----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (42) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax (42) 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl PU 0321 23 / 10 Łódź, dnia 12 maja 2010 r. INFORMACJA z kontroli bezpieczeństwa, prawidłowości oznakowania i jakości wyrobów konfekcyjnych dla dzieci Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie DNR-70-6(1)/10/AKL, DIH-81-3(1)/10/AB ze stycznia 2010 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadził w pierwszym kwartale 2010 r. kontrole w 14 placówkach znajdujących się na terenie miasta Łodzi i województwa łódzkiego. Biorąc pod uwagę zalecenia programu i jednocześnie eliminując jednostki uwzględnione w poprzednim kwartale do kontroli wytypowano: 7 producentów, 1 jednostkę sprzedaŝy hurtowej, 6 jednostek handlu detalicznego. Zakres kontroli obejmował następujące zagadnienia: A. Bezpieczeństwo produktów włókienniczych 1. Bezpieczeństwo produktów włókienniczych - badania laboratoryjne 2. Bezpieczeństwo produktów włókienniczych - badania organoleptyczne B. Kontrola jakości wyrobów włókienniczych 1. Badania laboratoryjne 2. Badania organoleptyczne C. Kontrola prawidłowości oznakowania D. Inne zagadnienia kontroli 1. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej 2. Prawidłowość oznaczenia wyrobów włókienniczych ceną
Ogółem w 14 jednostkach skontrolowano 88 partii wyrobów konfekcyjnych dla dzieci, (koszulki, getry, komplety kaftaniki i śpiochy, piŝamki, sukienki, body, bluzki, bluzy, półśpiochy, kurtki) łącznej wartości 31.431 zł, w tym: - 87 partii wyrobów produkcji krajowej o wartości 31.329 zł, - 1 partię wyrobów pochodzących z importu o wartości 102 zł. z czego: - w zakresie bezpieczeństwa - 77 partii wartości 29.949 zł, - w zakresie jakości 64 partie wartości 26.331 zł. W wyniku przeprowadzonych kontroli zakwestionowano w 8 placówkach 25 partii wyrobów wartości 6.385 zł, w tym: - w zakresie bezpieczeństwa (organoleptycznie i laboratoryjnie) - 4 partie wartości 1456 zł, - w zakresie jakości - 3 partie wartości 455 zł, - w zakresie prawidłowości oznaczeń - 19 partii wartości 4.814 zł. Do badań laboratoryjnych w zakresie bezpieczeństwa pobrano 17 próbek z 17 partii wyrobów łącznej wartości 3.168 zł, zakwestionowano 2 partie wartości 705 zł tj.: - 1 partię wartości 600 zł, ze względu na podwyŝszoną zawartość formaldehydu, zbadaną w Wydziale Produktów Włókienniczych, - 1 partię wartości 105 zł, ze względu na obecność ołowiu, zbadaną w Wydziale Analizy Instrumentalnej. Do badań laboratoryjnych w zakresie jakości pobrano łącznie 10 próbek z 10 partii wartości 8.175 zł, zakwestionowano 3 partie wartości 455 zł. Przyczyny zakwestionowania wyrobów: prawdopodobieństwo, Ŝe wyroby nie są bezpieczne, z uwagi na: - nieprawidłowości stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych (obecność ołowiu, przekroczona zawartość formaldehydu), - nieprawidłowości stwierdzone w wyniku badań organoleptycznych (sznurki przy kapturach), 2
niezgodność składu surowcowego z deklarowanym na etykiecie jednostkowej i wszywce informacyjnej, stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności wskaźników uŝytkowych z deklarowanymi przez producentów (odporność wybarwień na wodę, pot alkaliczny oraz kwaśny, zmiana wymiarów po praniu i suszeniu), nieprawidłowości w oznakowaniu. USTALENIA KONTROLI A. Bezpieczeństwo produktów włókienniczych Bezpieczeństwo wyrobów konfekcyjnych dla dzieci oceniono na podstawie wymagań określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa i znakowania produktów włókienniczych (Dz. U. Nr 81, poz. 743 ze zm.) poprzez przeprowadzenie badań laboratoryjnych w Wydziale Analizy Instrumentalnej oraz Wydziale Produktów Włókienniczych Specjalistycznego Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi oraz organoleptycznych w kontrolowanych jednostkach. 