Informacja z działalności Zarządu Powiatu w Łukowie W okresie od 28 marca 2013 r. do 16 maja 2013 Zarząd odbył 7 posiedzeń, w trakcie których zajmował się następującymi sprawami: 1. Podjął uchwały: 1) Nr 122/306/2013 zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia zbiorczego sprawozdania dotyczącego udzielonych w 2012 roku umorzeń i ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Powiatowi Łukowskiemu i jego jednostkom podległym, 2) Nr 122/307/2013 w sprawie zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Powiatowi odrębnymi ustawami na rok 2013, 3) Nr 122/308/2013 w sprawie powierzenia Zarządowi Dróg Powiatowych w Łukowie przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych dotyczących przebudowy dróg powiatowych w latach 2013/2014. Upoważnienie dotyczy przebudowy dróg powiatowych wymienionych w uchwale Nr XXII/235/2013 w sprawie zaciągnięcia zobowiązań w zakresie podejmowania przebudowy dróg o wartości przekraczającej granicę ustaloną przez Radę Powiatu w budżecie na rok 2013, 4) Nr 122/309/2013 w sprawie zmian budżetu Powiatu Łukowskiego na 2013 rok, 5) Nr 122/310/2013 w sprawie opinii dotyczącej zaliczenia drogi przebiegającej przez Gminę Łuków do kategorii drogi gminnej. Opinia dotyczy drogi położonej we wsi Jeziory łączącej drogi: drogę gminną nr 102771L Jeziory droga krajowa nr 63, 6) Nr 123/311/2013 w sprawie ustalenia terminów przekazywania dochodów budżetowych związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami, 7) Nr 123/312/2013 w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w roku 2013 w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury oraz dziedzictwa narodowego. Komisja konkursowa wybrała następujące oferty: a) w zakresie popularyzacji upowszechniania kultury fizycznej, sportu, rekreacji i turystyki wśród mieszkańców powiatu Łukowskiego: Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Łukowie dofinansowanie 12 500 zł, Łukowskie Stowarzyszenie Rozwoju dofinansowanie 2 000 zł, b) w zakresie popularyzacji i upowszechniania kultury fizycznej i sportu we wszystkich typach szkół na terenie powiatu łukowskiego: Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Łukowie dofinansowanie 12 500 zł, c) w zakresie popularyzacji, upowszechniania i podtrzymywania tradycji wybranych dyscyplin sportowych: piłka ręczna; Stowarzyszenie Piłki Ręcznej Łukovia Łuków dofinansowanie 6 500 zł,
- 2 - d) w zakresie popularyzacji i upowszechniania kultury fizycznej i sportu wśród osób niepełnosprawnych: Klub Sportowy Głuchych Hetman w Łukowie dofinansowanie 2 500 zł, e) w zakresie kultywowania i popularyzacji tańców, muzyki i zwyczajów ludowych: Zespół Pieśni i Tańca Ziemi Łukowskiej dofinansowanie 6 000 zł, Stowarzyszenie Społeczno Kulturalne Nasz Region w Łukowie dofinansowanie 3 500 zł, f) w zakresie oprawy muzycznej z okazji świąt narodowych i innych okolicznościowych uroczystości powiatowych: Towarzystwo Muzyczne im. A Próchniewicza w Łukowie dofinansowanie 4 000 zł, Ochotnicza Straż Pożarna w Stoczku Łukowskim dofinansowanie 4 000 zł, 8) Nr 123/313/2013 w sprawie powołania na czas określony p. Cezarego Cybulskiego na stanowisko Dyrektora Muzeum Henryka Sienkiewicza w Woli Okrzejskiej w związku z koniecznością zastępstwa. Powołanie nastąpiło na ½ etatu na okres od 16.04.2013 r. tj., na czas nieobecności Dyrektora p. Antoniego Cybulskiego, spowodowanej chorobą i urlopem wypoczynkowym, 9) Nr 125/314/2013 w sprawie zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Powiatowi odrębnymi ustawami na rok 2013, 10) Nr 125/315/2013 w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Ryżkach, 11) Nr 125/316/2013 w sprawie wyrażenia zgody na wynajęcie przez SP ZOZ w Łukowie sali konferencyjnej. Zgoda dotyczy wynajęcia sali Lubelskiej Izbie Lekarskiej Delegatura w Białej Podlaskiej w celu przeprowadzenia w dniu 