P R O T O K Ó Ł Nr 64/12 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 7 września 2012 r. Ad. 1. 64 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego o godz. 13 00 otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Pan Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu Powiatu stwierdził, iż w posiedzeniu uczestniczy 100% członków. Ad. 3. Wniosków w sprawie zmian porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Zarządu Powiatu zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Otwarcie 64 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie: 4.1. rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na utworzenie i prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w 2012 roku. 5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 5.1. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na rok 2012.; 5.2. wstąpienia kandydata w miejsce wygasłego mandatu. 6. Podjęcie decyzji w sprawach: 6.1. Zespół Szkół w Kowalewie Pom. prośba o wyrażenie zgody na podpisanie umowy na dowóz młodzieży na zajęcia praktyczne w Osadzie Karbówko oraz umowy na nieodpłatne użyczenie pomieszczeń dla Publicznej Szkoły Muzycznej Oddział w Kowalewie Pom.; 6.2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - Golub-Dobrzyń prośba o wyrażenie zgody na dokonanie zmian w budżecie na 2012 rok; 6.3. Dom Pomocy Społecznej Golub-Dobrzyń prośba o wyrażenie zgody dokonanie zmian w budżecie na 2012 rok; 6.4. Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w Toruniu prośba o ufundowanie nagrody dla laureatów konkursu Myśliwi Dzieciom, Dzieci Zwierzętom. 6.5. Rada Miasta Golubia-Dobrzynia prośba o ponowne rozważenie decyzji o wypowiedzeniu porozumienia w sprawie powierzenia Miejskiej Bibliotece Publicznej w Golubiu-Dobrzyniu zadań powiatowej biblioteki publicznej dla Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego. 7. Wolne wnioski i sprawy różne. 8. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 64 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego został przyjęty jednogłośnie. 1
Ad. 4.1. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na utworzenie i prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w 2012 roku. Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego uchwałą nr 61/138/12 z dnia 13 sierpnia 2012 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na utworzenie i prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w roku 2012. W odpowiedzi na ogłoszony konkurs wpłynęła jedna oferta od Stowarzyszenia Szansa na Zdrowie w Golubiu-Dobrzyniu. Uchwałą nr 63/141/12 z dnia 3 września 2012 r. Zarząd powołał komisję konkursową do oceny ofert na utworzenie i prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w 2012 r. Powołana komisja na posiedzeniu w dniu 5 września 2012 r. dokonała oceny złożonej oferty, sporządziła protokół i zarekomendowała Zarządowi propozycję wyboru oferty wraz z proponowaną kwotą dofinansowania w celu rozstrzygnięcia konkursu. Zarząd powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 64/143/12 z dnia 7 września 2012 r. w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na utworzenie i prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w 2012 roku. Ad. 5.1. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na rok 2012. Dochody : Zwiększenie planu dotacji w rozdziale 71015 - powiatowy inspektorat nadzoru budowlanego o kwotę 900,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.I.3120.57.2012 z dnia 24 sierpnia 2012 roku z przeznaczeniem na zabezpieczenie bieżącej działalności powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego. Zwiększenie planu dotacji w rozdziale 75411 - Komendy Powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o kwotę 47.000,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.I.3120.60.2012 z dnia 31 sierpnia 2012 roku z przeznaczeniem na wydatki związane z wypłatą odpraw emerytalnych 37.000,00 zł, nagród jubileuszowych 4.500,00 zł oraz zasiłku na zagospodarowanie 5.500,00 zł. Zwiększenie planu dochodów w rozdziale 85321 - zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.I.3120.60.2012 z dnia 31 sierpnia 2012 roku z przeznaczeniem na zadania orzecznicze. Zwiększono plan dochodów w rozdziale 85204 - rodziny zastępcze o kwotę 5.436,00 zł w związku z podpisaniem umowy 09/04/2012/K z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej na zwrot częściowy kosztów zatrudnienia koordynatora pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych. O wpływy z dochodów własnych zwiększono plany w rozdziałach : - 80102 - szkoły podstawowe specjalne w paragrafie 0970 - wpływy z różnych dochodów o kwotę 3.280,00 zł, - 80130 - szkoły zawodowe w paragrafie 0870 - wpływy ze sprzedaży składników majątkowych zwiększono plan o kwotę 5.305,00 zł, - 80132 - szkoły artystyczne w paragrafie 097 - wpływy z różnych dochodów zwiększono plan o kwotę 1.000,00 zł, - 85202 - domy pomocy społecznej w paragrafie 0830 wpływy z usług o kwotę 30.000,00 zł wynikającą ze zwiększonych wpłat mieszkańców, 2