1. Bezpieczeństwo produktów włókienniczych - badania laboratoryjne Do badań laboratoryjnych przeprowadzonych w Wydziale Analizy Instrumentalnej Specjalistycznego Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi pobrano łącznie 7 próbek z 7 partii wyrobów łącznej wartości 971 zł tj.: - na zawartość amin 3 próbki z 3 partii o wartości 537 zł, - na zawartość formaldehydu, ołowiu i kadmu 4 próbki z 4 partii o wartości 434 zł. Do badań laboratoryjnych na zawartość formaldehydu przeprowadzonych w Wydziale Produktów Włókienniczych Specjalistycznego Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi pobrano 10 próbek z 10 partii wyrobów wartości 2.197 zł. W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych zakwestionowano 2 partie wyrobów wartości 705 zł. 3
W zbadanej przez: a) Wydział Produktów Włókienniczych próbce tj. komplecie dla dzieci składającej się z kaftanika oraz śpiochów (partia licząca 60 sztuk o wartości 600 zł), wykryto obecność formaldehydu w ilości 32,6 ± 10 mg/kg, b) Wydział Analizy Instrumentalnej sukience (partia licząca 3 sztuki o wartości 105 zł), wykryto obecność ołowiu w nadruku w ilości 321±85 mg/kg. W związku z negatywnymi wynikami badań laboratoryjnych kontrolowani przedsiębiorcy wycofali z obrotu handlowego zakwestionowane wyroby. Dokumenty ze spraw zostaną przekazane do UOKiK z wnioskami o wszczęcie postępowań administracyjnych. Pozostałe zbadane próbki (15) były zgodne z wymaganiami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa i znakowania produktów włókienniczych (Dz. U. Nr 81, poz. 743 ze zm.) w zakresie kontrolowanych wskaźników. 2. Bezpieczeństwo produktów włókienniczych - badania organoleptyczne W 13 placówkach przeprowadzono badania organoleptyczne w zakresie bezpieczeństwa 60 partii wyrobów konfekcyjnych dla dzieci pochodzenia krajowego o łącznej wartości 26.781 zł. Zakwestionowano 2 partie wartości 751 zł, z powodu wystąpienia znacznego prawdopodobieństwa, iŝ poddane ocenie wyroby, przeznaczone dla małych dzieci, ze względu na występowanie sznurka przy kapturze mogły stwarzać zagroŝenie dla zdrowia lub Ŝycia uŝytkownika. Były to: - 1 partia bluz z kapturem (partia licząca 4 szt.) wartości 156 zł. Przeprowadzono kontrolę u producenta, w wyniku której ustalono, Ŝe w ofercie handlowej nie było przedmiotowych bluz dziecięcych. Producent wprowadził do obrotu powyŝsze bluzy 31 sierpnia 2004 r. tj. przed opublikowaniem normy dotyczącej sznurów i sznurków w odzieŝy dziecięcej. Ponadto kontrolowany oświadczył, Ŝe skontaktował się ze swoimi odbiorcami w celu uzgodnienia sposobu wyeliminowania wyrobów niespełniających wymagań bezpieczeństwa. - 1 partia kurtek z kapturem K-161 (partia licząca 5 szt.) wartości 595 zł. Akta sprawy przekazano do UOKiK celem wszczęcia postępowania administracyjnego wobec producenta kurtki z kapturem. 4
Stwierdzono, Ŝe wygląd ogólny pozostałych (58) kontrolowanych wyrobów nie budził zastrzeŝeń. W wyniku dokonanej oceny organoleptycznej stwierdzono, Ŝe nie posiadały one Ŝadnych elementów doszywanych lub doklejanych, które mogłyby stwarzać zagroŝenie dla dziecka. Nie stwierdzono takŝe występowania w ozdobach, nitach, napach i dodatkach galanteryjnych ostrych krawędzi i zadziorów. B. Kontrola jakości wyrobów włókienniczych 1. Badania laboratoryjne Do badań laboratoryjnych przeprowadzonych w Wydziale Produktów Włókienniczych Specjalistycznego Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi pobrano łącznie 10 próbek z 10 partii wyrobów łącznej wartości 8.175 zł w celu sprawdzenia: - zgodności składu surowcowego ze składem deklarowanym (10 partii wartości 8.175zł), - zgodności wskaźników uŝytkowych z wymaganiami określonymi w szczegółowej charakterystyce jakościowej lub innym dokumencie (uzyskano deklaracje dla 8 partii wartości 8.002 zł.), - zgodności deklarowanej wielkości wyrobu z wielkością rzeczywistą (w przypadku, gdy ich wielkość jest zadeklarowana w centymetrach). Zadeklarowano wielkość wyrobów dla 7 partii wartości 7.792 zł. W wyniku przeprowadzonych badań zakwestionowano 3 partie wyrobów bluzkę dziewczęcą, getry oraz koszulkę wartości 455 zł z powodu: - niezgodności składu surowcowego z deklarowanym na etykiecie jednostkowej i wszywce informacyjnej (deklarowano: 100% bawełny, zaś laboratoryjnie stwierdzono: 96,9 % bawełny oraz 3,1 % poliestru) w przypadku bluzki dziewczęcej, W toku kontroli przedsiębiorca wycofał z obrotu handlowego zakwestionowane wyroby. Wobec osoby odpowiedzialnej zastosowano na mocy art. 41 KW środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obowiązujących przepisów. Skierowano wystąpienie do producenta w/w wyrobu z wnioskiem o wprowadzanie do obrotu produktów oznakowanych zgodnie z obowiązującymi przepisami. 5
- niezgodnych wartości wskaźników uŝytkowych: odporności wybarwień na wodę, pot alkaliczny oraz kwaśny z dopuszczalnymi w polskiej normie, w przypadku getrów. Podczas czynności kontrolnych producent zadeklarował, iŝ w/w wyroby zostały wykonane z dzianiny, której wskaźniki uŝytkowe są zgodne z wymaganiami zawartymi w polskich normach. Podczas powtórnej kontroli w firmie stwierdzono, Ŝe na stanie firmy nie było juŝ zakwestionowanych wyrobów, - niezgodnych wartości wskaźników uŝytkowych: zmiany wymiarów po praniu i suszeniu z dopuszczalnymi w polskiej normie, w przypadku koszulki. Podczas czynności kontrolnych uzyskano od producenta wyrobu deklarację, iŝ koszulka spełniała wymagania zawarte w polskich normach. Skierowano wystąpienie do producenta o wprowadzanie do obrotu wyrobów zgodnych z deklarowanymi parametrami. Przeprowadzone badania laboratoryjne pozostałych (7) prób wyrobów, w zakresie ocenianych parametrów, nie wykazały nieprawidłowości. 2. Badania organoleptyczne W 12 placówkach przeprowadzono takŝe badania organoleptyczne 54 partii wyrobów konfekcyjnych dla dzieci pochodzenia krajowego o łącznej wartości 18.156 zł. Badania organoleptyczne polegały na sprawdzeniu wyglądu ogólnego produktu, wymiarów oraz prawidłowości zaklasyfikowania wyrobu do określonej jakości na podstawie stwierdzonych błędów dzianiny/tkaniny oraz wad konfekcjonowania w oparciu o nieobligatoryjne normy: - PN-85/P-84507 Wyroby konfekcyjne - Stopnie jakości - PN-72/P-06723 Wyroby dziewiarskie - Stopnie jakości, - PN-75 /P-84001 Dzianiny i wyroby dziane- Błędy. Terminologia, - PN-93/P-06709 Tkaniny opis błędów. Terminologia, - PN-93/P-84003 Dzianiny. Opis błędów. Terminologia, - PN-EN 13402-3:2006 Oznaczanie wielkości odzieŝ. Wymiary i interwały. Wygląd ogólny wyrobów nie budził zastrzeŝeń, nie stwierdzono błędów w dzianinie i tkaninie. Wszystkie szwy były wykończone w sposób prawidłowy. Rzeczywiste wymiary 6
