----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (042) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax (042) 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl Łódź, dnia 8 lipca 2010 r. Informacja z kontroli sprzętu elektrycznego
Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie DNR-73-301(2)/10 z 19 marca 2010 roku kontroli poddano sprzęt elektryczny w postaci dużego sprzętu AGD, listew zasilających, przedłużaczy oraz adapterów podróżnych u producentów jak i w podmiotach gospodarczych zajmujących się sprzedażą hurtową i detaliczną na terenie miasta Łodzi i województwa łódzkiego. Po analizie rynku łódzkiego oraz szczegółowym rozeznaniu można stwierdzić, że w województwie łódzkim znajduje się 2 producentów sprzętu AGD, kilku hurtowni oraz mniejszych podmiotów gospodarczych (sklepów detalicznych). Kontrolę przeprowadzono w 8 podmiotach gospodarczych. Zagadnienia kontroli: 1. Prawidłowość oznakowania wyrobów znakiem CE zgodnie z wymaganiami w 11 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155 poz. 1089) 2. Przestrzeganie przepisów zawartych w 5 ww. rozporządzenia. 3. Sprawdzenie wystawienia deklaracji zgodności wg. 10 ww. rozporządzenia. 4. Badania Laboratoryjne. 5. Inne zagadnienia: a. Przestrzeganie przepisów zawartych w art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495). b. Przestrzeganie przepisów zawartych w art. 7 ust. 1 i 3 oraz 7a ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90. poz. 999 z późn. zm.). c. Przestrzeganie przepisów zawartych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10.06.2002r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. z 2002r., Nr 99, poz. 894 ze zm.). d. Przestrzeganie przepisów zawartych w ustawie z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007r. Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.) Ogółem w 8 placówkach handlowych sprawdzono 52 partie sprzętu elektrycznego w postaci pralek, zmywarek, chłodziarko zamrażarek, suszarek, przedłużaczy, listew zasilających, adapterów podróżnych o łącznej wartości 3.711.208 zł. - 2 -
Ogółem zakwestionowano w 5 placówkach 18 partii sprzętu elektrycznego w postaci (pralek, suszarek, zmywarek, przedłużaczy i listew zasilających) o łącznej wartości 644.228 zł, ze względu na niezgodności z zasadniczymi wymaganiami i innymi zawartymi w rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155 poz. 1089), nieprawidłowości stanowiące naruszenie przepisów zawartych w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495), oraz przepisów zawartych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10.06.2002r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. z 2002r., Nr 99, poz. 894 ze zm.). USTALENIA KONTROLI 1. Prawidłowość oznakowania wyrobów znakiem CE zgodnie z wymaganiami w 11 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155 poz. 1089) W toku kontroli w 8 placówkach handlowych sprawdzono 52 partie sprzętu elektrycznego o łącznej wartości 3.711.208 zł pod kątem umieszczenia na wyrobach oznakowania CE potwierdzającego zgodność sprzętu z zasadniczymi wymaganiami. W 1 palcówce stwierdzono nieprawidłowości w stosunku do 2 partii polegające na: niewłaściwych wymiarach umieszczonego na wyrobie /przedłużacz/ znaku CE - jego wysokość była mniejsza niż 5 mm, braku na wyrobie /adapter podróżny/ znaku CE. Ponieważ w trakcie kontroli stwierdzono więcej nieprawidłowości w stosunku do badanego w/w. adaptera w związku z powyższym do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie przekazano dokumentację sprawy z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie wyrobu nie spełniającego wymagań bezpieczeństwa. Ponadto skierowano wystąpienie pokontrolne do producentów przedłużaczy z wnioskami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. 2. Przestrzeganie przepisów zawartych w 5 ww. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 roku. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155 poz. 1089). - 3 -
W 8 placówkach handlowych w odniesieniu do 52 partii sprzętu elektrycznego o łącznej wartości 3.711.208 zł sprawdzono przestrzeganie wymagań określonych w 5 w/w rozporządzenia tj. informacji, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem bezpieczeństwa podczas użytkowania tego sprzętu. W badanym zakresie stwierdzono nieprawidłowości w 8 partiach kontrolowanych wyrobów, t. j.: - brak informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie w 1 partii wyrobów (adapter podróżny) o wartości 45 zł, - podanie niepełnych informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie w 7 partiach wyrobów (przedłużacz, listwy zasilające) o wartości 567 zł, - brak oznakowania nazwą producenta lub znakiem towarowym w 1 partii wyrobów (adapter podróżny) o wartości 45zł. Do 3 przedsiębiorców skierowano wystąpienie pokontrolne z wnioskami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. 3. Sprawdzenie wystawienia deklaracji oceny zgodności zgodnie z 10 ww. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 roku. W badanych partiach sprzętu elektrycznego stwierdzono niezgodności wynikających z nie spełniania zasadniczych wymagań toteż zaistniała konieczność występowania do przedsiębiorcy wprowadzającego wyrób do obrotu o dokumenty potwierdzające przeprowadzenie procedury oceny zgodności. W/w deklaracje zgodności zostały okazane inspektorom. 4. Badania Laboratoryjne Stwierdzone w 2 kontrolowanych placówkach w 2 partiach wyrobów (adapterów podróżnych) niezgodności miały charakter istotny i dotyczyły spełniania zasadniczych i innych wymagań. Na podstawie przeprowadzonych badań organoleptycznych w przypadku adaptera podróżnego stwierdzono: - brak instrukcji obsługi w języku polskim. Brak było podstawowych informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie wyrobu. Ponadto urządzenie nie było oznakowane znakiem CE oraz podstawowymi danymi technicznymi. Brak oznaczeń wynikających z ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Jedna - 4 -
