego wsparcia odpowiadajacego na realne potrzeby. Równocześnie opracowane materiały będą komplemetarnym uzupełnieniem pozyskanej wiedzy, metody i Partnerstwa na rzecz osób wykluczonych. W ramach realizowanych projektów w obrębie Priorytetu VIII podejmowane są również zadania mające na celu osiągnięcie planowanych rezultatów w takich obszarach jak: - problematyka równości płci; - zwiększenia integracji w dziedzinie zatrudnienia i integracji społecznej osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy. Na etapie przygotowywania dokumentacji konkursowej IP2 przyjmowała kryteria strategiczne, które służą osiągnięciu planowanych rezultatów w obszarach dotyczących włączenia problematyki równości płci do głównego nurtu polityki oraz innowacyjności i ponadnarodowosci w realizowanych projektach. W ramach Poddziałania projekty mają być skierowane do pracowników przedsiębiorstw prowadzących działalność wyłącznie w następujących branżach (jednej lub więcej) uznanych za kluczowe w województwie świętokrzyskim; budowlanej, metalulgicznej, metalowej, maszynowej, spożywczej, turystycznej, hotelarskiej, sanatoryjno zdrowotnej, transportowej, mineralnej związanej z zagosopodarowaniem odpadów, wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii, usługowej i handlowej. W ramach Poddziałania grupą docelową są osoby zwolnione, przewidziane do zwolnienia lub zagrożone zwolnieniem z pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, realizowane w formie tworzenia i wdrażania programów typu outplacement, obejmujące różne formy wsparcia (np. szkolenia, poradnictwo pośrednictwo pracy czy doradztwo indywidualne czy grupowe). W ramach wniosku o dofinansowanie projektu projektodawca powinien określić odpowiednie wskaźniki służące pomiarowi celów określonych we wniosku. Wybór wskaźników powinien być powiązany z typem realizowanego przedsięwzięcia i planowanymi działaniami, które zamierza podjąć w ramach projektu. Przewidywane rezultaty realizacji projektu są monitorowane w czasie wdrażania poszczególnych zadań założonych w projekcie. Wykorzystanie wskaźników ogólnych czy szczegółowych pozwala ocenić, czy cele projektu zostaną osiągnięte, kiedy można uznać, że problem został rozwiązany,złagodzony czy zakończył się sukcesem. W przypadku realizacji projektu w partnerstwie partnerzy muszą być wyszczególnieni we wniosku o dofinansowanie. Projekt w ramach Programu operacyjnego Kapitał Ludzki, aby mógł zostać uznany za partnerski, musi spełniać wymagania określone ustawą z dnia 6 grudnia 2006 r.o zasadach prowadzenie polityki rozwoju oraz musi być zgodny z zasadami określonymi w dokumencie Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzajacą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 stycznia Należy tutaj jeszcze wspomnieć o bardzo ważnym kryterium dotyczącym równości szans kobiet i mężczyzn. Przestrzeganie w/w zasady to obowiązek prawny wszystkich instytucji zaangażowanych w realizację PO KL Wskaźniki jakie osiągnęli dotychczas działający na rynku pracy projektodawcy, wykazane w sprawozdaniu świadczą o tym, iż kwestia wyrównania szans kobiet i mężczyzn traktowana jest jako naczelna i niezwykle istotna. W roku 2014 trwa jeszcze realizacja projektu innowacyjnego firmy Grupa Doradcza Projekt w ramach Poddziałania Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa świętokrzyskiego. Wynika to z konieczności inwestowania w kapitał ludzki oraz wzmacnianie potencjału przedsiębiorstw na terenie 41

42 województwa świętokrzyskiego. Osoby z najniższym poziomem wykształcenia mają duże trudności z utrzymaniem zatrudnienia, są grupą, która ma najbardziej ograniczone możliwości awansu zawodowego oraz przejawia niską chęć do podnoszenia kwalifikacji. Również przedsiębiorcy niechętnie inwestują w podnoszenie kwalifikacji osób z niskim poziomem wykształcenia. W związku z tym konieczne jest podejmowanie działań mających na celu przełamanie barier i przekonanie obu grup o korzyściach wynikających z podnoszenia kwalifikacji w systemie pozaszkolnym. W okresie sprawozdawczym Wojewódzki Urząd Pracy także zakończył nadzór nad realizacją projektu podpisanego dnia roku w ramach Poddziałania ze Związkiem Zawodowym Maszynistów Kolejowych w Polsce. Projekt był odpowiedzią na problem braku wykorzystania przez świętokrzyskich związkowców mechanizmów zarządzania zmianą gosp. uwzględniajacych zarówno punkt widzenia pracodawców jak i prawa pracownicze. Projekt pozwolił zaadoptować rozwiązania z zakresu zarządzania zmianami gosp. jakie są w Wielkiej Brytanii, która słynie z poszanowania praw pracowniczych oraz silnego ruchu związkowego. Kompetentni związkowcy wyposażeni w odpowiednie narzędzia zarządzania zmianami gosp. przyczynią się do wzrostu respektowania interesu pracownika w procesach zmian gosp. Nowe rozwiązania oparte na poszukiwaniu kompromisu między interesami pracodawców a pracownikami wpłyną korzystnie na organizację oraz funkcjonowanie przedsiębiorstwa. W ramach realizowanych projektów podejmowane są inicjatywy na poziomie lokalnym i regonalnym przez związki zawodowe, mające na celu zwiększanie zdolności adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorców, w szczególności w zakresie organizacji pracy, form świadczenia pracy, promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz godzenia życia zawodowego i prywatnego. Realizowane projekty przewidują takie formy wsparcia jak; - organizowanie konferencji,seminariów, warsztatów i spotkań, - przygotowanie, tłumaczenie i wydawanie publikacji, opracowań, raportów, - adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju, - wypracowanie nowych rozwiązań. Realizacja projektów w partnerstwie niesie ze sobą znaczną wartość wyrażoną w efekcie synergii wynikającym ze wspólnej realizacji zadań w projekcie, wypracowania wspólnego rozwiązania problemu oraz odejścia od fragmentarycznych i często nieskoordynowanych działań podejmowanych przez różne podmioty w tych samych obszarach. Projekty realizowane w partnerstwie przyczyniają się także do nawiązania współpracy między instytucjami i organizacjami reprezentującymi różne grupy interesariuszy co wpływa na proces wzajemnego uczenia się i rozwiązywania problemów. W ramach Priorytetu IX podejmowane są działania na rzecz wyrównywania szans płci. Najczęściej są to szkolenia z zasady równości płci dla kadry zarządzającej, ale pojawiają się też szkolenia skierowane do uczestników projektu np. szkolenia z zasady równości płci dla nauczycieli pod kątem pisania podręczników, zajęcia w przedszkolach i szkołach mające na celu niwelowanie stereotypów (np. w ramach zajęć internetowych uczniowie wyszukiwali w Internecie treści dotyczące równości płci i sporządzali prezentacje multimedialne łamiące stereotypy dotyczące pełnienia ról społecznych i zawodowych przez kobiety i mężczyzn), działania zmierzające do aktywizowania ojców, włączania ich w życie przedszkolne dzieci. Na koniec 2014 r. liczba mężczyzn objętych wsparciem w ramach Poddziałania wyniosła co stanowiło 27,1% wszystkich osób dorosłych objętych wsparciem w ramach Poddziałania. W ramach Priorytetu IX realizowane są głównie projekty, w których szczególny nacisk położony jest na wyrównywanie szans edukacyjnych, czy też podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich. W Priorytecie wsparciem objęto ponad 62 tys. kobiet i ponad 47 tys. mężczyzn. Na wszystkich 109 tys. uczestników projektów: 73 tys. osób pochodziło z terenów wiejskich (czyli ponad 66,6%), ponad 4,3 tys. posiadało status osób bezrobotnych, udzielono wsparcia także ponad 1,8 tys. osób niepełnosprawnych. W ramach Priorytetu IX w okresie sprawozdawczym realizowano dwa projekty innowacyjne konkursowe, które podjęły temat Wspieranie uczniów o indywidualnych/specjalnych potrzebach edukacyjnych. Projekt pt. Drogowskaz życiowy odpowiada na problem związany z brakiem aktywnych (atrakcyjnych), praktycznych i skutecznych form oddziaływań resocjalizacyjnych ukierunkowanych na zmianę postaw u nieletnich sprawców zachowań przestępczych osadzonych w MOW, MOS i ZP, na terenie woj. świętokrzyskiego. Działania podjęte w projekcie miały za zadanie wspierać uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych poprzez stworzenie Innowacyjnych Oddziaływań Resocjalizacyjnych. Model IOR ma na celu ukształtowanie postaw prospołecznych u wychowanków ww. placówek, przyczyniły się do zmiany postaw młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym w trzech komponentach: emocjonalnym, wiedzy i zachowań. Będzie to możliwe dzięki 42

