OK.X Kraków, dnia 23 WRZ. 2009

Transkrypt

1 WOJEWODA MAŁOPOLSKI OK.X Kraków, dnia 23 WRZ Pani Barbara Kuka Kierownik Gminnego Orodka Pomocy Społecznej w Nowym Brzesku W II kwartale 2009 roku Zespół Kontrolny Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzdu Wojewódzkiego w Krakowie przeprowadził kontrol kompleksow w kierowanym przez Pani Gminnym Orodku Pomocy Społecznej w Nowym Brzesku. Przedmiotem kontroli była organizacja Orodka i kwalifikacje kadr, a take ocena prawidłowoci realizacji przez Gminny Orodek Pomocy Społecznej w Nowym Brzesku (GOPS) zada zleconych i zada własnych z zakresu pomocy społecznej. Kontrol objto okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2008 r. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole podpisanym przez Pani Kierownik w dniu 15 lipca 2009 roku, do którego treci nie wniosła Pani adnych zastrzee. W toku kontroli stwierdzono, i do dnia rozpoczcia kontroli w Gminie Nowe Brzesko, nie został stworzony system profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzin. Przedłoone w czasie kontroli opracowanie Gminny system profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzin na lata , stanowice załcznik do projektu uchwały, która miała by przyjta na najbliszej sesji, okrela jedynie ogólnie sformułowane cele oraz działania nie wskazujc roli poszczególnych instytucji i partnerów w funkcjonowaniu systemu. Materiał nie zawiera diagnozy sytuacji ustalenia przykładowo liczby rodzin niewydolnych wychowawczo i objtych pomoc kuratorów, liczby dzieci umieszczonych w placówkach w trybie przepisów ustawy z dnia 25 lutego 1964 roku - Kodeks rodzinny i opiekuczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 z pón. zm.) oraz ustawy z dnia 26 padziernika 1982 roku o postpowaniu w sprawach nieletnich (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 11, poz. 109 z pón. zm.). Nie odniesiono si te do ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz.1493) i zada gminy okrelonych w tej ustawie. W ramach oceny prawidłowoci przyznawania wiadcze i prowadzenia dokumentacji, sprawdzono wyrywkowo akta osób otrzymujcych pomoc, wynikajc z realizacji przez GOPS zada okrelonych w art. 17 i art. 18 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z pón. zm.), zwanej dalej ustaw o pomocy społecznej. Wszystkie wiadczenia przyznawane były na mocy Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. +48 (12) * fax. +48 (12)

2 decyzji administracyjnych. Skontrolowane akta zawierały na ogół niezbdne dokumenty potwierdzajce opisan w wywiadach sytuacj rodzinn, zawodow, zdrowotn i materialn klienta oraz osób pozostajcych z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Jednake Orodek nie ustrzegł si przed pewnymi nieprawidłowociami. W toku postpowania, dotyczcego przyznania zasiłku okresowego oraz usług opiekuczych (GOPS-5011/14/2008, GOPS-5011/15/2008, GOPS-5011/17/2008, GOPS-5025/4/2008) nie sprawdzano moliwoci udzielenia pomocy na rzecz osoby ubiegajcej si o wiadczenie, przez osoby, o których mowa w art. 103 ustawy o pomocy społecznej, zobowizanych do alimentacji na podstawie art. 128 ww. ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuczy. W aktach sprawy GOPS-5011/16/2008 znajdowało si zawiadczenie o dochodach, okrelajce wysoko redni z trzech miesicy, niezgodnie z zapisem ustawy o pomocy społecznej. W wyniku kontroli stwierdzono, e celem okrelenia sposobu współdziałania w rozwizywaniu problemów osoby lub rodziny znajdujcych si w trudnej sytuacji yciowej, korzystano z moliwoci zawarcia kontraktów socjalnych, zgodnie art. 108 ustawy o pomocy społecznej. Jednake na podstawie akt spraw: GOPS-5011/14/2008, GOPS-5011/7/2008, GOPS-5011/16/2008, GOPS-5011/6/2008, GOPS-5023/26/2008 stwierdzono, i