Raport z realizacji Regionalnego Programu Strategicznego w zakresie transportu Mobilne Pomorze za rok 2014 Gdańsk 2015 1
2
Spis treści WYKAZ SKRÓTÓW... 4 WPROWADZENIE... 5 1. WNIOSKI Z ANALIZY TRENDÓW W OBSZARZE TRANSPORTU... 6 2. REALIZACJA PROGRAMU... 9 2.1. System realizacji Programu... 9 2.1.1. Roczny plan realizacji Programu... 9 2.1.2. Rada Programowa... 9 2.1.3. Działania prowadzone w ramach Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji... 10 2.2. Najważniejsze działania... 10 2.3. Nakłady finansowe powiązane z realizacją Programu... 13 3. PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE... 15 3.1. Osiągnięcia związane z realizacją Programu... 15 3.2. Zaobserwowane problemy... 15 3.3. Proponowane usprawnienia... 15 ZAŁĄCZNIK 1. Stan realizacji Celów szczegółowych Programu... 16 ZAŁĄCZNIK 2. Wskaźniki monitorowania realizacji Programu... 22 3
WYKAZ SKRÓTÓW CS Cel szczegółowy DIF Departament Infrastruktury DK Droga Krajowa DW Droga Wojewódzka GDDKiA Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad GUS Główny Urząd Statystyczny GUS BDL Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Lokalnych JST Jednostki Samorządu Terytorialnego KWP Komenda Wojewódzka Policji KRBRD Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego MDW Międzynarodowa Droga Wodna MZKZG Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej OMT Obszar Metropolitalny Trójmiasta PKM Pomorska Kolej Metropolitalna PKP PLK SA PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna PKP SKM Szybka Kolej Miejska w Trójmieście PRBRD Pomorska Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego PSME Pomorski System Monitoringu i Ewaluacji RPS Regionalny Program Strategiczny RZPTZ Regionalny Zarząd Publicznego Transportu Zbiorowego SRWP Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 SWP Samorząd Województwa Pomorskiego TEN- T Transeuropejska sieć transportowa TEU jednostka standardowa dla przeliczania kontenerów o różnej pojemności i do opisywania pojemności statków i terminali kontenerowych (dwudziestostopowa jednostka ekwiwalentna). 1 TEU= 1 kontener 20-stopowy UMWP Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego ZDW Gdańsk Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku ZPT Zintegrowane Porozumienia Terytorialne ZSS Zespół Sterujący Strategią ZWP Zarząd Województwa Pomorskiego 4
WPROWADZENIE 1. Regionalny Program Strategiczny Mobilne Pomorze jest jednym z sześciu zasadniczych narzędzi realizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, uchwalonej przez Sejmik Województwa Pomorskiego Uchwałą Nr 458/XXII/12 z dnia 24 września 2012 r. 2. RPS Mobilne Pomorze został uchwalony przez Zarząd Województwa Pomorskiego Uchwałą nr 951/275/13 z dnia 13 sierpnia 2013 roku. Zgodnie z jej zapisami Raport z realizacji Programu jest sporządzany raz w roku, nie później niż przed końcem I połowy bieżącego roku, za rok poprzedni. Raport z realizacji Programu jest przyjmowany zgodnie z trybem określonym w Szczegółowej koncepcji działania Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji zawartej w Planie zarządzania Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 1, tj. przekazywany Koordynatorowi SRWP i Zespołowi Sterującemu SRWP, a następnie przedkładany Zarządowi Województwa Pomorskiego. 3. Niniejszy Raport dotyczy pierwszych kilkunastu miesięcy realizacji RPS, a więc okresu 2013-2014. Obejmuje on trzy zasadnicze elementy: a) opis najważniejszych trendów społeczno-gospodarczych zachodzących w województwie pomorskim w zakresie rozwoju systemów transportu zbiorowego od 2010 r.; b) opis działań prowadzonych w regionie na rzecz realizacji RPS, w tym poniesionych nakładów finansowych; c) wnioski z dotychczasowej realizacji Programu i rekomendacje w zakresie planowanych działań. 1 Uchwała Nr 1408/310/13 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 17 grudnia 2013 r. 5
1. WNIOSKI Z ANALIZY TRENDÓW W OBSZARZE TRANSPORTU 1. Podstawowa infrastruktura transportowa województwa tworzy układy pasmowe wschód - zachód i północ-południe, z węzłami transportowymi w portach morskich i lotniczych. 2. Niewystarczająca, zewnętrzna i wewnętrzna dostępność transportowa województwa pomorskiego jest zasadniczym problemem ograniczającym możliwości jego rozwoju. 3. Przełamaniu tej bariery nie sprzyjają znaczne dysproporcje w rozwoju różnych gałęzi transportu, a także słabo rozwinięty system transportu zbiorowego, cechujący się niedostatecznym stopniem integracji i koordynacji przewoźników, względnie niską jakością oferowanych usług oraz niedopasowaniem oferty do potrzeb związanych z dostępem do usług publicznych i rynku pracy. 4. Zły stan sieci dróg w województwie oraz infrastruktury kolejowej wywołuje szereg negatywnych skutków dla społeczeństwa i gospodarki województwa, w tym: ograniczenie dostępności transportowej metropolii i miast powiatowych, ograniczenie dostępności transportowej obszarów turystycznych, zagrożenie zdrowia i życia w ruchu drogowym, pogorszenie stanu środowiska naturalnego. Podsystem transportu drogowego 5. Podsystem transportu drogowego to obecnie najważniejszy podsystem pomorskiego transportu towarowego. Przewozy ładunków innych niż portowe w ramach transportu drogowego zaspokajają 95% popytu. 6. Specyficzny układ przestrzenny związany z położeniem stolicy województwa w północnej jego części sprawia, że mimo dobrze rozwiniętej sieci drogowej zaobserwować można znaczne różnice w dostępie do Trójmiasta najbardziej odległych gmin. 7. Najszybciej na poprawę sytuacji powinna wpłynąć budowa tras ekspresowych S6 i S7 oraz dalsza przebudowa dróg krajowych 20, 21, 22, jak również budowa obwodnic miast. 