43 temu, że wprowadzone innowacyjne metody pracy z młodzieżą przygotowane były na podstawie badań młodzieży niedostosowanej społecznie (400 os.) przebywającej w ośrodkach resocjalizacyjnych na terenie województwa oraz przetestowane na 90 osobowej grupie. Całość działań przygotowywała i nadzorowała kadra naukowa z kilku ośrodków uniwersyteckich w Polsce. Prowadzono działania upowszechniające i włączające w politykę poprzez spotkania z wizytatorem placówek resocjalizacyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości w Departamencie Orzeczeń i Probacji, z Posłem Lucjanem Pietrzczykiem, poprzez udział w konferencjach, spotkaniach, emisji audycji radiowych, czy publikacji artykułów sponsorowanych. Projekt Akademia Kariery dotyczy wypracowania nowego modelu pracy z dziećmi w wieku 3/4/5 letnimi przejawiającymi różnorodne deficyty rozwojowe. Produktem finalnym jest opracowanie programu, w tym scenariuszy zajęć praktycznych wraz z załącznikami audiowizualnymi, pomocami dydaktycznymi jak również wskazówkami metodycznymi do jego realizacji. Warunkiem koniecznym stosowania produktu jest umiejętność jego wykorzystania przez kadrę pracującą z dziećmi w określonym wieku, która posiada rozbieżne umiejętności i doświadczenie w tym zakresie. Z tego też względu projektodawca zdecydował, że w skład produktu finalnego wejdą w/w scenariusze wraz z załącznikami dla kadry nauczającej i pracującej z dziećmi w wieku 3/4/5 letnimi z nieharmonijnym rozwojem w zakresie mowy, sensoryki ciała, motoryki małej i dużej a także percepcji wzrokowo słuchowej. Na produkt finalny składają się zatem: - 64 scenariusze zajęć w roku (tj. 192 w okresie 3 lat) w zakresie mowy, percepcji wzrokowo słuchowej, integracji, - wskazówki merytoryczne dla nauczycieli, - wskazówki techniczne do realizacji scenariuszy pracy z dziećmi, - zasady kwalifikowania dzieci do pracy z zastosowaniem wypracowanego modelu wczesnej interwencji, - opracowanie zwartej publikacji zawierającej materiały metodyczne wraz z komentarzami naukowymi specjalistów z zakresu w/w metod pracy z dziećmi. Przeprowadzono 612 diagnoz indywidualnych, a po zatwierdzeniu wstępnej wersji produktu finalnego przygotowano 153 diagnozy funkcjonalne. W ramach upowszechniania produktu wydano biuletyn dla pedagogów, w którym specjaliści podzielili się swoją wiedzą i doświadczeniami. Zorganizowano także konferencję podsumowującą I etap projektu, na bieżąco zamieszczane są także materiały na stronie internetowej. W ramach projektów ponadnarodowych skupiono się przede wszystkim na wyrównywaniu szans edukacyjnych uczniów i modernizacji oferty edukacyjnej. 4. Informacja o przeprowadzonych w ramach Priorytetu kontrolach oraz ich wynikach Informacja o wykrytych nieprawidłowościach i uchybieniach podczas kontroli systemowych oraz kontroli realizacji projektów w ramach Priorytetu w danym okresie sprawozdawczym W 2014 roku pracownicy Oddziału ds. Kontroli Projektów EFS WUP Kielce dokonali kontrole planowe realizowane w oparciu o następujący zakres przedmiotowy: Prawidłowość rozliczeń finansowych. Kwalifikowalność wydatków dotyczących personelu projektu. Sposób rekrutacji uczestników projektu. Sposób przetwarzania danych osobowych uczestników projektu. Zgodność danych przekazywanych we wniosku o płatność w części dotyczącej postępu rzeczowego oraz postępu finansowego z dokumentacją dotyczącą realizacji projektu dostępną w siedzibie beneficjenta. Poprawność stosowania zasady konkurencyjności. Poprawność udokumentowania rozeznania rynku w przypadku wydatków, do których nie mają zastosowania zapisy ustawy PZP i zasady konkurencyjności. Poprawność udzielania pomocy publicznej/pomocy de minimis, Prawidłowość realizacji działań informacyjno-promocyjnych. Zapewnienie właściwej ścieżki audytu. Sposób prowadzenia i archiwizacji dokumentacji projektu. Sprawdzenie wykonania zaleceń pokontrolnych. W ramach kontrolowanych projektów najczęściej występujące nieprawidłowości/uchybienia to : brak w oznakowaniu miejsc i/lub dokumentów dotyczących realizacji projektu zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznakowania projektów w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, niezgodność danych zawartych w załącznikach do wniosków o płatność z danymi zamieszczonymi w dokumentach źródłowych, 2 Dotyczy sprawozdań rocznych i spawozdania końcowego 43

44 niewywiązywanie się z obowiązku dostarczenia do IP2 w wyznaczonym terminie harmonogramów realizowanych form wsparcia, brak w harmonogramach realizacji form wsparcia wszystkich wymaganych informacji, niewywiązywanie się z obowiązku informowania IP2 o zmianach w realizacji projektu, niezgodność danych zawartych w formularzach zgłoszeniowych uczestników projektu z danymi zawartymi w podsystemie PEFS. W wyniku kontroli przeprowadzonych w 2014 r. nie stwierdzono nieprawidłowości, które podlegałyby raportowaniu do Komisji Europejskiej. W przypadku wykrycia jakichkolwiek nieprawidłowości bądź uchybień w ramach wszystkich przeprowadzonych kontroli Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach w każdym przypadku wydawał zalecenia pokontrolne. W okresie sprawozdawczym dokonano 10 weryfikacji korespondencyjnych sprawdzających wdrożenie zaleceń pokontrolnych, dotyczących projektów realizowanych w ramach Poddziałania Liczba przeprowadzonych kontroli realizacji projektów na miejscu w ramach Priorytetu/ Działania na podstawie KSI SIMIK w danym okresie sprawozdawczym Priorytet/ Działanie Kontrole projektów planowane doraźne Wizyty monitoringowe Priorytet VI Działanie Działanie Działanie Priorytet VII Działanie Działanie Działanie Działanie Priorytet VIII Działanie Działanie Priorytet IX Działanie Działanie Działanie Działanie Działanie Działanie Liczba przeprowadzonych kontroli systemowych w danym okresie sprawozdawczym Nazwa instytucji, w której przeprowadzono kontrolę planowane Kontrole systemowe doraźne IP2 Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach. 3 0 RO EFS w Ostrowcu Świętokrzyskim prowadzony przez: Ośrodek Promowania i Wspierania Przedsiębiorczości Rolnej z siedzibą 1 0 w Sandomierzu. RO EFS w Kielcach prowadzony przez: Stowarzyszenie Integracja i Rozwój z siedzibą w Kielcach

45 4.4 Liczba przeprowadzonych kontroli sprawdzających wdrożenie zaleceń pokontrolnych w ramach Priorytetu/ Działania w danym okresie sprawozdawczym Priorytet/ Działanie Na miejscu (na podstawie KSI SIMIK 07-13) Weryfikacja korespondencyjna (na podstawie danych własnych) Priorytet VI 2 14 Działanie Działanie Działanie Priorytet VII 0 5 Działanie Działanie Działanie Działanie Priorytet VIII 3 16 Działanie Działanie Priorytet IX 0 10 Działanie Działanie Działanie Działanie Działanie Działanie Informacja o działaniach kontrolnych podjętych przez inne instytucje w danym okresie sprawozdawczym Kontrole zewnętrzne prowadzone w Wojewódzkim Urzędzie Pracy na przestrzeni roku 2014: Lp. Podmiot kontrolujący Zakres kontroli 1. Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Zakres i cel kontroli : realzacja zadań samorządu województwa w zakresie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przez WUP w Kielcach (IP II),analiza dokumentacji oraz stanu realizacji wdrażania PO KL. Kontrolą objęto lata 2012/2013. Sprawdzenie prawidłowości, skuteczności i zgodności z prawem procedur dotyczących wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, stosowanych przez WUP w Kielcach w zakresie kompetencji IP II. Czas trwania kontroli r r. 2. Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Zakres kontroli systemowej obejmował sprawdzenie: - Zgodności procesu wyboru projektów konkursowych i systemowych z systemem realizacji POKL , procedurami jednostki kontrolowanej, kryteriami wyboru projektów zawartymi w Planie Działania oraz Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. - Poprawności podpisywania przez IP2 umów /decyzji o dofinansowanie projektu z beneficjentami w ramach Działań wdrażanych przez IP2 oraz nadzorowania przez IP2 wykonania przez beneficjentów obowiązków wynikających z podpisanej umowy/decyzji o r., r. 45

46 3. Urząd Kontroli Skarbowej w Kielcach 4. Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego dofinansowanie projektu. - Prawidłowości oraz zgodności z procedurami realizacji obowiązków w zakresie kontroli. - Zgodności dokonywania rozliczeń finansowych z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL i procedurami, w tym poprawności kwalifikowania wydatków (sposobu weryfikacji i zatwierdzania wydatków przez IP2). - Realizacji obowiązków w zakresie wprowadzania danych do KSI SIMIK Zachowania właściwej ścieżki audytu dla realizowanych procesów w IP2. - Stosowania przez jednostkę kontrolowaną zapisów dokumentu Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE (tzw. taryfikator ), w przypadku stwierdzenia naruszeń przez beneficjentów zobowiązanych do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Wytycznych dotyczących korekt finansowych za naruszenie zasady konkurencyjności dla wydatków współfinansowanych ze środków EFS w przypadku beneficjentów zobowiązanych do stosowania zasady konkurencyjności. Weryfikacji podlegać będą przypadki, w których IP2 określiła wysokość wydatków niekwalifikowalnych w związku z naruszeniem przepisów/zasad dotyczących udzielenia zamówienia przez beneficjentów, zgodnie z wartościami wskazanymi w ww. dokumentach. - Prawidłowości realizacji obowiązków w zakresie odzyskiwania środków od beneficjentów, prowadzenia rejestru obciążeń na projekcie oraz informowania o nieprawidłowościach. - Przestrzegania procedur jednostki kontrolowanej, w tym Instrukcji Wykonawczych IP2. - Wdrożenia wydanych zaleceń pokontrolnych w ramach poprzednich kontroli. Gospodarowanie środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zakres kontroli systemowej obejmował sprawdzenie: - Prawidłowości oraz terminowość realizacji obowiązków w zakresie monitorowania wdrażania Działań z opracowywania i przekazywania sprawozdań z realizacji Działań. - Poprawności realizacji zadań z zakresu promocji i informacji. - Przestrzegania zasad archiwizacji dokumentów. - Realizacji obowiązków w zakresie zabezpieczenia i przetwarzania danych osobowych w zbiorze PEFS 2007 zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. - Wdrożenia wydanych zaleceń pokontrolnych w ramach poprzednich kontroli. Rozpoczęcie audytu r. termin zakończenia audytu r r r. 46