nie podejmowano uzgodnie ze stronami, dla ustalenia dalszych zobowiza, zmierzajcych do poprawy ich sytuacji. Kontrola akt, dotyczcych przyznania pomocy w formie usług opiekuczych oraz realizacji programu Pomoc pastwa w zakresie doywiania wykazała, i pomoc ta przyznawana była za okres poprzedzajcy wydanie decyzji. Dotyczy to nastpujcych spraw: GOPS-5023/26/2008, GOPS-5023/26-1/2008, GOPS-5023/35/2008, GOPS-5023/16/2008, GOPS-5023/30/2008, GOPS-5023/47/2008, GOPS-5023/29/2008, GOPS-5023/37-2/2008, GOPS-5023/4/2008, GOPS 5025/4/2008, GOPS-5025/1/2008, GOPS-5025/2/2008, GOPS-5025/3/2008. Naley zwróci uwag, i aden z przepisów nie przewiduje wykonywania decyzji z terminem wczeniejszym ni natychmiastowy, tj. z chwil jej wydania. W trakcie prowadzenia postpowania i kompletowania dokumentów niezbdnych do rozpatrzenia sprawy nie stosowano si do 7 rozporzdzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 kwietnia 2005 r. w sprawie rodzinnego wywiadu rodowiskowego (Dz. U. Nr 77, poz. 672), gdy w aktach spraw: GOPS-5023/47-1/2008, GOPS-5023/66/2008 brak było załczonych zawiadcze z Urzdu Gminy o wielkoci gospodarstw rolnych w hektarach przeliczeniowych. W aktach sprawy GOPS-5023/47/2008 nie okrelono terminu przeprowadzenia wywiadu. W wyniku kontroli stwierdzono, e nie przestrzegano art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postpowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z pón. zm.), zwanej dalej Kpa, poniewa strony nie potwierdzały podpisem odbioru dorczonych im decyzji (GOPS-5023/47/2008, GOPS-5023/2-1/2008) lub w przypadkach potwierdzenia podpisem (GOPS-5023/26-1/2008, GOPS-5012-P/10/2008) nie wskazały daty odbioru decyzji. 2

3 Decyzj GOPS-5023/4/2008 z dnia 4 listopada 2008 roku przyznano stronie usługi opiekucze od 5 listopada do 31 grudnia 2008 roku, natomiast wywiad rodowiskowy przeprowadzono po wydaniu decyzji w dniu 5 listopada 2008 roku. Ponadto dokumentacja zebrana została take po wydaniu decyzji (zawiadczenie z Urzdu Gminy o powierzchni gospodarstwa rolnego z 1 grudnia 2008 roku). W decyzji GOPS 5025/4/2008 z dnia 2 stycznia 2008 roku, przyznajcej usługi opiekucze nie okrelono dokładnej iloci przyznanych usług, ograniczajc si jedynie do zapisu: w iloci przecitnie 3 godziny dziennie. W aktach spraw, dotyczcych przyznania usług opiekuczych niezbyt dostatecznie opisywano sytuacj osoby lub rodziny, np. decyzj GOPS-5025/4-U/2008 wstrzymano usługi w wywiadzie nie okrelono przyczyny rezygnacji z pomocy i kto bdzie jej udzielał w przyszłoci, GOPS-5025/2/ w wywiadzie okrelono, i strona: wymaga karmienia i zmiany pampersów, brak jednak opisu całej sytuacji oraz informacji kto pomaga stronie po godzinach pracy opiekunki. W decyzjach przyznajcych zasiłki celowe na zakup opału (GOPS-5012/23-1/2008, GOPS-5012/55/2008, GOPS-5012/41/2008, GOPS-5012/18/2008GOPS-5012/36-1/2008, GOPS-5012/35-1/2008 oraz GOPS-5012/48/2008) nie okrelono kwoty pieninej zasiłku. W sentencji decyzji zawarto jedynie zapis w brzmieniu z przeznaczeniem na zakup 500 kg opału, zaznaczajc równoczenie, i zasiłek zostanie przekazany bezporednio na konto punktu sprzeday opału po otrzymaniu rachunku (tytułem zapłaty za pobrany wgiel). W aktach spraw znajduj si kopie pism skierowanych do Firmy Handlowo-Usługowej ADMET z prob o sprzeda klientom okrelonej iloci wgla, natomiast brak jest kopii rachunków za powysze zakupy. Na t okoliczno złoyła Pani wyjanienie o nastpujcej treci: W Orodku przyjto zasad, e osobom w stosunku do których zachodzi podejrzenie, i otrzyman pomoc mogłyby wydatkowa niezgodnie z przeznaczeniem, przyznaje si pomoc w formie zakupu 500 kg opału, zapłata za opał nastpuje bezporednio na konto sprzedawcy po otrzymaniu faktury. Wysoko pomocy w