12.06. br. wyborów delegatów na zjazd VII kadencji, 12) Nr 125/317/2013 w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne wynajmowanie przez SP ZOZ w Łukowie kaplicy w budynku Anatomii Patologicznej. Zgoda dotyczy odpłatnego wynajmowania kaplicy przez SP ZOZ, w okresie do 31 marca 2015 r., osobom i podmiotom zainteresowanym wyprowadzaniem z niej zwłok, 13) Nr 125/318/2013 zmieniająca uchwałę w sprawie podziału środków na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 14) Nr 125/319/2013 w sprawie opinii dotyczącej zaliczenia działek nr 7005/3 i 7007/3 położonych w Łukowie do kategorii drogi gminnej. 15) Nr 128/320/2013 w sprawie ogłoszenia wykazu lokali położonych w Radoryżu Smolanym gm. Krzywda przeznaczonych na wynajem. Uchwała dotyczy lokali nr 4 i 5 w budynku nr 7A oraz lokalu nr 1 w budynku 10B, 16) Nr 128/321/2013 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Łukowie do realizacji projektu konkursowego Postaw na aktywność, 17) Nr 128/322/2013 w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zespołu Oświatowego w Łukowie. 2. Podpisał umowy, porozumienia i aneksy do umów i porozumień: 1) porozumienia nr 1 i 2 z Miastem Stołecznym Warszawa w sprawie przyjęcia oraz warunków pobytu i wysokości wydatków na opiekę i wychowanie 2 dzieci
- 3 - pochodzących z m. Warszawa umieszczonych w rodzinie zastępczej zamieszkałej na terenie powiatu łukowskiego, 2) aneks nr 1 do porozumienia nr 6/2012 z Powiatem Ryckim w sprawie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka pochodzącego z terenu powiatu łukowskiego, przebywającej w rodzinie zastępczej na terenie powiatu ryckiego. 3. Udzielił pomocy finansowej: 1) Zespołowi Szkół w Radoryżu Smolanym Zarząd w wysokości 4 000 zł na zakup nagród dla uczestników turniejów piłkarskich organizowanych na obiektach szkoły w 2013 r., 2) Zespołowi Szkół Nr 2 w Łukowie Zarząd w wysokości 200 zł na zakup nagród dla uczestników I Międzyszkolnego Turnieju Koszykówki o Laur Aleksandra Świętochowskiego, 3) Zarządowi Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Łukowie oraz Komendzie Powiatowej PSP w Łukowie w wysokości 1 600 zł z przeznaczeniem na w organizację VI Powiatowych Zawodów Sportowo Pożarniczych dla OSP z terenu powiatu łukowskiego, które odbędą się w dniu 9 czerwca 2013 r. w Krzywdzie, 4) organizatorom Powiatowej Amatorskiej Ligi Piłki Siatkowej w wysokości 1 250 zł z przeznaczeniem na zakup nagród dla zespołów uczestniczących w rozgrywkach w związku z zakończeniem sezonu 2012/2013, 5) Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w Łukowie Zarząd w wysokości 300 zł na zakup nagród dla uczestników XX Łukowskich Ulicznych Biegów 3 cio Majowych, 6) Bartłomiejowi Bryk w wysokości 300 zł na zakup nagród dla uczestników I Memoriału Piłki Siatkowej im. Karola Levittoux, 7) Stowarzyszeniu na Rzecz Osób Niepełnosprawnych DOM w wysokości 1 000 zł na organizację corocznych obchodów Dnia Godności Osoby z Niepełnosprawnością Intelektualną, 8) Powiatowemu Szkolnemu Związkowi Sportowemu w Łukowie w wysokości 1 500 zł na organizację finału powiatowego w lekkiej atletyce drużynowej i indywidualnej dziewcząt i chłopców oraz finału rejonowego w lekkiej atletyce drużynowej i indywidualnej dziewcząt i chłopców, 9) Miejskiej Bibliotece Publicznej w Łukowie w wysokości 900 zł z przeznaczeniem na zakup nagród dla uczestników konkursów powiatowych: a) Powiatowy prasowo czytelniczy konkurs Powstanie Styczniowe na Ziemi Łukowskiej, b) XIV Powiatowy Konkurs Plastyczny Moja wymarzona podróż po Europie, c) XIII Powiatowy Konkurs Literacki Jeden dzień z mojego życia kartka z pamiętnika, 10) Burmistrzowi Miasta Stoczek Łukowski w wysokości 2 000 zł na organizację XL Sejmiku Wiejskich Zespołów Teatralnych, 11) Zespołowi Szkół w Gręzówce w wysokości 300 zł z przeznaczeniem na zakup nagród dla uczestników XI Turnieju Szachowego.
