--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (042) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax (042) 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl PU-0321-13/ 10 Łódź, dnia 16.04.2010r. I n f o r m a c j a z kontroli bezpieczeństwa mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy. Zgodnie z wytycznymi Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie nr DNR-70-115(21)/09/AKL z grudnia 2009r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi przy udziale Delegatur w Sieradzu, Skierniewicach oraz Piotrkowie Trybunalskim, przeprowadził w I kwartale 2010r. kontrole bezpieczeństwa mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy na terenie województwa łódzkiego. Kierując się wymienioną w programie kolejnością statusu przedsiębiorców u których naleŝy przeprowadzić kontrolę, dokonano rozeznania jednostek tej branŝy na terenie województwa łódzkiego. Po analizie dostępnego asortymentu mebli, uwzględniając grupę wiekową uŝytkowników mebli wskazaną w programie, do kontroli wytypowano 21 następujących placówek : 1 producenta, 5 producentów (salony firmowe), 15 sklepów detalicznych. Przeprowadzone kontrole obejmowały zagadnienia: I. Kontrola bezpieczeństwa mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy. 1. Ogólne wymagania bezpieczeństwa mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy badania organoleptyczne. 2. Oznakowanie w zakresie ogólnego bezpieczeństwa mebli dla dzieci i młodzieŝy. II. Zagadnienia dodatkowe. 1. Przestrzeganie art. 20 ustawy z dnia 2 lipca 2004r o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.). 2. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 7 października 1999r o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999 z późn. zm.). 1
3. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej. 4. Prawidłowość zapisów zawartych w kartach gwarancyjnych. 5. Rzetelność prowadzonej działalności gospodarczej. Kontrole przeprowadzono pod kątem oceny bezpieczeństwa mebli dla dzieci i młodzieŝy oraz sprawdzenia prawidłowości wprowadzania tych wyrobów do obrotu. Ogółem w 21 jednostkach skontrolowano 76 partii mebli (biurka, krzesła, stoły, szafki, szafy, komody, zestawy) o łącznej wartości 128.539 zł w tym: - 70 partii o wartości 116.601 zł produkcji krajowej, - 2 partie o wartości 1.705 zł z importu, - 4 partie o wartości 10.233 zł z krajów UE. W wyniku przeprowadzonych kontroli zakwestionowano w 5 placówkach 12 partii wyrobów o łącznej wartości 57.775 zł, w tym: - 1 partia (fotele ruchome) o wartości 396 zł - z uwagi na nieprawidłowości w oznakowaniu produktów w zakresie ogólnego bezpieczeństwa, - 11 partii (biurka, meblościanki) o wartości 57.379 zł - z uwagi na brak oznakowania pełnymi danymi przedsiębiorcy wprowadzającego towar do obrotu. Ponadto zakwestionowano karty gwarancyjne 7 partii mebli (biurka) o wartości 3.388 zł z uwagi na niezgodności z wymaganiami art. 13 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 141, poz. 1176 z późn. zm.). I. Kontrola bezpieczeństwa mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy. Ocena organoleptyczna Przy ocenie organoleptycznej w zakresie bezpieczeństwa uwzględniono cechy wyrobów mogące stwarzać zagroŝenie, oddziaływanie na inne produkty, wygląd, zgodność z podstawowymi właściwościami uŝytkowymi, warunki bezpieczeństwa oraz kategorie konsumentów uŝywających produkt obejmując nią 76 partii o wartości 128.539 zł. W wyniku przeprowadzonych badan organoleptycznych nie zakwestionowano Ŝadnej partii mebli dla dzieci i młodzieŝy. Zbadane partie wyrobów nie posiadały cech mogących stwarzać zagroŝenie dla uŝytkowników. Meble były stabilne, a elementy nastawne były połączone w sposób zapewniający całkowitą równowagę konstrukcji. Elementy ruchome były osłonięte i nie 2
posiadały szczelin niebezpiecznych dla dzieci. Czoła szuflad i pojemników wysuwanych były tak zaprojektowane,aby umoŝliwiały swobodne uchwycenie i wysunięcie. Szuflady i pojemniki wysuwane były zabezpieczone przed wypadaniem. Krawędzie, zakończenia i naroŝniki były zabezpieczone osłonami i zaokrąglone (nie było Ŝadnych ostrych krawędzi). Siedziska krzeseł były wyposaŝone w systemy zabezpieczające, a same krzesła nie traciły równowagi przy ich uŝytkowaniu. Do wyŝej wymienionych wyrobów objętych oceną z uwzględnieniem wymagań nieobligatoryjnych norm, zasad dobrej praktyki, aktualnego stanu wiedzy i oczekiwań konsumentów uwag nie wnoszono, a wyniki z przeprowadzonej oceny zawarto w sprawozdaniach z badań organoleptycznych. Oznakowanie w zakresie ogólnego bezpieczeństwa mebli dla dzieci i młodzieŝy. Oceny prawidłowości oznakowania mebli dla dzieci i młodzieŝy dokonano zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 12 grudnia 2003r o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 ze zm.) w 21 jednostkach. Kontrolą w powyŝszym zakresie objęto 76 partii wyrobów o wartości 128.539 zł. Zakwestionowano w 1 placówce 1 partię mebli (fotel ruchomy PLAY ) o wartości 396 zł ze względu na brak instrukcji-informacji z zakresu obsługi fotela, obsługi mechanizmów regulujących, o doborze typu kółek w zaleŝności od powierzchni podłoŝa oraz informacji o sposobie konserwacji. W trakcie kontroli przedsiębiorca w porozumieniu z dostawcą zakwestionowanych wyrobów doprowadził do uzupełnienia brakujących informacji niezbędnych dla bezpiecznego korzystania z mebli. Do pozostałych kontrolowanych wyrobów wymagających posiadania instrukcji uŝytkowania dołączone były wymagane informacje. II. Zagadnienia dodatkowe 1. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 7 października 1999r o języku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999 ze zm.) Kontrole w powyŝszym zakresie przeprowadzono w 21 jednostkach w odniesieniu do 76 partii mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy o wartości 128.539 zł. Nieprawidłowości nie stwierdzono. 3
