PAŻP wobec wyzwań EURO 2012 na tle ruchu lotniczego w latach 2007/2008/2009
Zagadnienia 1. EURO 2012 z perspektywy PAŻP, 2. Obszary działań PAŻP w kontekście EURO 2012, 3. Cele PAŻP w kontekście EURO 2012, 4. Przedsięwzięcia EURO 2012 w PAŻP, 5. Przepustowość ruchowa lotnisk głównych EURO 2012 obecnie i w 2012 r., 6. Ruch lotniczy w Polsce w latach 2007/2008/2009 7. Koszty i finansowanie służb CNS / ATM 8. Wnioski.
EURO 2012 z perspektywy PAŻP Przewidywany ponadplanowy wzrost ruchu lotniczego w FIR Warszawa w roku 2012 Zagęszczenie przestrzeni powietrznej poprzez operacje: rozkładowe, czarterowe, General Aviation, sił porządku publicznego, lotnictwa sanitarnego. Dźwignia do przyśpieszania inwestycji Możliwość zastosowania rozwiązań przydatnych w latach następnych w związku z wzrostem ruchu lotniczego
Obszary działań PAŻP w kontekście EURO 2012 Przestrzeń powietrzna Ludzie ATM/CNS Wyszczególnienie inwestycji EURO 2010 w całym planie inwestycyjnym PAŻP na lata 2010-2014 Harmonogramy inwestycji przygotowane tak, by oddanie i operacyjne uruchomienie nastąpiło na początku 2012 Współpraca ze Spółką PL 2012 Podejście projektowe z powołanym zespołem projektowym w którego skład wchodzą eksperci CNS/ATM z zaangażowanych lotnisk Nadzór nad projektem przez Komitet Sterujący w którego skład wchodzi kierownictwo PAŻP
Cele PAŻP w kontekście EURO 2012 Cel 1: Zwiększenie przepustowości przestrzeni powietrznej Zapewnienie radarowej kontroli zbliżania na wszystkich lotniskach głównych EURO 2012; Instalacja systemów radiolokacyjnych PSR/MSSR; Instalacja systemu zarządzania ruchem lotniczym; Uruchomienie stanowisk GND. Cel 2: Zwiększenie dostępności operacyjnej lotnisk Posadowienie pomocy radionawigacyjnych DVOR/DME na kilku lotniskach głównych i wspomagających EURO 2012. Cel 3: Współpraca z lotniskami EURO 2012 Wzmocnienie współpracy z lotniskami w celu zapewnienia przepustowości ruchowej lotnisk adekwatnej do spodziewanego poziomu ruchu w trakcie EURO 2012.
FIR Warszawa Polska Agencja Żeglugi Powietrznej DVOR/DME Przedsięwzięcia EURO 2012 PAŻP (1/2) ATIS/VOLMET Stanowisko GND Gdańsk Radar PSR/MSSR Bydgoszcz DVOR/DME ATIS/VOLMET Stanowisko GND Poznań Warszawa DVOR/DME Modlin Zielona Góra DVOR/DME Łódź DVOR/DME ATIS/VOLMET System ATM Pegasus_21 APP Wrocław Wrocław OKRL DVOR/DME Radar PSR/MSSR ATIS/VOLMET Stanowisko GND Katowice DVOR/DME ATIS/VOLMET
Przedsięwzięcia EURO 2012 PAŻP (2/2) Wartość inwestycji: ok. 220 mln PLN, Większość inwestycji włączona do Projektu unijnego (POIiŚ, VI oś priorytetowa Drogowa i lotnicza sieć TEN-T ), Zrealizowano w 2009 r.: sieć PRANET, Zaawansowane projekty: System ATM Pegasus_21, DVOR/DME Zielona Góra, DVOR/DME Gdańsk, Pozostałe projekty: etap przygotowań do ogłoszenia przetargów.