8. Pomimo znaczących inwestycji duża część sieci drogowej województwa pomorskiego w dalszym ciągu znajduje się w niezadowalającym lub złym stanie technicznym. Około 17% dróg krajowych i 52% dróg wojewódzkich kwalifikuje się do pilnego remontu, względnie poprawy stanu technicznego. 9. W OMT występuje przeciążenie układu drogowego, zwłaszcza na trasie średnicowej i trasach dojazdowych do Obwodnicy Trójmiasta, pomimo zrealizowanych inwestycji podnoszących sprawność wewnętrznego układu OMT. 10. Wzrost zatłoczenia dróg i istnienie odcinków o bardzo małych prędkościach ruchu pojazdów powodują stale rosnące niekorzystne oddziaływanie na środowisko oraz wzrost uciążliwości transportu dla mieszkańców z powodu hałasu, wibracji i zanieczyszczenia powietrza. Oznacza to, że obecny system transportu województwa pomorskiego nie spełnia warunków zrównoważonego rozwoju. 11. Pozytywnym zjawiskiem jest obserwowana tendencja zmniejszania się w województwie pomorskim liczby wypadków drogowym i ich ofiar 6
Podsystem transportu kolejowego 12. Regularne, całoroczne pasażerskie połączenia kolejowe posiada jedynie 31 spośród 42 pomorskich miast. 13. Infrastruktura kolejowa, zwłaszcza ta służąca transportowi towarów ulega stopniowemu pogorszeniu, a jednym z głównych problemów jest brak wieloletniej polityki Państwa odnośnie ustalenia cen za jej dostęp. Stale wzrastające stawki powodują redukowanie połączeń pasażerskich, a transport towarowy przenoszony jest na drogi kołowe. 14. Z uwagi na istniejące tylko dwa tory, po których poruszają się pociągi pasażerskie Zauważalna jest ograniczona przepustowość linii kolejowych leżących na terenie aglomeracji Trójmiasta. Z tego względu w przyszłości istnieje realne zagrożenie braku możliwości zwiększenia częstotliwości kursowania pociągów wewnątrz aglomeracji oraz sprawnej obsługi portów. 15. Zauważalnym zagrożeniem dla bezpieczeństwa ruchu na torach jest duża liczba niestrzeżonych przejazdów kolejowych. Największa ich ilość występuje na trasie Red- Hel, oraz Grudziądz- Kwidzyn- Malbork. 16. Zaznaczyć należy, iż pomimo zrealizowanych inwestycji stan infrastruktury towarzyszącej pozostaje niezadowalający. Zauważalna jest jednak chęć niektórych samorządów do przejmowania infrastruktury dworcowej (dworce, stacje), w tym jej przystosowanie do stworzenia węzłów integracyjnych. Podsystem publicznego transportu zbiorowego 17. W województwie pomorskim występuje dalece niewystarczająca integracja podsystemów systemu transportu zbiorowego jak i indywidualnego, zarówno w skali regionalnej, metropolitalnej jak i lokalnej. Integrację tę należy rozumieć kompleksowo, obejmującą rozwiązania techniczne (infrastrukturalne i taborowe), organizacyjne, taryfowe, biletowe i informacyjne. Dla pomorskiej społeczności najtrudniejszy do zaakceptowania jest brak takiej integracji w sferze transportu miejskiego w aglomeracji trójmiejskiej. 18. Do korzystnych cech publicznego transportu miejskiego w regionie należą: wysoka zdolność przewozowa, zróżnicowane usługi, wzrastający udział proekologicznych środków transportu w przewozach (rozbudowa trakcji tramwajowej w Gdańsku, trolejbusowej w Gdyni i przyległych terenach obsługiwanych przez transport publiczny miast, a także próby zastosowania proekologicznego paliwa w autobusach), zwiększenie udziału transportu rowerowego w ogólnej liczbie odbywanych podróży poprzez: rozwój infrastruktury rowerowej (drogi rowerowe i infrastruktura towarzysząca) i rozwiązania systemowe dotyczące organizacji ruchu drogowego sprzyjające poruszaniu się rowerem, system szybkiej kolei miejskiej spajający aglomerację z wydzieloną infrastrukturą (linia nr 250 Gdańsk Rumia). 19. Zmniejsza się konkurencyjność oferty usługowej transportu zbiorowego w stosunku do indywidualnego transportu samochodowego. Wynika to między innymi: 7
z braku uprzywilejowania pojazdów transportu publicznego w ruchu drogowym, zwłaszcza w obszarach centralnych, słabej integracji, niedostosowania oferty przewozowej do postępującej urbanizacji obszarów peryferyjnych zwłaszcza w południowych i zachodnich dzielnicach OMT. 20. Zarówno wojewódzkie przewozy kolejowe, jak i przewozy drogowe, realizowane są w dużej części przy użyciu przestarzałego taboru, co ma istotny wpływ na komfort i bezpieczeństwo podróżnych. Podsystem transportu wodnego 21. W województwie pomorskim zlokalizowane są dwa nowoczesne morskie porty handlowe w Gdańsku i w Gdyni. Rocznie porty te przeładowują ok. 41 mln ton towarów oraz obsługują ok. 600 tyś. pasażerów. Obecnie w trójmiejskich portach realizowane są inwestycję w rozbudowę infrastruktury portowej i rozbudowę nowych terminali przeładunkowych. 22. Szacuje się, iż obroty kontenerowe trójmiejskich terminali przekroczą 2 mln TEU. W roku 2020 wielkość ta osiągnie już 3,5 mln TEU, a 5 lat później zbliży się do 5 mln TEU. 23. Zdecydowanym problemem jest niska dostępność portów transportem kolejowym i brak udziału wodnego transportu śródlądowego w obsłudze ładunków skonteneryzowanych. Należy jednocześnie zaznaczyć, iż wraz z rozbudową infrastruktury transportowej (głównie drogowej) poprawia się też dostępność portów do ich gospodarczego zaplecza (głównie południowa i centralna Polska), chociaż jest to stan daleki od pożądanego. 