PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków dokonanych z tytułu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych

Podobne dokumenty
PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków dokonanych z tytułu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych

PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników szkoły

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne pracowników

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Kontrola wydatków na zakup materiałów i wyposażenia oraz energii

PROTOKÓŁ Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne pracowników Zespołu

PROTOKÓŁ Kontrola wydatków na składki na ubezpieczenie społeczne w części opłacanej przez pracodawcę oraz fundusz pracy

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Kontrola wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne pracowników Zespołu

PROTOKÓŁ Kontrola wydatków z tytułu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych oraz świadczeń udzielanych z funduszu świadczeń socjalnych

PROTOKÓŁ Kontrola wydatków na zakup żywności oraz dochodów z tytułu opłat za wyżywienie

PROTOKÓŁ Kontrola w zakresie wydatków na dodatkowe wynagrodzenie roczne pracowników

PROTOKÓŁ Kontrola wydatków na składki na ubezpieczenie społeczne w części opłacanej przez pracodawcę oraz fundusz pracy

PROTOKÓŁ Kontrola w zakresie udzielania zaliczek pracownikom Zakładu

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli Kontrola wydatków na zakup materiałów i wyposażenia oraz usług pozostałych

PROTOKÓŁ. Zakres kontroli: Kontrola w zakresie zasiłków stałych

P R O T O K Ó Ł. Kontrola wydatków na składki na ubezpieczenia społeczne oraz fundusz pracy pracowników Gimnazjum w Wielowsi.

PROTOKÓŁ Kontrola w zakresie wydatków na wynagrodzenia osobowe pracowników oraz nagrody jubileuszowe przyznane i wypłacone pracownikom

PROTOKÓŁ. Kontrola ponoszonych kosztów na składki na ubezpieczenie społeczne i fundusz pracy

PROTOKÓŁ Kontrola ponoszonych przez Ośrodek kosztów na wynagrodzenia z tytułu zawartych umów zleceń i umów o dzieło

PROTOKÓŁ. Kontrola w zakresie świadczeń rodzinnych

ZARZĄDZENIE NR 116/2014 Burmistrza Książa Wlkp. z dnia 4 września 2014 r.

ZAKŁADOWY FUNDUSZ ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

P R O T O K Ó Ł. z kontroli przeprowadzonej w Zespole Szkół Nr 3 w Dęblinie

PROTOKÓŁ. Kontrola wydatków ponoszonych przez Bibliotekę na zakup książek w latach 2010 i 2011

Pan Zygmunt Gliszczyński Wójt Gminy Sadki ul. Mickiewicza Sadki

Wrocław, dnia 12 kwietnia 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XV/95/2016 RADY GMINY KONDRATOWICE. z dnia 17 lutego 2016 r.

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Publicznym Przedszkolu Nr 2 w Kozienicach.

REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Turobinie I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Wystąpienie pokontrolne

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

OK-III Kraków, dnia r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół nr IX/2006. Kontrolę przeprowadzono stosownie do postanowień art. 187 publicznych.

PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

Formularz nr 1 do projektu budżetu miasta na 2014 rok

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w oświacie. dr Magdalena Kasprzak

BK II Pabianice r.

Uchwała Nr XLII/207/2017 Rada Gminy Sadowne z dnia 20 grudnia 2017 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO

OK-III Kraków, r. Pan Jan Pająk WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077). 2

ZARZĄDZENIE NR 300/14 WÓJTA GMINY SUWAŁKI z dnia 12 września 2014 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy Suwałki na 2014 rok

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

UCHWAŁA NR XXXVIII/437/2018 RADY MIEJSKIEJ W KRAPKOWICACH. z dnia 12 stycznia 2018 r.

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Kontrolą objęto 5 % wydatków ponoszonych w jednostce z tytułu wynagrodzeń osobowych

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. w Publicznej Szkole Podstawowej nr 5 w Radomiu

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. Kontrola w zakresie gospodarki kasowej oraz gospodarki drukami ścisłego zarachowania

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 28 września 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zarządzenie Nr 69/2012. Burmistrza Miasta Łaocuta. z dnia 16 kwietnia 2012 r.