Przepustowość ruchowa lotnisk głównych EURO 2012 teraz i 2012 roku Lotnisko Obecnie deklarowana przepustowość ruchowa lotniska (wg INOP) Docelowa przepustowość ruchowa lotniska w 2012 r. Gdańsk 23 ops/h 30 ops/h Poznań 10 ops/h 30 ops/h Warszawa 36-41 ops/h 42-46 ops/h Wrocław 10 ops/h 30 ops/h
W1 W3 W5 W7 W9 W11 W13 W15 W17 W19 W21 W23 W25 W27 W29 W31 W33 W35 W37 W39 W41 W43 W45 W47 W49 W51-2,5% Liczba operacji Zmiana liczby operacji -1,9% W1 W3 W5 1,8% W7 W9-0,5% 1,9% 2,9% Polska Agencja Żeglugi Powietrznej Ruch lotniczy wszystkie operacje w ostatnich latach (dane dla poszczególnych tygodni) Tygodniowa liczba operacji w FIR Warszawa 15 000 14 000 13 000 15,0% 10,0% 12 000 11 000 5,0% 10 000 9 000 0,0% 8 000-5,0% 7 000 6 000-10,0% Numer tygodnia 2007 2008 2009 2010
W1 W3 W5 W7 W9 W11 W13 W15 W17 W19 W21 W23 W25 W27 W29 W31 W33 W35 W37 W39 W41 W43 W45 W47 W49 W51 Liczba operacji Zmiana liczby operacji W1 W3 W5 2,0% W7 W9-2,5% 0,4% -0,3% 2,2% 6,0% Polska Agencja Żeglugi Powietrznej Ruch lotniczy doloty / odloty w ostatnich latach (dane dla poszczególnych tygodni) Tygodniowa liczba operacji w FIR Warszawa - Doloty/Odloty 5 500 25,0% 5 000 20,0% 4 500 15,0% 4 000 10,0% 3 500 5,0% 3 000 0,0% 2 500-5,0% 2 000-10,0% Numer tygodnia 2007 2008 2009 2010
Ruch lotniczy styczeń 2010 Liczba operacji lotniczych w polskiej przestrzeni powietrznej w styczniu ( tygodnie 1-5) 60 000 50 000 4 062 4 187 3 618 3416 40 000 17 196 19 772 17 645 17536 30 000 20 000 22 605 27 070 26 069 26344 10 000-2007 2008 2009 2010 ruch tranzytowy doloty odloty ruch krajowy
LICZBA OPERACJI / UDZIAŁ PORTÓW 2009 Udział poszczególnych portów lotniczych w liczbie operacji dla nawigacji terminalowych w okresie od I do XII 2009 r. Liczba operacji lotniczych (MVS) w poszczególnych portach lotniczych (styczeń - grudzień 2009) 1,80% 2,06% 7,35% 0,32% MVS % 1,97% 7,00% 1,74% 8,87% 11,99% 9,42% 47,47% EPWA 67 804 47,47% EPGD 13 450 9,42% EPKK 17 128 11,99% EPKT 12 662 8,87% EPLL 2 491 1,74% EPBY 2 820 1,97% EPPO 9 994 7,00% EPRZ 2 945 2,06% EPSC 2 575 1,80% EPWR 10 497 7,35% EPZG 455 0,32% RAZEM 142 821 100% EPWA EPGD EPKK EPKT EPLL EPBY EPPO EPRZ EPSC EPWR EPZG
LICZBA OPERACJI - UDZIAŁ PORTÓW LATA 2007 i 2008 Rok 2007 Rok 2008 5,38% 1,63% 1,35% 1,87% 1,52% 7,98% 6,74% 0,33% 51,52% 2,24% 1,56% 1,96% 1,63% 6,55% 8,58% 7,38% 0,29% 48,89% 13,10% 11,88% 8,57% 9,04% PL Warszawa PL Gdańsk PL Kraków PL Katowice PL Łódź PL Bydgoszcz PL Poznań PL Rzeszów PL Szczecin PL Wrocław PL Zielona Góra
Koszty i cena usług PAŻP EUROCONTROL Member States Stawki opłaty trasowej na 2010 12.23 68.14 49.05 30.68 83.98 68.85 64.97 65.67 76.46 57.99 63.62 64.25 68.86 47.41 39.93 53.78 40.23 49.63 68.91 36.56 74.92 46.44 76.23 41.85 68.51 39.14 39.21 42.8 39.21 56.61 44.25 25.73 38.93 39.84 29.63 30.1 27.77 Irlandia 30,68 Turcja 29,63 Finlandia 30,68 Polska 39,93 Czechy 47,41 Słowacja 53,78 Niemcy 68,86 Hiszpania 83,98
EFEKTY WEJŚCIA W ŻYCIE ROZPORZĄDZENIA WE NR 1794 Pokrycie kosztów przychodami Wielkość stawki TNC w roku 2008 Przed wprowadzeniem Rozporządzenia Źródło: PAŻP En Route TNS 81-82% 18-19% Struktura kosztów ROZPORZĄDZENIE 1794 / 2006 Wyłączenie mechanizmu subsydiowania nawigacji terminalowej z opłat trasowych Po wprowadzeniu Rozporządzenia 81-82% 18-19% Struktura kosztów 95-97% 3-5% Struktura przychodów 81-82% 18-19% Struktura przychodów 305 Warszawa 202 Gdańsk, Katowice 93 Pozostałe lotniska Opłata terminalowa 2009: Strefa I Strefa II 610,23 zł 888,71 zł Opłata terminalowa 2010 Propozycja PAŻP 976,86 zł Decyzja ULC 867,88 zł
