KURATORIUM OŚWIATY W LUBLINIE PLAN NADZORU PEDAGOGICZNEGO SPRAWOWANEGO PRZEZ LUBELSKIEGO KURATORA OŚWIATY NA ROK SZKOLNY 205/206 Podstawa prawna sporządzenia planu nadzoru pedagogicznego na rok szkolny 205/206: 8 ust. i 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 68, poz. 324 z późn. zm.)
Spis treści. Podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa str. 3 2.Przeprowadzanie ewaluacji w szkołach i placówkach w roku 205/206 2.. Cele, zakres i tryb ewaluacji str. 6 2.2. Liczba i zakres ewaluacji str. 7 3. Przeprowadzanie kontroli w szkołach i placówkach w roku 205/206 3.. Organizacja przeprowadzania kontroli str. 9 3.2. Liczba i tematyka kontroli str. 0 4. Tematyka monitorowania wynikająca z kierunków realizacji przez kuratorów oświaty polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 205/206 str. 2
. Podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa Na podstawie art.35 ust.2 pkt ustawy z dnia 7 września 99 r. o systemie oświaty (tekst. jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) ustalono na rok szkolny 205/206 następujące podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa:. Wzmocnienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodkach wychowawczych i ośrodkach rewalidacyjno-wychowawczych. 2. Podniesienie jakości kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych poprzez zaangażowanie przedstawicieli partnerów społecznych w dostosowywanie kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy. 3. Rozwijanie kompetencji czytelniczych oraz upowszechnianie czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży. 4. Edukacja matematyczna i przyrodnicza w kształceniu ogólnym. Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego w roku 205/206 obejmują: ) w zakresie ewaluacji: Ewaluacja całościowa (0 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym); Ewaluacja problemowa (łącznie 60% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym), w tym: a) w przedszkolach - w zakresie wymagań: Przedszkole realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój dzieci"; Dzieci są aktywne"; Przedszkole wspomaga rozwój dzieci z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji"; b) w szkołach podstawowych, gimnazjach, szkołach ponadgimnazjalnych, placówkach kształcenia ustawicznego oraz ośrodkach dokształcania i doskonalenia zawodowego - w zakresie wymagań: Uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej"; Szkoła lub placówka wspomaga rozwój uczniów z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji"; Szkoła lub placówka, organizując procesy edukacyjne, uwzględnia wnioski z analizy wyników sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe i egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie oraz innych badań zewnętrznych i wewnętrznych"; c) w placówkach oświatowo-wychowawczych - zakresie wymagań: Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków i umożliwiającą organizację pracy w sposób sprzyjający osiąganiu celów"; Placówka wspomaga rozwijanie zainteresowań i uzdolnień wychowanków oraz umożliwia korzystanie z różnych form wypoczynku i organizacji czasu wolnego"; 3
d) w placówkach doskonalenia nauczycieli - w zakresie wymagań: Procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób sprzyjający rozwojowi osób, instytucji i organizacji korzystających z oferty placówki"; Placówka zaspokaja potrzeby osób, instytucji i organizacji korzystających z oferty placówki"; Procesy edukacyjne są efektem współpracy nauczycieli i innych osób realizujących zadania placówki"; Placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych"; e) w specjalnych ośrodkach wychowawczych oraz placówkach zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania - w zakresie wymagań: Planuje się i organizuje pracę w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki"; Placówka wspomaga rozwój wychowanków, z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji"; f) w szkołach specjalnych przysposabiających do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, ośrodkach umożliwiających dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki - w zakresie