PROTOKÓŁ NR VIII/2006

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego w Krakowie

ZARZĄDZENIE NR 450/2017 BURMISTRZA WOŁCZYNA. z dnia 7 sierpnia 2017 r. w sprawie opracowania materiałów planistycznych do budżetu gminy na 2018 rok

Kraków, dnia 21 grudnia 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XXII/118/12 RADY GMINY SPYTKOWICE. z dnia 14 grudnia 2012 r.

tel fax

Lędziny, rok PROTOKÓŁ IV/2006

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W KRAPKOWICACH. z dnia r.

PROTOKÓŁ NR BK 0913/ XII/2007

REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

ZARZĄDZENIE NR 57/2018 WÓJTA GMINY PIASKI. z dnia 4 września 2018 r.

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

ZARZĄDZENIE Nr Or BURMISTRZA KOLONOWSKIEGO. z dnia 4 września 2017 r.

UCHWAŁA NR XV/118/2016 RADY GMINY DOBRZEŃ WIELKI. z dnia 2 lutego 2016 r.

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

Protokół. Obowiązki dyrektora kontrolowanej jednostki od 01 września 2004 roku do 31 sierpnia 2005 roku pełni Urszula Nowakowska zastępca dyrektora.

UCHWAŁA Nr XIII/87/15 RADY GMINY ŁUBNIANY. z dnia 17 grudnia 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 149/2015 BURMISTRZA WOŁCZYNA. z dnia 3 września 2015 r. w sprawie opracowania materiałów planistycznych do budżetu gminy na 2016 rok

UCHWAŁA NR XLII/289/14 RADY GMINY BYSTRA-SIDZINA. z dnia 24 czerwca 2014 r.

Kielce, dnia 7 lutego 2018 r. Poz. 568 UCHWAŁA NR L/7/2018 RADY GMINY BODZECHÓW. z dnia 29 stycznia 2018 r.

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

UCHWAŁA NR XXX/195/10 RADY GMINY WIŚNIOWA. z dnia 27 kwietnia 2010 r.

Szanowny Panie Dyrektorze

Protokół Organizacja, przedmiot i zakres działania kontrolowanej jednostki Zgodnie ze Statutem w skład Zespołu Szkół nr 4 w skład wchodzą:

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXII/.../2013 RADY GMINY PIERZCHNICA. z dnia 23 grudnia 2013 r.

Wrocław, dnia 13 kwietnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR 922/XL/18 RADY MIEJSKIEJ WĘGLIŃCA. z dnia 29 marca 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 8/2015 WÓJTA GMINY MILEJCZYCE z dnia 06 lipca 2015r. w sprawie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w Urzędzie Gminy Milejczyce

UCHWAŁA NR XXXII/341/2018 RADY MIEJSKIEJ W OTMUCHOWIE. z dnia 21 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR XX/133/2017 RADY GMINY SOKOŁY. z dnia 23 maja 2017 r.

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZARZĄDZENIE NR 541/14 BURMISTRZA MIASTA GRAJEWO. z dnia 28 sierpnia 2014 r.

ZARZĄDZENIE NR 59/2014 WÓJTA GMINY PIASKI. z dnia 2 września 2014 r.

PROTOKÓŁ NR BK 0913/ XIII/2007

ZARZĄDZENIE Nr WÓJTA GMINY SZUDZIAŁOWO z dnia 26 września 2016 roku

Protokół z kontroli problemowej w Żłobku Miejskim w Stargardzie Szczecińskim.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Gimnazjum Nr 13 im. Huberta J. Wagnera w Katowicach

Transkrypt:

PROTOKÓŁ kontroli problemowej przeprowadzonej w Szkole Podstawowej w Poniszowicach przez Grzegorza Nowak - osoba odpowiadająca za przeprowadzanie kontroli instytucjonalnej na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Rudziniec Nr 13/2010 z dnia 17.11.2010r. Zakres kontroli: Kontrola wydatków dokonanych z tytułu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych Okres przeprowadzenia kontroli: od dnia 17.11.2010r. do dnia 02.02.2011r.. Miejsce przeprowadzenia kontroli: siedziba Szkoły Podstawowej w Poniszowicach zwanej w dalszej części protokołu Szkoła ul. Gliwicka 32, 44 172 Poniszowice oraz siedziba Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych w Rudzińcu zwanego w dalszej części protokołu GZOEPO, 44-160 Rudziniec ul. Gliwicka 26. Okres objęty kontrolą: od 01.01.2010r. do 31.10.2010r.. Badanie przeprowadzono pełną. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o poniższe akty prawne: 1. Ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004r. Nr 256 poz. 2572 z późniejszymi zmianami ). 2. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982r. Karta nauczyciela ( Dz. U. z 2006r. Nr 97 poz. 674 z późniejszymi zmianami ). 3. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych ( Dz. U. z 2009r. Nr 157 poz. 1240 z późniejszymi zmianami ). 4. Ustawa z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości ( Dz. U. z 2009r. Nr 152 poz. 1223 z późniejszymi zmianami ). 5. Ustawa z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych ( Dz. U. z 1996r. Nr 70 poz. 335 z późniejszymi zmianami ). 6. Ustawa budżetowa na 2010 rok z dnia 22 stycznia 2010r. ( Dz. U. z 2010r. Nr 19 poz. 102 ). 7. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych ( Dz. U. z 2009r. Nr 43 poz. 349 ). 8. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych ( Dz. U. z 2006r. Nr 142 1

poz. 1020 z późniejszymi zmianami ) - obowiązywało do dnia 31.07.2010r.. 9. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 2010r. Nr 128 poz. 861 ) - obowiązuje od 31.07.2010r. 10. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjno prawną ( Dz. U. z 2006r. Nr 116 poz. 783 z późniejszymi zmianami ). 11. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej ( Dz. U. z 2010r. Nr 20 poz. 103 ) - obowiązuje od 08.02.2010r.. Poprzednio obowiązywało rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej ( Dz. U. z 2006r. Nr 115 poz. 781 z późniejszymi zmianami ). 12. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych ( Dz. U. z 2010r. Nr 38 poz. 207 ) - weszło w życie z dniem 12 marca 2010r. z mocą obowiązującą od 01.01.2010r.. 13. Uchwała Nr XXXVIII/512/09 Rady Gminy Rudziniec z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Rudziniec na 2010 rok. 14. Zarządzenie Nr 214/09 Wójta Gminy Rudziniec z dnia 31 grudnia 2009 w sprawie przyjęcia planu wykonawczego budżetu Gminy Rudziniec na 2010r.. Podczas przeprowadzenia kontroli informacji i wyjaśnień udzielali: Pani Dorota Styś Dyrektor Szkoły Podstawowej w Poniszowicach, Pani Beata Śnieg Kierownik Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych w Rudzińcu, Pani xxxxxxxx 1 Główny Księgowy Zespołu Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych w Rudzińcu, oraz pozostali pracownicy Szkoły oraz GZOEPO wykonujący w ramach obowiązków służbowych czynności objęte kontrolą. 1 Wykreślenia dokonano zgodnie z art.1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 101 poz. 926 z 2002r. z późniejszymi zmianami), wykreślenia dokonał Grzegorz Nowak osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie kontroli, celem publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej 2