KOSZTY OBSŁUGI NAWIGACYJNEJ W POCZĄTKOWYM OKRESIE FUNKCJONOWANIA LOTNISKA Jednostkowa stawka TNC (lotnisko 300 tys. pax, 1 DS, ILS, VOR/DME lub NDB, AWOS, TWR - ATS 12h/dobę) 5.200 6,5 mln PLN Koszty PAŻP 1 250 Ilość Service Units / 5 200 PLN Jednostkowa stawka opłaty terminalowej 1.000 + 4 200 PLN Jak zmniejszyć różnicę? Jak pokryć różnicę? Źródło: PAŻP WARTOŚCI PRZYKŁADOWE Proponowana stawka Opłata (za każdą operację) wynikająca z kosztów dla nowego lotniska
JAK ZMNIEJSZYĆ/ZNIWELOWAĆ RÓŻNICĘ? 5.200 2.500 PAŻP obecnie inwestuje siły i środki w ograniczanie kosztów funkcjonowania służb CNS/ATM Podejścia GNSS znacznie tańsze (nie wymagają infrastruktury naziemnej) Służby A-FIS na lotniskach z małą liczbą operacji na godzinę zamiast służb ATC Przejęcie BOZ i wykorzystanie pracowników BOZ do innych celów w obrębie lotniska + 1 700 PLN 1.000 2.700 Dostosowanie godzin pracy Kontrolerów do wymagań przewoźnika i czasu pracy lotniska Inne wspólnie opracowane koncepcje zmniejszenia kosztów Akceptowalna opłata za operację Opłata (za każdą operację) wynikająca z kosztów CNS/ATM dla nowego lotniska Inne możliwe rozwiązania Wyłączenie lotniska z Rozporządzenia 1794/2006 Współpraca przy tworzeniu służb ze strony Portu Lotniczego Udział Państwa w finansowaniu (np. przez PSO).
Raporty benchmarkowe: PORÓWNANIE PAŻP DO INNYCH ANSP ACE 2007 PRR 2008 Wstępny raport ACE 2008 Wstępny raport PRR 2009
KPI - Efektywność finansowa w 2008 roku (koszt w EURO obsługi godziny lotu)
Koszt w EURO służb wsparcia na zagregowaną godzinę lotu w 2008
Wnioski Obecne prognozy ruchu lotniczego na rok 2012 obarczone są błędem wynikającym z niestabilności rynku po recesji oraz z braku danych o konkretnych meczach i stadionach. Przedsięwzięcia PAŻP powinny być komplementarne wobec działań portów lotniczych (drogi kołowania, światła podejścia) i wzajemnie skoordynowane (zasilanie, roboty bud.). Niezależnie od realizacji inwestycji prowadzone będą prace nad rozwojem planów awaryjnych w odniesieniu do przedsięwzięć infrastrukturalnych PAŻP i zapewnienia przepustowości oraz współpraca operacyjne z portami lotniczymi. Sezon letni 2010 będzie sprawdzianem powrotu transportu lotniczego w Polsce na ścieżkę wzrostów z lat 2004-2008. Obecnie poziom ruchu lotniczego jest trochę powyżej roku 2007. PAŻP jest jedną z najtańszych i najefektywniejszych ANSP w Europie równocześnie nadrabiając kilkuletnie zaległości inwestycyjne (poziom wydatków inwestycyjnych w roku 2008 ok. 80 mln, w roku 2009 to ok. 95 mln zł). Trwają prace nad zmianą prawa regulującego system usług CNS/ATM, w szczególności: Rozporządzenie MI w sprawie tworzenia lotniskowych cywilnych organów służb ruchu lotniczego (www.ulc.gov.pl, art. 121 ust. 5 pkt 3 Prawa Lotniczego) Zmiana rozporządzenia KE dot. opłat ATM Rozp. 1794/2006 (www.ulc.gov.pl) Rozporządzenie o opłatach lotniskowych (www.ulc.gov.pl, Dyrektywa PE 2009/12/WE)
Krzysztof Banaszek Prezes PAŻP e-mail: k.banaszek@pansa.pl Dziękuję za uwagę! Kontakt : Jakub Kępa Kierownik Projektu EURO 2010 e-mail: j.kepa@pansa.pl Dział Zarządzania Informacją i Komunikacją tel.: (+48 22) 574-67-70 faks: (+48 22) 574-67-78 e-mail: info@pansa.pl Rzecznik Prasowy Grzegorz Hlebowicz tel.: (+48 22) 574-67-74, (+48) 609-501-241 faks: (+48 22) 574-67-78 e-mail: rzecznik@pansa.pl W prezentacji. wykorzystano materiały wewnętrzne PAŻP oraz materiały dostępne na stronach UE i EUROCONTROL www.atmmasterplan.eu http://ec.europa.eu/transport/air/sesar/european_atm_en.htm http://ec.europa.eu/transport/air/sesar/sesar_undertaking_en.htm