24. Żegluga przybrzeżna i śródlądowa nie stanowi elementu publicznego transportu zbiorowego, jednak zajmuje istotne miejsce w obsłudze morskich przewozów turystycznych, zwłaszcza między miastami aglomeracji Trójmiasta, a Półwyspem Helskim oraz w obszarze Zalewu Wiślanego. 25. Międzynarodowa Droga Wodna E-40 i E-70 nie stanowi istotnego znaczenia w przewozach towarów. Podsystem transportu lotniczego 26. W obrębie OMT funkcjonuje Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy. Oferuje usługi rejsowe i czarterowe, usługi przewoźników tradycyjnych i niskokosztowych oraz cargo. W 2015 roku port obsłużył ponad 3,2 mln pasażerów, a w roku 2020 ich liczba ma wzrosnąć do 4,3 mln (z tendencją rosnącą). 27. Pomorska Kolej Metropolitalna ma dowozić pasażerów z OMT bezpośrednio do kompleksu lotniskowego. Powiązanie lotniska z głównymi ośrodkami miejskimi województwa przyczyni się do poprawy dostępności transportu lotniczego. Wpłynie to nie tylko na dalszy rozwój portu, ale również uatrakcyjni tereny wokół lotniska. 8
2. REALIZACJA PROGRAMU 2.1. System realizacji Programu System realizacji RPS Mobilne Pomorze opiera się na kilku kluczowych elementach, do których zaliczają się Roczny plan realizacji Programu, Rada Programowa oraz działania prowadzone w ramach PSME. 2.1.1. Roczny plan realizacji Programu 1. Roczny plan realizacji RPS Mobilne Pomorze na rok 2014 został przyjęty przez Zarząd Województwa Pomorskiego Uchwałą nr 1249/299/13 z dnia 7 listopada 2013 roku. 2. W ramach zadań na rok 2014 zaplanowano przeprowadzenie analizy interesariuszy oraz zaproszenie Partnerów do współpracy i bieżącej wymiany informacji, co posłużyć miało do wzmocnienia potencjału negocjacyjnego regionu w zakresie inwestycji dot. transportu. 3. Większość zaplanowanych do realizacji zadań została rozpoczęta, a zakończenie działań zostało przeniesione na rok 2015. 2.1.2. Rada Programowa 1. Rada Programowa RPS Mobilne Pomorze skupia 25 członków, a wśród nich: a. Przedstawicieli partnerów kluczowych, w tym partnerów społecznych i gospodarczych: PKP Polskie Linie Kolejowe SA, Pomorska Kolej Metropolitalna SA, PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście Sp. z o.o., Metropolitalny Związek Komunalny Zatoki Gdańskiej, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych I Autostrad, Pomorska Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, Komenda Wojewódzka Policji w Gdańsku, Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Gdańsku, Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy, Zarząd Morskiego Portu w Gdańsku, Zarząd Morskiego Portu w Gdynia, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku. b. Przedstawicieli Sejmiku Województwa Pomorskiego. c. Przedstawicieli Subregionalnych Zespołów Roboczych: Metropolitalny Subregionalny Zespół Roboczy, Słupski Subregionalny Zespół Roboczy, Południowy Subregionalny Zespół Roboczy, 9
Nadwiślański Subregionalny Zespół Roboczy. d. Ekspertów zewnętrznych specjalizujących się w problematyce transportu: mgr Tomasz Grybek, dr hab. inż. Kazimierz Jamroz, dr hab. prof. nadzw. Marek Grzybowski, dr Marcin Wołek. 2. Inauguracyjne posiedzenie Rady odbyło się 16 października 2013 roku w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego. Na spotkaniu określono zakres Rocznego Planu Realizacji na rok 2014r. Przedstawiciele Rady zostali zapoznani z kierunkami RPO WP 2014-2020 oraz jego spójnością z RPS w zakresie transportu. Omówiono także kwestie organizacyjne. 3. Drugie posiedzenie Rady odbyło się 26 września 2014 roku w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego. Spotkanie poświęcone było omówieniu postępów dotychczasowych prac wdrożeniowych w zakresie RPS. Dyskutowano także nad zamierzeniami przewidzianymi do realizacji w roku 2015. 2.1.3. Działania prowadzone w ramach Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji 1. Plan działań Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji 2014 r. obejmował jedno przedsięwzięcie związane z RPS Mobilne Pomorze, które do końca 2014 r. było w trakcie realizacji. Realizacja przedsięwzięcia nie wiązała się z nakładami finansowymi. Działanie wykonywane jest w ramach Celu szczegółowego 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu. 2. W celu zapewnienia regularnego, rzetelnego i użytecznego zestawu kluczowych informacji o zjawiskach społeczno-gospodarczych zachodzących w regionie w zakresie rozwoju systemów transportu zbiorowego, dostępności peryferyjnych części regionu i efektywnych powiązań węzłów multimodalnych w systemem transportu regionalnego uruchomiono także bazę zawierającą zestawienie wskaźników RPS Mobilne Pomorze. 2.2. Najważniejsze działania Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego. 1. W ramach CS 1 podjęto działania na rzecz realizacji 1 Zobowiązania SWP dotyczącego utworzenia Regionalnego Zarządu Publicznego Transportu Zbiorowego. W celu utworzenia RZPTZ w roku 2014 podjęto decyzję o rozpoczęciu dialogu technicznego, który doprowadziłby do powstania szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia rozszerzonego o doradztwo prawne w całym okresie powoływania RZPTZ. Taki dialog został 10