wymagań: Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków"; Placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych"; Ewaluacje problemowe w obszarze wybranym przez Lubelskiego Kuratora Oświaty na podstawie wniosków z nadzoru pedagogicznego (30 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym); 2) w zakresie kontroli: a) w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach: Zgodność zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami ; b) w publicznych gimnazjach i publicznych szkołach ponadgimnazjalnych: Zgodność z przepisami prawa przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych ; c) w niepublicznych: młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, specjalnych ośrodkach szkolnowychowawczych, specjalnych ośrodkach wychowawczych, ośrodkach umożliwiających dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego oraz obowiązku szkolnego i obowiązku nauki: Zgodność funkcjonowania placówek niepublicznych z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 maja 20 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków 4
pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach"; d) w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych: Zgodność z przepisami prawa wydawania orzeczeń i opinii przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno pedagogicznych ; e) w publicznych i niepublicznych placówkach realizujących kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych: Realizacja kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych oraz prowadzenie dokumentacji kształcenia zgodnie z przepisami prawa oświatowego ; f) w publicznych szkołach podstawowych: Prawidłowość organizacji pracy świetlicy szkolnej. 3) w zakresie monitorowania: Realizacja zadań z zakresu doradztwa edukacyjno zawodowego w gimnazjum i szkole ponadgimnazjalnej ; Realizacja kształcenia zawodowego praktycznego u pracodawców w zasadniczych szkołach zawodowych, z wyłączeniem przygotowania zawodowego młodocianych. 5
2. Przeprowadzanie ewaluacji w szkołach i placówkach w roku 205/206 2.. Cele, zakres i tryb ewaluacji ) Ewaluacja przeprowadzana jest w zakresie wymagań określonych przez Ministra Edukacji Narodowej. 2) Ewaluacja ma charakter całościowy, gdy odnosi się do wszystkich wskazanych w załączniku wymagań lub problemowy, jeśli dotyczy wybranych wymagań. 3) Ewaluację zewnętrzną prowadzi się na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez Lubelskiego Kuratora Oświaty. 4) W wyniku czynności ewaluacyjnych ustala się, czy szkoła/placówka spełnia poszczególne wymagania określone przez Ministra Edukacji Narodowej. Ustalenie spełniania wymagań odbywa się na podstawie zebranych w trakcie ewaluacji i przeanalizowanych informacji. Wszystkie czynności związane z ewaluacją prowadzi w szkole/ placówce powołany przez Lubelskiego Kuratora Oświaty zespół ewaluatorów lub osoba wyznaczona przez LKO do przeprowadzenia ewaluacji zewnętrznej. 5) O zamiarze przeprowadzenia ewaluacji Lubelski Kurator Oświaty zawiadamia dyrektora szkoły lub placówki oraz organ prowadzący w terminie 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia ewaluacji. 6) Czynności ewaluacyjne poprzedzone są przedstawieniem przez zespół ewaluatorów lub wyznaczoną osobę zakresu i harmonogramu ewaluacji radzie pedagogicznej szkoły/placówki (w przypadku szkół/placówek, w których nie tworzy się rady pedagogicznej zakres i harmonogram ewaluacji przedstawiane są na zebraniu z udziałem dyrektora, nauczycieli i osób niebędących nauczycielami, które realizują zadania statutowe szkoły/placówki). Czynności ewaluacyjne w szkole/placówce nie powinny trwać dłużej niż 5 dni roboczych w ciągu kolejnych dwóch tygodni, jeśli jednak, ze względów organizacji pracy szkoły/placówki, nie jest to możliwe, czynności te przeprowadza się w terminie 5 dni roboczych w ciągu kolejnych trzech tygodni. 7) Po zakończeniu ewaluacji, przed sporządzeniem raportu, zespół ewaluatorów lub osoba przedstawiają na zebraniu rady pedagogicznej szkoły/placówki wyniki i wstępne wnioski z ewaluacji (w przypadku szkół/placówek, w których nie tworzy się rady pedagogicznej wyniki i wstępne wnioski przedstawiane są na zebraniu z udziałem dyrektora, nauczycieli i osób niebędących nauczycielami, które realizują zadania statutowe szkoły/placówki). 8) Raport z przeprowadzonej ewaluacji całościowej sporządza się w terminie 25 dni roboczych, a w przypadku ewaluacji problemowej 20 dni roboczych, liczonych od dnia rozpoczęcia w szkole/placówce ewaluacji zewnętrznej. W terminie 7 dni od dnia sporządzenia raportu organ sprawujący nadzór pedagogiczny przekazuje raport dyrektorowi szkoły/placówki oraz organowi prowadzącemu. 6