47 5. Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Zakres planowanej kontroli prawidłowości realizacji Rocznego Planu Działania Pomocy Technicznej POKL przez IP2, w szczególności obejmował : - weryfikację zgodności zapisów Porozumienia Nr POKL /11-00, na podstawie którego realizowane są prawa i obowiązki IP2 wynikające z otrzymania środków z PT, ze stanem rzeczywistym, - weryfikację zgodności założeń zawartych w sprawozdaniach oraz we wnioskach o płatność IP2 ( w tym weryfikacja dokumentów potwierdzajacych wydatki ) z faktycznym postępem rzeczowym, - weryfikację kwalifikowalności wydatków, - weryfikacje prawidłowości rozliczeń finansowych, - weryfikację poprawności udzielania zamówień publicznych przez IP2, - weryfikację poprawności udokumentowania rozeznania rynku w przypadku wydatków o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości 14 tys. euro netto, zaś powyżej wartości 5 tys. zł netto, do których nie mają zastosowania zapisy ustawy PZP, - weryfikację kwalifikowalności wydatków dotyczących zatrudnienia w ramach RPD PT PO KL, - badania prawidłowości i terminowości realizacji obowiązków w zakresie monitorowania wdrażania Pomocy technicznej oraz opracowywania i przekazywania sprawozdań z realizacji Pomocy technicznej, - weryfikację poprawności realizacji zadań z zakresu promocji i informacji, - weryfikację przestrzegania zasad archiwizacji dokumentów, - zachowania właściwej ścieżki audytu dla realizowanych procesów w IP2, - sprawdzenia wdrożenia wydanych zaleceń pokontrolnych w ramach poprzednich kontroli r r. Wyżej wymienione kontrole zewnętrzne przeprowadzone w Wojewódzkim Urzędzie Pracy na przestrzeni roku 2014 r. nie wykazały nieprawidłowości, a jedynie drobne uchybienia,, które nie powodują zagrożenia dla prawidłowej realizacji PO KL. Stwierdzone usterki nie mają wpływu na prawidłową, skuteczną i zgodną z prawem realizację procedur oraz funkcjonowanie systemu zarządzania i kontroli w ramach wdrażanych Działań Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Na podstawie zweryfikowanej dokumentacji zespół kontrolujący nie stwierdził znaczących nieprawidłowości ani uchybień w skontrolowanych obszarach. W zakresie realizacji zaleceń pokontrolnych wydanych przez IP w wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono, że IP2 należycie wdrożyła zalecenia pokontrolne. Zgodnie z informacjami pozyskanymi od beneficjnetów realizujących projekty systemowe w ramach Poddziałania 6.1.3, w okresie sprawozdawczym tj. 21 października 2014 r., została przeprowadzona kontrola projektu systemowego Powiatowego Urzędu Pracy w Jędrzejowie pn.: Nowy horyzont. Kontrola przeprowadzona była przez Europejski Trybunał Obrachunkowy (ETO). Zakres kontroli dotyczył m.in.: umów o dofinansowanie/decyzji wraz z aneksami, wniosków o płatność wraz z załączoną do nich dokumentacją finansową (faktury, dwody zapłaty itp.) oraz korespondencji dotyczącej ich zatwierdzenia; dokumentów potwierdzajacych realizację projektów, np. listy obecności, ankiety, dokumenty poświadczające wykonywanie zleconych prac, dokumenty potwierdzających kwalifikowalność beneficjentów; całości dokumentacji dotyczącej zamówień publicznych lub postępowań zgodnych z zasadą konkurencyjności; 47

48 całości dokumentacji dotyczącej kosztów osobowych personelu projektu, tj. ewidencji czasu pracy, listy płac, umów o pracę,wykaz wszystkich projektów, dla których pracują osoby z kontrolowanego projektu; dokumentów dotyczących działań informacyjno promocyjnych w projekcie, np. ogłoszeń prasowych, gadżetów, wydruków ze strony internetowej; informacji i dokumentów dotyczących pozostałych kosztów ogólnych w instytucji beneficjenta, w tym szczegółowego wykazu zafakturowanych kosztów ogólnych, kalkulacji kosztów wewnętrznych, aktualnego sprawozdania finansowego; wydruków zestawienia obrotów i sald konta księgowego projektu; informacji pokontrolnych dotyczących projektu bez względu na podmiot dokonujący kontroli. W trakcie powyższej kontroli również nie wykryto żadnych nieprawidowości związanych z realizacją projektu. Ponadto w okresie objętym niniejszym sprawozdaniem audytowi poddano projekt systemowy Twoja przyszłość. Audyt został przeprowadzony w dniach r. przez Starostwo Powiatowe w Kielcach. Przeprowadzona kontrola dokonała obiektywnej i niezależnej oceny prawidłowości realizacji w/w projektu. Po przeprowadzeniu zadania audytowego nie stwierdzono nieprawidłowości. Kontrolujący pozytywnie ocenili realizację Rocznego Planu Działania Pomocy Technicznej POKL przez Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach, pełniący funkcję Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia. Przeprowadzona kontrola nie wykazała uchybień i nieprawidłowości przy realizacji RPD PT PO KL w zakresie badanych obszarów. Na podstawie zweryfikowanej dokumentacji zespół kontrolujący nie stwierdził znaczących nieprawidłości ani uchybień w skontrolowanych obszarach; system realizowany przez IP2 został oceniony w kategorii Nr 1,co oznacza: system funkcjonuje prawidłowo, ewentualnie potrzebne są niewielkie usprawnienia. W zakresie realizacji zaleceń pokontrolnych wydanych przez IP w wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono, że IP2 należycie wdrożyła zalecenia pokontrolne. Lp. Nazwa podmiotu przeprowadzające go kontrolę Nazwa podmiotu kontrolowanego Zakres kontroli Termin kontroli Wykryte nieprawidłowości 1. Urząd Kontroli Skarbowej 2. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju w Warszawie Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Biuro PO KL Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Biuro PO KL Audyt systemu zarządzania i kontroli Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki nr UKS 2691/W1E/42/37/14/2/606. Weryfikacja realizacji zapisów Umowy o Dofinansowanie Rocznych Planów Działania Pomocy Technicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki nr POKL /11-00 z dnia 27 październiki 2010r. z późn. zm r. Nie stwierdzono nieprawidłowości r. Nie stwierdzono nieprawidłowości, jedynie drobne uchybienia, które zostały wdrożone przez IP. 5. Opis istotnych problemów we wdrażaniu Priorytetu wraz z informacją o podjętych lub planowanych do podjęcia środkach zaradczych Brak Zidentyfikowany problem Zaangażowanie do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej/dwóch umów cywilnoprawnych osoby będącej jednocześnie pracownikiem zatrudnionym u beneficjenta na podstawie stosunku pracy/oddelegowania w innym realizowanym w ramach NSRO projekcie. Rozliczenie we wnioskach o płatność wynagrodzenia bez PRIORYTET VI Podjęte lub planowane do podjęcia środki zaradcze Brak PRIORYTET VII Zostały wydane zalecenia normujące i korekty finansowe w przypadkach, gdzie zachodziła konieczność ich nałożenia. IP na swojej stronie zamieszcza zaktualizowane Wytyczne i Zasady obowiązujące przy realizacji projektów. Opiekunowie projektów drogą poczty elektronicznej, przekazują informację o najczęściej występujących 48

49 wymaganej w tym zakresie ewidencji godzin i zadań realizowanych w ramach wszystkich projektów NSRO. Niewłaściwa forma zawarcia umowy cywilnoprawnej. problemach (uchybieniach, nieprawidłowościach), celem ich eliminowania na etapie realizacji projektu. Wykryte nieprawidłowości i uchybienia podczas kontroli realizacji projektu w ramach Priorytetu VIII wyszczególnione zostały w pkt IV niniejszej Informacji. Wskazywanie zamawiającego w sposób niezgodny z zapisami umów zawartych w dokumentacji przetargowej. Zaangażowanie do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej osoby będącej jednocześnie pracownikiem zatrudnionym u Partnera na podstawie stosunku pracy/oddelegowania w innym projekcie w ramach NSRO. PRIORYTET VIII Zostały wydane zalecenia normujące i korekty finansowe w przypadkach, gdzie zachodziła konieczność ich nałożenia. IP na swojej stronie zamieszcza zaktualizowane Wytyczne i Zasady obowiązujące przy realizacji projektów. Opiekunowie projektów drogą poczty elektronicznej, przekazują informację o najczęściej występujących problemach (uchybieniach, nieprawidłowościach), celem ich eliminowania na etapie realizacji projektu. - Problemy z rekrutacją uczestników Trudności z pozyskaniem niezbędnej ilości uczestników całkowicie uniemożliwiły realizację projektu pn.: Odnawialne źródła energii w przedsiębiorstwie, przyjętego do realizacji w roku 2012 w ramach Poddziałania Projekt zakładał przeszkolenie 60 pracowników z MMŚP z woj. świętokrzyskiego. Pismem z dnia 2 kwietnia 2013 w/w umowa została rozwiązana na prośbę beneficjenta. - Beneficjent tworząc założenia projektu posłużył się wstępną weryfikacją potrzeb szkoleniowych pracowników mikro/małych i średnich przedsiębiorstw z regionu świętokrzyskiego, ponadto przeprowadził badania wśród grupy 120 pracowników przedsiębiorstw zainteresowanych pogłębieniem wiedzy związanej z tematyką odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwie. Pomimo wnikliwej analizy potrzeb szkoleniowych projektodawca napotkał trudności w procesie rekrutacji na szkolenia. IP2 po przeanalizowaniu dokumentacji z wiązanej z projektem, jak również pisemnej prośby beneficjenta zawierającej szczegółowy opis prowadzonej przez niego kampanii promocyjno informacyjnej (strona internetowa Projektu, informacje na portalach społecznościowych, informacje elektroniczne do zgromadzonej przez beneficjenta bazy studentów, przedsiębiorstw z woj. świętokrzyskiego oraz uczestników poprzednich szkoleń organizowanych przez projektodawcę, informacje w lokalnych mediach, ulotki, plakaty, osobiste wizyty w siedzibach świętokrzyskich firm, udział w Międzynarodowych Targach Energetyki i Elektromechaniki ENEX, marketing bezpośredni w postaci rozmów telefonicznych z przedsiębiorcami), przychylił się do prośby projektodawcy i pismem z dnia 2 kwietnia rozwiązał umowę o dofinansowanie realizacji projektu. Dnia 5 kwietnia 2013 beneficjent dokonał zwrotu wszystkich środków otrzymanych w ramach projektu. - Problemy z rekrutacją uczestników do projektu z Poddziałania Nr 23/12 realizowanego przez PI Investment Sp. z o.o. O problemach rekrutacyjnych projektodawca informował sukcesywnie, również w obecnym okresie sprawozdawczym. Terminową realizację projektu utrudniał fakt, iż nie udawało się przeprowadzić zamierzonej ilości edycji szkoleń. Wynikało to z problemów z ustaleniem dogodnego dla Beneficjentów Ostatecznych terminu i zebraniem minimum - Beneficjent wyraża przekonanie, iż stale podejmowane działania rekrutacyjne, liczne kontakty nawiązane i podtrzymywane z przedsiębiorcami oraz bardzo wysoki poziom merytoryczny realizowanych form wsparcia, przełożą się na wysokie wskaźniki w kolejnych miesiącach realizacji projektu. Efekty tych działań są już widoczne po wskaźnikach osiągniętych w miesiącu grudniu 2013 r. Projektodawca zawnioskował również o wydłużenie okresu realizacji projektu. Zmiana ta nie będzie się wiązała ze 49

