Kompendium statystyczne Służby Celnej 2005-2009 Spis treści Uwagi wstępne 4 I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną 6 1 Wpływy z ceł i podatków ogółem 6 2 Wpływy z ceł i podatków wg izb celnych 7 3. Dynamika wpływów z ceł i podatków - wg izb celnych 9 4. Wpływy z ceł i podatków od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych 11 5. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 13 6. Wpływy z tytułu podatku akcyzowego 15 7. Struktura podatku akcyzowego pobieranego od poszczególnych towarów 16 8. Wpływy z ceł i podatków przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 17 II. Wydatki izb celnych 19 1. Wydatki budżetowe ogółem 19 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne 22 3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów z ceł i podatków wg izb celnych 23 4. Wydatki na działalność administracji celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 25 5. Stosunek średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków przypadających na 1 zatrudnionego w poszczególnych izbach celnych 27 III. Stan osobowy i etatowy w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej 28 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych 28 2. Dynamika zatrudnienia 29 3. Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2009r. 29 4. Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2009r. 30 IV. Wyposażenie jednostek organizacyjnych służby celnej 32 V. Zgłoszenia i deklaracje celne 34 1. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 34 2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów 35 3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu 37 4. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych 38 5 Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych, liczba zarejestrowanych dokumentów Zwrot VAT dla podróżnych, liczba zarejestrowanych dokumentów DPDZ 39 6. Tranzyt towarów przez polski obszar celny 40 7. Ilość deklaracji INTRASTAT 44 8. Ilość przyjętych deklaracji AKC-2, AKC-3 i AKC-U (ogólne) 46 9. Ilość przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) 47 10.Liczba zgłoszeń w wybranych procedurach celnych, deklaracji Intrastat i AKC przypadających na 1 osobę zatrudnioną w służbie celnej 49 Departament Służby Celnej 1
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2005-2009 VI. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne 53 1. Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych 53 2. Liczba pozwoleń na stosowanie uproszczonych procedur celnych 55 3. Liczba zgłoszeń celnych zweryfikowanych na podstawie rewizji celnej towarów po przyjęciu zgłoszenia celnego (wraz z ewentualnym pobraniem próbek w celu przeprowadzenia dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli) 58 4. Liczba zgłoszeń celnych poddanych kontroli po zwolnieniu towarów 59 5. Liczba wydanych i cofniętych pozwoleń: na stosowanie zabezpieczeń generalnych i ryczałtowych. 60 6. Liczba wydanych pozwoleń na tranzyt towarów o znaczeniu strategicznym, liczba zarządzonych konwojów celnych i strzeżeń celnych, liczba wydanych upoważnień do przeprowadzenia czynności służbowych w miejscu innym niż urząd celny lub poza czasem pracy urzędu celnego. 61 7. Kontrola podmiotów gospodarczych: ilość przeprowadzonych kontroli, ilość i wartość stwierdzonych nieprawidłowości. 62 VII. Kontrola wyrobów akcyzowych 65 1. Liczba zarejestrowanych płatników podatku akcyzowego, ilość wydanych upoważnień do odbioru znaków akcyzy, liczba decyzji w sprawie banderol, liczba podmiotów objętych szczególnym nadzorem podatkowym 65 2. Liczba wydanych pozwoleń na prowadzenie składu podatkowego 66 3. Kontrola oleju napędowego i opałowego oraz paliwa żeglugowego 67 VIII. Kontrola rynku gier 74 1. Nadzór podatkowy w kasynach gry 74 2. Nadzór podatkowy w salonach gier na automatach 75 3. Nadzór podatkowy w punktach gier na automatach o niskich wygranych 77 IX. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne w latach 80 1. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - ogółem 80 2. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg krajów sąsiadujących 81 3. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg izb celnych 82 4. Ruch graniczny osobowych pojazdów mechanicznych 83 5. Ruch graniczny ciężarowych pojazdów mechanicznych 84 6. Ruch graniczny autokarów 85 7. Ruch graniczny pojazdów - ogółem 86 X. Składy celne, miejsca wyznaczone i uznane 87 1. Liczba wydanych oraz cofniętych pozwoleń na prowadzenie składów celnych 87 2. Liczba wydanych pozwoleń na funkcjonowanie miejsc wyznaczonych i uznanych 88 3. Liczba składów celnych, wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych, magazynów czasowego składowania i składów podatkowych wg izb celnych 89 XI. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe 91 1. Liczba spraw wszczętych - wg izb celnych 91 2. spraw wszczętych - wg izb celnych 92 Departament Służby Celnej 2
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2005-2009 3. Towary zajęte wg wartości - ogółem 93 4. Towary zajęte wg wartości przywóz 99 5. Towary zajęte wg wartości - wywóz 106 6. Towary zajęte wg wartości unijne_wewnątrzwspólnotowe 108 7. Towary zajęte wg wartości bez ustalonego kierunku 111 8. Środki płatnicze - ogółem 117 XII. Zadłużenie podmiotów wobec administracji celnej 118 1. Zadłużenie wymagalne - wg izb celnych 118 2. Zadłużenie odpisane - wg izb celnych 120 XIII. Postępowanie egzekucyjne i likwidacja towarów 122 1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań prowadzonych przez dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów celnych 122 1.1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami wszystkich postępowań 122 1.2. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań w sprawach karnych skarbowych 124 2. Liczba i kwota udzielonych ułatwień płatniczych 126 3. Egzekucja należności: ilość postępowań egzekucyjnych, kwoty wyegzekwowane, koszty egzekucji, liczba upomnień, zajęć i tytułów wykonawczych 127 XIV. Postępowanie w ramach I i II instancji 132 1. Liczba spraw w I instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 132 2. Liczba spraw w II instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 133 3. Liczba wystąpień do organów zagranicznych o weryfikację dokumentów 134 XV. Informacje szczegółowe o poszczególnych oddziałach i urzędach celnych w latach 2007-2010 135 1. Ilość procedur/przeznaczeń celnych w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 135 2. Ilość procedur tranzytu w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 153 3. Ilość przekroczeń granicy w ruchu granicznym osób i pojazdów samochodowych (w przypadku jednostek granicznych), ilość przyjętych deklaracji AKC - w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 167 Departament Służby Celnej 3