USTALENIA KONTROLI STAN FAKTYCZNY I. Kierownictwo jednostki Dyrektorem Szkoły jest pani Dorota Styś, której powierzono funkcję Dyrektora na okres od dnia 01.09.2006r. do 31.08.2011r.. Dyrektor działa m.in. na podstawie: ustawy o systemie oświaty, ustawy Karta nauczyciela statutu Szkoły oraz pełnomocnictwa do dokonywania czynności prawnych związanych z prowadzeniem placówki w granicach zwykłego zarządu, udzielonego przez Wójta Gminy Rudziniec w dniu 20.11.2006r.. Obsługę finansową księgową Szkoły prowadzi GZOEPO na podstawie porozumienia z dnia 19.05.2009r. zawartego pomiędzy Dyrektorem Szkoły, a Kierownikiem GZOEPO. GZOEPO został utworzony Uchwałą Nr XLIII/442/06 Rady Gminy Rudziniec z dnia 31 maja 2006r.. Kierownikiem GZOEPO jest Pani Beata Śnieg zatrudniona na powyższym stanowisku od dnia 01.07.2007r. do nadal. Głównym Księgowym GZOEPO jest Pani xxxxxxxx 2 zatrudniona na powyższym stanowisku od dnia 08.04.2008r. do nadal. Siedziba GZOEPO znajduje się w Rudzińcu przy ul. Gliwickiej 26 tj. w budynku Urzędu Gminy w Rudzińcu. II. Regulacje wewnętrzne jednostki w zakresie objętym kontrolą Zgodnie z uregulowaniami statutowymi Szkoła realizuje cele i zadania określone w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty oraz w przepisach wydanych na jej podstawie koncentrując się na prowadzeniu działalności dydaktycznej, wychowawczej oraz opiekuńczej. Szkoła działa na podstawie m.in.: 1) Statut Szkoły uchwalony w dniu 14.12.2004r. przez Radę Pedagogiczną wraz ze zmianami: a) aneks z dnia 04.09.2006r., b) aneks z dnia 22.09.2006r., c) aneks z dnia 13.11.2016r., d) aneks z dnia 22.06.2007r.. 2) Projekt organizacyjny Szkoły na rok szkolny 2009/2010 zatwierdzony przez Wójta Gminy Rudziniec w dniu 25.05.2009r. oraz projekt organizacyjny Szkoły na rok szkolny 2010/2011 zatwierdzony przez Wójta Gminy Rudziniec w dniu 25.05.2010r.. Stan zatrudnienia w Szkole w okresie objętym kontrolą przedstawia załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. 3) Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Szkole Podstawowej 2 Wykreślenia dokonano zgodnie z art.1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 101 poz. 926 z 2002r. z późniejszymi zmianami), wykreślenia dokonał Grzegorz Nowak osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie kontroli, celem publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej 3

w Poniszowicach obowiązuje od dnia 17.10.2006r.. III. Odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych Osobą odpowiedzialną za całość gospodarki finansowej w Szkole jest kierownik jednostki - Dyrektor zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. Szkoła jest jednostką sektora finansów publicznych i zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych jest zobowiązany do utworzenia funduszu świadczeń socjalnych. Odpis dla nauczycieli stanowi zgodnie z art. 53 ust.1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć ( po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć ) skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli ( po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć ) i 110 % kwoty bazowej określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej. W 2010r. kwota bazowa dla nauczycieli została ustalona w wysokości: 2 286,75 zł. na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy budżetowej na 2010 rok z dnia 22 stycznia 2010r.. W Szkole odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w 2010r. na nauczycieli ustalono w wysokości 27 619,42 zł. ( 10,98 - ilość etatów nauczycielskich w Szkole w okresie od 01.01.do 31.10.2010r. ) x 2 515,43 zł. ( 110 % kwoty bazowej tj. 2 286,75 zł. ). Jak wynika z wykazu pracowników Szkoły za okres od 01.01.2010r. do 31.10.2010r. średnioroczny faktyczny stan zatrudnienia nauczycieli w Szkole wynosił za okres od 01.01.2010r. do 31.10.2010r. 10,98 etatu. Jak wynika z przepisu art 53 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela korekta przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli ma miejsce na koniec roku 2010. Odpis na jednego zatrudnionego pracownika administracji i obsługi zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych wynosi 37,5 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą. Zgodnie z Obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 lutego 2010 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w 2009 r. i w drugim półroczu 2009 r. ( M.P. Nr 10 poz. 104 ), przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, pomniejszone o potrącone od ubezpieczonych składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe oraz chorobowe w 2009 r. wyniosło 2 716,71 zł, a w drugim półroczu 2009 r. wyniosło 2 794,25 zł.. W związku z powyższym do naliczenia odpisu na ZFŚS za pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w Szkole należało przyjąć kwotę 2 794,25 zł x 37,5% = 1 047,84 zł.. 4