9) Dyrektor szkoły/ placówki, w terminie 7 dni od otrzymania raportu, może zgłosić do Lubelskiego Kuratora Oświaty pisemne umotywowane zastrzeżenia dotyczące raportu. 0) Lubelski Kurator Oświaty w ciągu 4 dni od otrzymania zastrzeżeń zajmuje wobec nich stanowisko i przekazuje je dyrektorowi szkoły/placówki oraz organowi prowadzącemu w terminie 4 dni od dnia ich otrzymania. W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, Lubelski Kurator Oświaty dokonuje zmian w raporcie i przekazuje go dyrektorowi szkoły/placówki oraz organowi prowadzącemu szkołę/placówkę. 2.2. Liczba i zakres ewaluacji na rok szkolny 205/206 W roku szkolnym 205/206 zostaną przeprowadzone: Ewaluacje całościowe (0% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) łącznie 27 Szkoły podstawowe Gimnazja Typ placówki Liczba ewaluacji całościowych 26 Ewaluacje problemowe (60% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) łącznie 6 Zakres ewaluacji problemowych Typ placówki Liczba ewaluacji Przedszkole realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój dzieci"; Dzieci są aktywne"; Przedszkole wspomaga rozwój dzieci z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji"; Uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej"; Szkoła lub placówka wspomaga rozwój uczniów z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji"; Szkoła lub placówka, organizując procesy edukacyjne, uwzględnia wnioski z analizy wyników sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe i egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie oraz innych badań zewnętrznych i wewnętrznych"; Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków i umożliwiającą organizację pracy w sposób sprzyjający osiąganiu celów"; Placówka wspomaga rozwijanie zainteresowań i uzdolnień wychowanków Przedszkola Punkty przedszkolne Zespoły wychowania przedszkolnego Technika Licea ogólnokształcące dla dorosłych Szkoły policealne Ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego Centra kształcenia praktycznego Placówki oświatowo-wychowawcze (MDK) 63 8 9 25 29 5 2 7
oraz umożliwia korzystanie z różnych form wypoczynku i organizacji czasu wolnego"; Planuje się i organizuje pracę w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki"; Placówka wspomaga rozwój wychowanków, z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji"; Placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (bursy) Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków"; Placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych". Młodzieżowe ośrodki wychowawcze Młodzieżowe ośrodki socjoterapii Specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze 3 4 Ewaluacje problemowe w zakresie wybranym przez Lubelskiego Kuratora Oświaty (30% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) łącznie 8 Zakres ewaluacji problemowych Typ placówki Liczba ewaluacji Procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się Szkoły podstawowe Gimnazja 54 27 Ogólna liczba ewaluacji 270 8
3. Przeprowadzanie kontroli w szkołach i placówkach w roku 205/206 3.. Organizacja przeprowadzania kontroli ) Kontrole mają na celu ocenę stanu przestrzegania przepisów prawa dotyczących działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkól i placówek. 2) Kontrolę przeprowadza osoba lub wyznaczony przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny zespół. Kontrolę przeprowadza się na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny. 3) O zamiarze przeprowadzenia kontroli Lubelski Kurator Oświaty zawiadamia dyrektora szkoły/placówki oraz organ prowadzący w terminie 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia kontroli. 4) Kontrola w szkole/placówce trwa nie dłużej niż 2 dni robocze. 