50 8-osobowej grupy osób. Projektodawca zidentyfikował jeszcze jedną przeszkodę w działaniach rekrutacyjnych. Tematyką projektu interesowało się wielu przedsiębiorców z MMP, którzy jednak nie byli w stanie udowodnić dobrej kondycji finansowej swojego przedsiębiorstwa, przez co nie kwalifikowali się do uzyskania pomocy de minimis. Z tego powodu co najmniej kilkunastu zainteresowanych przystąpieniem do szkoleń i doradztwa potencjalnych BO nie zostało zakwalifikowanych do projektu. zmianą wysokości dofinansowania, gdyż wnioskodawca ze środków własnych pokryje koszt zarządzania projektem do jego zakończenia. Zaangażowanie do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej/dwóch umów cywilnoprawnych osoby będącej jednocześnie pracownikiem zatrudnionym u beneficjenta na podstawie stosunku pracy/oddelegowania w innym realizowanym w ramach NSRO projekcie. Niezarejestrowanie się w internetowej bazie ofert szkoleniowych, co było wymagane zapisami umowy o dofinansowanie projektu. Dokonanie płatności związanych z realizacją projektu najpierw z konta podstawowego Beneficjenta, a nie z wyodrębnionego rachunku do projektu wskazanego w umowie o dofinansowanie. Rozliczenie wynagrodzenia pracownika nieprawidłowo zaangażowanego do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, który jednocześnie był zatrudniony na podstawie stosunku pracy w tym samym projekcie. Brak przejrzystości dokumentacji finansowej u Beneficjentów wynikający z nieprawidłowych przepływów finansowych oraz nieprawidłowej ewidencji księgowej. PRIORYTET IX Problemy o charakterze horyzontalnym/ systemowym Nie zidentyfikowano istotnych problemów o charakterze horyzontalnym/systemowym. Zostały wydane zalecenia normujące i korekty finansowe w przypadkach, gdzie zachodziła konieczność ich nałożenia. IP na swojej stronie zamieszcza zaktualizowane Wytyczne i Zasady obowiązujące przy realizacji projektów. Opiekunowie projektów drogą poczty elektronicznej, przekazują informację o najczęściej występujących problemach (uchybieniach, nieprawidłowościach), celem ich eliminowania na etapie realizacji projektu. w tym zidentyfikowane problemy ze stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych (bez podziału na Priorytety) Niewłaściwe stosowanie Zasad dotyczących prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ze środków EFS; Przygotowanie i udzielenie zamówienia w sposób niezgodny z obowiązującą w tym zakresie ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. Niezgodności te polegały na: - bezpodstawnym rozszerzeniu katalogu rodzaju dokumentów podmiotowych jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, czym naruszono art. 25 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, - postawieniu warunków podmiotowych w sposób nieuprawniony, które utrudniały uczciwą konkurencję oraz nie zapewniły równego traktowania wykonawców, czym naruszono art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 22 ust. 4, - nieprawidłowe, naruszające wymogi art. 42 ust. 1 ustawy Pzp. upublicznienie informacji o prowadzonym postępowaniu, co spowodowało ograniczony dostęp do zamówienia innym wykonawcom, - ustanowienie terminów otwarcia ofert w sposób naruszający Zostały wydane zalecenia normujące i korekty finansowe w przypadkach, gdzie zachodziła konieczność ich nałożenia. IP na swojej stronie zamieszcza zaktualizowane Wytyczne i Zasady obowiązujące przy realizacji projektów. Opiekunowie projektów drogą poczty elektronicznej, przekazują informację o najczęściej występujących problemach (uchybieniach, nieprawidłowościach), celem ich eliminowania na etapie realizacji projektu. 50

51 określoną w artykule 86 ust. 1 ustawy Pzp zasadę jawności składanych ofert, - brak udostępnienia do publicznej wiadomości części dokumentacji przetargowej, która nie stanowiła tajemnicy przedsiębiorstwa, co naruszało przepisy art. 96 ust. 3 ustawy Pzp.; Udzielenie zamówienia w sposób niezgodny z obowiązującą w tym zakresie ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. Niezgodności te polegały na: - bezpodstawnym rozszerzeniu katalogu rodzaju dokumentów podmiotowych jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, czym naruszono art. 25 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, - postawieniu warunków podmiotowych w sposób nieuprawniony poprzez zastosowanie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu, czym naruszono art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 25 ust. 1 i 2, - nierównym traktowaniu wykonawców krajowych i zagranicznych poprzez nie postawienie podmiotom zagranicznym warunku potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, czym naruszono art. 7 ust. 1 ustawy w związku z art. 25 ustawy Pzp, - określeniu kryteriów oceny ofert w sposób, który utrudniał uczciwą konkurencję oraz nie zapewnił równego traktowania wykonawców, czym naruszono art. 7 ust. 1 w związku z art. 22 ust. 4 i 9 ustawy Pzp, - przedłożeniu przez Wykonawcę niektórych dokumentów (stanowiących integralną część złożonej oferty) w języku angielskim oraz nie wezwania Wykonawcy do uzupełnienia tłumaczeń tych dokumentów na język polski. Powyższe, było niezgodne z wymogami określonymi w SIWZ, a także przepisami art. 9 ust. 2 i 26 ust. 3 ustawy Pzp, - zamieszczeniu w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia przed zawarciem umowy z Wykonawcą, co było niezgodne z przepisami art. 95 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, - przygotowaniu i udzieleniu, podzielonego na części zamówienia publicznego, dotyczącego usługi edukacyjnej, w którym niezgodności polegały na: opisie przedmiotu zamówienia, każdej z części w sposób niejednoznaczny i niezrozumiały dla wykonawców oraz w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, nieprawidłowym, niezgodnym ze stanem rzeczywistym wypełnieniu protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, dopuszczeniu w postępowaniu do udziału ofert, których treść była niezgodna z treścią SIWZ, a następnie ich ocena i rozdział pomiędzy wykonawców w sposób rażąco odbiegający od wymogów ustawy Pzp, - niedotrzymaniu obowiązku dotyczącego szacowania wartości zamówienia z należytą starannością, naruszając tym samym art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, - wskazywanie zamawiającego w sposób niezgodny z zapisami umów zawartych w dokumentacji przetargowej. 51

52 III. INFORMACJA O ZGODNOŚCI REALIZACJI PRIORYTETU Z PRAWODAWSTWEM Należy odpowiedzieć na pytanie, czy zapewniono zgodność realizowanego Priorytetu z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych, pomocy publicznej oraz zasadami polityk horyzontalnych, o których mowa w PO KL. Jeżeli udzielono odpowiedzi przeczącej - stosowne wyjaśnienie należy zawrzeć w pkt II.5 sprawozdania. 1. Czy zapewniono zgodność z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych? TAK x NIE 2. Czy zapewniono zgodność z zasadami pomocy publicznej? TAK x NIE 3. Czy zapewniono zgodność z zasadami polityk horyzontalnych? TAK x NIE IV. ZAŁĄCZNIKI: ZAŁĄCZNIK 1: Osiągnięte wartości wskaźników ZAŁĄCZNIK 2: Przepływ uczestników projektów realizowanych w ramach Priorytetu ZAŁĄCZNIK 3: Określenie statusu na rynku pracy osób, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu ZAŁĄCZNIK 4: Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu, znajdujący się w dwóch grupach wiekowych i lata ZAŁĄCZNIK 5: Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu ze względu na wykształcenie ZAŁĄCZNIK 6: Przedsiębiorstwa, które przystąpiły do udziału w projektach realizowanych w ramach Priorytetu ZAŁĄCZNIK 7: Wartość udzielonej i wypłaconej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w ramach PO KL (w PLN) ZAŁĄCZNIK 8: Protesty/ odwołania ZAŁĄCZNIK 9: Monitorowanie projektów innowacyjnych i ponadnarodowych 3 ZAŁĄCZNIK 10: Informacja o wykonaniu wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w ramach Priorytetu 3 Dotyczy sprawozdań rocznych i sprawozdania końcowego 52