Odpis na jednego zatrudnionego pracownika administracji i obsługi w Szkole w 2010r. wyniósł 1 047,84 zł., w związku z powyższym odpis wyniósł 5 846,95 zł. tj. 5,58 etatu pracowników administracji i obsługi x 1 047,84 zł.. Faktyczny średnioroczny stan zatrudnienia na stanowiskach administracji i obsługi w okresie od 01.01.2010r. do 31.10.2010r. wyniósł 5,58 etatu. Zgodnie z 1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych: Podstawę naliczania odpisu, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, stanowi przeciętna planowana w danym roku kalendarzowym liczba zatrudnionych u pracodawcy, skorygowana w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych, obejmująca pracowników zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy (po przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy). Jak wynika z powyższego korekta do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych w Szkole na stanowiskach administracji i obsługi ma miejsce w końcu roku 2010. Dla emerytów i rencistów będących przed przejściem na emeryturę lub rentę nauczycielami zgodnie z art. 53 ust.2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta nauczyciela dokonuje się odpisu w wysokości 5 % pobieranych przez nich emerytur i rent. Na podstawie danych dotyczących pobieranych przez ww emerytur lub rent ustalono, że 10 osób uzyskało łącznie 214 511,98 zł. za rok 2009 x 5 % co daje 10 725,60 zł. ( wysokość odpisu na emerytów i rencistów będących przed przejściem na emeryturę lub rentę nauczycielami ). Dla emerytów i rencistów zatrudnionych przed przejściem na emeryturę lub rentę w Szkole na stanowiskach administracji i obsługi zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych: " Pracodawcy sprawujący opiekę socjalną nad emerytami i rencistami, w tym także ze zlikwidowanych zakładów pracy, mogą zwiększyć Fundusz o 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w ust. 2, na każdego emeryta i rencistę uprawnionego do tej opieki". Zgodnie z Obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 lutego 2010 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w 2009 r. i w drugim półroczu 2009 r. ( M.P. Nr 10 poz. 104 ), przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, pomniejszone o potrącone od ubezpieczonych składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe oraz chorobowe w 2009 r. wyniosło 2 716,71 zł, a w drugim półroczu 2009 r. wyniosło 2 794,25 zł.. 5

W związku z powyższym do naliczenia odpisu na ZFŚS za emerytów i rencistów byłych pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w Szkole należało przyjąć kwotę 2 794,25 zł x 6,25% = 174,64 zł.. Opieką socjalną w Szkole objętych było w 2010r. 7 emerytów, za których naliczono odpis w wysokości łącznej 1 222,48 zł. ( 7 x 174,64 zł.). Łącznie odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w 2010r. wyniósł 45 414,45 zł.. Załącznik nr 2 do niniejszego protokołu stanowi przeliczenie odpisu na ZFŚS. Stwierdzono, że w naliczeniu odpisu dla pracowników Szkoły oraz emerytów i rencistów będących przed przejściem na emeryturę lub rentę nauczycielami oraz zatrudnionych przed przejściem na emeryturę lub rentę w Szkole na stanowiskach administracji i obsługi przyjęto kwoty zgodne z obowiązującymi aktami prawnymi. Środki funduszu powinny być gromadzone na odrębnym rachunku bankowym zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Środki Funduszu Szkoły były gromadzone na rachunku bankowym Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na podstawie zawartego porozumienia z dnia 01.09.2008r. oraz z dnia 01.09.2010r. pomiędzy dyrektorem GZOEPO, a dyrektorami placówek oświatowych z terenu gminy Rudziniec, w tym Szkoły. Wspólny rachunek jest prowadzony w celu minimalizacji kosztów obsługi rachunków bankowych prowadzonych dla każdego pracodawcy z osobna. Powyższy rachunek o nr 72 8454 1024 2008 0041 4605 0002 jest prowadzony przez Orzesko Knurowski Bank Spółdzielczy z siedzibą w Knurowie na podstawie umowy o prowadzenie rachunku rozliczeniowego bieżącego/pomocniczego w PLN nr 414605/2008 z dnia 15.12.2008r.. Pierwotnie ustalona wysokość odpisu dla Szkoły na 2010r. wyniosła 46 793,00 zł.. W trakcie roku stan zatrudnienia w Szkole ulegał zmianie i w związku z tym korygowano również wysokość odpisu. Wysokość odpisu na dzień 31.10.2010r. wyniosła 45 414,45 zł.. Pracodawca przekazał na konto zakładowego funduszu świadczeń socjalnych następujące kwoty: a) 35 100,00 zł. w dniu 14.04.2010r. b) 10 315,00 zł. w dniu 17.09.2010r.. Jak wynika z powyższych danych przekazano na konto zakładowego funduszu świadczeń socjalnych łączną kwotę 45 415,00 zł.. Stwierdzono, że pierwsza część odpisu została przekazana zgodnie z terminem określonym w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, który wskazuje na termin do 31 maja - 75 % odpisu. Pozostałe 25 % zostało przekazane w terminie zgodnym z art. 6 ust 2 ww ustawy tj. w terminie do 30 września. 6