5) Po zakończeniu kontroli planowej, w terminie 3 dni od dnia jej zakończenia, kontrolujący sporządza protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazuje, za poświadczeniem odbioru, dyrektorowi szkoły/placówki, a drugi włącza do akt kontroli. Dyrektor może odmówić podpisania protokołu kontroli. Wyjaśnienia dotyczące przyczyn odmowy podpisania protokołu dyrektor powinien złożyć w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu. 6) Dyrektor szkoły/ placówki, w terminie 7 dni od otrzymania protokołu kontroli może zgłosić do Lubelskiego Kuratora Oświaty pisemne, umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole. 7) W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń przez dyrektora, Lubelski Kurator Oświaty może zarządzić przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych. Jeśli Lubelski Kurator Oświaty stwierdzi zasadność zgłoszonych do protokołu zastrzeżeń, dokonuje zmian w protokole kontroli i przekazuje go dyrektorowi szkoły/placówki. 8) W przypadku nieuwzględnienia praz Lubelskiego Kuratora Oświaty całości lub części zgłoszonych zastrzeżeń, sporządza on pisemne stanowisko wobec zastrzeżeń i przekazuje dyrektorowi szkoły/placówki w terminie 4 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń. 9
3.2. Liczba i tematyka kontroli Kontrole planowe wynikające z kierunków realizacji zadań w zakresie nadzoru pedagogicznego w roku szkolnym 205/206: Temat : Zgodność zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami Typ placówki objętej kontrolą Publiczne i niepubliczne szkoły i placówki RAZEM - 2 Wskaźnik procentowy i liczba kontroli Kontrola zostanie przeprowadzona w szkołach, w których odbyła się ewaluacja, a które nie zostały objęte żadną kontrolą. 2 Temat 2: Zgodność z przepisami prawa przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych Typ placówki objętej kontrolą Publiczne gimnazja Publiczne licea ogólnokształcące (dla dorosłych i dla młodzieży) Publiczne technika Publiczne zasadnicze szkoły zawodowe Publiczne szkoły policealne dla dorosłych RAZEM - 82 Wskaźnik procentowy i liczba kontroli (0%) 4 6 2 7 6 Temat 3: Zgodność funkcjonowania placówek niepublicznych z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 maja 20 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach" Typ placówki objętej kontrolą Niepubliczne młodzieżowe ośrodki wychowawcze Niepubliczne młodzieżowe ośrodki socjoterapii Niepubliczne specjalne ośrodki wychowawcze Niepubliczne ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki RAZEM - 8 Wskaźnik procentowy i liczba kontroli (00%) 3 3 0
Temat 4: Zgodność z przepisami prawa wydawania orzeczeń i opinii przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno pedagogicznych Typ placówki objętej kontrolą Publiczne poradnie psychologicznopedagogiczne RAZEM- Wskaźnik procentowy i liczba (30%) Temat 5: Realizacja kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych oraz prowadzenie dokumentacji kształcenia zgodnie z przepisami prawa oświatowego Typ placówki objętej kontrolą Publiczne placówki realizujące kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych: ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego centra kształcenia ustawicznego centra kształcenia praktycznego Niepubliczne placówki realizujące kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych: RAZEM - 22 ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego centra kształcenia ustawicznego placówki kształcenia ustawicznego i praktycznego Wskaźnik procentowy i liczba (publiczne 0%; niepubliczne 20%) Publiczne: 2 Niepubliczne: 6 Temat 6: Prawidłowość organizacji pracy świetlicy szkolnej Typ placówki objętej kontrolą Publiczne szkoły podstawowe RAZEM - 85 Wskaźnik procentowy i liczba (0%) 85 ŁĄCZNA LICZBA KONTROLI 20
4. Tematyka monitorowania wynikająca z kierunków realizacji przez kuratorów oświaty polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 205/206 Tematyka: Realizacja zadań z zakresu doradztwa edukacyjno zawodowego w gimnazjum i szkole ponadgimnazjalnej Tematyka: Realizacja kształcenia zawodowego praktycznego u pracodawców w zasadniczych szkołach zawodowych, z wyłączeniem przygotowania zawodowego młodocianych 2