UWAGI WSTĘPNE Informacje zawarte w kompendium zostały przygotowane na podstawie Biuletynów Statystycznych Służby Celnej (za lata 2006-2010), danych otrzymanych z izb celnych i Ministerstwa Finansów oraz, w części dotyczącej ruchu granicznego, na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane, odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. Ponadto niektóre zestawienia, w zależności od zagadnienia, uwzględniają dane z Ministerstwa Finansów. W tabelach i wykresach, izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. W części dotyczącej informacji szczegółowych o poszczególnych urzędach i oddziałach celnych, urzędy i oddziały celne zostały wymienione wg struktury obowiązującej na dzień 31.12.2010r. Dane o zatrudnieniu w administracji celnej podawane są według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku. Departament Służby Celnej
I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną w latach 2006-2010. 1.Wpływy z ceł i podatków w latach 2006-2010 ogółem W latach 2006-2010 dochody budżetu państwa ogółem oraz z tytułu ceł i podatków pobranych przez administrację celną kształtowały się na następującym poziomie. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. Dochody budżetu państwa (w mln zł) 197 639,81 236 367,53 253 547,26 274 183,50 250 302,78 Wpływy z ceł (w mln zł) 1 385,86 1 747,59 1 728,74 1 627,50 1 663,75 Wpływy z podatku VAT(w mln zł) 20 616,52 23 798,25 26 338,31 20 324,89 23 026,58 Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) 42 078,02 49 025,52 50 490,11 53 926,89 55 684,48 Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia (w mln zł) 262,34 1 677,97 Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 45,06 95,26 82,34 129,28 150,42 Udział wpływów z ceł i podatków w dochodach budżetu państwa (w %) 32,45% 31,59% 31,02% 27,82% 32,84% Udział wpływów z ceł i podatków pobranych przez administrację celną w dochodach budżetu państwa 280 000,00 0,42 Dochody budżetu państwa (w mln zł) 240 000,00 0,36 Wpływy z ceł (w mln zł) 200 000,00 160 000,00 120 000,00 80 000,00 0,30 0,24 0,18 0,12 Wpływy z podatku VAT(w mln zł) Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 40 000,00 0,00 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. 0,06 0,00 Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia (w mln zł) Udział wpływów z ceł i podatków w dochodach budżetu państwa (w %) Departament Służby Celnej 6
2.Wpływy z ceł i podatków w latach 2006-2010 wg izb celnych Izba Celna cło podatek VAT 2006 2007 2008 2009 2010 podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło Biała Podlaska 32,9 1 442,4 1 718,3 5,4 46,3 1 405,1 1 909,5 6,6 44,7 1 393,2 2 092,7 4,5 45,7 1 117,0 2 895,4 27,3 43,6 1 332,9 3 238,4 80,4 Białystok 17,5 416,4 2 830,9 2,8 24,1 401,5 3 140,6 16,5 27,0 449,2 3 073,2 14,7 24,5 426,8 3 551,2 19,4 32,5 555,2 1 864,0 44,5 Gdynia 436,3 4 880,8 5 294,4 0,6 508,3 5 691,0 6 255,7 4,2 545,0 6 358,5 6 544,8 4,2 564,0 5 397,6 7 332,1 9,4 579,6 6 543,6 8 228,9 42,8 Katowice 90,4 1 380,4 2 150,1 2,7 100,3 1 530,7 2 118,4 7,0 99,1 1 534,1 2 069,4 4,6 88,2 1 283,7 1 892,2 32,3 101,3 1 632,1 1 698,4 178,4 Kielce 2,8 51,8 217,6 0,2 5,7 74,9 209,2 0,2 7,1 88,2 168,7 0,4 5,8 72,7 138,1 3,8 8,5 72,6 120,7 23,8 Kraków 53,3 428,1 7 698,0 1,4 67,1 443,5 9 136,4 1,1 55,5 416,1 9 279,8 1,0 47,7 339,7 9 541,0 25,3 35,9 310,3 9 577,7 94,8 Łódź 88,7 674,0 1 559,6 0,9 111,9 910,4 1 526,5 7,5 132,9 1 676,0 1 724,9 6,8 136,9 916,9 1 826,1 16,1 121,7 798,9 2 157,5 76,9 Olsztyn 18,2 199,8 32,6 11,4 25,8 199,8 33,2 15,4 22,5 264,6 38,9 11,3 7,4 209,4 57,2 18,9 11,8 299,5 68,7 27,7 Opole 0,7 95,2 251,9 0,6 5,3 120,4 272,1 1,2 4,9 116,8 246,0 0,9 4,2 75,9 138,6 3,4 5,9 97,1 113,4 16,3 Poznań 126,5 1 067,0 4 394,9 0,9 155,7 1 593,9 5 513,1 15,6 120,9 1 186,1 5 405,0 18,8 99,9 728,3 6 458,9 27,7 106,0 730,3 6 481,1 107,0 Przemyśl 27,2 655,6 508,9 4,6 40,1 827,3 544,7 6,5 34,3 877,3 532,9 2,3 19,1 362,5 413,5 16,9 24,6 452,5 518,5 51,6 Rzepin 30,9 200,4 482,1 5,7 24,9 199,7 503,5 4,6 29,4 217,8 592,9 4,3 34,2 218,3 358,1 6,6 16,1 166,3 190,0 35,3 Szczecin 55,7 689,9 381,7 2,9 75,8 881,8 301,6 3,3 81,7 1 139,7 275,3 2,8 66,9 725,5 165,8 9,3 72,7 1 213,7 219,8 47,0 Toruń 17,0 176,8 84,3 0,4 20,4 189,1 81,7 1,4 25,0 204,0 94,8 1,1 26,1 171,1 114,9 7,8 31,1 315,2 136,3 47,1 Warszawa 292,9 7 069,6 14 051,9 1,3 392,0 7 567,8 17 152,6 1,2 386,5 8 486,8 18 022,5 1,9 297,9 6 578,8 18 611,6 153,1 283,3 7 591,6 20 613,8 868,3 Wrocław 95,1 1 188,1 420,8 3,3 143,9 1 761,4 326,7 2,8 112,0 1 929,8 328,2 2,7 158,9 1 700,8 432,2 14,4 189,1 914,9 457,4 86,6 OGÓŁEM 1 385,9 20 616,5 42 078,0 45,1 1 747,6 23 798,3 49 025,5 95,3 1 728,7 26 338,3 50 490,1 82,3 1 627,5 20 324,9 53 926,9 391,6 1 663,7 23 026,6 55 684,5 1 828,4 podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów /* wpływy z podatków określają wszystkie podatki pobierane przez administrację celną Departament Służby Celnej 7
Suma wpływów z ceł i podatków w latach 2006-2010 wg izb celnych Biała Podlaska 6 691 213 124 11 854 14 460 Białystok 126 98 2 249 33 656 Gdynia 2 633 61 28 871 Katowice 479 225 7 361 9 928 Kielce 854 360 28 30 Kraków 260 124 1 938 45 233 8 795 Łódź 592 108 4 976 Olsztyn 231 86 85 1 173 podatek akcyzowy Opole Poznań Przemyśl 505 1 022 22 21 5 306 609 170 2 519 3 175 145 82 28 253 podatek VAT cło wplywy z innych tytułów Rzepin Szczecin 1 003 135 56 1 344 353 65 2 127 4 651 Toruń 512 1 056 120 58 88 453 Warszawa 1 653 1 026 37 294 Wrocław 1 965 110 699 7 495 mln zł 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 Departament Służby Celnej 8