2. Przestrzeganie przepisów art. 20.ustawy z dnia 2 lipca 2004 r o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 155, poz. 1905 z późn. zm.). Oceny prawidłowości oznakowania mebli dla dzieci i młodzieŝy dokonano zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 2 lipca 2004r o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 155, poz. 1905 z późn. zm.) w 21 jednostkach. Kontrolą w powyŝszym zakresie objęto 76 partii wyrobów o wartości 128.539 zł. Zakwestionowano w 4 placówkach 11 partii wyrobów o łącznej wartości 57.379 zł ze względu na niepełne określenie przedsiębiorcy wprowadzającego towar do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w oznakowaniu wyrobów (tj; popełnienie wykroczenia z art. 136 2 w związku z art. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 141, poz. 1176 z późn. zm.) wobec 4 właścicieli kontrolowanych jednostek zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci art. 41 k. tj; pouczenia o obowiązku wprowadzania do obrotu wyrobów oznaczonych zgodnie z obowiązującymi przepisami. W trakcie kontroli brakujące oznaczenia bezpośrednio na w/w wyrobach zostały uzupełnione. Inspektorzy skierowali wystąpienia pokontrolne do 5 producentów i jednego importera z wnioskami o kierowanie do obrotu wyrobów oznaczonych zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3. Prawidłowość zapisów zawartych w kartach gwarancyjnych Prawidłowość zapisów zawartych w kartach gwarancyjnych sprawdzono w 21 kontrolowanych jednostkach w 32 partiach mebli o wartości 85.415,00 zł. W kartach gwarancyjnych dołączonych do 7 kontrolowanych partii mebli o łącznej wartości 3.388 zł brakowało informacji o treści: Gwarancja na produkt nie wyłącza, nie ogranicza, ani nie zawiesza uprawnień kupującego wynikających z niezgodności towaru z umową, ponadto w jednej z nich brakowało takŝe nazwy i adresu gwaranta. W obu przypadkach było to niezgodne z art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2002r o szczególnych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. nr 141, poz 1176 ze zm.). W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w zapisach zawartych w kartach gwarancyjnych: - właścicielowi kontrolowanej jednostki postawiono Ŝądanie porządkowo-organizacyjne, - do 2 producentów/gwarantów skierowano wystąpienia pokontrolne z wnioskami o uzupełnienie w kartach gwarancyjnych zapisów wskazanych w art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2002r o szczególnych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. nr 141, poz 1176 ze zm.) 4
Producenci/gwaranci dobrowolnie zobowiązali się do dokonania wpisu brakujących informacji do kart gwarancyjnych. Karty gwarancyjne dołączone do pozostałych partii kontrolowanych wyrobów (do których producenci lub importerzy dołączyli dokumenty gwarancyjne) zawierały zapisy zgodne z art. 3 ust. 1 oraz art. 13 ustawy z dnia 27 lipca 2002r o szczególnych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zm.). 4. Rzetelność prowadzonej działalności Prawidłowość oznaczenia ceną produktów sprawdzono w 20 jednostkach prowadzących detaliczną sprzedaŝ mebli przeznaczonych dla dzieci i młodzieŝy. Nie stwierdzono przypadków wskazujących na naruszenie przepisów: ustawy z dnia 05.07.2001r o cenach (Dz. U. nr 97, poz. 1050 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10.06.2002r w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaŝy (Dz. U. nr 99, poz. 894 z późn. zm.). 5. Legalność prowadzonej działalności We wszystkich 21 kontrolowanych placówkach wykonywana działalność gospodarcza była zgodna z zakresem określonym w zaświadczeniach o wpisach do ewidencji działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 2 lipca 2004r o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 155, poz. 1905 z późn. zm.). Wykorzystanie ustaleń kontroli W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w oznakowaniu wyrobów : za popełnienie wykroczenia z art. 136 2 w związku z art. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 141, poz. 1176 z późn. zm.) wobec 4 właścicieli kontrolowanych jednostek zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci art. 41 k. w. tj; pouczono o obowiązku wprowadzania do obrotu wyrobów oznaczonych zgodnie z obowiązującymi przepisami, skierowano 6 wystąpień do producentów bądź importerów z wnioskami o uzupełnienie brakujących informacji w kartach gwarancyjnych, dołączania do mebli prawidłowo sporządzonych instrukcji obsługi zawierających niezbędne informacje i wprowadzanie do obrotu wyrobów oznakowanych zgodnie z obowiązującymi przepisami, postawiono 1 Ŝądanie porządkowo-organizacyjne. 5
6