tym przypadku równała si cenie 500 kg wgla, która w I kw r. wynosiła 265 zł, a w IV kwartale 2008 r. 310 zł, jednake ww. decyzje nie zawierały uzasadnie, z których wynikałaby konieczno podejmowania tego typu działa. Wszystkie objte kontrol decyzje przyznajce zasiłki celowe, zawierały uzasadnienia o podobnej treci: Z wywiadu rodowiskowego wynika potrzeba przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na (...). Wysoko tej pomocy pozostaje w zwizku z realnymi moliwociami finansowymi Orodka. Wg art Kpa decyzja powinna zawiera m.in. uzasadnienie faktyczne i prawne, a 3 precyzuje, e: Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególnoci zawiera wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których si oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodnoci i mocy dowodowej, za uzasadnienie prawne wyjanienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa. Trudno przypuszcza, e we wszystkich przypadkach wystpiły identyczne okolicznoci w sprawie, które pozwalały na sformułowanie identycznego uzasadnienia, zwłaszcza i uzasadnienie o ww. treci zamieszczano zarówno w decyzjach dotyczcych zasiłków celowych, jak i w decyzjach dotyczcych zasiłków celowych specjalnych. Decyzj GOPS-5012/35-1/2008 z 18 grudnia 2008 roku przyznano stronie zasiłek celowy na zakup opału na podstawie art. 39 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej. 3

4 Z wywiadu rodowiskowego przeprowadzonego 16 grudnia 2008 roku, wynika, i dochód w rodzinie wynosił 352,24 zł/osob, czyli przekraczał kryterium ustalone w ustawie o pomocy społecznej, kwalifikujce do otrzymania ww. zasiłku. Strona powinna zatem otrzyma specjalny zasiłek celowy, na podstawie art. 41 ww. ustawy, w wysokoci nieprzekraczajcej kryterium dochodowego rodziny. W decyzji zawarto standardowe uzasadnienie o treci wyej cytowanej. W podstawach prawnych wszystkich skontrolowanych decyzji, dotyczcych zasiłków celowych oraz wikszoci decyzji kierujcych i ustalajcych odpłatno za pobyt w Domu Pomocy Społecznej, nie przywoływano pełnej nazwy, ani te publikatora ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postpowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z pón. zm.), ograniczajc si jedynie do zapisu nastpujcej treci: art. 104, 107 i 108 K.p.a.. W przypadku decyzji GOPS-5012/57-o/2008 w znaku sprawy dodano symbol literowy, tymczasem stosowana w Orodku instrukcja kancelaryjna nie przewiduje takiej moliwoci. W trakcie kontroli dokumentacji osób skierowanych do rodowiskowego Domu Samopomocy (DS) stwierdzono, i: - decyzj GOPS-5027/18/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 30) na podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza specjalisty medycyny rodzinnej i reumatologa, stwierdzajcego, i wymaga ona usług opiekuczych na stałe i brak przeciwwskaza do DS. W dokumentacji znajdowały si równie: orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawnoci z 23 marca 2009 r. oraz opinia psychologa sporzdzona 11 lutego 2009 r., czyli po fakcie skierowania osoby do DS, - decyzj GOPS-5027/2/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob na podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza specjalisty medycyny rodzinnej, stwierdzajcego, i wymaga ona usług opiekuczych okresowo i brak przeciwwskaza do DS. W wywiadzie zanotowano Problemy z krgosłupem, niskie cinienie, nerwica depresyjno-lkowa, problemy z nogami od krgosłupa. W dokumentacji znajdowała si dodatkowo opinia psychologa sporzdzona 4 marca 2009 r., czyli po fakcie skierowania osoby do DS, - decyzj GOPS-5027/10/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 58) na podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza specjalisty medycyny rodzinnej, stwierdzajcego, i wymaga