--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (42) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax (42) 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl Łódź, dnia 9 lipca 2013 r. PU.832.39.2013 INFORMACJA z kontroli produktów biobójczych oferowanych w placówkach hurtowych i detalicznych Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie nr DIH-81-2(1)13/AK z dnia 25 marca 2013 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w drugim kwartale 2013 r. przeprowadził kontrole w 3 placówkach zajmujących się sprzedażą hurtową i detaliczną produktów biobójczych, zlokalizowanych na terenie Łodzi i województwa łódzkiego. Przeprowadzone kontrole obejmowały następujące zagadnienia: 1. Prawidłowość wprowadzania do obrotu i oznakowania wyrobów. 2. Przestrzeganie obowiązku informowania konsumentów o odpadach opakowaniowych produktów. 3. Przestrzeganie okresów trwałości przydatności do użycia. 4. Prawidłowość oznakowania wyrobów ceną. 5. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej. Ogółem w 3 placówkach skontrolowano 13 partii produktów biobójczych tzn. - Pro Agro AE zwalcza uciążliwa komary, pojemnik aerozolowy producent: ZPHU BEST-PEST s.j., 43-602 Jaworzno, ul. Moździerzowców 6b,
- Mucho spray na owady latające i biegające, pojemnik aerozolowy producent: BROS s.j. 61-619 Poznań, ul. Karpia 24, - Gaśnica na osy i szerszenie, pojemnik aerozolowy producent: BROS s.j. 61-619 Poznań, ul. Karpia 24, - Pibutozol P przeciw pchłom, pojemnik aerozolowy, producent: Zakłady Chemiczne Organika-Azot S.A. 43-600 Jaworzno, ul. Chopina 94, - TARGET ANTS CONTROL środek przeciw mrówkom, producent: Zakłady Chemiczne Organika-Azot S.A. 43-600 Jaworzno, ul. Chopina 94, - AROX Mrówkotox, mikrogranulat do zwalczania mrówek, producent: AGRECOL Sp. z o.o. 98-400 Wieruszów, ul. Mysznary 2, - Substral na mrówki, dystrybutor: Scotts Poland Sp. z o.o. 04-041 Warszawa, ul. Ostrobramska 101a, - Proszek na mrówki, producent: BROS s.j. 61-619 Poznań, ul. Karpia 24, - AFANISEPT pylisty do zwalczania owadów biegających, producent: FREGATA S.A. 80-309 Gdańsk, ul. Grunwaldzka 497, - Spray pleśniobójczy PUFAS, podmiot odpowiedzialny: PUFAS POLSKA Sp. z o.o. 62-081 Baranowo k. Poznania, ul. Rzemieślnicza 14, - Spray na komary i kleszcze, producent: BROS s.j. 61-619 Poznań, ul. Karpia 24, - Owadozol P aerozol do zwalczania pcheł, producent: ZPHU BEST-PEST s.j. Małgorzata Świętosławska, Jacek Świętosławski, 43-602 Jaworzno, ul. Moździerzowców 6b, - Granulat na myszy i szczury, producent: BROS s.j. 61-619 Poznań, ul. Karpia 24. Zakwestionowano 2 partie wyrobów z powodu braku określenia cen jednostkowych na wywieszkach umieszczonych przy towarach, co stanowiło naruszenie przepisów określonych w 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. Nr 99, Poz. 894 ze zm.). Wyżej wymieniona nieprawidłowość została stwierdzona w 1 placówce. USTALENIA KONTROLI 1. Prawidłowość wprowadzania do obrotu i oznakowania wyrobów. Prawidłowość oznakowania opakowań jednostkowych produktów biobójczych sprawdzono w oparciu o przepisy: - ustawa z dnia 15 grudnia 2000r. o Inspekcji Handlowej (t. j. Dz. U. z 2009r., Nr 151, poz. 1219 ze zm.) 2
- ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322 z późn. zm.), - ustawy z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych ( t. j. Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 252 ze zm.), - ustawy z dnia 11 maja 2001r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych ( Dz. U. Nr 63, poz. 638 ze zm), - ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach ( t. j. Dz. U. z 2013 poz. 385), - rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 kwietnia 2012 r. w sprawie oznakowania opakowań substancji niebezpiecznych i mieszanin niebezpiecznych oraz niektórych mieszanin (Dz. U. Nr 12, poz. 445), - rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 11 czerwca 2012 r. w sprawie kategorii substancji niebezpiecznych i mieszanin niebezpiecznych, których opakowania wyposaża się w zamknięcia utrudniające otwarcie przez dzieci i wyczuwalne dotykiem ostrzeżenie o niebezpieczeństwie (Dz. U. Nr 116, poz. 688), - rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 listopada 2009r. w sprawie szczegółowych wymagań dla wyrobów aerozolowych ( Dz. U. Nr 180, poz. 146), W 3 placówkach oceniono zgodność oznakowania 13 partii wyrobów, w tym: 5 partii produktów zaklasyfikowanych wyłącznie jako produkty biobójcze tj. * Granulat na myszy i szczury, * Pro Agro AE zwalcza uciążliwa komary, * AROX Mrówkotox, mikrogranulat do zwalczania mrówek, * TARGET ANTS CONTROL środek przeciw mrówkom, * Substral na mrówki, - 8 partii produktów spełniających równocześnie kryteria mieszanin niebezpiecznych i produktów biobójczych tj: * Gaśnica na osy i szerszenie, * Mucho spray na owady latające i biegające, * Pibutozol P przeciw pchłom, * AFANISEPT pylisty do zwalczania owadów biegających, * Spray pleśniobójczy PUFAS, * Spray na komary i kleszcze, * Owadozol P aerozol do zwalczania pcheł, 3