- 85403 - specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze w paragrafie 0970 - wpływy z różnych dochodów zwiększono plan o kwotę 5.000,00 zł z tytułu częściowych wpłat rodziców za pobyt dzieci w internacie ośrodka, - 85406 - poradnie psychologiczno-pedagogiczne w paragrafie 0970 - wpływy z różnych dochodów o 527,00 zł. Wydatki : W rozdziale 60095 dokonano przeniesienia planów wydatków inwestycyjnych w kwocie 27.104,00 zł. na zakup usług w związku z realizacją zadania polegającego na remoncie chodników wspólnie z gminami i finansowaniu zakupu materiałów. W rozdziale 71015 - nadzór budowlany zwiększono plan wydatków w paragrafie 4210 o 900,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.I.3120.57.2012 z dnia 24 sierpnia 2012 roku z przeznaczeniem na zabezpieczenie bieżącej działalności powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego. W rozdziale 75020 zwiększono plan wydatków w paragrafie 4210 - zakup materiałów i wyposażenia o 62.700,00 zł ze względu na całkowite wykorzystanie planu w ciągu siedmiu miesięcy oraz zwiększeniu planów związanych z wypłatą dodatkowego wynagrodzenia rocznego i pochodnych od wynagrodzeń. W rozdziale 75411 - Komendy Powiatowe PSP dokonano zmian w budżecie w związku ze zwiększeniem planu o kwotę zł. 47.000,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko- Pomorskiego WFB.I.3120.60.2012 z dnia 31 sierpnia 2012 roku z przeznaczeniem na wydatki związane z wypłatą odpraw emerytalnych 37.000,00 zł, nagród jubileuszowych 4.500,00 zł oraz zasiłku na zagospodarowanie 5.500,00 zł. W rozdziale 80102 - szkoły podstawowe specjalne zwiększono plany wydatków o kwotę 4.114,00 zł. w związku z wypłatą dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz pochodnych dla nauczycieli z którymi nie podpisano umów na rok szkolny 2012/2013. W rozdziale 80120 - licea ogólnokształcące dokonano przeniesienia planów wydatków między paragrafami w celu zabezpieczenia wydatków rzeczowych zakup materiałów i zakup energii w dwóch nowopowstałych liceach dla dorosłych w Zespole Szkół Nr 2 i im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim. Zabezpieczono równie potrzeby związane z zatrudnieniem nauczycieli oraz wypłatę dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz pochodnych dla nauczycieli z którymi nie podpisano umów na rok szkolny 2012/2013. Z rozdziału 80123 - licea profilowane, które przestały istnieć zgodnie z ustawą o systemie oświaty przeniesiono plany wydatków niewykorzystane do końca roku szkolnego 2011/2012. W rozdziale 80130 - szkoły zawodowe dokonano przesunięcia planów wydatków zgodnie z potrzebami wynikającymi z arkuszy organizacyjnych szkół Zespołu Szkół nr 2 w Golubiu- Dobrzyniu oraz Zespołu Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim. W rozdziale 80132 - szkoły artystyczne zwiększono plan wydatków o kwotę 2.282,00 zł w związku ze zwiększonymi potrzebami w paragrafach płac i pochodnych. W rozdziale 80134 - szkoły zawodowe specjalne zwiększono plan wydatków o kwotę 1.640,00 zł w paragrafie 4120 - składki na Fundusz Pracy. Środki pochodzą ze zwiększenia planu dochodów jednostki. Zabezpieczono również potrzeby związane z wypłatą dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz pochodnych dla nauczycieli z którymi nie podpisano umów na rok szkolny 2012/2013. W rozdziale 80144 - inne formy kształcenia osobno niewymienione zmniejszono plan wydatków na odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń w związku z mniejszą niż przewidywano liczbą nauczycieli w placówkach. W rozdziale 80195 - pozostała działalność zmniejszono plan w paragrafie 4010 - wynagrodzenia osobowe o kwotę 46.329,00 zł zabezpieczając potrzeby w pozostałych rozdziałach. 3
W rozdziale 85201 - placówki opiekuńczo-wychowawcze dokonano przeniesienia planów wydatków zgodnie z potrzebami nowopowstałej jednostki na okres od 27 sierpnia do końca roku budżetowego. W rozdziale 85202 - domy pomocy społecznej zwiększono plany wydatków o kwotę 30.000,00 zł do wysokości planu dochodów własnych pochodzących z wpłat od mieszkańców Domu. W rozdziale 85204 rodziny zastępcze zwiększono plan wydatków zgodnie z pismem Kierownika jednostki zabezpieczając potrzeby do końca roku budżetowego w paragrafach bieżących. W rozdziale 85218 powiatowe centra pomocy rodzinie zabezpieczono plan wydatków w paragrafie 3020 wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń 300,00 zł, pomniejszając plan w paragrafie 4010 wynagrodzenia osobowe pracowników. W rozdziale 85295 pozostała działalność przyjęto plan wydatków programu Aktywny Samorząd finansowany ze środków PFRON. W rozdziale 85321 zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności dokonano zwiększenia planów wydatków o kwotę 6.910,00 zł zabezpieczając potrzeby w paragrafach płac i pochodnych od wynagrodzeń. W rozdziale 85333 powiatowe urzędy pracy dokonano przesunięcia planów między paragrafami w kwocie 4.000,00 zł zgodnie z pismem dyrektora jednostki. W rozdziale 85403 specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze zwiększono plan wydatków na łączną kwotę 9.271,00 zł zabezpieczając potrzeby jednostki w paragrafach płac i pochodnych. W rozdziale 85406 poradnie psychologiczno-pedagogiczne zwiększono plan wydatków jednostki o kwotę 527,00 zł na zabezpieczenie potrzeb w paragrafie 4300 zakup usług pozostałych, z którego finansowane są koszty opinii dotyczących dzieci z terenu powiatu. W rozdziale 85495 pozostała działalność zmniejszono plan wydatków na zakup usług pozostałych o 41.950,00 zł. O kwotę 41.950,00 zł wzrastają planowane rozchody Powiatu z tytułu spłat kredytów i pożyczek ostateczna wielkość zobowiązań to 1.860.139,00 zł. Zmiany w planach kosztów zaproponował również Powiatowy Zakład Dróg i Transportu samorządowy zakład budżetowy. Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu zmieniający uchwałę w sprawie budżetu na rok 2012. Ad. 5.2. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wstąpienia kandydata w miejsce wygasłego mandatu. Na podstawie art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw w miejsce osoby tracącej mandat wstępuje kandydat z tej samej listy, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów, a nie utracił prawa wybieralności. Zgodnie z informacją zawartą w piśmie Krajowego Biura Wyborczego Delegatura w Toruniu, znak: dtr-772-12/12 z dnia 3 września 2012 r. kandydatem z listy nr 18, oznaczonej skrótem nazwy KWW Nasz Powiat, który w wyborach samorządowych 21 listopada 2010 r. w okręgu wyborczym nr 3 otrzymał kolejno największą liczbę głosów, a nie utracił prawa wybieralności jest Pan Franciszek Gutowski. Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wstąpienia kandydata w miejsce wygasłego mandatu.. 4
Ad. 6.1. Przewodniczący Zarządu przedłożył pismo Dyrektora Zespołu Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pom. zawierające prośbę o wyrażenie zgody na podpisanie umowy na rok szkolny 2012/2013 między Zespołem Szkół a Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kowalewie Pom. w przedmiocie dowozu młodzieży szkolnej na zajęcia praktyczne w Osadzie Karbówko oraz umowy na nieodpłatne użyczenie pomieszczeń w Zespole Szkół dla Publicznej Szkoły Muzycznej I stopnia w Golubiu-Dobrzyniu Oddział w Kowalewie Pom. Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu całości zagadnienia pozytywnie ustosunkował się do zawartej w piśmie prośby. Ad. 6.2. Przewodniczący Zarządu przedłożył pismo Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu zawierające prośbę o wyrażenie zgody na dokonanie zmian w budżecie PCPR na 2012 rok Zarząd Powiatu pozytywnie ustosunkował się do prośby. Propozycję Kierownika PCPR przekazał Pani Skarbnik w celu ujęcia zmian w uchwale Rady Powiatu. Ad. 6.3. Przewodniczący Zarządu przedłożył pismo Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu zawierające prośbę o dokonanie zmian w budżecie DPS na 2012 rok. Zarząd Powiatu pozytywnie ustosunkował się do prośby. Propozycję Dyrektora DPS przekazał Pani Skarbnik w celu ujęcia zmian w uchwale Rady Powiatu. Ad. 6.4. Przewodniczący Zarządu przedłożył pismo Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w Toruniu zawierające prośbę o ufundowanie nagrody dla laureatów konkursu Myśliwi-Dzieciom, Dzieci-Zwierzętom odbywającego się w ramach Programu Odbudowy Populacji Zwierzyny Drobnej pod patronatem Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Zarząd pozytywnie ustosunkował się do przedstawionej prośby i wyraził zgodę na zakup aparatu fotograficznego w cenie do 600,00 zł. Ad. 6.5. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Przewodniczącego Rady Miasta Golubia- Dobrzynia zawierające prośbę o ponowne rozważenie decyzji o wypowiedzeniu porozumienia w sprawie powierzenia Miejskiej Bibliotece Publicznej w Golubiu-Dobrzyniu zadań powiatowej biblioteki publicznej dla Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu argumentacji Pana Przewodniczącego Rady Miasta Golubia-Dobrzynia oraz zapewnieniu, że adaptacja pomieszczeń w nowej siedzibie biblioteki nie będzie się wiązała z koniecznością partycypacji w kosztach Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego wyraził zgodę na wycofanie wypowiedzenia z dnia 29.06.2012 r. 5
Ad. 7. Wolnych wniosków nie zgłoszono. Ad. 8. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu podziękował zebranym za przybycie i o godz. 14 30 zamknął 64 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jacek Boluk-Sobolewski... Członkowie Zarządu: Grażyna Litwin... Jarosław Molendowski... Protokołowała: Iwona Ożóg 6