53

54 Załącznik nr 1. Osiągnięte wartości wskaźników Nazwa instytucji ŚWIĘTOKRZYSKIE BIURO ROZWOJU REGIONALNEGO Okres sprawozdawczy ROK 2014 KOREKTA 1.1. Wartości wskaźników rezultatu L.p Nazwa wskaźnika Odsetek kluczowych pracowników PSZ, którzy zakończyli udział w szkoleniach realizowanych w systemie pozaszkolnym, istotnych z punktu widzenia regionalnego rynku pracy Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej (15-24 lata) Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej (przekazanych osobom w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy) Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej (przekazanych osobom w wieku lata) Wartość docelowa wskaźnika Osiągnięta wartość wskaźnika K M Ogółem PRIORYTET VI Cel szczegółowy 1 100% 40,82% 37,66% 40,10% Nie dotyczy Nie dotyczy Cel szczegółowy Nie dotyczy Nie dotyczy Cel szczegółowy Nie dotyczy Nie dotyczy Cel szczegółowy Nie dotyczy Nie dotyczy Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu Odsetek klientów instytucji pomocy społecznej, którzy zostali objęci kontraktami socjalnymi Odsetek klientów instytucji pomocy społecznej będących w wieku aktywności zawodowej i nie pracujących, którzy w ramach Priorytetu zostali objęci działaniami aktywnej integracji Odsetek pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy podnieśli swoje kwalifikacje Liczba instytucji wspierających ekonomię społeczną, które otrzymały wsparcie w ramach Priorytetu, funkcjonujących co najmniej 2 lata po zakończeniu udziału w projekcie Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu PRIORYTET VII Cel szczegółowy 1 10% Brak danych Brak danych 21,18% 15% Brak danych Brak danych 27,06% 100% Brak danych Brak danych 133,83% Cel szczegółowy 2 3 Nie dotyczy Nie dotyczy 7 Strona 1 z 7

55 1 1 Odsetek przedsiębiorstw, których pracownicy zakończyli udział w szkoleniach w ramach Priorytetu - w ogólnej liczbie aktywnych przedsiębiorstw Relacja liczby pracowników zagrożonych utratą pracy i osób zwolnionych w przedsiębiorstwach dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi objętych działaniami szybkiego reagowania w stosunku do liczby pracowników objętych zwolnieniami grupowymi, zgłaszanymi do urzędów pracy Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu Komentarz PRIORYTET VIII Cel szczegółowy 1 6% Nie dotyczy Nie dotyczy 12,70% Cel szczegółowy 2 10% Brak danych Brak danych 42,60% Dane potrzebne do wyliczenia wskaźnika Relacja liczby pracowniów zagrożonych negatywnymi skutkami restrukturyzacji tj Liczba pracowników objętych zwolnieniami grupowymi zgłaszanymi do urzędów pracy w województwie zostały pozyskane przez Wydział Badań i Analiz Rynku Pracy WUP-u w Kielcach. Niestety nie ma możlowości wyliczenia wskaźnika w podziale na Kobiety i Meżczyzn. Dane zwolnień z przyczyn dotyczących zakładu pracy są przekazywane przez PUP-y i scalane w WUP bez podziału na płeć Odsetek dzieci w wieku 3 5 lat uczestniczących w różnych formach edukacji przedszkolnej w ramach Priorytetu na obszarach wiejskich w stosunku do ogólnej liczby dzieci w tej grupie Odsetek osób w wieku lata, które uczestniczyły w kształceniu ustawicznym w stosunku do całkowitej liczby osób w tej grupie wiekowej Odsetek szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty rozwojowe w ramach Priorytetu, w podziale na: a) obszary miejskie b) obszary wiejskie Odsetek szkół podstawowych, które zrealizowały projekty dotyczące indywidualizacji nauczania Odsetek szkół prowadzących kształcenie zawodowe, które wdrożyły programy rozwojowe w relacji do wszystkich szkół tego typu Odsetek szkół prowadzących kształcenie zawodowe, które współpracowały z przedsiębiorstwami w zakresie wdrażania programów rozwojowych, w relacji do wszystkich szkół tego typu Liczba uczniów w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe, którzy zakończyli udział w stażach i praktykach w ramach Priorytetu Odsetek nauczycieli, którzy podnieśli swoje kompetencje w wyniku doskonalenia zawodowego w krótkich formach w relacji do ogólnej liczby nauczycieli, w tym: a) nauczyciele na obszarach wiejskich b) nauczyciele kształcenia zawodowego Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu KOMENTARZ PRIORYTET IX Cel szczegółowy 1 20% 55,30% 50,94% 53,10% 1% 0,90% 0,45% 0,70% Cel szczegółowy 2 60% Nie dotyczy Nie dotyczy 54,27% 42% Nie dotyczy Nie dotyczy 59,87% 80% Nie dotyczy Nie dotyczy 51,50% 70% Nie dotyczy Nie dotyczy 86,64% Cel szczegółowy 3 50% Nie dotyczy Nie dotyczy 86,16% 38% Nie dotyczy Nie dotyczy 57,86% Cel szczegółowy 4 * Wskaźnik monitorowany w odniesieniu do projektów, dla których wniosek o dofinansowanie został złożony do dnia 31 grudnia 2011 r. 11% 45,30% 35,70% 43,50% 33% 58,30% 51,90% 57,30% 8% 43,70% 35,80% 40,40% Nie określono Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Wskaźniki dot. szkół prowadzących kształcenie ogólne wyliczono zgodnie z zalecaniami Podręcznika Wskaźników, na podstawie danych zawartych w publikacji Oświata i wychowanie w roku szkolnym 2013/2014. Dane wg SIO przekazane mailem z dnia r., odbiegają od danych zawartych w publikacji GUS. Strona 2 z 7

56 1.2 Wartości wskaźników produktu Wartość Mr Mp Stopień L.p. Nazwa wskaźnika docelowa realizacji wskaźnika K M Ogółem K M Ogółem wskaźnika =(9/3)* Liczba osób, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu ,37 - w tym liczba osób w wieku lata ,19 - w tym liczba osób w wieku lata zamieszkujących obszary wiejskie ,55 - w tym liczba osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy ,42 a) w tym liczba osób niepełnosprawnych ,00 b) w tym liczba osób długotrwale bezrobotnych ,32 c) w tym liczba osób z terenów wiejskich ,38 - w tym liczba osób w wieku lata ,40 - w tym liczba osób, które zostały objęte Indywidualnym Planem Działania ,77 Liczba kluczowych pracowników PSZ, którzy zakończyli udział w szkoleniach realizowanych w systemie pozaszkolnym, istotnych z punktu widzenia regionalnego rynku pracy PRIORYTET VI ,93 Liczba osób, które otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym: ,27 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy 1) liczba osób, które otrzymały bezzwrotne dotacje ,75 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy - w tym liczba osób w wieku lata ,90 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy 3 w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy - w tym liczba osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy ,08 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy a) w tym liczba osób niepełnosprawnych ,85 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy b) w tym liczba osób długotrwale bezrobotnych ,30 Strona 3 z 7

57 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy c) w tym liczba osób z terenów wiejskich ,92 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy - w tym liczba osób w wieku lata ,52 w ramach Działania 6.1 Nie określono Nie dotyczy w ramach Działania 6.2 Nie określono Nie dotyczy 2) liczba osób, które skorzystały z instrumentów zwrotnych ,00 - w tym liczba osób w wieku lata Nie określono Nie dotyczy - w tym liczba osób w wieku lata Nie określono Nie dotyczy 4 Liczba osób, które skorzystały z usług doradczych (projekty inżynierii finansowej) Nie określono Nie dotyczy 5 Liczba osób, które uczestniczyły w szkoleniach (projekty inżynierii finansowej) Nie określono Nie dotyczy 6 Liczba projektów wspierających rozwój inicjatyw lokalnych* 27 Nie dotyczy Nie dotyczy 0 Nie dotyczy Nie dotyczy ,89 Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu KOMENTARZ Wartości wykazane w kolumnie Mp odbiegają nieznacznie od danych zawartych w raporcie wygenerowanym z KSI SIMIK i przekazanym przez IZ. Rozbieżności wynikają z niewprowadzenia w terminie lub błędnego wprowadzenia do systemu KSI SIMIK wartości odnoszących się do kilku projektów realizowanych w ramach Działania 6.1 i Działania 6.2. Wszystkie rozbieżności zostały poprawione w systemie. Ilość osób która zakończyła udział w projekcie wykazana powyżej nie jest tożsama z danymi wykazanymi w załączniku nr 2 gdyż zgodnie z dokumentem ""Podręcznik wskaźników POKL"" przedmiotowy wiersz dotyczy tylko Poddziałań oraz 6.1.3, natomiast Beneficjenci realizujący projekty w ramach Poddziałania nie wykazują w tab. 7 Załącznika 2 do wniosku o płatność informacji na temat ilości osób, które zakończyły udział w projekcie (w tab. 7 Załącznika 2 do wniosku o płatność w ramach projektów wykazywane są jedynie dane dot. liczby kluczowych pracowników PSZ, którzy zakończyli udział w szkoleniach). Ilość kluczowych pracownikow PSZ wykazana w wierszu 3 jest mniejsza od faktycznej liczby osób, które zakończyły udział w projekcie w ramach Działania z uwagi na fakt, iż nie każda osoba która brała udział w projekcie należała do grupy ""kluczowi pracownicy PSZ"". Wartości w powyższej tabeli uwzględniają korekty danych rzeczowych dokonanych przez projektodawców, stąd wartość Mp z poprzedniego sprawozdania powiększona o wartość Mr z bieżącego sprawozdania nie będzie równa wartości Mp wykazanej w powyższej tabeli. Strona 4 z 7