- 4-4. Zarząd zaakceptował wyniki postępowań o udzielenie zamówień publicznych, których przedmiotem było: 1) prowadzenie zajęć dodatkowych ukierunkowanych na rozwój kompetencji kluczowych z przedmiotu informatyka w ramach projektu Szkoła nowych możliwości modernizacja kształcenia zawodowego realizowanego w Zespole Szkól Nr 3 w Łukowie. Do postępowania przystąpiło dwóch wykonawców. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wybór oferty Wojciecha Zielonki i wykluczenie oferty Gniewek Marzeny, która nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, 2) prowadzenie zajęć pozalekcyjnych, dodatkowych, w ramach projektu pn. Zasadnicza Szkoła Zawodowa Twoją Szansą realizowanego w Zespole Szkół w Adamowie. Zamówienie zostało podzielone na 7 części i na każdą część należało składać oddzielne oferty. Do każdej części przystąpił tylko jeden wykonawca. Wydział inwestycji i Zamówień Publicznych wszystkie oferty uznał za ważne, 3) wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków obrębu 23 Szczałb w gminie Krzywda. Do postępowania przystąpiło 7 wykonawców. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wykluczenie z postępowania oferty nr 7 Przedsiębiorstwa Usług Geodezyjnych i Kartograficznych GEOIDA z Siedlec. Wykonawca ten w wyznaczonym terminie nie uzupełnił wymaganych dokumentów. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Najkorzystniejszą ofertę przedstawiło konsorcjum firm : Marcin Dybowski Usługi Geodezyjno Projektowe GEOEXPORT; Juliusz Mitelski Pracownia Geoinformatyczna GEOSTREFA. Cena 83 640 zł. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wybór oferty tej firmy, 4) uruchomienie i świadczenie usług dostępu do Internetu dla 350 gospodarstw domowych beneficjentów ostatecznych projektu Wyrównujemy szanse. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie Powiatu Łukowskiego. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Do postępowania przystąpiły dwie firmy. Najkorzystniejszą ofertę przedstawił Elektroniczny Zakład Usługowy Wojciech Dębski z Łukowa cena 55 000 zł. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wybór oferty tej firmy. 5) prowadzenie pozalekcyjnych zajęć dodatkowych w Zespole Szkół Nr 3 w Łukowie w ramach projektu pn. Mobilna młodzież uczy się i pracuje w Europie. W zamówieniu zostało wyodrębnionych 5 części, 6) wsparcie pedagogiczne i doradztwo edukacyjno zawodowe w ramach projektu pn. Zasadnicza Szkoła Zawodowa Twoją Szansą realizowanego w Zespole Szkół w Adamowie. W zamówieniu zostały wyodrębnione 4 części. 7) na prowadzenie zajęć dodatkowych w Zespole Szkól Nr 1 w Łukowie w ramach projektu Szkoła czyni Mistrza program rozwojowy ZS Nr 1 i ZS Nr 3 w Łukowie. Do postępowania przystąpiło 4 wykonawców. Dwie oferty nie spełniły wymogów formalnych. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych wnioskował o ich wykluczenie z postępowania i zaproponował wybór oferty Agaty Goss z Łukowa, 8) w sprawie sporządzenia uproszczonych planów urządzenia lasów gmina Adamów. Do postępowania przystąpiło 3 wykonawców. Jedynym kryterium oceny ofert była