* Proszek na mrówki. z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych (Dz.U. Nr 39, poz. 252 ze zm.). Dla 8 partii produktów spełniających równocześnie kryteria mieszanin niebezpiecznych i produktów biobójczych sprawdzono również zgodność oznakowania opakowań z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz.U. nr 63, poz. 322 z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 20 kwietnia 2012 r. w sprawie oznakowania opakowań substancji niebezpiecznych i mieszanin oraz niektórych mieszanin (Dz.U. z 2012 r., poz.445). Wszystkie 13 partie badanych preparatów biobójczych były oznaczone w sposób prawidłowy i zawierały wymagane informacje określone w ustawie z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych (Dz.U. Nr 39, poz. 252 ze zm.). Na opakowaniach badanych w toku kontroli preparatów biobójczych były podane następujące informacje: - tożsamość wszystkich substancji czynnych i ich stężenia w jednostkach metrycznych, - numer pozwolenia, pozwolenia tymczasowego albo numer wpisu do rejestru, - postać produktu, - zakres stosowania, - zalecenia dotyczące stosowania, dawki lub ilości wyrażone w jednostkach metrycznych dla każdego zakresu stosowania, - informacje szczegółowe dotyczące bezpośrednich i pośrednich ubocznych skutków stosowania i wskazówki odnośnie udzielania pierwszej pomocy w razie zatrucia lub uczulenia, - zalecenia dotyczące bezpiecznego postępowania z odpadami produktu i opakowaniem, zgodnie z przepisami dotyczącymi opakowań odpadów opakowaniowych, - numer serii i datę ważności uwzględniającą normalne warunki przechowywania produktu, - okres od zastosowania produktu do uzyskania skutku biobójczego, okresy między kolejnymi zastosowaniami, okres między zastosowaniem produktu, a użytkowaniem obiektu poddanego jego działaniu lub wstępu ludzi albo zwierząt na teren, gdzie produkt był stosowany, - niezbędny czas wentylacji pomieszczeń poddanych zabiegowi produktem, szczegółowe informacje dotyczące odpowiedniego czyszczenia sprzętu do wykonywania zabiegów, 4
szczegółowe środki ostrożności jakie należy zachować w czasie wykonywania zabiegu, przechowywania i transportu. Nieprawidłowości w badanym zakresie nie stwierdzono. Badane produkty zaliczono do następujących kategorii produktów biobójczych: - 1 partię - produktów zaklasyfikowanych do kategorii I produktów biobójczych o ogólnym zastosowaniu (Spray pleśniobójczy PUFAS), - 12 partii - produktów zaklasyfikowanych do kategorii III - produktów biobójczych do zwalczania szkodników. Dodatkowo we wszystkich 3 kontrolowanych jednostkach sprawdzono, czy były oferowane do sprzedaży preparaty biobójcze wymienione w piśmie Departamentu Inspekcji Handlowej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DIH-073-21(4)/13/JG z dnia 29 maja 2013r.: KONTRA granulat na szczury i myszy MAX, KONTRA płyn na komary i kleszcze Max, KONRA spray na muchy MAX, KONTRA spray na komary MAX. W żadnej z kontrolowanych placówek nie stwierdzono w ofercie handlowej ww. preparatów, a kontrolowani przedsiębiorcy złożyli ustne oświadczenia, że nie prowadzili sprzedaży tych preparatów biobójczych. 2. Przestrzeganie obowiązku informowania konsumentów o odpadach opakowaniowych produktów. We wszystkich 3 kontrolowanych placówkach sprawdzono, czy przedsiębiorcy sprzedający produkty w opakowaniach, zgodnie z postanowieniem art. 12 ustawy z dnia 12 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz.U. Nr 63, poz. 1095 ze zm.) przestrzegali obowiązku przekazywania użytkownikom tych produktów informacji o opakowaniach i odpadach opakowaniowych w zakresie: - dostępnych systemów zwrotu, zbierania i odzysku, w tym recyklingu, - właściwego postępowania z odpadami opakowaniowymi, - znaczenia oznaczeń stosowanych na opakowaniach co najmniej przez wywieszenie odpowiedniej informacji w miejscu sprzedaży. W powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. 5