IV. Dokumentacja finansowa jednostki w zakresie objętym kontrolą Na podstawie Uchwały Nr XXXVIII/512/09 Rady Gminy Rudziniec z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Rudziniec na 2010 rok, Dyrektor Szkoły wprowadził plan finansowy Szkoły Zarządzenie Nr 1/2010 Dyrektora Szkoły Podstawowej w Poniszowicach z dnia 04.01.2010r. w sprawie wprowadzenia planu finansowego na rok 2010 w Szkole Podstawowej w Poniszowicach. Pierwotny plan finansowy przewidywał wydatki Szkoły w łącznej kwocie 934 002,00 zł.. W trakcie realizacji planu, ulegał on zmianom i na dzień 31.10.2010r. łączna kwota planowanych wydatków Szkoły wynosiła 987 392,20 zł.. Szkoła dokonała do dnia 31.10.2010r. wydatków na łączną kwotę 751 110,42 zł., co stanowiło 76,07 % planowanych wydatków. Kontrolą objęto wydatki Szkoły na odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Pierwotny plan finansowy Szkoły zakładał w Dziale 801 Oświata i wychowanie, Rozdział 80101 Szkoły podstawowe, 4440 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych wydatki w kwocie 46 793,00 zł. na podstawie Zarządzenia Nr 214/09 Wójta Gminy Rudziniec z dnia 31 grudnia 2009 w sprawie przyjęcia planu wykonawczego budżetu Gminy Rudziniec na 2010r. oraz Zarządzenia Nr 1/2010 Dyrektora Szkoły Podstawowej w Poniszowicach z dnia 04.01.2010r. w sprawie wprowadzenia planu finansowego na rok 2010 w Szkole Podstawowej w Poniszowicach. W okresie od 01.01.2010r. do 31.10.2010r. w planie finansowym Szkoły zaszły następujące zmiany w zakresie planowanych wydatków na odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych: a) Dział 801 Oświata i wychowanie, Rozdział 80101 Szkoły podstawowe 4440 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych zmniejszono kwotę planowaną o 1 378,00 zł. na podstawie Zarządzenia Nr 133/2010 Wójta Gminy Rudziniec z dnia 14 czerwca 2010r. w sprawie zmian w planie wykonawczym budżetu Gminy Rudziniec na rok 2010 oraz Zarządzenia Nr 9/2010 Dyrektora Szkoły Podstawowej w Poniszowicach z dnia 14 czerwca 2010r. w sprawie zmian w planie finansowym na rok 2010 w Szkole Podstawowej w Poniszowicach. Kwota planowana po zmianach wyniosła 45 415,00 zł. i wydano 45 415,00 zł. tj. 100 % kwoty planowanej. Plan i jego realizacja w okresie od 01.01.2010r. do 31.10.2010r. w zakresie objętym kontrolą zostały przedstawione w poniższej tabeli opracowanej na podstawie danych pochodzących ze sprawozdań Rb-28S - miesięczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego. 7