badanych wyrobów (40 partii wartości 10.925 zł) były pasowalne na sylwetkę o wielkości deklarowanej na etykiecie. C. Kontrola prawidłowości oznakowania. Ogółem w 14 placówkach pod kątem prawidłowości oznakowania w świetle obowiązujących przepisów t. j. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa i znakowania produktów włókienniczych (Dz. U. nr 81, poz. 743 ze zm.), ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. 2007 r. Nr 155, poz. 1095 ze zm.), ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999 ze zm.). sprawdzono 88 partii wyrobów konfekcyjnych dla dzieci o łącznej wartości 31.431 zł, w tym: - 87 partii wyrobów produkcji krajowej o wartości 31.329 zł, - 1 partię wyrobów pochodzących z importu o wartości 102 zł. W 6 placówkach stwierdzono nieprawidłowe oznaczenie 19 partii wyrobów o wartości 4.814 zł. Nieprawidłowości polegały na: - niezgodności oznaczenia składu surowcowego na etykietach z oznaczeniami na wszywkach w przypadku 7 partii wyrobów wartości 2208 zł, - niezgodności oznaczenia sposobu konserwacji produktów na etykietach z oznaczeniami na wszywkach w przypadku 7 partii wyrobów wartości 1525 zł, - braku pełnego określenia firmy będącej producentem wyrobów - w przypadku 8 partii wyrobów wartości 2632 zł, - niewłaściwym określeniu nazwy włókna w składzie surowcowym - w przypadku 1 partii wyrobów wartości 455 zł, - braku danych identyfikujących produkt - w przypadku 1 partii wyrobów wartości 102 zł. W związku z powyŝszym w 1 przypadku osoba odpowiedzialna ukarana została mandatem karnym w kwocie 200 zł, a w 5 przypadkach na mocy art. 41 kw 7
zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obowiązujących przepisów. W toku kontroli przedsiębiorcy wycofali z obrotu handlowego niewłaściwie oznaczone wyroby do czasu poprawy oznaczeń, bądź teŝ usunęli stwierdzone nieprawidłowości poprzez poprawne oznakowanie zakwestionowanych wyrobów. Do 7 producentów zakwestionowanych wyrobów skierowano wystąpienia pokontrolne. Pozostałe (69) kontrolowane partie wyrobów oznakowane były zgodnie z wymaganiami obowiązujących przepisów. W Ŝadnej z kontrolowanych placówek nie stwierdzono naruszenia postanowień przepisów ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999 ze zm.) D. Inne zagadnienia kontroli 1. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej Działalność gospodarcza wszystkich kontrolowanych jednostek prowadzona była na podstawie wpisów do ewidencji działalności gospodarczej lub do Krajowego Rejestru Sądowego. W 1 placówce stwierdzono, Ŝe zakres wykonywanej działalności gospodarczej był niezgodny z wpisem do ewidencji działalności gospodarczej. W trakcie trwania czynności kontrolnych właściciel powyŝszą nieprawidłowość usunął dokonując zmian w zakresie wykonywanej działalności. W związku z powyŝszym wobec osoby odpowiedzialnej na mocy art. 41 KW zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obowiązujących przepisów. W pozostałych (13) kontrolowanych jednostkach nieprawidłowości nie stwierdzono. 2. Prawidłowość oznaczenia wyrobów włókienniczych ceną W 6 placówkach prowadzących sprzedaŝ detaliczną sprawdzono prawidłowość uwidaczniania cen wyrobów tj. spełnianie wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaŝy (Dz. U. Nr 99, poz. 894 ze zm.). W badanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. 8
WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi podczas kontroli: ukarano mandatem karnym 1 przedsiębiorcę na kwotę 200 zł za popełnienie wykroczenia z art. 136 2 KW, udzielono 7 pouczeń w trybie art. 41 KW za popełnienie wykroczeń z art. 136 2 KW, art. 60 1 2 KW, art. 60 1 3 KW, skierowano 1 wniosek do UOKiK o wszczęcie postępowania administracyjnego w związku ze stwierdzeniem występowania sznurków przy kapturach kurtek, przeznaczonych dla dzieci, zostaną skierowane 2 wnioski do UOKiK o wszczęcie postępowania administracyjnego w związku ze stwierdzeniem podwyŝszonej zawartości formaldehydu oraz obecności ołowiu w wyrobach, skierowano 7 wystąpień pokontrolnych. 9