58 PRIORYTET VII 1 Liczba klientów instytucji pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach dotyczących aktywnej integracji ,78 - w tym osoby z terenów wiejskich , Liczba klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami socjalnymi w ramach realizowanych projektów Liczba pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy w wyniku wsparcia z EFS podnieśli swoje kwalifikacje Liczba osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, które zakończyły udział w Priorytecie Liczba podmiotów ekonomii społecznej, które otrzymały wsparcie z EFS za pośrednictwem instytucji wspierających ekonomię społeczną , , , Nie dotyczy Nie dotyczy 61 Nie dotyczy Nie dotyczy ,38 6 Liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ekonomii społecznej ,65 7 Liczba podmiotów ekonomii społecznej utworzonych dzięki wsparciu z EFS 13 Nie dotyczy Nie dotyczy 15 Nie dotyczy Nie dotyczy ,46 8 Liczba osób niepełnosprawnych, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Działania ,34 9 Liczba projektów wspierających rozwój inicjatyw na rzecz aktywizacji i integracji społeczności lokalnych* 98 Nie dotyczy Nie dotyczy 0 Nie dotyczy Nie dotyczy 88 89,80 Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu Nie określono Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy KOMENTARZ Wartości w powyższej tabeli uwzględniają korekty danych dokonanych przez projektodawców w 2014 r. Stąd wartość Mp ze sprawozdania za rok 2013 powiększona o wartość Mr z bieżącego sprawozdania nie będzie równa wartości Mp wykazanej w powyższej tabeli. Rozbieżność danych we wskaźnikach nr 1,4,5 wynika z korekty danych dokonanej w m-cu Styczniu. Powyższe wartości są zgodne ze stanem obecnym w systemie KSI SIMIK. PRIORYTET VIII Liczba przedsiębiorstw, które zostały objęte wsparciem w zakresie projektów szkoleniowych Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy ,33 Liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział w projektach szkoleniowych ,18 - w tym liczba osób w wieku powyżej 50. roku życia ,23 Liczba pracowników o niskich kwalifikacjach, którzy zakończyli udział w projektach Liczba przedsiębiorstw, których pracownicy zakończyli udział w szkoleniach w ramach Priorytetu Liczba przedsiębiorstw, którym udzielono wsparcia w zakresie skutecznego przewidywania i zarządzania zmianą Liczba pracowników zagrożonych negatywnymi skutkami procesów restrukturyzacji w przedsiębiorstwach, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania ,02 Nie określono Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 18 Nie dotyczy Nie dotyczy 0 Nie dotyczy Nie dotyczy , , Liczba osób zwolnionych w przedsiębiorstwach dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania Liczba partnerstw (sieci współpracy) zawiązanych na szczeblu lokalnym i regionalnym* Liczba osób, które ukończyły udział w stażach lub szkoleniach praktycznych w podziale na: ,91 7 Nie dotyczy Nie dotyczy 0 Nie dotyczy Nie dotyczy , ,00 Strona 5 z 7

59 9 - pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych ,00 - pracowników naukowych w przedsiębiorstwach ,50 10 Liczba osób, które były objęte wsparciem w zakresie rozpoczynania własnej działalności gospodarczej typu spin off lub spin out* ,43 11 Liczba doktorantów, którzy otrzymali stypendia naukowe ,67 Liczba osób, które otrzymały: a) jednorazowy dodatek relokacyjny/ mobilnościowy** Nie określono Nie dotyczy b) jednorazowy dodatek motywacyjny** Nie określono Nie dotyczy c) środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej Nie określono Nie dotyczy Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej Inne wskaźniki określone w Planie Działania dla Priorytetu KOMENTARZ Nie określono Nie dotyczy Nie dotyczy 66 Nie dotyczy Nie dotyczy 160 Nie dotyczy Wartości wykazane w kolumnie Mp nie są zgodne z raportem wygenerowanym z KSI SIMIK - Moduł Wskaźniki PO KL w dniu r. natomiast są tożsame ze stanem rzeczywistym wynikajacym z wniosków o płatność zatwierdzonych do 31 grudnia 2014 roku. Wartości w kolumnie Mp będą nieznacznie różnić się od danych z KSI SIMIK, ponieważ nie wszystkie wskaźniki z zatwierdzonych wniosków zostały wprowadzone do KSI SIMIK r.. Wartości wskaźnika "Liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział w projektach szkoleniowych", nie są zgodne z wartościami z Załącznika nr 2 "liczba osób które zakończyły udział w projekcie". Wynika to z charakteru projektu firmy Stowarzyszenie Miasta w Internecie realizowanego w ramach Poddziałania WYG 25/11 oraz SIPH 26/11 w ramach Poddziałania oraz wspieraniu bezrobotnych w niektórych projektach Poddziałania Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Priorytertów POKL w projektach dotyczących pomocy w tworzeniu partnerstw lokalnych, doradztwa oraz badań i analiz nie wykazuje się wyżej wymienionego wskaźnika. Wartości w powyższej tabeli uwzględniają korekty danych rzeczowych dokonanych przez projektodawców. Stąd wartość Mp z poprzedniego sprawozdania powiększona o wartość Mr z bieżącego sprawozdania nie będzie równa wartośći Mp wykazanej w powyższej tabeli. Strona 6 z 7

60

61

62 Załącznik nr 3. Określenie statusu na rynku pracy osób, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu Nazwa instytucji ŚWIĘTOKRZYSKIE BIURO ROZWOJU REGIONALNEGO Okres sprawozdawczy ROK 2014 M Mężczyźni, K Kobiety Mr wartość wskaźnika osiągnięta w okresie objętym sprawozdaniem (wg stanu na koniec tego okresu) Mp wartość wskaźnika osiągnięta od początku realizacji Priorytetu Lp. Status osoby na rynku pracy Mr Mp K M Ogółem K M Ogółem PRIORYTET VI 1 Bezrobotni w tym osoby długotrwale bezrobotne Osoby nieaktywne zawodowo w tym osoby uczące lub kształcące się Zatrudnieni w tym rolnicy w tym samozatrudnieni w tym zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w administracji publicznej w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych Ogółem w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych w tym migranci w tym osoby niepełnosprawne w tym osoby z terenów wiejskich Wartości w powyższej tabeli uwzględniają korekty danych rzeczowych dokonanych przez projektodawców w Działaniu 6.1 i 6.2, stąd wartość Komentarz Mp z poprzedniego sprawozdania powiększona o wartość Mr z bieżącego sprawozdania nie będzie równa wartośći Mp wykazanej w powyższej tabeli. PRIORYTET VII 1 Bezrobotni w tym osoby długotrwale bezrobotne Osoby nieaktywne zawodowo w tym osoby uczące lub kształcące się Zatrudnieni w tym rolnicy w tym samozatrudnieni w tym zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w administracji publicznej w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych Ogółem w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych w tym migranci w tym osoby niepełnosprawne w tym osoby z terenów wiejskich Komentarz Wartości w powyższej tabeli uwzględniają korekty danych dokonanych przez projektodawców w 2014 r. Stąd wartość Mp ze sprawozdania za rok 2013 powiększona o wartość Mr z bieżącego sprawozdania nie będzie równa wartości Mp wykazanej w powyższej tabeli.

63

64

65

66

67 Załącznik nr 7. Wartość udzielonej i wypłaconej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (w PLN) Nazwa instytucji Okres sprawozdawczy ŚWIĘTOKRZYSKIE BIURO ROZWOJU REGIONALNEGO ROK 2014 Nr Priorytetu/ Działania Program pomocowy/ inna podstawa udzielenia pomocy Liczba projektów objętych pomocą publiczną oraz pomocą de minimis wg podpisanych umów / wydanych decyzji wg zrealizowanych wniosków o płatność Wartość projektów objętych pomocą publiczną oraz pomocą de minimis wg podpisanych umów / wydanych decyzji wg zrealizowanych wniosków o płatność Wartość wypłaconej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis Priorytet VI , , ,21 Działanie 6.1 Działanie Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz. 1598) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. 5. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłacanych składek na bezp. społ. (Dz.U. z 2009 r.,nr 5, poz.25); 6. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na rozpoczęcie działalności gosp. (Dz.U z późn. zm.) 7.Rozp. MRR z dn r. zmieniajace Rozp. w sprawie udzielania pomocy publicznej w , , ,35 ramach PO KL. 1.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. zmieniające Rozporządzenie MRR z dnia r w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL; 2. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz. 1598) 3. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 4. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 5. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. 6. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłacanych składek na bezp. społ. (Dz.U. z 2009 r.,nr 5, poz.25); 7. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na rozpoczęcie działalności gosp. (Dz.U z późn. zm.) , , ,86 1. W I półroczu 2014 roku WUP Kielce podpisał z kilkoma projektodawcami aneksy do umów o dofinansowanie realizacji projektów w ramach Działania 6.2, w oparciu o które Komentarz zmniejszona została pierwotna wartość dofinansowania projektu. W związku z tym, wartość projektów objętych pomocą publiczną oraz pomocą de minimis wg podpisanych umów/wydanych decyzji na koniec roku 2014 (kol. 5 tab. 7.1 oraz kol. 4 w tab. 7.2) jest niższa niż wartość wykazana w sprawozdaniu za rok W Załaczniku 7 przekazanym do Państwa wraz ze sprawozdaniem dn r. wykazano nieprawidłową wartość wypłaconej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis (w związku z nieprawidłowym scaleniem danych). W niniejszej korekcie Załącznika 7 wykazano prawidłową wartość (w kol. 7 tab. 7.1 oraz kolumnie 6 i 7 tab. 7.2) Priorytet VII , , ,41 Działanie 7.2 Działanie Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz z późn. zm.) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz z późn. zm.) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r , , , , , ,90

68 Dla Priorytetu VII dane przedstwione w tabeli sporządzone są na podstawie zatwierdzonych i przekazanych wniosków o płatność. Nie są zgodne z danymi w KSI SIMIK na Komentarz r. z uwagi na błędy powstałe przy wprowadzaniu danych (wykryte nieprawidłowości skorygowano w styczniu 2015 r.) Dane w kolumnie 7 zostały wykazane na podstawie informacji przekazanych przez Beneficjentów w załączniku nr 2 do WNP (po uwzględnieniu korekt). Priorytet VIII , , ,17 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz z późn. zm.) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. Działanie , , ,46 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz z późn. zm.) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. Działanie , , ,71 Wartośc ujęta w powyższej tabeli 7.1 w kolumnie 5 dla Działania 8.1 ( wg podpisanych umów /wydanych decyzji ) jest w tym okresie mniejsza niż w okresie sprawozdawczym za okres I pół W okresie sprawozdawczym (za I pół 2014) wartość w kolumnie 5 została wpisana omyłkowo i powinna wynosić ,05. Natomiast w tab 7.2 w Komentarz kolumnie Wartość projektów MŚP objętych pomocą publiczną oraz pomocą de minimis wg podpisanych umów/wydanych decyzji, wartośc dla Działania 8.1 powinna wynosić ,86. Priorytet IX , , ,42 Działanie 9.5 Działanie 9.6 Komentarz 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz. 1598) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. 5. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłacanych składek na bezp. społ. (Dz.U. z 2009 r.,nr 5, poz.25); 6. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na rozpoczęcie działalności gosp. (Dz.U z , , ,09 późn. zm.) 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. (Dz. U. Nr 239, poz. 1598) 2. Art. 21 Ust.2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Ustawa z dnia r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.). 4. Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL, z dnia r. 5. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłacanych składek na bezp. społ. (Dz.U. z 2009 r.,nr 5, poz.25); 6. Rozp.Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na rozpoczęcie działalności gosp. (Dz.U z , , ,33 późn. zm.) Dane w tabeli zostały wykazane na podstawie danych przekazanych przez Beneficjentów, ponieważ w przypadku niektórych projektów wartości w KSI - SIMIK zostały błędnie wprowadzone.