ona usług opiekuczych i brak przeciwwskaza do DS, - decyzj GOPS-5027/17/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 35) tylko na podstawie wywiadu rodowiskowego. W dokumentacji znajduje si zawiadczenie lekarza specjalisty wydane 9 stycznia 2009 r., czyli po fakcie skierowania osoby do DS, - decyzj GOPS-5027/14/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 80) na podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza chorób wewntrznych, specjalisty reumatologa. W karcie informacyjnej ze szpitala odnotowano choroba wiecowa, choroba zwyrodnieniowa stawów, dyskopatia szyjna, otyło, - decyzj GOPS-5027/23/2008 z 10 grudnia 2008 roku, skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 78) na 4

5 podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza chorób wewntrznych, specjalisty reumatologa. W wywiadzie odnotowano problemy z oczami, sucho w ustach, problemy z nogami - ylaki, bezsenno, - decyzj GOPS-5027/19/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 87) na podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza chorób wewntrznych, specjalisty reumatologa. W wywiadzie odnotowano reumatyzm, problemy z poruszaniem si, - decyzj GOPS-5027/24/2008 z 10 grudnia 2008 r., skierowano do DS w Gruszowie na okres od 15 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. osob (lat 81) na podstawie wywiadu rodowiskowego i zawiadczenia lekarza medycyny rodzinnej. W wywiadzie odnotowano problemy z cinieniem, sercem (...) problemy ze słuchem. Opinia psychologa z 11 lutego 2009 r. nie zawiera informacji o ewentualnych zaburzeniach psychicznych. Na okoliczno powyszego postpowania w stosunku do trzech przykładowych osób, przedłoyła Pani wyjanienie nastpujcej treci: Osoby zostały skierowane do DS w Gruszowie na podstawie zawiadcze lekarskich lekarza pierwszego kontaktu, pisemnej zgody zainteresowanego, orzeczenia komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudniania oraz kart informacyjnych o historii choroby, które były przedstawione do wgldu pracownikom socjalnym przeprowadzajcym wywiad rodowiskowy. Powysze ustalenia wskazuj na brak realizacji, przyjtego w ramach Gminnej Strategii Rozwizywania Problemów Społecznych w Gminie Nowe Brzesko na lata , celu: Budowa systemu pomocy w zaspokajaniu podstawowych potrzeb osób zagroonych marginalizacj i celu szczegółowego: Poprawa jakoci ycia oraz zwikszenie moliwoci udziału w yciu społecznym ludzi starych i chorych. Wymienione w Strategii działania, a mianowicie: zapewnienie usług opiekuczych, rozwój placówek wsparcia dziennego dla osób starszych, inicjowanie tworzenia domów dziennego pobytu, klubów seniora, zespołów usług socjalnych i podjcie działa w kierunku utworzenia Dziennego Domu Pomocy Społecznej, pozwoliłyby na objcie właciw pomoc osób starszych, chorych somatycznie, które w tej chwili kierowane s do orodka wsparcia w Gruszowie. adna z kontrolowanych decyzji nie zawierała informacji o odpłatnoci za usługi wiadczone przez rodowiskowy Dom Samopomocy. Zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej Opłat za pobyt w orodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujcy w uzgodnieniu z osob kierowan, uwzgldniajc przyznany zakres usług. Osoby nie ponosz opłat, jeeli dochód osoby samotnie gospodarujcej lub dochód na osob w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego. Wszystkie skontrolowane decyzje zawierały nastpujce uzasadnienie: Pan/i (...) złoył/a wniosek o przyjcie do rodowiskowego Domu Samopomocy w Gruszowie. Jak wynika z przedstawionej dokumentacji a w szczególnoci z przeprowadzonego wywiadu rodowiskowego oraz dokumentacji medycznej o stanie zdrowia, Pan/i (...) spełnia kryteria od których uzalenione jest udzielenie pomocy w tej