- 5 - cena. Najkorzystniejszą ofertę przedstawiła firma EKO LAS Chromiec Dariusz cena 21 999,60 zł. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wybór tej oferty, 9) w sprawie modernizacji ewidencji gruntów i budynków obrębu 5 Jakusze, gmina Trzebieszów. Do postępowania przystąpiło 3 wykonawców. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Najkorzystniejszą ofertę przedstawiło przedsiębiorstwo Geodezyjno Projektowe LEVEL w Siedlcach cena 84 870 zł. Wydział inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wybór tej oferty, 10) w sprawie modernizacji dachu na budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Łukowie. Do postępowania przystąpiło 4 wykonawców. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wykluczenie z postępowania 2 wykonawców, którzy nie spełnili warunków udziału w postępowaniu oraz wybór oferty firmy Usługi Remontowo Budowlane Waldemar Rzeźnik z Radomia, której oferta jest najkorzystniejsza cena 196 755,52 zł, 11) w sprawie prowadzenia zajęć dodatkowych pozalekcyjnych w Zespole Szkół Nr 3 w Łukowie w ramach projektu Szkoła czyni Mistrza program rozwojowy ZS Nr 1 i ZS Nr 3 w Łukowie. Do postępowania przystąpiło 2 wykonawców. Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych zaproponował wykluczenie z postępowania 1 wykonawcy, gdyż nie spełnił warunków udziału w postępowaniu i wybór oferty Agaty Goss z Łukowa. 5. Zarząd przyjął do wiadomości wystąpienie Dyrektora Departamentu Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego w sprawie braku na terenie powiatu łukowskiego lekarzy oceniających zasadność zastosowania przymusu bezpośredniego przez lekarza, pielęgniarkę jednostki organizacyjnej pomocy społecznej lub kierującego akcją medycznych czynności ratunkowych. Zarząd poprosił Dyrektora SP ZOZ w Łukowie o złożenie wyjaśnień w tej sprawie. 6. wniosek Burmistrza Miasta Stoczek Łukowski w sprawie udzielania Miastu pomocy finansowej w wysokości 20 000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie pomocy psychologiczno pedagogicznej w Zespole Oświatowym w Stoczku Łukowskim w związku z negatywnym zachowaniem wychowanków Pogotowia Opiekuńczego uczęszczających do tej szkoły został rozpatrzony negatywnie. 7. Zarząd przyjął do wiadomości stanowisko Dyrektora SP ZOZ w Łukowie w sprawie wniosku grupy mieszkańców Łukowa dotyczącego zorganizowania zakładu opiekuńczo leczniczego. W ocenie dyrektora nie ma przeszkód prawnych do uruchomienia takiej działalności w ramach świadczeń wykonywanych przez SP ZOZ. Jednak ze względu na niedoszacowanie przez NFZ wartości świadczeń, świadczenia opieki długoterminowej są dla szpitali całkowicie nieopłacalne. Działalność ta przynosiłaby corocznie straty finansowe. Według wstępnego oszacowania koszt remontu i modernizacji obiektu, w którym mógłby znaleźć swoja siedzibę zakład, wyniesie ok. 3 mln zł. Obecna sytuacja finansowa uniemożliwia przeprowadzenie tak kosztownej inwestycji. Zarząd zgodził się ze stanowiskiem Dyrektora SP ZOZ. 8. Zarząd przyjął do wiadomości wyjaśnienia Wojewódzkiej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Lublinie w sprawie finansowania z budżetu państwa badań dla uczniów kształcących się do wykonywania prac, przy wykonywaniu których istnieje możliwość przeniesienia zakażenia na