3.Dynamika wpływów z ceł i podatków w latach 2006-2010 - wg izb celnych 2006 2007 2008 2009 2010 Izba Celna cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów Biała Podlaska 116% 105% 100% 130% 141% 97% 111% 123% 97% 99% 110% 68% 102% 80% 138% 601% 95% 119% 112% 295% Białystok 109% 104% 101% 129% 138% 96% 111% 581% 112% 112% 98% 89% 91% 95% 116% 131% 132% 130% 52% 230% Gdynia 130% 140% 124% 115% 117% 117% 118% 738% 107% 112% 105% 101% 103% 85% 112% 225% 103% 121% 112% 453% Katowice 84% 109% 102% 155% 111% 111% 99% 261% 99% 100% 98% 66% 89% 84% 91% 698% 115% 127% 90% 552% Kielce 27% 290% 415% 505% 204% 145% 96% 101% 126% 118% 81% 174% 81% 82% 82% 907% 146% 100% 87% 629% Kraków 128% 103% 103% 101% 126% 104% 119% 84% 83% 94% 102% 89% 86% 82% 103% 2481% 75% 91% 100% 376% Łódź 110% 108% 100% 125% 126% 135% 98% 874% 119% 184% 113% 91% 103% 55% 106% 237% 89% 87% 118% 476% Olsztyn 116% 132% 72% 142% 142% 100% 102% 135% 87% 132% 117% 73% 33% 79% 147% 167% 159% 143% 120% 147% Opole 21% 126% 104% 243% 758% 126% 108% 186% 92% 97% 90% 76% 87% 65% 56% 388% 140% 128% 82% 477% Poznań 100% 149% 113% 67% 123% 149% 125% 1702% 78% 74% 98% 121% 83% 61% 119% 148% 106% 100% 100% 386% Przemyśl 138% 115% 138% 145% 148% 126% 107% 142% 86% 106% 98% 36% 56% 41% 78% 729% 129% 125% 125% 306% Rzepin 91% 105% 131% 175% 81% 100% 104% 82% 118% 109% 118% 92% 116% 100% 60% 155% 47% 76% 53% 536% Szczecin 81% 116% 153% 150% 136% 128% 79% 115% 108% 129% 91% 87% 82% 64% 60% 326% 109% 167% 133% 507% Toruń 163% 107% 77% 83% 120% 107% 97% 348% 123% 108% 116% 77% 105% 84% 121% 702% 119% 184% 119% 604% Warszawa 98% 114% 102% 111% 134% 107% 122% 95% 99% 112% 105% 153% 77% 78% 103% 8219% 95% 115% 111% 567% Wrocław 120% 180% 89% 125% 151% 148% 78% 85% 78% 110% 100% 95% 142% 88% 132% 536% 119% 54% 106% 601% OGÓŁEM 108% 122% 107% 137% 126% 115% 117% 211% 99% 111% 103% 86% 94% 77% 107% 476% 102% 113% 103% 467% Departament Służby Celnej 9
Dynamika wpływów z podatków i ceł w poszczególnych latach (rok poprzedni=100%) cła podatek VAT inne podatek akcyzowy 500% 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 108% 122% 137% 106,60% 126% 115% 211% 116,51% 99% 111% 86% 102,99% 94% 77% 476% 106,81% 102% 113% 467% 103,26% 2006 2007 2008 2009 2010 Departament Służby Celnej 10
4.Wpływy z ceł i podatków od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych w latach 2006-2010 Izba Celna Wpływy z cła w zł 2006 2007 2008 2009 2010 Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Wpływy z cła Wpływy z podatków Biała Podlaska 31 128 800 43 132 668 6 923 775 51 535 124 11 610 624 9 193 626 9 569 854 2 758 643 Białystok 32 607 046 6 651 519 28 136 784 8 545 919 35 170 871 38 424 773 10 594 938 18 075 983 Gdynia 229 837 919 449 840 837 663 741 048 536 991 283 208 613 193 480 801 530 Katowice 34 271 912 358 380 018 43 054 933 350 964 025 35 668 852 381 028 399 434 234 146 55 950 074 321 300 069 Kielce 512 887 3 800 415 361 489 3 991 414 138 159 9 729 279 1 587 960 257 471 1 354 761 Kraków 82 547 098 18 040 182 83 025 779 19 723 488 88 645 085 17 574 105 62 848 212 10 179 804 22 690 406 Łódź 35 838 085 240 351 976 59 643 145 387 121 171 101 945 656 1 298 342 487 2 713 264 389 72 381 116 Olsztyn 7 672 068 90 973 344 142 109 224 47 454 785 1 672 079 9 772 136 Opole 250 671 2 469 728 303 425 5 963 240 386 860 9 483 087 1 606 104 19 561 322 2 427 543 22 994 124 Poznań 56 335 723 188 450 261 1 050 717 9 545 781 56 870 260 177 840 837 134 297 129 31 338 599 85 603 971 Przemyśl 1 344 672 85 929 504 2 849 755 117 332 600 1 344 673 85 929 504 40 292 688 54 201 842 Rzepin 1 507 938 16 926 357 1 588 538 17 986 131 1 420 706 25 574 979 8 966 378 56 523 827 8 233 005 41 693 196 Szczecin 1 600 951 26 924 586 5 718 599 36 672 885 8 935 235 81 647 130 5 669 908 61 385 829 7 892 354 86 072 604 Toruń 6 753 196 11 416 444 7 105 366 57 393 109 165 493 865 19 555 797 183 115 740 Warszawa 66 158 709 818 162 736 brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych Wrocław 36 267 238 345 325 930 50 877 868 821 443 070 46 606 149 1 137 427 719 120 490 535 1 126 642 581 146 425 176 329 045 564 OGÓŁEM 2 711 356 424 2 647 686 342 4 541 212 979 5 614 114 069 2 244 571 572 Departament Służby Celnej 11
Miliony 88 000 80 000 72 000 64 000 82 203,20 78 639,50 76 270,90 74 666,63 5,77% 7,36% 3,55% 2,73% 2007 2008 2009 2010 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Wpływ y z ceł i podatków ogółem Udział procentow y w pływ ów z ceł i podatków od tow arów zgłoszonych w procedurach uproszczonych do w pływ ów z ceł i podatków ogółem Departament Służby Celnej 12
5. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS w latach 2006-2010 w zł Izba Celna pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 2006 - cło 2006 - podatki 2007 - cło 2007 - podatki 2008 - cło 2008 - podatki 2009 - cło 2009 - podatki 2010 - cło 2010 - podatki Biała Podlaska 950 277 2 050 454 978 898 3 401 008 1 106 245 13 470 051 17 758 59 913 78 486 764 703 Białystok 1 054 560 7 947 524 47 743 1 373 312 310 622 1 985 840 771 533 800 240 1 358 768 1 672 045 Gdynia 5 230 815 10 085 702 5 724 693 22 855 950 5 787 668 14 912 095 9 109 165 27 575 543 6 591 937 22 614 507 Katowice 7 516 256 22 553 742 5 607 457 3 482 447 2 007 356 3 517 318 1 279 375 5 868 388 1 001 788 9 362 723 Kielce 48 159 1 315 268 1 411 353 831 785 99 818 137 722 158 969 1 369 413 6 600 147 095 Kraków 1 596 140 6 197 727 1 662 555 2 469 447 2 938 124 2 986 741 2 896 516 5 300 489 1 078 380 1 576 099 Łódź 2 849 642 2 913 885 17 213 016 6 603 296 1 130 134 36 125 754 398 280 867 432 Olsztyn 2 778 782 3 976 539 2 683 920 1 058 332 1 766 497 246 298 2 397 165 201 762 913 296 Opole 205 221 848 745 369 801 174 488 604 039 2 763 211 88 234 187 265 Poznań 7 962 356 6 818 360 5 722 081 682 607 225 1 803 896 404 000 271 2 182 567 15 123 120 2 151 251 10 336 625 Przemyśl 254 468 133 404 81 406 273 666 531 419 6 234 620 1 006 551 1 905 321 723 576 3 569 201 Rzepin 4 116 456 5 447 276 9 166 842 1 935 062 1 499 140 2 759 239 3 101 038 2 099 020 770 008 150 821 Szczecin 2 757 976 3 574 925 3 860 879 17 237 935 2 029 380 6 545 915 6 356 396 33 208 605 1 963 673 7 753 493 Toruń 2 384 645 1 095 071 1 797 329 2 596 876 641 143 2 678 838 240 535 1 399 956 92 123 436 880 Warszawa 9 634 844 29 591 429 9 631 020 16 196 466 574 330 3 645 659 2 421 620 10 086 600 2 175 465 5 216 987 Wrocław 4 993 920 9 517 194 3 976 000 17 648 572 3 095 799 5 617 054 5 426 575 7 073 645 4 914 022 7 938 070 OGÓŁEM 54 334 517 110 090 706 71 227 611 782 371 453 24 087 312 473 021 073 36 345 029 150 393 172 23 594 354 73 507 241 Departament Służby Celnej 13