formie. W zwizku z powyszym orzeczono jak w sentencji. (...) wiadczenie przyznane w wyniku podania nieprawdziwych informacji podlega zwrotowi w całoci, a w razie koniecznoci przymusowemu cigniciu w trybie przepisów o postpowaniu egzekucyjnym w administracji.. Jak wykazały ustalenia kontrolne tre powyszego uzasadnienia, które nie spełnia wymogów okrelonych w art. 107 Kpa 3, nie znajduje odzwierciedlenia w dokumentacji poszczególnych osób skierowanych do DS. Ponadto, w sytuacji gdy decyzja nie ustala odpłatnoci za przyznane wiadczenie, zapis o egzekucji jest bezprzedmiotowy. 5

6 W trakcie kontroli przyznawania i wypłacania zasiłków stałych stwierdzono, i w niektórych przypadkach kontrolne wywiady rodowiskowe były przeprowadzane rzadziej ni co 6 miesicy, co jest niezgodne z art. 106 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, np.: - decyzja GOPS-5010/21/ strona pobiera zasiłek stały od 2007 r. Wywiad rodowiskowy przeprowadzono 17 lipca 2007 r. w zwizku z wnioskiem o przyznanie ww. zasiłku. Kolejny wywiad przeprowadzono 22 kwietnia 2008 r., czyli po upływie 9 miesicy, - decyzja GOPS-8122/3/ strona pobiera zasiłek stały od 2004 r. W tym okresie przeprowadzono wywiady m.in.: 15 grudnia 2006 r., 22 padziernika 2007 r., czyli po upływie 10 miesicy, 22 kwietnia 2008 r. i 4 listopada 2008 r., czyli po upływie 6,5 miesica. W przypadku strony, która pobiera zasiłek stały na podstawie decyzji GOPS- 8122/14/2004 nie przeprowadzono wywiadu alimentacyjnego u dzieci. W powyszej sprawie pracownik socjalny przedłoył wyjanienie nastpujcej treci: Córka (...) przebywa od czerwca 2008 r. w Przytulisku dla Bezdomnych Kobiet w Krakowie gdzie uczestniczy w terapii (uzalenienie od alkoholu,) wywiad z MOPS Kraków jest w posiadaniu tut. Orodka. Matka nie ma kontaktu z synem, nie wie gdzie pracuje i e naduywa alkoholu. Podczas wielokrotnych wizyt pracowników socjalnych Pana (...) nie zastano w domu. Z tego wzgldu wywiady alimentacyjne nie zostały przeprowadzone. W wywiadach rodowiskowych sporzdzanych okresowo na potrzeby pobieranych wiadcze, rubryka praca socjalna nie była wypełniana przez pracownika socjalnego. 14 wrzenia 2007 r. zawarto kontrakt socjalny z klientem Orodka, pobierajcym zasiłek stały na podstawie decyzji GOPS-5010/16/2006 z 27 grudnia 2006 r., który zobowizał si do leczenia odwykowego. W aktach sprawy brak było oceny stopnia realizacji powyszego kontraktu, w zwizku z czym pracownik socjalny przedłoył wyjanienie nastpujcej treci: Pracownik socjalny, który podpisał kontrakt socjalny ze stron w listopadzie 2008 r. zrezygnował z pracy. Z tego powodu sprawa nie została zakoczona. W wyniku kontroli stwierdzono, e nie zostało zrealizowane zalecenie sformułowane w wyniku ostatniej kontroli kompleksowej, dotyczce podjcia działa zmierzajcych do poprawy warunków lokalowych GOPS. Działajc na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 115, poz. 728 z pón. zm.), w zwizku ze stwierdzonymi nieprawidłowociami prosz Pani Kierownik o podjcie stosownych działa majcych na celu ich wyeliminowanie poprzez: 1) Realizacj przyjtego celu szczegółowego: Poprawa jakoci ycia oraz zwikszenie moliwoci udziału w yciu społecznym ludzi starych i chorych, opisanego w Gminnej Strategii Rozwizywania Problemów Społecznych w Gminie Nowe Brzesko na lata ) Przedłoenie Radzie Gminy w Nowym Brzesku projektu uchwały w sprawie realizacji Gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzin. 3) Konstruowanie uzasadnie do decyzji, zgodnie z norm okrelon w art Kpa. 4) Okrelanie w kadej decyzji, przyznajcej wiadczenie pienine, kwoty przyznanego zasiłku. 5) Przywoływanie w podstawach prawnych decyzji administracyjnych pełnej nazwy 6