801-80101 Miesiąc Plan Wydatki styczeń 46 793,00 zł. 0,00 zł. luty 46 793,00 zł. 0,00 zł. marzec 46 793,00 zł. 0,00 zł. kwiecień 46 793,00 zł. 35 100,00 zł. maj 46 793,00 zł. 35 100,00 zł. czerwiec 45 415,00 zł. 35 100,00 zł. lipiec 45 415,00 zł. 35 100,00 zł. sierpień 45 415,00 zł. 35 100,00 zł. wrzesień 45 415,00 zł. 45 415,00 zł. październik 45 415,00 zł. 45 415,00 zł. Łączna kwota wydatków na odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w 2010r. do dnia 31.10. to 45 415,00 zł.. Powyższa kwota stanowiła 4,60 % planowanej kwoty wydatków Szkoły oraz 6,05 % zrealizowanych wydatków na dzień 31.10.2010r.. STWIERDZONE NIEPRAWIDŁOWOŚCI 1. Przekazanie sprawozdania - Rb-28S miesięczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego za okres od 01.01.2010r. do 31.01.2010r. w dniu 11.02.2010r. do Urzędu Gminy Rudziniec tj. 1 dzień po terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Załącznik nr 44 do powyższego rozporządzenia stanowi, że jednostki budżetowe są zobowiązane do przekazania sprawozdania zarządom jednostki samorządu terytorialnego w terminie 10 dni po upływie okresu sprawozdawczego. Kopia pierwszej strony ww sprawozdania ( data wpływu do urzędu umieszczana jest na pierwszej stronie ) stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Odpowiedzialność za powyższą nieprawidłowość ponosi Dyrektor Szkoły, który jako kierownik jednostki jest odpowiedzialny za terminowe złożenie sprawozdania jednostki budżetowej. ZALECENIA POKONTROLNE 1. Sprawozdania - Rb-28S miesięczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego przekazywać Wójtowi Gminy Rudziniec w terminach określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej. 8

Powyższe zalecenie pokontrolne kieruję do Dyrektora Szkoły, zobowiązując jednocześnie do odpowiedzi na piśmie z realizacji wykonania zalecenia pokontrolnego w terminie 30 dni od podpisania niniejszego protokołu. Wykaz załączników do niniejszego protokołu: 1. Stan zatrudnienia w Szkole w okresie objętym kontrolą. 2. Przeliczenie odpisu na ZFŚS dotyczące Szkoły. 3. Kopia pierwszej strony sprawozdania Rb 28S za okresy od 01.01.2010r. do 31.01.2010r. Na zakończenie należy podkreślić, iż zostały stworzone dogodne warunki do przeprowadzenia kontroli, a wszystkie osoby uczestniczące w czynnościach kontrolnych na bieżąco i wyczerpująco udzielały wszystkich wyjaśnień. Dyrektor Szkoły pani Dorota Styś oraz Kierownik GZOEPO pani Beata Śnieg, zostali poinformowani o przysługującym, na podstawie obowiązującej w Urzędzie Gminy w Rudzińcu instrukcji kontroli instytucjonalnej, prawie zgłoszenia w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu zastrzeżeń i dodatkowych wyjaśnień do protokołu. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, z których dwa pozostawiono w kontrolowanych jednostkach. Protokół podpisano bez zastrzeżeń. Przeprowadzoną kontrolę wpisano do książki kontroli pod poz. 13/2010 Rudziniec 09.02.2011r. Szkoła Podstawowa w Poniszowicach Gminny Zespół Obsługi Ekonomicznej ul. Gliwicka 32 Placówek Oświatowych w Rudzińcu 44-172 PONISZOWICE ul. Gliwicka 26, 44-160 Rudziniec tel/fax 32 230 31 72 tel.0-32 4000 760 do 64 NIP 969-128-41-27 Regon 001198607 (pieczątka kontrolowanej jednostki) Główna Księgowa Dyrektor Szkoły GZOEPO w Rudzińcu Grzegorz Nowak xxxxxxxxxx 3 mgr Dorota Styś ( podpis kontrolującego) ( podpis Głównego Księgowego GZOEPO ) ( podpis Dyrektora Szkoły) KIEROWNIK GZOEPO w Rudzińcu mgr Beata Śnieg ( podpis Kierownika GZOEPO ) 3 Wykreślenia dokonano zgodnie z art.1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 101 poz. 926 z 2002r. z późniejszymi zmianami), wykreślenia dokonał Grzegorz Nowak osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie kontroli, celem publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej 9