Udział procentowy pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS do wpływów z ceł i podatków ogółem 1,20% 1,10% 1,00% 0,90% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,00% 1,14% 0,63% 0,24% 0,12% 2007 2008 2009 2010 Departament Służby Celnej 14
6.Wpływy z tytułu podatku akcyzowego w latach 2006-2010 mln zł 2006 2007 2008 2009 2010 Wyszczególnienie ustawa budżetowa wykonanie ustawa wykonanie ustawa wykonanie ustawa wykonanie ustawa wykonanie budżetowa budżetowa budżetowa budżetowa w mln zł w % w mln zł w % w mln zł w % w mln zł w % w mln zł w % wsk. wykonania 2009/2008 Podatek akcyzowy 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 - ogółem 42 687,1 42 078,0 98,6 45 180,0 49 025,5 108,5 52 200,0 50 488,3 96,7 51 900,0 53 926,8 103,9 53 070,0 55 684,5 104,9 103,26% - od olejów smarowych 105,5 175,5 166,4 - od wyr. tytoniowych 11 761,0 11 248,0 95,6 12 915,7 13 483,0 104,4 14 895,0 13 460,0 90,4 14 506,0 16 057,8 110,7 15 131,3 17 436,3 115,2 108,58% - od oleju opałowego 817,0 584,6 71,6 673,1 450,6 66,9 474,8 379,5 79,9 367,0 406,3 110,7 357,4 398,6 111,5 98,10% - od wina 582,0 503,4 86,5 573,1 499,1 87,1 545,9 454,7 83,3 469,0 464,9 99,1 417,1 444,8 106,6 95,68% - od piwa 2 743,0 2 734,0 99,7 3 193,9 3 011,9 94,3 3 440,6 2 984,2 86,7 3 118,0 3 176,2 101,9 3 146,3 3 298,3 104,8 103,85% - od gazu 1 166,0 1 203,3 103,2 1 294,4 1 227,1 94,8 1 292,4 1 172,3 90,7 1 156,0 1 129,2 97,7 1 055,6 1 096,7 103,9 97,13% - od paliw silnikowych 16 712,8 17 667,7 105,7 18 478,7 21 257,3 115,0 22 642,1 21 949,2 96,9 22 103,0 22 529,9 101,9 22 218,3 22 675,4 102,1 100,65% - od wyr. spirytusowych 4 691,0 4 610,9 98,3 4 666,4 5 309,7 113,8 5 358,2 5 879,4 109,7 6 455,0 6 393,5 99,0 6 613,6 6 500,2 98,3 101,67% - od energii elektr. 2 659,0 2 578,2 97,0 2 788,0 2 630,8 94,4 2 420,3 2 664,9 110,1 2 203,0 2 242,6 101,8 2 411,8 2 319,4 96,2 103,43% - od samochodów 1 442,0 873,3 60,6 588,8 1 159,1 196,9 1 056,4 1 536,6 145,5 1 511,0 1 530,1 101,3 1 613,1 1 337,6 82,9 87,42% - od pozostałych 113,3 74,6 65,8 7,9-3,1-39,2 74,3 7,5 10,1 12,0-3,6-30,1 1,7 Departament Służby Celnej 15
7.Struktura podatku akcyzowego pobieranego od poszczególnych towarów w latach 2006-2010 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 2006 2007 2008 2009 2010 - od paliw silnikow ych - od w yr. spirytusow ych - od piw a - od energii elektr. - od samochodów - od gazu - od w ina - od oleju opałow ego - od olejów smarow ych Departament Służby Celnej 16
8. Wpływy z ceł i podatków przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w okresie 2006-2010 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2006 2007 2008 2009 2010 w tys zł Izba Celna wpływy liczba zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych dochody na 1 zatrudnionego Biała Podlaska 3 199 045 1 558 2 053 3 367 556 1 584 2 126 3 535 135 1 686 2 097 4 085 362 1 686 2 423 4 695 312 1 685 2 787 Białystok 3 267 603 1 113 2 936 3 582 692 1 081 3 314 3 564 203 1 141 3 124 4 021 860 1 141 3 525 2 496 102 1 138 2 193 Gdynia 10 612 098 1 124 9 441 12 459 169 1 125 11 075 13 452 521 1 134 11 863 13 303 110 1 134 11 731 15 394 774 1 102 13 970 Katowice 3 623 625 1 252 2 894 3 756 397 1 226 3 064 3 707 222 1 216 3 049 3 296 404 1 216 2 711 3 610 184 1 219 2 962 Kielce 272 413 189 290 049 189 1 535 264 472 200 1 322 220 359 200 1 102 225 577 199 1 134 Kraków 8 180 791 881 9 286 9 648 170 874 11 039 9 752 494 875 11 146 9 953 670 875 11 376 10 018 816 863 11 609 Łódź 2 323 144 729 3 187 2 556 289 732 3 492 3 540 671 737 4 804 2 896 054 737 3 930 3 154 932 713 4 425 Olsztyn 262 016 905 290 274 195 897 306 337 268 918 367 292 931 918 319 407 730 981 416 Opole 348 406 274 398 867 269 1 483 368 535 264 1 396 222 118 264 841 232 651 258 902 Poznań 5 589 217 1 074 5 204 7 278 297 1 083 6 720 6 730 783 1 083 6 215 7 314 809 1 083 6 754 7 424 477 1 036 7 166 Przemyśl 1 196 307 1 155 1 036 1 418 670 1 161 1 222 1 446 898 1 202 1 204 811 946 1 202 675 1 047 210 1 215 862 Rzepin 719 157 684 1 051 732 746 672 1 090 844 397 661 1 277 617 211 661 934 407 664 643 634 Szczecin 1 130 152 986 1 146 1 262 548 970 1 302 1 499 603 925 1 621 967 564 925 1 046 1 553 075 901 1 724 Toruń 278 499 523 533 292 543 513 570 324 904 521 624 319 944 521 614 529 659 517 1 024 Warszawa 21 415 759 1 944 11 016 25 113 621 1 927 13 032 26 897 703 1 954 13 765 25 641 287 1 954 13 122 29 357 020 1 909 15 378 Wrocław 1 707 225 995 1 716 2 234 823 946 2 362 2 372 688 955 2 484 2 306 265 955 2 415 1 648 013 934 1 764 Razem 64 125 456 15 386 4 168 74 666 632 15 249 4 896 78 639 496 15 472 5 083 76 270 896 15 472 4 930 82 203 195 15 313 5 368 Departament Służby Celnej 17
Średni roczny dochód na 1 zatrudnionego w okresie 2006-2010 14 000 12 000 11 616 10 891 w tys. zł 13 263 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2 297 3 018 2 936 1 018 3 968 339 924 6 412 1 000 997 1 368 673 2 148 4 889 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 18