przeprowadzony z pięcioma firmami. Zakończono go w dniu 30.01.2015r. W związku z powyższymi działaniami nie wydatkowano żadnych środków finansowych. 2. Podjęto także działania na rzecz 2 Przedsięwzięć strategicznych: Zakup 20 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi przewozów pasażerskich Zakup 14 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi linii Pomorskiej Kolei Metropolitalnej: Zapadła decyzja o opracowaniu wspólnej karty przedsięwzięcia dla obu wskazanych wyżej zadań, w związku z czym powstało wspólne przedsięwzięcie Zakup 34 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi przewozów pasażerskich o wartości 850 mln zł. W związku z tak dużą kwotą przedsięwzięcia, nie podjęto ostatecznej decyzji o jego realizacji. Dlatego też nie przystąpiono do opracowywania koniecznych do realizacji zadania dokumentów np. studium wykonalności, warunków technicznych dla pojazdów kolejowych, wniosku o dofinansowanie przedsięwzięcia (przedsięwzięcie, o ile będzie realizowane, mogłoby uzyskać dofinansowanie ze środków POIiŚ). Przeprowadzono szereg spotkań z przedstawicielami PKP PLK SA, na których poruszano sprawy realizacji pakietu przedsięwzięć dotyczących rewitalizacji linii kolejowych ważnych dla spójności województwa (linie nr 207 Grudziądz - Malbork, nr 211 Lipusz- Kościerzyna, nr 212 Lipusz - Butów, nr 229 Lębork - Łeba, nr 405 Szczecinek - Ustka) oraz pakiet przedsięwzięć dotyczących rozwoju systemu szybkiej kolei miejskiej (Poprawa przepustowości odcinka Rumia - Wejherowo oraz elektryfikacja budowanej sieci pn. Pomorska Kolej Metropolitalna: Gdańsk Wrzeszcz - do włączenia w linię nr 201). 3. Podjęto starania w zakresie 3 z 7 oczekiwań wobec administracji centralnej, dotyczących modernizacji kluczowych linii kolejowych. Cel szczegółowy 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu. 1. W ramach CS 2 podjęto działania na rzecz realizacji 1 Zobowiązania SWP dotyczącego Weryfikacji struktury funkcjonalno - technicznej sieci dróg wojewódzkich. Realizacja zadania ma na celu opracowanie docelowego modelu sieci drogowej województwa, który będzie odpowiadał potrzebom i funkcjom, jakie powinny spełniać najważniejsze połączenia drogowe. Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego opracowało dokument pod nazwą: Weryfikacja funkcjonalnej i technicznej struktury sieci drogowej w województwie pomorskim. Dokument jest w fazie wewnętrznych uzgodnień. W II połowie 2015 roku zostanie wykorzystany w negocjacjach z JST w celu zmiany struktury dróg wytypowanych w dokumencie jako te, którym powinno się zmienić kategorię (zostaną zaliczone do wyższej lub niższej kategorii). W obszarze zmiany struktury funkcjonalno - technicznej sieci dróg wojewódzkich podjęto szereg działań służących realizacji zobowiązań SWP oraz przedsięwzięć strategicznych, m.in. zostały rozpoczęte rozmowy z dwoma samorządami lokalnymi (Gmina Morzeszczyn oraz Gmina Gniew), dotyczące przejęcia dróg wojewódzkich wskazanych do zmiany kategorii na gminną. Rozmowy nie zostały zakończone i nie podjęto dotąd żadnych ustaleń. 11
2. Podjęto także działania na rzecz 3 przedsięwzięć strategicznych. W zakresie realizacji 3 pakietów przedsięwzięć strategicznych były kontynuowane prace związane z opracowaniem dokumentacji technicznych dla poszczególnych zadań. Planowany odbiór dokumentacji nastąpi w III kw. 2015 roku. Ponadto odebrano dokumentację techniczną dla zadania: Budowa obwodnicy Kartuz etap I. 3. Podjęto starania w zakresie 3 z 9 oczekiwań wobec administracji centralnej dotyczących: włączenia dróg wojewódzkich nr 235 i 214 (odcinek Kościerzyna Łeba) do sieci dróg krajowych, budowy kluczowych dróg ekspresowych: S6 (Gdańsk Szczecin), S7 (Gdańsk Warszawa), realizacja innych przedsięwzięć na drogach krajowych: budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Starogardu Gdańskiego. Cel szczegółowy 3. Węzły multimodalne dobrze powiązane z systemem transportowym. 1. W ramach CS 3 nie zaplanowano realizacji Zobowiązań SWP dotyczących węzłów multimodalnych dobrze powiązanych z systemem transportowym. 2. Nie planuje się realizacji przedsięwzięć strategicznych w ramach działań związanych z węzłami multimodalnymi. 3. Podjęto starania w zakresie 3 z 8 oczekiwań wobec administracji centralnej, dotyczących poprawy powiązań węzłów multimodalnych z układem transportowym regionu oraz efektywnego wykorzystania dostępności transportowej węzłów multimodalnych. w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego, SWP wynegocjował na liście pojawienie się na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcie S 7 Warszawa - Gdańsk odcinki: koniec południowej obwodnicy Gdańska początek obwodnicy Elbląga, Olsztynek Miłomłyn, Nidzica Płońsk odcinki na terenie województwa pomorskiego (realizacja w latach 2015 2018) oraz S6 Gdańsk Słupsk Koszalin (odcinki na terenie województwa pomorskiego wraz z obwodnicą metropolitalną (zadanie: Budowa kluczowych dróg ekspresowych: S6 (Gdańsk- Szczecin), S7 (Gdańsk- Warszawa) wraz z obwodnicą metropolitalną ). w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego SWP wynegocjował pojawienie się na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcia: Budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu DK nr 20, Budowa mostu przez Rzekę Nogat w Malborku wraz z dojazdami w ciągu DK nr 22. Ponadto, SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjował na liście inwestycji warunkowych następujące przedsięwzięcia: przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego w ciągu DK nr 22 oraz realizację Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiejskiej (zadanie: Realizacja innych przedsięwzięć w ciągu dróg krajowych: budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta (OPAT), budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr 12
20, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego, przebudowa drogi nr 21 (odcinek Słupsk- Ustka) ). SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjował umieszczenie na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcia: Rozbudowa sieci kolejowej i drogowej w porcie Gdańsk oraz Rozbudowa dostępu kolejowego do zachodniej części portu Gdynia (zadanie: Rozwój multimodalnych węzłów transportowych w portach morskich Gdańska i Gdyni ). 2.3. Nakłady finansowe powiązane z realizacją Programu Realizacja celów Programu finansowana będzie z następujących źródeł: a) środki publiczne krajowe, b) środki publiczne zagraniczne, c) środki prywatne, w tym w systemie partnerstwa publiczno - prywatnego. Szacunkowa wartość środków zaplanowanych na realizację RPS Mobilne Pomorze wyniesie 8,11 mld zł. Łączny koszt realizacji Zobowiązań SWP wynikających ze SRWP, a realizowanych w ramach Programu, szacuje się na 1 mln zł, z tego: a) Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu publicznego 0,5 mln zł, b) Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność regionu 0,5 mln zł. W ramach RPS Mobilne Pomorze zidentyfikowanych zostało 7 Przedsięwzięć strategicznych o szacunkowej łącznej wartości 3 254,20 mln zł. W roku 2014 na realizację zadań związanych z RPS Mobilne Pomorze przeznaczono 96,117 mln zł. Wydatkowane środki wiązały się z realizacją inwestycji drogowych (zadania ZDW). 13
Tabela 1. Podział nakładów wg celów szczegółowych i priorytetów Programu w 2014 r. Priorytet Cel szczegółowy 1 Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego Ogółem [mln zł] Wykonanie 2 [%] krajowe środki publiczne ogółem w tym środki SWP w tym [mln zł]: zagraniczne środki publiczne środki prywatne 4 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet 1.1 2 280,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet 1.2 1 720,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Cel szczegółowy 2 Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu Priorytet 2.1 2 950,00 0,00 55,404 46,326 40,713 0,00 2 450,00 0,06 0,314 (zadania ZDW) Priorytet 2.2 300,00 45,06 55,090 (zadania ZDW) 0,308 (zadania ZDW) 46,018 (zadania ZDW) 0,623 (zadania ZDW) 40,090 (zadania ZDW) Priorytet 2.3 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Cel szczegółowy 3 Węzły multimodalne dobrze powiązane z systemem transportowym 0,00 0,00 1 164,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet 3.1 850,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet 3.2 314,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 RAZEM 8 114,00 4,06 55,404 46,326 40,713 0,00 2 W stosunku do założonego w Programie budżetu 14
3. PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE 3.1. Osiągnięcia związane z realizacją Programu 1. Do końca 2014 roku podjęto realizację 2 spośród 2 określonych w RPS Mobilne Pomorze Zobowiązań SWP. Oba zadania nadal są w fazie realizacji. Ich realizacja to proces ciągły, a przede wszystkim Weryfikacja struktury techniczno - funkcjonalnej sieci połączeń drogowych. O zakończeniu weryfikacji będzie można mówić dopiero po osiągnięciu docelowego modelu sieci połączeń drogowych. 2. Ponadto rozpoczęto prace nad 7 z 7 Przedsięwzięciami strategicznymi. SWP podjął też starania na rzecz realizacji 9 z 24 oczekiwań wobec administracji centralnej. 3. Poprawie uległa koordynacja wewnątrz struktur SWP. Usprawnione zostały istniejące i uruchomiono nowe formuły współpracy, takie jak Zespół Zarządzający RPS Mobilne Pomorze, który integruje działania wielu departamentów UMWP i podmiotów powiązanych z SWP wokół wspólnych celów, zobowiązań i przedsięwzięć strategicznych. 4. Departament Infrastruktury wprowadził cotygodniowe spotkania z ZDW, na których na bieżąco omawiane są sprawy związane z przygotowaniem i realizacją zadań z pakietów przedsięwzięć strategicznych. 3.2. Zaobserwowane problemy Brak środków finansowych na wkład własny do realizacji przedsięwzięcia: Zakup 34 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi przewozów pasażerskich. W czasie opracowywania dokumentacji projektowych dla zadań ujętych w pakietach przedsięwzięć strategicznych zauważono, iż pojawiają się problemy z długimi terminami uzyskania decyzji środowiskowych. Brak wykwalifikowanej kadry pracowniczej, do obowiązków której należałoby prowadzenie spraw związanych ze środowiskowymi uwarunkowaniami realizacji inwestycji. 3.3. Proponowane usprawnienia Zatrudnienie osoby odpowiedzialnej za sprawy środowiskowe dot. przygotowania i realizacji inwestycji w ZDW. 15
ZAŁĄCZNIK 1. Stan realizacji Celów szczegółowych Programu Tabela 1. Stan realizacji Zobowiązań Samorządu Województwa Pomorskiego w ramach realizacji Programu Zobowiązania Samorządu Województwa Pomorskiego Stan realizacji Podjęte działania/osiągnięte efekty Czynniki mogące opóźnić realizację Zobowiązania Nakłady finansowe [mln zł] Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego - przeprowadzono dialog techniczny z Utworzenie Regionalnego Zarządu podjęte, w potencjalnymi wykonawcami koncepcji toku organizacyjno-prawnej funkcjonowania Publicznego Transportu Zbiorowego realizacji RZPTZ w celu dokładnego sporządzenia szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia Cel szczegółowy 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu Weryfikacja struktury funkcjonalnotechnicznej sieci dróg wojewódzkich podjęte, w toku realizacji - Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego opracowało dokument pt. Weryfikacja funkcjonalnej i technicznej struktury sieci drogowej w województwie pomorskim. - rozpoczęto rozmowy z dwoma jednostkami samorządu terytorialnego w sprawie zmiany kategorii dróg wojewódzkich na gminne. Nie stwierdzono 0,00 - brak woli przejęcia dróg wojewódzkich przez samorządy lokalne, po zmianie ich kategorii, - oczekiwania finansowe samorządów lokalnych dot. remontów dróg wojewódzkich przez zmianą na kategorię gminną -brak zgody organów wojskowych na zniesienie statusu obronnego wybranych dróg wojewódzkich Razem 0,00 16