69

70

71 Załącznik nr 9. Monitorowanie projektów ponadnarodowych i innowacyjnych Nazwa instytucji Okres sprawozdawczy ŚWIĘTOKRZYSKIE BIURO ROZWOJU REGIONALNEGO BIURO PO KL ROK 2014 Tabela 9.1 Informacje ogólne (narastająco) Grupa projektów Ogółem PRIORYTET VI Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań 0 Prowadzenie badań i analiz 0 1. Wydrębnione projekty Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów 0 współpracy 0 0 ponadnarodowej Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 0 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne 0 0 Wypracowywanie nowych rozwiązań 0 Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań 0 2. Projekty z komponentem ponadnarodowym (z wyłączeniem projektów innowacyjnych)* Prowadzenie badań i analiz 0 Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów 0 Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 0 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne 0 Wypracowywanie nowych rozwiązań Projekty innowacyjne (z wyłączeniem projektów z komponentem ponadnarodowym) , , Projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym 1. Wydrębnione projekty współpracy ponadnarodowej 2. Projekty z komponentem ponadnarodowym (z wyłączeniem projektów innowacyjnych)* w tym wartość komponentu ponadnarodowego w tym wartość komponentu ponadnarodowego PRIORYTET VII Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań 0 Prowadzenie badań i analiz 0 Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, 0 0 opracowań, raportów 0 0 Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 0 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne 0 Wypracowywanie nowych rozwiązań 0 Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i 2 spotkań , ,667,29 Prowadzenie badań i analiz 0 2 Liczba projektów wg form działań Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów 2 Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 2 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne 1 Wypracowywanie nowych rozwiązań 0 Łączna wartość projektów w tym wartość komponentu ponadnarodowego Łączna wartość poniesionych wydatków 0 0 w tym wartość komponentu ponadnarodowego ,98 w tym wartość komponentu ponadnarodowego 0 w tym wartość komponentu ponadnarodoweg ,65

72 3. Projekty innowacyjne (z wyłączeniem projektów z komponentem ponadnarodowym) , ,11 4. Projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym 1 w tym wartość komponentu ponadnarodowego w tym wartość komponentu ponadnarodowego , ,43 PRIORYTET VIII Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań 1 1. Wydrębnione projekty współpracy ponadnarodowej Prowadzenie badań i analiz 0 1 Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów ,00 Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 1 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne ,21 2. Projekty z komponentem ponadnarodowym (z wyłączeniem projektów innowacyjnych)* 0 Wypracowywanie nowych rozwiązań 0 Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań 0 Prowadzenie badań i analiz 0 Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów 0 Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 0 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne Wypracowywanie nowych rozwiązań 0 3. Projekty innowacyjne (z wyłączeniem projektów z komponentem ponadnarodowym) 4. Projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym , ,36 0 w tym wartość komponentu ponadnarodowego 0 0 w tym wartość komponentu ponadnarodowego 0 0 PRIORYTET IX Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań Prowadzenie badań i analiz 1. Wydrębnione projekty współpracy ponadnarodowej 6 Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju , ,73 Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne 2. Projekty z komponentem ponadnarodowym (z wyłączeniem projektów 3 Wypracowywanie nowych rozwiązań 2 Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań , ,28 Prowadzenie badań i analiz 0 w tym wartość w tym wartość Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, 0 komponentu komponentu opracowań, raportów ponadnarodowego ponadnarodowego Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju 3

73 innowacyjnych)* Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne 3 Wypracowywanie nowych rozwiązań , ,81 3. Projekty innowacyjne (z wyłączeniem projektów z komponentem ponadnarodowym) , ,15 4. Projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym Komentarz 0 Priorytet VI i IX w tym wartość komponentu ponadnarodowego 0 0 w tym wartość komponentu ponadnarodowego 0 0 wiersz 3 kolumna 5 - łączna wartość projektów innowacyjnych jest niższa w stosunku do tożsamej wartości wykazanej na koniec roku 2013, ponieważ w październiku 2014 roku podpisano aneks do jednej z umów na realizację projektu innowacyjnego, zgodnie z którym zmniejszyła się wartość dofinansowania tego projektu. W ramach Priorytetu nr IX Tabeli nr 9.1 punkcie nr 1 (Wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej) łączna wartość projektów w roku 2014 jest niższa niż analogiczna wartość wykazana w sprawozdaniu za rok 2013 z uwagi na zawarty z Politechniką Świętokrzyską aneks do umowy. * Przy określaniu łącznej wartości projektów należy uwzględnić tylko wartość ich komponentu ponadnardowego Tabela 9.2 Informacje szczegółowe (w okresie sprawozdawczym) Zakres informacji 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym Informacje Projekty innowacyjne, w tym projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym Informacja na temat naboru (tryb konkursowy) Priorytet VI W 2014 roku WUP nie ogłaszał konkursu na projekty innowacyjne w ramach Priorytetu VI. 2. Temat (jeśli dotyczy) 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Sposób uwzględnienia współpracy ponadnarodowej (kryteria dostępu / kryteria strategiczne / konkurs przewidujący możliwość składania projektów z komponentem nieuwzględnionym poprzez kryteria szczegółowe) 6. Liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektu 7. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej 8. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej 9. Liczba podpisanych umów o dofinansowanie projektu 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym Priorytet VII W 2014 roku ŚBRR nie ogłaszało konkursu na projekty innowacyjne w ramach Priorytetu VII. 2. Temat (jeśli dotyczy) 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Sposób uwzględnienia współpracy ponadnarodowej (kryteria dostępu / kryteria strategiczne / konkurs przewidujący możliwość składania projektów z komponentem nieuwzględnionym poprzez kryteria szczegółowe)

74 6. Liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektu 7. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej 8. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej 9. Liczba podpisanych umów o dofinansowanie projektu 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym 2. Temat (jeśli dotyczy) Priorytet VIII W bieżącym okresie sprawozdawczym nie ogłaszono konkursu na projekty innowacyjne w ramach Priorytetu VIII. 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Sposób uwzględnienia współpracy ponadnarodowej (kryteria dostępu / kryteria strategiczne / konkurs przewidujący możliwość składania projektów z komponentem nieuwzględnionym poprzez kryteria szczegółowe) 6. Liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektu 7. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej 8. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej 9. Liczba podpisanych umów o dofinansowanie projektu 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym Priorytet IX W 2014 roku ŚBRR nie ogłaszało konkursu na projekty innowacyjne w ramach Priorytetu IX. 2. Temat (jeśli dotyczy) 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Sposób uwzględnienia współpracy ponadnarodowej (kryteria dostępu / kryteria strategiczne / konkurs przewidujący możliwość składania projektów z komponentem nieuwzględnionym poprzez kryteria szczegółowe) 6. Liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektu 7. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej 8. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej 9. Liczba podpisanych umów o dofinansowanie projektu Informacja na temat projektów, w przypadku których podpisano umowę o dofinansowanie projektu w okresie sprawozdawczym (tryb konkursowy i systemowy) Priorytet VI 1. Tryb systemowy / konkursowy:

75 2. Temat (jeśli dotyczy) : 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: p j ( y wartość komponentu ponadnarodowego jeśli dotyczy ): 7. Opis produktu finalnego 8. Komponent ponadnarodowy (tak / nie) 8a. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Kraj pochodzenia partnerów zagranicznych: Projekt 1 i 2 8b. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.) Projekt 1 i 2 Priorytet VII 1. Tryb systemowy / konkursowy: 2. Temat (jeśli dotyczy) : 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: 6. Całkowita wartość projektu (w tym 7. Opis produktu finalnego 8. Komponent ponadnarodowy (tak / nie) 8a. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Kraj pochodzenia partnerów zagranicznych: 8b. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.) Priorytet VIII 1. Tryb systemowy / konkursowy: 2. Temat (jeśli dotyczy) : 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: 6. Całkowita wartość projektu (w tym wartość komponentu ponadnarodowego jeśli dotyczy ): 7. Opis produktu finalnego 8a. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Kraj pochodzenia partnerów zagranicznych: 8. Komponent ponadnarodowy (tak / nie) 8b. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.)