II. WYDATKI IZB CELNYCH w latach 2006-2010. 1.Wydatki budżetowe w latach 2006-2010 ogółem Informacja o wydatkach sporządzana jest na podstawie sprawozdania GUC-2. Wydatki na działalność administracji celnej w latach 2006-2010 kształtowały się na następującym poziomie. w zł Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 7 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75095, 75212, 75647) Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne (wiersz 03+04+05...+38) 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 01 956 752 292 984 198 679 1 013 058 528 1 195 963 919 1 459 778 381 02 937 924 908 940 356 676 1 036 026 848 1 166 317 584 1 439 080 318 03 6 529 753 7 598 382 8 940 301 6 163 688 9 014 772 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 1 213 3 132 4 688 2 506 8 105 3070 - wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 05 16 654 938 15 313 997 14 217 919 16 484 489 23 606 970 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 7 247 170 7 332 040 8 520 891 9 085 600 9 392 874 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 07 74 638 374 76 899 556 90 549 517 99 431 350 64 811 900 4025 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 4026 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 4028 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 4029 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 08 25 094 09 4 429 10 128 790 80 815 11 42 376 14 262 48 442 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 12 5 813 884 6 246 321 6 288 913 7 596 701 7 667 491 z tego 4050 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4055 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4056 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4058 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4059 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4060 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4069 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4070 - nagrody roczne dla żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 13 531 705 030 531 646 694 604 660 573 674 671 699 756 559 086 14 78 388 32 749 15 13 835 5 779 16 506 760 193 694 17 149 419 34 184 106 530 18 7 370 321 8 384 549 9 022 671 10 595 465 67 237 643 19 19 275 20 36 986 392 37 551 199 36 834 287 43 381 149 46 831 653 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 21 113 038 353 113 296 774 106 192 819 128 636 978 147 947 935 4115 - składki na ubezpieczenia społeczne 22 3 557 30 312 14 750 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 23 629 5 349 2 400 4118 - składki na ubezpieczenia społeczne 24 85 191 40 412 4119 - składki na ubezpieczenia społeczne 25 26 869 7 130 25 453 4120 - składki na Fundusz Pracy 26 15 957 076 16 186 696 16 923 906 21 112 735 22 161 661 Departament Służby Celnej 19
w zł Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 7 4125 - składki na fundusz pracy 27 605 4 737 2 212 4126 - składki na fundusz pracy 28 107 835 417 4128 - składki na Fundusz Pracy 29 14 110 6 771 4129 - składki na Fundusz Pracy 30 4 437 1 194 4 206 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 31 596 975 829 087 988 926 974 335 722 588 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 32 494 669 647 607 853 404 767 608 2 050 284 4175 - wynagrodzenie bezosobowe 33 30 856 114 227 70 100 4176 - wynagrodzenie bezosobowe 34 5 445 20 158 12 143 4180 - równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 35 9 808 853 10 135 694 10 166 635 9 934 864 11 132 735 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 36 17 405 415 19 741 569 17 595 953 16 787 604 16 839 714 4215 - zakup materiałów i wyposażenia 37 12 310 37 758 15 245 4216 - zakup materiałów i wyposażenia 38 2 174 6 663 2 676 4218 - zakup materiałów i wyposażenia 39 8 475 2 486 4219 - zakup materiałów i wyposażenia 40 1 496 439 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 41 37 641 62 334 70 282 45 653 60 561 4240 - zakup sprzętu i uzbrojenia 42 5 350 4260 - zakup energii 43 9 261 603 9 135 904 10 083 383 11 810 574 12 839 736 4270 - zakup usług remontowych 44 4 764 524 7 482 698 6 887 564 5 227 991 5 450 750 4280 - zakup usług zdrowotnych 45 717 291 753 265 753 484 823 120 976 801 4300 - zakup usług pozostałych 46 51 837 411 16 860 266 19 938 000 19 794 428 20 785 342 4305 - zakup usług pozostałych 47 350 532 893 051 59 444 4306 - zakup usług pozostałych 48 61 858 157 598 10 490 4308 - zakup usług pozostałych 49 44 392 4309 - zakup usług pozostałych 50 7 834 4350 - opłaty za usługi internetowe 51 137 085 125 521 160 558 178 011 262 757 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 52 1 159 394 1 139 421 989 082 650 201 4365 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 53 180 385 4366 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 54 32 68 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii stacjonarnej 55 4 057 014 3 933 548 3 154 397 2 655 090 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 56 116 683 129 975 139 335 152 532 4385 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 57 371 550 4386 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 58 65 97 4388 - zakup usług obejmujących tłumaczenia - fundusze strukturalne 59 1 250 4389 - zakup usług obejmujących tłumaczenia - fundusze strukturalne 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 60 221 61 659 526 690 209 482 615 1 099 844 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 62 20 636 876 20 835 632 21 122 956 22 719 964 4410 - podróże służbowe krajowe 63 7 604 041 3 371 631 3 368 609 2 558 708 2 739 623 4418 - podróże służbowe krajowe 64 3 485 4419 - podróże służbowe krajowe 65 1 225 4420 - podróże służbowe zagraniczne 66 134 162 145 891 155 062 96 189 120 082 4430 - różne opłaty i składki 67 2 128 053 2 317 627 1 773 456 2 529 369 2 411 749 4438 - różne opłaty i składki 68 38 187 4439 - różne opłaty i składki 69 6 739 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 70 1 579 697 1 688 020 1 900 184 2 126 888 1 750 633 4480 - podatek od nieruchomości 71 920 506 951 598 974 081 990 910 1 064 041 Departament Służby Celnej 20
w zł Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 7 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 72 17 091 16 170 11 164 14 638 15 188 4510 - opłaty na rzecz budżetu państwa 73 62 017 70 507 60 045 77 733 67 552 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 74 128 923 123 412 150 770 178 100 213 247 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 75 14 008 3 571 1 023 2 047 1 023 690 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 76 61 069 207 913 156 115 167 649 129 410 4555 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 77 116 793 256 124 19 167 4556 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 78 20 611 45 198 3 382 4580 - pozostałe odsetki 79 33 031 7 996 50 793 54 306 45 015 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 80 10 239 19 176 22 384 59 355 30 216 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 81 1 545 963 37 566 1 814 