- 6 - inne osoby. Z wyjaśnień wynika, że dopóki Minister Zdrowia nie wyda rozporządzenia wykonawczego do ustawy z dnia 1.02.2012 r. o zapobieganiu i zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, badania na nosicielstwo do celów sanitarno-epidemiologicznych podlegają odpłatności. 9. Zarząd zaakceptował zaproponowany przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska podział kwoty 20 000 zł przyznanej z WFOŚiGW na zadanie Urządzanie terenów zieleni na obszarze Powiatu Łukowskiego. Zgodnie z propozycja środki finansowe otrzymają: a) Placówka Wielofunkcyjna w Łukowie 9 000 zł, b) Pogotowie Opiekuńcze w Stoczku Łukowskim 5 000 zł, c) I Liceum Ogólnokształcące w Łukowie 3 000 zł, d) Zespół Szkół w Radoryżu Smolanym 3 000 zł. Jednostkom tym takie same kwoty na ten sam cel zostaną przyznane z budżetu powiatu. 10. Zarząd przyjął do wiadomości wyjaśnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Łukowie w sprawie wniosku radnego Gminy Łuków Mariusza Burdacha dotyczącego budowy ronda na skrzyżowaniu drogi powiatowej Łazy - Aleksandrów z trzema drogami gminnymi. Według Zarządu Dróg Powiatowych budowa ronda jest uzasadniona, gdyż w znaczny sposób poprawiłaby bezpieczeństwo ruchu na tym odcinku drogi. Jednak realizacja zadania obecnie jest niemożliwa, gdyż rondo nie mieściłoby się w pasie drogi powiatowej. Przystąpienie do realizacji wymaga dużych nakładów finansowych w tym wykonania dokumentacji technicznej, która określi jaką powierzchnię gruntów należy dodatkowo pozyskać, poza pasem drogowym, w celu zlokalizowania ronda zgodnie z normatywem technicznym. 11. Zarząd zapoznał się i przyjął do wiadomości analizę subwencji i planów finansowych powiatowych jednostek oświatowych według stanu na dzień 1.04.2013 r. Z analizy wynika, że generalnie planowane koszty działalności szkół i placówek oświatowych są niższe niż planowana subwencja. Jednak koszty działalności trzech szkół są wyższe od przypadającej im subwencji. W przypadku Zespołu Szkół Nr 1 w Łukowie koszty te są wyższe o 666 706 zł, Zespołu Szkół w Adamowie o 734 759 zł i Zespołu Szkół w Stoczku Łukowskim o 741 625 zł. W przypadku pozostałych szkół koszty działalności są niższe od przypadającej im subwencji. W przypadku Zespołu Szkół Nr 3 w Łukowie koszty są niższe o 892 089 zł, I LO w Łukowie o 503 135 zł. 12. Zarząd zapoznał się i przyjął do wiadomości analizę ekonomiczno finansową za okres od 1.01. do 31.03.2013 r. Z analizy wynika, że za I Kwartał przedsiębiorstwo wypracowało zysk w wysokości 138 313 zł. W marcu zysk wyniósł 50 549 zł i w porównaniu do marca ubiegłego roku był mniejszy o 55 000 zł. 13. Zarząd zapoznał się i przyjął do wiadomości uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 23.04.2013 r. pozytywnie opiniującą przedłożone przez Zarząd Powiatu sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za 2012 r. wraz z informacją o stanie mienia Powiatu. 14. Zarząd przyjął do wiadomości informację, że wierzytelność Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno Drogowych S.A. w Łukowie w wysokości 813 556,44 zł, z tytułu zawartej z Powiatem Łukowskim umowy z dnia 30 sierpnia 2012 r. na wykonanie zamówienia stanowiącego remonty dróg powiatowych, została przelana, w rozumieniu przepisów art. 509 518 Kodeksu cywilnego, na rzecz Powszechnej Kasy Oszczędności BP S.A. W związku z tym
- 7 - płatności wynikające z ww. umowy w określonym terminie zostaną przekazane na rachunek Banku. 15. Zarząd wyraził zgodę na bezpłatne użyczenie przez Zespół Szkół Nr 3 w Łukowie na rzecz Zespołu Placówek w Łukowie części działki, na której wzniesiony jest budynek Zespołu Placówek. 16. Zarząd zapoznał się i zaakceptował przedkładane na XXIII sesji Rady Powiatu informacje, sprawozdania oraz projekty uchwał.