76 Priorytet IX 1. Tryb systemowy / konkursowy: 2. Temat (jeśli dotyczy) : 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: 6. Całkowita wartość projektu (w tym wartość komponentu ponadnarodowego jeśli dotyczy ): 7. Opis produktu finalnego 8. Komponent ponadnarodowy (tak / nie) 8a. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Kraj pochodzenia partnerów zagranicznych: 8b. Jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie ponadnarodowym: Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.) Tryb konkursowy i systemowy informacja na temat zakresu prac badawczych i działań upowszechniających i włączających do polityki Priorytet VI W ramach Priorytetu VI w okresie sprawozdawczym nie zakończono realizacji projektów innowacyjnych. Priorytet VII W ramach Priorytetu VII w okresie sprawozdawczym nie zakończono realizacji projektów innowacyjnych. Priorytet VIII W ramach Priorytetu VIII w okresie sprawozdawczym nie zakończono realizacji projektów innowacyjnych. Priorytet IX W ramach Priorytetu IX w okresie sprawozdawczym Wyższa Szkoła Biznesu i Przedsiębiorczości w Ostrowcu Św. zakończyła realizację projektu innowacyjnego " Drogowskaz życiowy". Rozwiązanie wypracowane w projekcie odpowiada na problem niewystarczającej liczby kompleksowych działań resocjalizacyjnych wobec młodzieży nieprzystosowanej społecznie wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych. Istniejące programy profilaktyczne, czy terapeutyczne o charakterze resocjalizacyjnym (np. szkolenia czy warsztaty psychologiczne) mają niewystarczającą skuteczność oddziaływania i nie cieszą się zbyt dużym zainteresowaniem wychowanków, a przez to są mało efektywne. Zaproponowane w projekcie rozwiązanie ma na celu pozytywne oddziaływanie (w zakresie wiedzy, emocji i zachowania) na wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii oraz zakładów poprawczych w wieku lat. Koncepcja rozwiązania oparta jest na alternatywnym podejściu wobec klasycznych form oddziaływań resocjalizacyjnych polegającym na wzmocnieniu i rozwoju potencjałów osobowych i społecznych wychowanków nazwanym twórczą resocjalizacją. Głównym składnikiem rozwiązania jest program sześciu szkoleń pn. Innowacyjne Oddziaływania Resocjalizacyjne (IOR), służących uzyskaniu konkretnych uprawnień i umiejętności zawodowych. Szkolenia w ramach IOR to: nauka pływania; doskonalenie nauki pływania i przygotowanie do egzaminu na młodszego ratownika wodnego i zdobycie karty członka WOPR; zdobycie uprawnień sternika motorowodnego; niesienie pomocy na łodzi w trakcie klęsk żywiołowych; szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy (z ratownikami medycznymi i strażakami); warsztaty dające kwalifikacje do pracy z osobami niepełnosprawnymi wolontariusz/opiekun osoby niepełnosprawnej. Forma resocjalizacji oparta jest o atrakcyjną dla wychowanków aktywność sportową i pomaganie innym, co związane jest z budowaniem społecznie akceptowanych postaw i zachowań opartych o empatię i wrażliwość na drugiego człowieka. Nowość w opisanym rozwiązaniu polega na zastosowaniu bardziej skutecznych od obecnie stosowanych oddziaływań resocjalizacyjnych ukierunkowanych na młode osoby niedostosowane społecznie. Atutami Innowacyjnych Oddziaływań Resocjalizacyjnych są: atrakcyjność tematyki dla danej grupy wiekowej i płci wychowanków, włączenie w cykl szkoleń aktywności fizycznej związanej ze sportami wodnymi, realizacja na zewnątrz ośrodka resocjalizacyjnego, możliwość kontaktu i uczenia się od profesjonalistów i praktyków w danej dziedzinie, możliwość uzyskiwania certyfikatów, patentów i uprawnień zawodowych, które przydadzą się wychowankom po opuszczeniu ośrodków. Upowszechniano produkt poprzez stronę internetową, publikacje projektowe (artykuły w prasie), audycje radiowe, udział kierownika projektu w konferencjach o tematyce resocjalizacyjnej oraz zorganizowanie międzynarodowej konferencji dn. 4 czerwca 2013 roku w Kielcach pn. Innowacyjne oddziaływania socjalizacyjne drogowskazem życiowym dla młodzieży nieprzystosowanej społecznie. W dn. 22 października 2014 r. kireownik prokjektu wziął udział w ogólnopolskiej konferencji naukowej "Obszary poradnictwa i wsparcia społecznego. Tradycyjne i alternatywne strategie, formy, metody pomocy" w Poznaniu. Do MOW-ów i MOS-ów z całej Polski wysłano publikację podsumowującą projekt i publikacje pokonferencyjne. Wysłano je także do MEN oraz Ministerstwa Sprawiedliwości Departament Wykonania Orzeczeń i Probacji. Rezultaty: stworzenie Innowacyjnych Oddziaływań Resocjalizacyjnych IOR, wydruk i wysyłka 1500 szt.wyników badań i ewaluacji przeprowadzonych w trakcie testowania produktu, nakręcenie filmu upowszechniającego IOR

77 Forma resocjalizacji oparta jest o atrakcyjną dla wychowanków aktywność sportową i pomaganie innym, co związane jest z budowaniem społecznie akceptowanych postaw i zachowań opartych o empatię i wrażliwość na drugiego człowieka. Nowość w opisanym rozwiązaniu polega na zastosowaniu bardziej skutecznych od obecnie stosowanych oddziaływań resocjalizacyjnych ukierunkowanych na młode osoby niedostosowane społecznie. Atutami Innowacyjnych Oddziaływań Resocjalizacyjnych są: atrakcyjność tematyki dla danej grupy wiekowej i płci wychowanków, włączenie w cykl szkoleń aktywności fizycznej związanej ze sportami wodnymi, realizacja na zewnątrz ośrodka resocjalizacyjnego, możliwość kontaktu i uczenia się od profesjonalistów i praktyków w danej dziedzinie, możliwość uzyskiwania certyfikatów, patentów i uprawnień zawodowych, które przydadzą się wychowankom po opuszczeniu ośrodków. Upowszechniano produkt poprzez stronę internetową, publikacje projektowe (artykuły w prasie), audycje radiowe, udział kierownika projektu w konferencjach o tematyce resocjalizacyjnej oraz zorganizowanie międzynarodowej konferencji dn. 4 czerwca 2013 roku w Kielcach pn. Innowacyjne oddziaływania socjalizacyjne drogowskazem życiowym dla młodzieży nieprzystosowanej społecznie. W dn. 22 października 2014 r. kireownik prokjektu wziął udział w ogólnopolskiej konferencji naukowej "Obszary poradnictwa i wsparcia społecznego. Tradycyjne i alternatywne strategie, formy, metody pomocy" w Poznaniu. Do MOW-ów i MOS-ów z całej Polski wysłano publikację podsumowującą projekt i publikacje pokonferencyjne. Wysłano je także do MEN oraz Ministerstwa Sprawiedliwości Departament Wykonania Orzeczeń i Probacji. Rezultaty: stworzenie Innowacyjnych Oddziaływań Resocjalizacyjnych IOR, wydruk i wysyłka 1500 szt.wyników badań i ewaluacji przeprowadzonych w trakcie testowania produktu, nakręcenie filmu upowszechniającego IOR

78 Projekty współpracy ponadnarodowej wdrażane w ramach Działań / Poddziałań określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL Priorytet VI 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym W 2014 roku WUP nie ogłaszał konkursu na projekty innowacyjne w ramach Priorytetu VI. 2. Nr Priorytetu 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Projekty wyodrębnione / z komponentem 6. Liczba złożonych wniosków o 7. Liczba wniosków o dofinansowanie 8. Liczba wniosków o dofinansowanie 9. Liczba podpisanych umów o Priorytet VII 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym W 2014 roku ŚBRR nie ogłaszało konkursu na projekty współpracy ponadnarodowej w ramach Priorytetu VII. 2. Nr Priorytetu 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Projekty wyodrębnione / z komponentem 6. Liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektu 7. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej 8. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej 9. Liczba podpisanych umów o dofinansowanie projektu 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym 2. Nr Priorytetu 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Projekty wyodrębnione / z komponentem 1. Konkurs nr 1 rozpoczęty / kontynuowany / zakończony w okresie sprawozdawczym Priorytet VIII W 2014 roku ŚBRR nie ogłaszało konkursu na projekty współpracy ponadnarodowej w ramach Priorytetu VIII. 6. Liczba złożonych wniosków o 7. Liczba wniosków o dofinansowanie 8. Liczba wniosków o dofinansowanie 9. Liczba podpisanych umów o Priorytet IX 2. Nr Priorytetu 3. Alokacja przewidziana na konkurs 4. Termin naboru 5. Projekty wyodrębnione / z komponentem 6. Liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektu 7. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej 8. Liczba wniosków o dofinansowanie projektu, które zostały pozytywnie ocenione na etapie oceny merytorycznej 9. Liczba podpisanych umów o dofinansowanie projektu

79 Informacja na temat projektów, w przypadku których podpisano umowę o dofinansowanie projektu w okresie sprawozdawczym (tryb konkursowy i systemowy) Priorytet VI 1. Tryb systemowy / konkursowy: 2. Nr Działania / Poddziałania 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: 6. Całkowita wartość projektu (w tym wartość komponentu ponadnarodowego jeśli dotyczy ): 7. Projekt wyodrębniony / projekt z komponentem 8. Kraj pochodzenia partnerów 9. Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.) Priorytet VII 1. Tryb systemowy / konkursowy: 2. Nr Działania / Poddziałania 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: 6. Całkowita wartość projektu (w tym wartość komponentu ponadnarodowego jeśli dotyczy ): 7. Projekt wyodrębniony / projekt z komponentem 8. Kraj pochodzenia partnerów zagranicznych 9. Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.) Priorytet VIII 1. Tryb systemowy / konkursowy: 2. Nr Działania / Poddziałania 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta: 5. Okres realizacji: 6. Całkowita wartość projektu (w tym wartość komponentu ponadnarodowego jeśli dotyczy ): 7. Projekt wyodrębniony / projekt z komponentem 8. Kraj pochodzenia partnerów zagranicznych 9. Zakres współpracy (tj. zakres wymienianych doświadczeń, adaptowanych rozwiązań, wspólnych rozwiązań planowanych do wypracowania, wspólnych i skoordynowanych działań itd.) 1. Tryb systemowy / konkursowy: Priorytet IX 2. Nr Działania / Poddziałania 3. Tytuł projektu 4. Nazwa Beneficjenta:

80

81