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 82 1 141 940 1 182 736 1 268 892 1 535 883 700 032 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 4705 - szkolenia pracowników niębędących członkami korpusu s.c. 4706 - szkolenia pracowników niębędących członkami korpusu s.c. 4740 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 4745 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 4746 - zakup materiałów papierniczych do sprzętu komputerowego i ksero 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 4758 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 4759 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 83 3 728 495 3 706 974 1 839 441 1 623 301 84 350 380 1 728 226 1 578 502 85 61 832 304 981 278 559 86 1 438 258 1 119 884 1 117 342 1 197 155 87 279 690 88 49 122 89 3 526 670 3 034 893 3 190 557 4 100 719 90 424 91 75 4950 - różnice kursowe 92 5 4990 - pomyłki 93 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 94 12 628 412 2 861 474 10 772 454 18 200 968 55 200 459 6055 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 95 9 191 427 18 773 597 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 96 1 622 016 3 312 987 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 97 452 904 5 831 208 9 137 555 6 983 207 69 401 016 6063 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 6065 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 6066 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 6068 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 6069 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 98 12 616 925 99 3 361 630 100 840 660 101 196 388 1 940 324 102 34 657 342 410 Departament Służby Celnej 21
Dynamika wydatków na działalność izb celnych (rok poprzedni=100%) Dynamika wydatków 119,54% 120% 112,99% 115% 110% 105% 106,19% 103,09% 107,73% 100% 95% 2006 2007 2008 2009 2010 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne w latach 2006-2010 2006 2007 2008 2009 2010 w zł Izba Celna wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach Biała Podlaska 91 446 943 10% 91 002 843 9% 100 355 616 9% 129 611 697 11% 162 101 520 11% Białystok 66 475 233 7% 66 074 843 7% 72 363 817 7% 80 836 868 7% 127 449 941 9% Gdynia 64 141 972 7% 67 295 195 7% 74 217 077 7% 81 118 701 7% 94 369 347 7% Katowice 78 786 307 8% 79 956 587 8% 86 087 616 8% 105 921 999 9% 136 535 511 10% Kielce 11 736 517 1% 13 041 875 1% 14 295 000 1% 15 896 539 1% 17 066 576 1% Kraków 57 236 738 6% 65 044 153 7% 63 467 437 6% 71 508 905 6% 76 886 192 5% Łódź 45 366 169 5% 52 834 650 5% 52 379 846 5% 60 263 390 5% 61 633 508 4% Olsztyn 52 668 505 6% 50 438 905 5% 63 944 031 6% 66 788 565 6% 77 603 451 5% Opole 16 762 429 2% 17 497 877 2% 18 465 579 2% 19 883 858 2% 22 629 131 2% Poznań 69 882 168 7% 75 209 307 8% 76 427 999 7% 87 043 996 7% 90 950 254 6% Przemyśl 67 177 313 7% 68 731 451 7% 78 496 000 7% 83 911 004 7% 101 784 096 7% Rzepin 47 173 822 5% 45 271 958 5% 49 066 280 5% 52 847 704 4% 64 658 729 5% Szczecin 60 213 042 6% 66 598 190 7% 65 867 766 6% 68 176 510 6% 78 182 627 5% Toruń 31 150 118 3% 31 899 483 3% 38 187 181 4% 40 803 625 3% 48 077 189 3% Warszawa 128 134 165 13% 127 564 377 13% 136 958 000 13% 157 766 069 13% 183 054 573 13% Wrocław 64 700 849 7% 64 035 538 7% 67 909 395 6% 73 570 769 6% 86 669 214 6% OGÓŁEM 953 052 290 100% 982 497 232 100% 1 058 488 640 100% 1 195 950 199 100% 1 429 651 859 100% Departament Służby Celnej 22
3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów - w latach 2006-2010 - wg izb celnych 2006 2007 2008 2009 2010 w mln zł Izba Celna wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach Biała Podlaska 3 199 91 2,9% 3 368 91 2,7% 3 535 100 2,8% 4 085 130 3,2% 4 695 162 3,5% Białystok 3 268 66 2,0% 3 583 66 1,8% 3 564 72 2,0% 4 022 81 2,0% 2 496 127 5,1% Gdynia 10 612 64 0,6% 12 459 67 0,5% 13 453 74 0,6% 13 303 81 0,6% 15 395 94 0,6% Katowice 3 624 79 2,2% 3 756 80 2,1% 3 707 86 2,3% 3 296 106 3,2% 3 610 137 3,8% Kielce 272 12 4,3% 290 13 4,5% 264 14 5,4% 220 16 7,2% 226 17 7,6% Kraków 8 181 57 0,7% 9 648 65 0,7% 9 752 63 0,7% 9 954 72 0,7% 10 019 77 0,8% Łódź 2 323 45 2,0% 2 556 53 2,1% 3 541 52 1,5% 2 896 60 2,1% 3 155 62 2,0% Olsztyn 262 53 20,1% 274 50 18,4% 337 64 19,0% 293 67 22,8% 408 78 19,0% Opole 348 17 4,8% 399 17 4,4% 369 18 5,0% 222 20 9,0% 233 23 9,7% Poznań 5 589 70 1,3% 7 278 75 1,0% 6 731 76 1,1% 7 315 87 1,2% 7 424 91 1,2% Przemyśl 1 196 67 5,6% 1 419 69 4,8% 1 447 78 5,4% 812 84 10,3% 1 047 102 9,7% Rzepin 719 47 6,6% 733 45 6,2% 844 49 5,8% 617 53 8,6% 408 65 15,9% Szczecin 1 130 60 5,3% 1 263 67 5,3% 1 500 66 4,4% 968 68 7,0% 1 553 78 5,0% Toruń 278 31 11,2% 293 32 10,9% 325 38 11,8% 320 41 12,8% 530 48 9,1% Warszawa 21 416 128 0,6% 25 114 128 0,5% 26 898 137 0,5% 25 641 158 0,6% 29 357 183 0,6% Wrocław 1 707 65 3,8% 2 235 64 2,9% 2 373 68 2,9% 2 306 74 3,2% 1 648 87 5,3% OGÓŁEM 64 125 953 1,5% 74 667 982 1,3% 78 639 1 058 1,3% 76 271 1 196 1,6% 82 203 1 430 1,7% Departament Służby Celnej 23
Dynamika wpływów i wydatków w administracji celnej (rok poprzedni=100%) 120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80% 119,54% 116,44% 107,73% 106,19% 111,28% 103,09% 112,99% 105,32% 96,99% 107,78% 2006 2007 2008 2009 2010 Wydatki Wpływ y Departament Służby Celnej 24