z wtyczek adaptera (przeznaczona do użytkowania w Krajowym Systemie Energetycznym) została wykonana jako wtyczka płaska. Kołki metalowe nie zawierały powłoki izolacyjnej. Nie zabezpieczenie powłoką izolacyjną metalowych kołków znajdujących się pod napięciem może stwarzać niebezpieczeństwo porażenia prądem elektrycznym podczas przypadkowego dotknięcia ich przy próbie wkładania bądź wyciągania adaptera z gniazda sieciowego. W przypadku adaptera podróżnego (złącze uniwersalne ) stwierdzono że: - Jedna z wtyczek adaptera (przeznaczona do użytkowania w Krajowym Systemie Energetycznym) została wykonana jako wtyczka płaska. Kołki metalowe nie zawierały powłoki izolacyjnej. Nie zabezpieczenie powłoką izolacyjną metalowych kołków znajdujących się pod napięciem może stwarzać niebezpieczeństwo porażenia prądem elektrycznym podczas przypadkowego dotknięcia ich przy próbie wkładania bądź wyciągania adaptera z gniazda sieciowego. Biorąc powyższe pod uwagę, oraz wyniki przeprowadzonych badań organoleptycznych podczas których stwierdzono nieprawidłowości, nie zaistniała konieczność pobierania kontrolowanego sprzętu elektrycznego do badań laboratoryjnych. W 1 przypadku kontrolowany podjął dobrowolne działania polegające na wycofaniu wyrobu ze sprzedaży poprzez zwrot do dostawcy i dostarczenie do inspektoratu faktury korygującej, natomiast w 2 przypadku kontrolowany wycofał adaptery sieciowe (złącze uniwersalne) z obrotu. W obu przypadkach zostały skierowane do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie wnioski o wszczęcie postępowań w sprawie wyrobów nie spełniających wymagań bezpieczeństwa. 5. Inne zagadnienia. a. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495). W 3 kontrolowanych placówkach stwierdzono w ocenianych wyrobach nieprawidłowości polegające na braku: - wyjaśnienia znaczenia symbolu wskazującego na selektywną zbiórkę odpadów elektrycznych i elektronicznych i informacji o zakazie umieszczania zużytego sprzętu łącznie - 5 -
z innymi odpadami, w przypadku 9 partii wyrobów (pralki, suszarki, zmywarki, przedłużacze, listwy zasilające) o wartości 632.596 zł, - zapisu dotyczącego potencjalnych skutków dla środowiska i zdrowia ludzi wynikających z obecności składników niebezpiecznych w sprzęcie, w odniesieniu do 9 partii wyrobów (pralki, suszarki, zmywarki, przedłużacze, listwy zasilające) o wartości 632.596 zł. - symbolu wskazującego na selektywną zbiórką odpadów w odniesieniu do 2 partii wyrobów (przedłużacz, adapter podróżny) o wartości 157 zł. Wobec 3 kontrolowanych przedsiębiorców w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 76 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495) zastosowano na podstawie art. 41 środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obligatoryjnych przepisów prawa. W toku kontroli przedsiębiorcy zobowiązali się podjąć dobrowolne działania naprawcze polegające na poprawnym oznaczeniu wyrobów. Do 2 przedsiębiorców skierowano wystąpienie pokontrolne z wnioskami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. b. Sprawdzenie przestrzeganie przepisów zawartych w art. 7 ust. 1 i 3 oraz 7a ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90. poz. 999 z późn. zm.). W 8 placówkach handlowych dla 52 partii wyrobów elektrycznych o łącznej wartości 3.711.208 zł sprawdzono przestrzeganie przepisów zawartych w w/w ustawie i nie stwierdzono nieprawidłowości. c. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10.06.2002r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. z 2002r., Nr 99, poz. 894 ze zm.). U jednego przedsiębiorcy, który prowadził sprzedaż detaliczną stwierdzono nieprawidłowość w oznakowaniu wyrobów cenami oraz uwidocznieniu wywieszek cenowych. W związku ze stwierdzonymi w/w nieprawidłowościami zastosowano na podstawie art. 41 KW środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obligatoryjnych przepisów prawnych w stosunku do 1 kontrolowanego przedsiębiorcy. W trakcie kontroli przedsiębiorca poprawił oznakowanie. - 6 -
d. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w ustawie z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007r. Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.) Wszystkie 8 kontrolowanych podmiotów gospodarczych wykonywało działalność w oparciu o wpis do ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowego Rejestru Sądowego, w zakresie zgodnym ze zgłoszonym organowi ewidencyjnemu. Wykorzystanie ustaleń kontroli W związku z ustaleniami kontroli: Zastosowano 4 pouczenia na podstawie art. 41 na osoby odpowiedzialne za przeznaczenie do sprzedaży wyrobów niewłaściwie oznaczonych w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 76 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495), oraz art. 137 1 KW w związku z naruszeniem 3 pkt1 rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10.06.2002r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. z 2002r., Nr 99, poz. 894 ze zm.). Skierowano 2 wnioski do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie o wszczęcie postępowania w sprawie wyrobów nie spełniających wymagań bezpieczeństwa. Skierowano 4 pisma pokontrolne z wnioskami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. - 7 -