Tabela 2. Stan realizacji Przedsięwzięć strategicznych w ramach realizacji Programu Nazwa przedsięwzięcia Stan realizacji Podjęte działania/osiągnięte efekty Czynniki mogące opóźnić realizację Przedsięwzięcia Nakłady finansowe [mln zł] Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego Pakiet przedsięwzięć dotyczących rewitalizacji linii kolejowych ważnych dla spójności województwa (linie nr 207 Grudziądz- Malbork, nr 211 Lipusz- Kościerzyna, nr 212 Lipusz- Butów, nr 229 Lębork- Łeba, nr 405 Szczecinek- Ustka). Pakiet przedsięwzięć dotyczących rozwoju systemu szybkiej kolei miejskiej (Poprawa przepustowości odcinka Rumia- Wejherowo oraz elektryfikacja budowanej sieci pn. Pomorska Kolej Metropolitalna: Gdańsk Wrzeszcz- do włączenia w linię nr 201). podjęte, w toku realizacji podjęte, w toku realizacji PKP PLK SA sporządziło studium wykonalności dla linii 207 PKP SKM w Trójmieście Sp. z o.o. wykonało pre-studium dla poprawy przepustowości odcinka Rumia - Weherowo 0,00 0,00 Zakup 14 elektrycznych zespołów trakcyjnych do obsługi linii komunikacyjnych na sieci Pomorskiej Kolei Metropolitalnej podjęte, w toku realizacji Sporządzono kartę przedsięwzięcia Brak ostatecznej decyzji o realizacji przedsięwzięcia Brak środków finansowych na wkład własny 0,00 Zakup 20 szt. taboru do obsługi przewozów aglomeracyjnych i regionalnych podjęte, w toku realizacji Sporządzono kartę przedsięwzięcia Brak ostatecznej decyzji o realizacji przedsięwzięcia Brak środków finansowych na wkład własny 0,00 17
Cel szczegółowy 2. Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu Pakiet działań związanych z dostępem do autostrady A1 (przebudowa DW nr 222,222+229,224,521, przebudowa DW nr 231 wraz z obwodnicą Skórcza) Pakiet działań wzmacniających korytarz transportowy południowy (przebudowa DW nr 188,212,235,515) Pakiet działań wzmacniających korytarz transportowy północny (przebudowa DW nr 203, 209, 211, 212, 214, 216, 221, 226, 501, 502, budowa Obwodnicy Wschodniej Lęborka w ciągu DW nr 214, budowa obwodnicy Kartuz w ciągu DW nr 211 podjęte, w toku realizacji podjęte, w toku realizacji podjęte, w toku realizacji Sporządzono karty przedsięwzięć dla poszczególnych zadań Przygotowano dokumentację projektową Sporządzono karty przedsięwzięć dla poszczególnych zadań Przygotowano dokumentację projektową Sporządzono karty przedsięwzięć dla poszczególnych zadań Przygotowano dokumentację projektową Tabela 3. Oczekiwania wobec administracji centralnej w ramach realizacji Programu Brak środków finansowych na wkład własny Brak środków finansowych na wkład własny Brak środków finansowych na wkład własny 0,487 0,044 0,406 Razem 0,937 Oczekiwanie Priorytet 1.1 Rozwój infrastruktury transportu zbiorowego Modernizacja kluczowych linii kolejowych: nr 131 (Chorzów Batory- Tczew), nr 201 (Nowa Wieś Wielka- Gdynia Port), nr 202 (Gdańsk Główny- Starogard Szczeciński) i nr 203 (Tczew- Kostrzyn) Objęcie procedurą kontraktu terytorialnego istotnego strumienia środków dystrybuowanych przez Fundusz Kolejowy Wsparcie PKP PLK SA w zakresie przygotowania projektów modernizacji linii kolejowych służących powiązaniom wewnątrzregionalnym Podjęto działania skierowane do władz centralnych TAK Podpisano Kontrakt Terytorialny Zrealizowane działania NIE TAK PKP PLK S.A. przygotowało studium wykonalności dotyczące modernizacji linii 207 18
Nowelizacja ustawy o transporcie kolejowym, polegająca na dopuszczeniu możliwości złożenia wniosku o ustalenie lokalizacji linii kolejowej także przez innego zarządcę niż PKP PLK SA Rozwój Pomorskiej Kolei Metropolitalnej (w tym elektryfikacja linii kolejowej nr 214 oraz odcinak linii kolejowej nr 229 Glincz - Kartuzy) NIE NIE Priorytet 1.2 Wysoka jakość usług transportu zbiorowego i jego promocja Polityka państwa obligująca zarządców infrastruktury kolejowej do wprowadzenia wieloletnich cenników stawek dostępu do infrastruktury Stworzenie mechanizmów współzarządzania infrastrukturą kolejową o znaczeniu regionalnym przez Rząd i jednostki samorządu terytorialnego. NIE NIE Priorytet 2.1 Rozwój dróg regionalnych szczególnie ważnych dla poprawy dostępności wewnętrznej województwa Objęcie procedurą kontraktu terytorialnego istotnego strumienia środków dystrybuowanych przez Krajowy Fundusz Drogowy NIE Włączenie do sieci dróg krajowych: Dróg wojewódzkich nr 235 i 214 (odcinek Kościerzyna- Łeba) Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta Trasy Kwiatkowskiego (docelowo techniczne podniesienie nośności) Budowa kluczowych dróg ekspresowych: S6 (Gdańsk- Szczecin), S7 (Gdańsk- Warszawa), wraz z obwodnicą metropolitalną Realizacja innych przedsięwzięć w ciągu dróg krajowych: budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta (OPAT), budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr 20, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy TAK TAK TAK Wspólne wystąpienie Marszałków Województw Pomorskiego i Kujawsko - Pomorskiego w sprawie zaliczenia dróg wojewódzkich nr 214 i 235 do kategorii dróg krajowych Konsultacje dot. zakresu projektów i powiązań z siecią dróg wojewódzkich Konsultacje dot. zakresu projektów Wpisanie budowy obwodnicy Starogardu Gdańskiego na listę rezerwową zadań realizowanych w ramach Programu Budowy Dróg Krajowych 19
Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego, przebudowa drogi nr 21 (odcinek SŁUPSK- Ustka) Budowa drogi ekspresowej S11 (Poznań- Koszalin) Budowa obejścia północno- wschodniego miasta Słupska, jako powiązania węzła Redzikowo S6 z DK nr 21, stanowiącego element Dużego Ringu Słupskiego TAK w ramach konsultacji społecznych, SWP przekazał uwagę do Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 o umieszczenie tej drogi na liście projektów. NIE Priorytet 2.2 Rozwój układu pomocniczego sieci drogowej, wzmacniającego spójność województwa Przekazanie zarządzania Narodowym Programem Przebudowy Dróg Lokalnych na poziomie samorządów województw NIE Priorytet 2.3 Wspomaganie efektywności i wzrost bezpieczeństwa sieci drogowej Wsparcie finansowe dla utworzenia jednostki badawczowdrożeniowej ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Wsparcie finansowe dla utworzenia jednostki badawczowdrożeniowej ds. Inteligentnych Systemów Transportowych (ITS) Priorytet 3.1 Poprawa powiązań węzłów multimodalnych z układem transportowych regionu NIE NIE Budowa kluczowych dróg ekspresowych: S6 (Gdańsk- Szczecin), S7 (Gdańsk- Warszawa), wraz z obwodnicą metropolitalną Realizacja innych przedsięwzięć w ciągu dróg krajowych: budowa Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta (OPAT), budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr 20, przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego, przebudowa drogi nr 21 (odcinek Słupsk- Ustka) TAK TAK SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjował na liście inwestycji podstawowych przedsięwzięcie S 7 Warszawa - Gdańsk odcinki: koniec południowej obwodnicy Gdańska początek obwodnicy Elbląga, Olsztynek Miłomłyn, Nidzica Płońsk odcinki na terenie województwa pomorskiego ( realizacja w latach 2015 2018) oraz S6 Gdańsk Słupsk Koszalin (odcinki na terenie województwa pomorskiego wraz z obwodnicą metropolitalną). SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjowało na liście inwestycji podstawowych następujące przedsięwzięcia: budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu DK nr 20, Budowa mostu przez Rzekę Nogat w Malborku wraz z dojazdami w ciągu DK nr 22 Ponadto, SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjował na liście inwestycji warunkowych następujące przedsięwzięcia: przebudowa drogi nr 22 wraz z budową obwodnicy Czerska, Malborka i Starogardu Gdańskiego w ciągu DK nr 22 oraz realizację Obwodnicy Północnej Aglomeracji 20
Modernizacja kluczowych linii kolejowych: nr 131 (Chorzów Batory- Tczew), nr 201 (Nowa Wieś Wielka- Gdynia Port), nr 202 (Gdańsk Główny- Starogard Szczeciński) i nr 203 (Tczew- Kostrzyn) Tworzenie warunków prawnych (np. podpisanie konwencji o śródlądowych drogach wodnych ANG(, programowych, technicznych (IV klasa żeglowności) i organizacyjnych dla rozwoju funkcji transportowych dróg wodnych E-40 i E- 70 Poprawa dostępności Zalewu Wiślanego i jego przystosowanie do potrzeb transportu śródlądowego, w tym usunięcie wszystkich barier prawnych dla zapewnienia swobodnej międzynarodowej żeglugi na tym akwenie NIE NIE NIE Trójmiejskiej Priorytet 3.2 Efektywne wykorzystanie dostępności transportowej węzłów multimodalnych Nowelizacja ustawy o portach i przystaniach morskich w zakresie kompleksowego uregulowania problemów rozwoju portów i przystania morskich oraz zwiększenia udziału jednostek samorządu terytorialnego, w tym samorządu województwa, w podmiotach zarządzających portami w Gdańsku i Gdyni W TOKU Rozwój multimodalnych węzłów transportowych w portach morskich Gdańska i Gdyni Budowa multimodalnego terminala w Zajączkowie Tczewskim TAK NIE SWP w ramach Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego wynegocjowało na liście inwestycji podstawowych następujące przedsięwzięcia: Rozbudowa sieci kolejowej i drogowej w porcie Gdańsk, Rozbudowa dostępu kolejowego do zachodniej części portu Gdynia 21
ZAŁĄCZNIK 2. Wskaźniki monitorowania realizacji Programu Cel główny Sprawny system transportowy Wskaźnik Liczba stolic powiatów obsługiwanych przez transport kolejowy pasażerski Odsetek mieszkańców województwa objętych izochroną 90minut dostępności transportem zbiorowym do Gdańska w godzinach porannego szczytu komunikacyjnego. Odsetek ludności o co najmniej dobrej dostępności zbiorowym transportem zbiorowym do miasta powiatowego Odsetek długości dróg wojewódzkich o dobrym i zadowalającym stanie technicznym Liczba ofiar śmiertelnych na drogach w województwie pomorskim Średnie maksymalne stężenie tlenku węgla (CO)na obszarze Aglomeracji Trójmiejskiej Jednostka miary szt. % % % os. µg/m³ Wartość bazowa (rok) 17 46 83 47,8 179 (2012) 1670 Ostatnia dostępna wartość (rok) 17 58% 33 40% 128 1657 Wartość docelowa (2020 rok) Źródło 19 UMWP 60 Badanie 3 90 Badanie 60 ZDW Gdańsk 100 KRBRD 1336 WIOŚ Cel szczegółowy 1. Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu drogowego Wskaźnik Długość linii kolejowych, po których kursują pociągi pasażerskie w ramach publicznego transportu zbiorowego Liczba miast i miejscowości (sołectw) obsługiwanych przez transport zbiorowy Długość czynnych tras tramwajowych i trolejbusowych Liczba pasażerów przewiezionych w publicznym transporcie zbiorowym (przewozy kolejowe, drogowa komunikacja regionalna, komunikacja miejska) Jednostka miary km szt. km mln os. Wartość bazowa (rok) 900 (2012) 1324 97,9 (2012) 373 Priorytet 1.1. Rozwój infrastruktury transportu zbiorowego Wskaźniki produktu Wybudowane, zmodernizowane lub zrewitalizowane linie kolejowe km 0 Ostatnia dostępna wartość (rok) 1 148,55 1435 100 (2013) 373 0,32 Wartość docelowa (2020 rok) 920 Utrzymanie Źródło Zarządcy linii kolejowych Badanie 100 GUS 380 GUS 20 Zarządcy linii kolejowych 3 Raport przedstawia wyniki projektu badawczego, będącego aktualizacją i kontynuacją badania Czynniki i ograniczenia rozwoju miast województwa pomorskiego- w świetle relacji przestrzennych i dostępności komunikacyjnej zrealizowanego przez Centrum Studiów Regionalnych Uniregio w Krakowie w 2011 roku. 22
Liczba utworzonych węzłów integracyjnych transportu pasażerskiego Długość tras rowerowych w gminach miejskich Przewozy pasażerów komunikacją miejską Liczba pasażerów przewiezionych w ramach kolejowych wojewódzkich przewozów pasażerskich szt. 0 0 10 390 469 km (2012) (2013) Wskaźniki rezultatu 293 285 mln os. (2013) mln os. 46 (2012) Priorytet 1.2 Wysoka jakość usług transportu zbiorowego i jego promocja Wskaźniki produktu Zakupione pasażerskie pojazdy kolejowe o napędzie elektrycznym lub spalinowym Zmodernizowane pasażerskie pojazdy kolejowe o napędzie elektrycznym lub spalinowym Przewozy pasażerów komunikacją miejską Liczba pasażerów przewiezionych w ramach kolejowych wojewódzkich przewozach pasażerskich Liczba pasażerów korzystających z oferty zintegrowanego biletu metropolitalnego 43,3 Organizatorzy / przewoźnicy publicznego transportu drogowego 500 GUS BDL 295 GUS 51 szt. 0 0 30 szt. 0 0 20 Wskaźniki rezultatu 293 285 mln os. (2013) mln os. mln os. 46 (2012) 6,9 (2012) 43,3 7,8 Operatorzy publicznych kolejowych przewozów pasażerskich Organizatorzy / przewoźnicy publicznego transportu drogowego Organizatorzy / przewoźnicy publicznego transportu drogowego 295 GUS 51 Operatorzy publicznych kolejowych przewozów pasażerskich 8,0 MZKZG Cel szczegółowy 2 Sieć drogowa wzmacniająca dostępność i spójność Regionu Wskaźnik Średni czas dostępności drogowej Gdańska dla wszystkich gmin województwa (min.) Maksymalny czas dostępności drogowej Gdańska z siedziby gminy (min.) Jednostka miary min min Wartość bazowa (rok) 74 149 Ostatnia dostępna wartość (rok) 71 148 Wartość docelowa (2020 rok) Źródło 70 Badanie 140 Badanie Średni czas dostępności drogowej miasta powiatowego dla wszystkich gmin powiatu (min.) min 22 22 20 Badanie Maksymalny czas dostępności drogowej miasta powiatowego z siedziby gminy ( min.) min 50 51 45 Badanie 23
Priorytet 2.1 Rozwój dróg regionalnych szczególnie ważnych dla poprawy dostępności wewnętrznej województwa Wskaźniki produktu Długość zmodernizowanych i wybudowanych dróg, w tym obwodnic km 0 0 450 ZDW Gdańsk Liczba gmin objętych izochroną 60` dostępności drogowej do Trójmiasta szt. Wskaźniki rezultatu 80 24 26 90 Badanie Priorytet 2.2 Rozwój układu pomocniczego sieci drogowej, wzmacniającego spójność województwa Wskaźniki produktu Długość zmodernizowanych i wybudowanych dróg km 0 Wskaźniki rezultatu 21 55,44 Liczba gmin o dostępności drogowej 26 szt. miasta powiatowego powyżej 30` Priorytet 2.3 Wspomaganie efektywności i wzrost bezpieczeństwa sieci drogowej Wskaźniki produktu Liczba zrealizowanych projektów IST (szt.) Liczba wdrożonych procedur zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej ( szt.) Liczba zrealizowanych kampanii medialnych i edukacyjnych poświęconych bezpieczeństwu ruchu drogowego ( szt.) Liczba wypadków na drogach w województwie pomorskim 300 Zarządcy dróg 15 Badanie szt. 0 0 3 Zarządcy dróg szt. 0 0 3 Beneficjenci szt. 0 szt. 5 Wskaźniki rezultatu 2763 2714 (2012) Cel szczegółowy 3 Węzły multimodalne dobrze powiązane z systemem transportowym Ostatnia Wartość Jednostka dostępna Wskaźnik bazowa miary wartość (rok) (rok) Liczba pasażerów obsłużonych w Porcie Lotniczym Gdańsk im. Lecha Wałęsy ( tys.) Liczba pasażerów obsłużonych w terminalach pasażerskich w portach morskich (tys.) Przeładunki kontenerów w portach morskich ( Gdańsk, Gdynia) ( tys. TEU) tys.os. tys.os. tys. TEU 2906 (2012) 633 1600 (2012) 3 288,3 794,9 2 061 30 Beneficjenci 2300 Wartość docelowa (2020 rok) Priorytet 3.1 Poprawa powiązań węzłów multimodalnych z układem transportowym regionu Wskaźniki produktu Liczba zbudowanych lub przebudowanych połączeń drogowych i kolejowych do węzłów multimodalnych Udział kolei w obsłudze morskich terminali kontenerowych 4300 Komenda Główna Policji Źródło Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy 650 GUS 3500 Zarządcy portów szt. 0 0 2 Beneficjenci % Wskaźniki rezultatu 14,4 (2010) 32,20 20 Zarządcy morskich terminali kontenerowych
Priorytet 3.2 Efektywne wykorzystanie dostępności transportowej węzłów multimodalnych Wskaźniki produktu Przebudowane lub nowe węzły szt. 0 0 3 Beneficjenci multimodalne Przepustowość terminali kontenerowych w portach morskich w sieci TEN- T Przepustowość operacyjna infrastruktury lotniczej Przepustowość pasażerska w rozbudowanym terminalu pasażerskim TEU Liczba operacji/ godzinę Liczba pasażerów /godzinę Wskaźniki rezultatu 2 500 000 (2012) 30 (2012 1220 (2012) 2 780 000 41 1220 5 000 000 40 1481 Zarządcy morskich terminali kontenerowych Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy Port Lotniczy Gdańsk im. Lecha Wałęsy 25