4. Wydatki na działalność administracji celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w latach 2006-2010 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2006 2007 2008 2009 2010 w tys. zł Izba Celna wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki Biała Podlaska 91 447 1 558 58,7 91 003 1 584 57,5 100 356 1 686 1 584 129 612 1 686 76,9 162 102 1 685 96,2 Białystok 66 475 1 113 59,7 66 075 1 081 61,1 72 364 1 141 1 081 80 837 1 141 70,8 127 450 1 138 112,0 Gdynia 64 142 1 124 57,1 67 295 1 125 59,8 74 217 1 134 1 125 81 119 1 134 71,5 94 369 1 102 85,6 Katowice 78 786 1 252 62,9 79 957 1 226 65,2 86 088 1 216 1 226 105 922 1 216 87,1 136 536 1 219 112,0 Kielce 11 737 189 62,1 13 042 189 69,0 14 295 200 189 15 897 200 79,5 17 067 199 85,8 Kraków 57 237 881 65,0 65 044 874 74,4 63 467 875 874 71 509 875 81,7 76 886 863 89,1 Łódź 45 366 729 62,2 52 835 732 72,2 52 380 737 732 60 263 737 81,8 61 634 713 86,4 Olsztyn 52 669 905 58,2 50 439 897 56,2 63 944 918 897 66 789 918 72,8 77 603 981 79,1 Opole 16 762 274 61,2 17 498 269 65,0 18 466 264 269 19 884 264 75,3 22 629 258 87,7 Poznań 69 882 1 074 65,1 75 209 1 083 69,4 76 428 1 083 1 083 87 044 1 083 80,4 90 950 1 036 87,8 Przemyśl 67 177 1 155 58,2 68 731 1 161 59,2 78 496 1 202 1 161 83 911 1 202 69,8 101 784 1 215 83,8 Rzepin 47 174 684 69,0 45 272 672 67,4 49 066 661 672 52 848 661 80,0 64 659 643 100,6 Szczecin 60 213 986 61,1 66 598 970 68,7 65 868 925 970 68 177 925 73,7 78 183 901 86,8 Toruń 31 150 523 59,6 31 899 513 62,2 38 187 521 513 40 804 521 78,3 48 077 517 93,0 Warszawa 128 134 1 944 65,9 127 564 1 927 66,2 136 958 1 954 1 927 157 766 1 954 80,7 183 055 1 909 95,9 Wrocław 64 701 995 65,0 64 036 946 67,7 67 909 955 946 73 571 955 77,0 86 669 934 92,8 Razem 953 052 15 386 61,9 982 497 15 249 64,4 1 058 489 15 472 68,4 1 195 950 15 472 77,3 1 429 652 15 313 93,4 liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego Departament Służby Celnej 25
Średnie roczne wydatki na 1 zatrudnionego w latach 2006-2010, w tys. zł 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 374,6 276,9 279,8 310,7 97,1 236,8 206,9 232,7 111,7 277,1 286,4 197,8 252,0 161,2 447,1 249,7 73,1 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 26
5. Stosunek średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków przypadających na 1 zatrudnionego w poszczególnych izbach celnych w latach 2006-2010 Lata 2006-2010 kwoty w tys. zł 14 000 13 000 13 263 12 000 11 616 11 000 10 891 10 000 9 000 8 000 7 000 6 412 6 000 5 000 4 889 4 000 3 968 3 000 3 018 2 936 2 297 2 148 2 000 1 368 1 000 0 375 277 280 311 1 018 97 237 207 233 339 924 112 277 1 000 997 286 198 252 673 161 447 250 73 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn średni wydatek na 1 zatrudnionego Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin średni dochód na 1 zatrudnionego Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 27
III. STAN OSOBOWY I ETATOWY W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 2006-2010. 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych w latach 2006-2010 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. Izba Celna Biała Podlaska 2006 2007 2008 2009 2010 w osobach w etatach wakaty 1 558 1 552,50 52,50 w osobach w etatach wakaty 1 584 1 580,00 35,00 w osobach w etatach wakaty 1 686 1 681,50 74,50 w osobach w etatach wakaty 1 746 1 741,88 14,13 w osobach w etatach wakaty 1 685 1 680,25 96,75 Białystok 1 113 1 110,25 30,75 1 081 1 078,25 62,75 1 141 1 139,00 26,00 1 141 1 139,00 26,00 1 138 1 136,00 37,00 Gdynia 1 124 1 113,25 19,75 1 125 1 115,50 41,50 1 134 1 125,00 17,00 1 122 1 114,00 11,00 1 102 1 096,00 28,00 Katowice 1 252 1 252,00 29,00 1 226 1 226,00 35,00 1 216 1 216,00 23,00 1 210 1 210,00 23,00 1 219 1 219,00 19,00 Kielce 189 186,00 7,00 189 188,00 4,00 200 199,00 1,00 199 197,00 0,00 199 197,00 6,00 Kraków 881 877,50 34,50 884 872,00 20,00 875 873,00 0,00 868 866,00 6,00 863 861,00 9,00 Łódź 729 728,00 20,00 732 730,20 16,80 737 734,60 3,40 719 714,80 23,20 713 709,05 29,00 Olsztyn 905 898,50 63,50 897 890,88 71,13 918 912,00 27,00 986 978,00 30,00 981 972,88 35,13 Opole 274 272,00 4,00 269 266,50 5,50 264 261,00 6,00 262 259,00 2,00 258 255,00 2,00 Poznań 1 074 1 072,35 67,65 1 083 1 082,50 45,50 1 083 1 081,75 11,25 1 052 1 050,50 17,50 1 036 1 034,70 32,30 Przemyśl 1 155 1 151,75 34,25 1 161 1 157,00 41,00 1 202 1 199,25 72,75 1 241 1 238,25 33,75 1 215 1 212,00 67,00 Rzepin 684 684,00 9,00 672 672,00 16,00 661 661,00 6,00 653 653,00 9,00 643 643,00 8,00 Szczecin 986 982,50 38,50 970 968,50 23,50 925 923,50 8,50 913 910,00 12,00 901 899,00 4,00 Toruń 523 518,00 6,00 513 507,50 15,50 521 515,00 1,00 520 516,00 1,00 517 513,00 4,00 Warszawa 1 944 1 943,50 80,50 1 927 1 926,00 74,00 1 954 1 950,50 35,50 1 938 1 935,00 45,00 1 909 1 907,25 75,75 Wrocław 995 991,50 52,50 946 942,50 38,50 955 951,00 6,00 938 933,88 14,13 934 930,00 12,00 OGÓŁEM 15 386 15 333,60 549,40 15 259 15 203,33 545,68 15 472 15 423,10 318,90 15 508 15 456,31 267,71 15 313 15 265,13 464,92 w wakatach uwzględniono zabezpieczenie etatów dla osób na urlopach wychowawczych i bezpłatnych Departament Służby Celnej 28
2.Dynamika zatrudnienia w latach 2006-2010 2006 2007 2008 2009 2010 liczba etatów 15 386,00 15 259,00 15 472,00 15 508,00 15 313,00 liczba wakatów 549,40 545,68 318,90 267,71 464,92 dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 99,08% 99,17% 101,40% 100,23% 98,74% 16 000,00 15 800,00 liczba etatów dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 102% 101% 15 600,00 100% 15 400,00 99% 15 200,00 98% 15 000,00 2006 2007 2008 2009 2010 97% 3.Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych Izba Celna staż pracy na dzień 31.12.2010r. do 5 lat 6-10 lat 11-15 lat 16-20 lat 21-25 lat 26-30 lat powyżej 30 lat Ogółem Biała Podlaska 319 256 344 377 189 125 136 1746 Białystok 208 194 162 253 125 102 97 1141 Gdynia 115 109 163 214 196 145 180 1122 Katowice 11 33 200 356 232 192 186 1210 Kielce 41 19 25 29 36 22 27 199 Kraków 57 43 146 227 152 105 138 868 Łódź 93 86 119 165 101 74 81 719 Olsztyn 277 142 178 173 86 56 74 986 Opole 24 17 48 70 39 34 30 262 Poznań 106 70 154 233 173 135 181 1052 Przemyśl 289 170 215 259 132 82 94 1241 Rzepin 1 35 111 150 115 109 132 653 Szczecin 17 90 209 204 154 115 124 913 Toruń 69 29 119 100 61 59 83 520 Warszawa 294 165 341 359 270 240 269 1938 Wrocław 26 48 180 218 176 148 142 938 OGÓŁEM 1947 1506 2714 3387 2237 1743 1974 15508 udział % 12,55% 9,71% 17,50% 21,84% 14,42% 11,24% 12,73% Departament Służby Celnej 29
staż pracy na dzień 31.12.2010r. powyżej 30 lat 12,73% 26-30 lat 11,24% 21-25 lat 14,42% 16-20 lat 21,84% 11-15 lat 17,50% 6-10 lat 9,71% do 5 lat 12,55% 0,00% 4,00% 8,00% 12,00% 16,00% 20,00% 24,00% 4.Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych Izba Celna wykształcenie wg stanu na dzień 31.12. 2010r. Ogółem wyższe średnie inne Biała Podlaska 1380 202 103 1685 Białystok 953 185 0 1138 Gdynia 725 343 33 1101 Katowice 710 502 7 1219 Kielce 172 24 3 199 Kraków 517 337 9 863 Łódź 594 116 3 713 Olsztyn 731 244 6 981 Opole 205 46 7 258 Poznań 727 304 5 1036 Przemyśl 1032 176 7 1215 Rzepin 364 272 7 643 Szczecin 651 242 8 901 Toruń 373 112 32 517 Warszawa 1374 522 13 1909 Wrocław 675 251 8 934 OGÓŁEM 11183 3878 251 15312 udział % 72,27% 26,87% 0,86% Departament Służby Celnej 30