3. Przestrzeganie okresów trwałości przydatności do użycia. Producenci produktów biobójczych, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 252 ze zm.) mają obowiązek podać na opakowaniach datę ważności uwzględniającą normalne warunki przechowywania wyrobów. Kontrolą w tym zakresie objęto 13 partii produktów, na których producenci umieścili datę ważności. Nie stwierdzono wyrobów przeterminowanych. 4. Prawidłowość oznakowania wyrobów ceną. W 2 placówkach prowadzących sprzedaż detaliczną sprawdzono prawidłowość uwidaczniania cen wyrobów tj. spełnianie wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz.U. Nr 99, poz. 894 ze zm.). Kontrolą w tym zakresie objęto 9 partii towarów oferowanych do sprzedaży. W 1 placówce stwierdzono nieprawidłowość polegającą na braku określenia cen jednostkowych na wywieszkach umieszczonych przy 2 partiach towarów, co stanowiło naruszenie przepisów określonych w 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz.U. Nr 99, poz. 894 ze zm.). Kontrolowany przedsiębiorca niezwłocznie dobrowolnie usunął stwierdzone nieprawidłowości. Za popełnienie wykroczenia z art. 137 1 KW wobec osoby odpowiedzialnej za uwidocznienie cen zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia w trybie art.41 KW. 5. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej. We wszystkich 3 skontrolowanych placówkach faktyczny zakres działalności gospodarczej prowadzonej przez kontrolowanych przedsiębiorców, stwierdzony w toku kontroli, był zgodny z przedmiotem działalności zgłoszonym organowi ewidencyjnemu. Przedsiębiorcy wykonywali działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) lub rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym. 6
WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi podczas kontroli: zastosowano 1 pouczenie w trybie art. 41 KW za popełnienie wykroczenia z art. 137 1. WNIOSKI Celem kontroli było sprawdzenie prawidłowości oznakowania opakowań jednostkowych produktów biobójczych oraz sprawdzenie prawidłowości obrotu tymi wyrobami w sprzedaży hurtowej i detalicznej. Z punktu widzenia konsumenta najważniejszym elementem zapewnienia bezpieczeństwa stosowania tych środków jest odpowiednio uwidoczniona informacja, podana przez producenta na opakowaniu preparatu, lub w załączonej ulotce informacyjnej, w przypadku gdy wielkość opakowania uniemożliwia umieszczenie na nim wszystkich wymaganych danych. Dlatego też producenci zobowiązani są do właściwego oznakowania wyrobów, aby ograniczyć do minimum ryzyko wystąpienia różnego rodzaju pomyłek (np. pomyłkowego spożycia przez ludzi). Przeprowadzone kontrole wykazały, że mimo skomplikowanych przepisów prawnych przedsiębiorcy dobrze radzą sobie z ich stosowaniem, o czym świadczy nie stwierdzenie żadnego uchybienia w oznakowaniu 13 kontrolowanych partii wyrobów biobójczych. Kontrole w punktach prowadzących sprzedaż detaliczną wykazały nieprawidłowości polegające na braku wyliczonych cen jednostkowych na wywieszkach przy oferowanych do sprzedaży wyrobach. Przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży nie przestrzegał 1 sprzedawca detaliczny (hipermarket). Odpowiednie uwidocznienie cen jednostkowych jest bardzo istotne ze względu na interes konsumenta, gdyż ułatwia dokonanie wyboru produktu, spośród wyrobów podobnych, dostarczanych przez producentów w opakowaniach o różnej ilościowo zawartości. Stwierdzono ponadto, iż wszyscy kontrolowani prowadzący sprzedaż produktów w opakowaniach uwidaczniali w miejscu dostępnym dla klientów informacje wymagane przepisami ustawy z dnia 12 maja 2001r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. 7
Wyniki przeprowadzonych kontroli wskazują także, że przedsiębiorcy prowadzą nadzór nad przestrzeganiem terminów trwałości podanych przez producentów na opakowaniach jednostkowych. Ze względu na stale rosnącą gamę produktów biobójczych na rynku oraz biorąc pod uwagę zagrożenie jakie mogą one stwarzać w przypadku niewłaściwego ich użycia z powodu niedostatecznej informacji dostarczonej przez producenta, a także z uwagi na bezpieczeństwo konsumentów wydaje się celowym systematyczne monitorowanie rynku w zakresie objętym niniejszym programem kontroli. 8