7 aktów prawnych wraz z ich publikatorem. 6) Kierowanie do rodowiskowych domów samopomocy osób spełniajcych kryteria do uzyskania tej formy pomocy oraz dokumentowanie tych wskaza. 7) Ustalanie odpłatnoci za pobyt w rodowiskowym domu samopomocy na podstawie przepisu art. 97 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. 8) Przeprowadzanie wywiadów kontrolnych, w przypadku korzystania ze wiadcze o charakterze stałym, zgodnie z art. 107 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, tj. nie rzadziej ni co 6 miesicy. 9) Dokumentowanie przez pracowników socjalnych wszelkich prowadzonych działa, a w szczególnoci precyzyjne odnotowywanie ich w kwestionariuszach wywiadów rodowiskowych, kompletowanie dokumentacji w sposób umoliwiajcy pełn diagnoz sytuacji klienta. 10) Systematyczne weryfikowanie ustale zawartych w kontraktach z klientami GOPS w celu oceny stopnia ich realizacji. 11) Pobieranie od stron - w trakcie kompletowania dokumentów niezbdnych do rozpatrzenia sprawy - zawiadcze urzdu gminy o powierzchni gospodarstwa rolnego w hektarach przeliczeniowych, zgodnie z 7 rozporzdzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 kwietnia 2005 roku w sprawie rodzinnego wywiadu rodowiskowego (Dz. U. Nr 77, poz. 672 z pón. zm.). 12) Ustalanie sytuacji dochodowej i moliwoci udzielenia osobie ubiegajcej si o wiadczenie pomocy przez osoby, o których mowa w art. 103 ustawy o pomocy społecznej, zobowizanych do alimentacji na podstawie art. 128 i art. 129 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 z pón. zm.). 13) Wydawanie decyzji o przyznaniu lub odmowie wiadczenia po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu rodowiskowego, zgodnie z art. 106 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej. 14) danie od stron potwierdzenia odbioru decyzji ze wskazaniem daty jej dorczenia, zgodnie z art. 46 Kpa. 15) Znakowanie pism zgodnie z zasadami okrelonymi w obowizujcej instrukcji kancelaryjnej, wprowadzonej rozporzdzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i zwizków midzygminnych (Dz. U. Nr 112, poz z pón. zm.). 16) Nadawanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalnoci w przypadku wyznaczenia terminu wypłaty wiadcze przed upływem terminu do wniesienia odwołania, zgodnie z art. 108 Kpa. 17) Ustalanie dat rozpoczcia realizacji usług opiekuczych oraz pomocy w formie doywiania dzieci w szkołach nie wczeniejszych ni data wydania decyzji, a w przypadku decyzji nie opatrzonych rygorem natychmiastowej wykonalnoci nie wczeniejszych ni data, w której decyzja staje si ostateczna. 18) Zrealizowanie zalecenia z poprzedniej kontroli w sprawie poprawy warunków lokalowych GOPS. Ostateczny termin realizacji zalece wymienionych w pkt 1 i 2 ustalam na 31 stycznia 2010 roku. Informuj Pani Kierownik, i na podstawie art. 128 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej przysługuje Pani uprawnienie do złoenia zastrzee do zalece pokontrolnych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wystpienia pokontrolnego. Jednoczenie, na podstawie art. 128 ust. 4 i 5 teje ustawy jest Pani zobowizana: 7

8 1) w przypadku nieuwzgldnienia zastrzee, do powiadomienia mnie w terminie 30 dni o realizacji zalece, uwag i wniosków, 2) w przypadku uwzgldnienia zastrzee, do powiadomienia mnie w terminie 30 dni o realizacji zalece, uwag i wniosków, majc na uwadze zmiany wynikajce z uwzgldnionych zastrzee. Na podstawie art. 128 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej prosz mnie poinformowa o podjtych czynnociach majcych na celu usunicie ww. nieprawidłowoci, w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego wystpienia pokontrolnego. Otrzymuje: Wójt Gminy Nowe Brzesko wz. Wojewody Małopolskiego /-/ dr Stanisław Sorys Wicewojewoda Małopolski 8