Struktura wykształcenia pracowników i funkcjonariuszy celnych (stan osobowy danej izby celnej =100%) OGÓŁEM 72,11% 25,01% 1,62% Kielce 86,43% 12,06% 1,51% Białystok 83,52% 16,21% 0,00% Przemyśl 83,16% 14,18% 0,56% Łódź 82,61% 16,13% 0,42% Biała Podlaska 79,04% 11,57% 5,90% Opole 78,24% 17,56% 2,67% Olsztyn 74,14% 24,75% 0,61% Wrocław 71,96% 26,76% 0,85% Toruń 71,73% 21,54% 6,15% Szczecin 71,30% 26,51% 0,88% Warszaw a 70,90% 26,93% 0,67% Poznań 69,11% 28,90% 0,48% Gdynia 64,62% 30,57% 2,94% Kraków 59,56% 38,82% 1,04% Katow ice 58,68% 41,49% 0,58% Rzepin 55,74% 41,65% 1,07% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% wyższe średnie inne Departament Służby Celnej 31
IV. WYPOSAŻENIE JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 2006-2010. Stan wyposażenia na dzień 31.12.2010r. Dane za lata 2006-2010 zostały podane na podstawie systemu Machina. Rodzaj sprzętu (wyposażenia) Ilość ogółem lp 2006 2007 2008 2009 2010 1. Agregat prądotwórczy 31 38 38 36 2. Agregat sprężarkowy 23 25 25 21 19 3. Analizator 11 6 6 8 4. Aparat fotograficzny 412 397 361 312 204 5. Aparat fotograficzny cyfrowy 209 348 408 464 457 6. Blokada koła samochodowego 22 80 78 79 77 7. Boroskop 33 33 33 32 42 8. Broń niezabijająca 17 56 56 66 9. Chłodnia 3 3 3 3 10. Czytnik 223 111 112 116 115 11. Czytnik do identyfikacji zwierząt 34 34 36 35 12. Czytnik do paszportów 56 143 171 174 13. Czytnik do weryfikacji banderol 48 55 85 84 14. Czytnik kompletny do tuszu 209 196 207 205 15. Dalmierz laserowy 20 26 31 33 33 16. Detektor metali 88 101 109 104 104 17. Detektor przemytu 103 113 113 133 18. Detektor przemytu z wysięgnikiem 7 9 9 10 19. Dok przeładunkowy 2 2 2 2 20. Dozymetr skażeń radioaktywnych 381 401 410 332 329 21. Dyktafon 70 69 66 22. Fiberoskop 139 146 143 143 136 23. Hełm 202 210 203 211 24. Identyfikator czynników chłodniczych 11 12 14 14 18 25. Indukcyjny zestaw kamuflowany 13 13 14 26. Kajdanki 56 553 586 584 550 27. Kamera 99 57 53 55 59 28. Kamera video podwodna 1 1 1 1 29. Kamera cyfrowa 53 61 75 78 30. Kamera cylindryczna 2 1 1 1 31. Kamera na podczerwień 71 73 73 72 71 32. Kamera VHS 2 3 2 1 33. Kamera VHS-C 7 5 2 3 34. Kamizelka kuloodporna 297 854 994 968 1 064 35. Kamizelka odblaskowa 744 706 679 611 36. Kamizelka pneumatyczna 10 10 10 11 37. Kolczatka 12 16 16 16 16 38. Latarki - różne 672 995 1 084 1 139 1 144 39. Lornetka 126 209 212 206 196 40. Luneta 10 9 13 41. Lupy - różne 68 62 61 42. Lusterka - różne 444 596 724 706 441 43. Miary stalowe, teleskopowe i zwijane 97 81 82 44. Mikrobus 27 28 55 54 54 Departament Służby Celnej 32
Rodzaj sprzętu (wyposażenia) Ilość ogółem lp 2006 2007 2008 2009 2010 45. Miotacz gazu obezwładniającego 423 463 422 396 Montażownica do zdejmowania i zakładania 46. opon do samochodów ciężarowych 44 19 19 18 19 Montażownica do zdejmowania i zakładania 47. opon do samochodów osobowych 26 28 27 28 48. Mostek przeładunkowy 8 8 13 11 11 49. Motorower 6 6 8 8 50. Narkotesty 46 70 90 96 50 51. Noktowizory 20 35 45 40 41 52. Paralizator 130 128 128 53. Platforma przeładunkowa 5 5 5 54. Podnośnik hydrauliczny 75 69 66 55. Próbniki różnego typu 417 473 406 56. Przenośna lampa ultrafioletowa 30 30 25 57. Przenośny wykrywacz narkotyków 32 32 21 58. Przyrząd do pomiaru ilości paliwa 56 76 75 75 65 59. Radiometr 60 29 29 28 25 60. Radiotelefon 446 487 525 501 431 61. RTG do prześwietlania palet 9 8 8 7 7 62. RTG do prześwietlania kontenerów i samochodów ciężarowych 16 20 25 24 28 63. RTG do prześwietlania bagażu 55 57 59 57 53 64. Samochód ciężarowy 79 74 56 67 55 65. Samochód dostawczy 22 33 32 16 66. Samochód osobowy 444 583 611 646 685 67. Samochód przystosowany do przewozu psów służbowych 103 74 83 84 104 68. Samochód specjalistyczny 42 59 60 55 69. Samochód terenowy 17 16 22 20 13 70. Sondy - różny typ 58 67 62 71. Sygnalizator promieniowania jonizującego 279 284 284 281 286 72. Sygnalizator skażeń 86 44 44 73. Tester do banknotów, druków i dokumentów 767 666 603 Urządzenie do wykrywania materiałów 74. wybuchowych 6 6 6 75. Waga samochodowa 47 50 49 76. Wideoendoskop 51 56 74 Zestaw do badania zbiorników paliwa i jakości 77. paliw 84 95 74 78. Zestaw do kontroli drogowej 22 22 22 Departament Służby Celnej 33
V. ZGŁOSZENIA I DEKLARACJE CELNE W LATACH 2006-2010. Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2006-2010 1.Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w latach 2006-2010 Izba Celna wszystkie zgłoszenia celne 2006 2007 2008 2009 2010 w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu Biała Podlaska 107 871 44 715 123 899 49 489 130 979 50 179 123 790 47 441 138 757 55 938 Białystok 46 809 19 599 52 779 20 303 56 069 23 860 52 716 22 628 60 292 24 611 Gdynia 168 408 102 605 204 875 131 543 210 830 139 654 186 745 116 339 216 822 133 874 Katowice 171 190 74 957 197 345 85 971 227 630 90 507 174 062 79 806 220 839 93 390 Kielce 25 725 4 558 27 870 4 609 29 287 5 072 27 018 4 429 30 263 3 964 Kraków 83 698 32 725 82 460 33 698 85 615 32 070 68 739 27 542 79 267 30 467 Łódź 110 198 50 663 112 906 45 823 123 765 54 743 126 554 45 504 137 345 49 766 Olsztyn 37 400 8 375 38 954 8 542 38 155 8 128 31 702 6 972 39 364 10 199 Opole 15 636 3 432 13 384 3 871 13 263 3 974 10 099 2 951 12 852 3 744 Poznań 127 101 47 242 137 122 47 548 149 956 47 323 140 142 45 375 174 672 56 266 Przemyśl 139 701 30 526 156 423 32 476 133 378 35 169 113 895 28 732 134 589 37 085 Rzepin 76 331 20 607 74 212 19 096 65 541 16 497 59 712 16 410 73 241 15 526 Szczecin 62 561 25 223 66 221 25 305 66 491 27 679 60 102 24 391 66 709 26 423 Toruń 51 523 11 973 51 733 12 250 53 219 15 849 50 251 12 990 58 373 16 807 Warszawa 431 273 226 339 468 817 250 523 500 877 278 385 444 290 239 478 488 953 260 184 Wrocław 82 874 38 144 93 776 45 199 98 260 45 920 99 965 47 659 139 322 66 336 OGÓŁEM 1 738 299 741 683 1 902 776 816 246 1 983 315 875 009 1 769 782 768 647 2 071 660 884 580 Departament Służby Celnej 34