Załącznik do zarządzenia nr 46/14/15 Dyrektora ZSM-E w Olsztynie z dnia 20 marca 2015r. REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W ZESPOLE SZKÓŁ MECHANICZNO ENERGETYCZNYCH im. Tadeusza Kościuszki w Olsztynie OLSZTYN 2015 r. 1
ROZDZIAŁ I PODSTAWA PRAWNA 1 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwany dalej Funduszem, opracowano na podstawie: 1) Ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 592 ze zm.), 2) Ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych (tj.: Dz. U. z 2014 r., poz.167 ze zm.), 3) Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela (tj. : Dz. U. z 2014 r., poz. 191 ze zm.), 4) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 43, poz. 349 ze zm.). ROZDZIAŁ II POSTANOWIENIA OGÓLNE 2 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych określa: 1) cele i rodzaje działalności na które, zgodnie z ustawą o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych mogą zostać przeznaczone środki Funduszu, 2) osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń socjalnych, 3) zasady i warunki przyznawania świadczeń socjalnych i pomocy z Funduszu. 3 1. Podstawowymi źródłami Funduszu są coroczne odpisy: 1) na nauczycieli w wysokości ustalonej jako iloczyn planowanej przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej, określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej obowiązującej w dniu 1 stycznia danego roku, 2
2) na nauczycieli będących emerytami i rencistami lub nauczycieli pobierających świadczenia kompensacyjne w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent oraz nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych, 3) na pracowników administracji i obsługi w wysokości 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą. 4) na każdego emeryta i rencistę uprawnionego do opieki socjalnej - o 6,25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3. 2. Możliwe jest zwiększenie odpisu podstawowego na każdą zatrudnioną osobę, w stosunku do której orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności - o 6,25% przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w ust.1 pkt 3. 3. Środki Funduszu zwiększa się o: 1) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielanych na cele mieszkaniowe, 2) odsetki bankowe od środków Funduszu, 3) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych. 4. Odpisy i zwiększenia o których mowa w ust. 1-3 stanowią jeden Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół Mechaniczno-Energetycznych w Olsztynie. 4 1. Środkami Funduszu administruje Dyrektor Zespołu Szkół Mechaniczno Energetycznych im. Tadeusza Kościuszki w Olsztynie. 2. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 3. Bieżące gospodarowanie środkami Funduszu jest prowadzone w oparciu o uzgodniony ze związkami zawodowymi działającymi w Zespole do 31 marca każdego roku Plan Wydatków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych ustalany. Wysokość progów dochodowych, stanowi załącznik do Planu Wydatków. 4. Środki pozostające na rachunku bankowym Funduszu, które nie zostały wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 5. Świadczenia z Funduszu przyznawane są w zależności od posiadanych środków i mają charakter uznaniowy. 3
ROZDZIAŁ III ZAKŁADOWA KOMISJA SOCJALNA 5 1. Komisja Socjalna pełni rolę opiniodawczą i wspiera Dyrektora w administrowaniu Funduszem i nie ma uprawnień decyzyjnych w zakresie przyznawania świadczeń. 2. Dyrektor Zespołu powołuje zarządzeniem Komisję Socjalną z pośród osób wskazanych zgodnie z postanowieniami ust 3. 3. W skład Komisji Socjalnej wchodzą: 1) jeden przedstawiciel nauczycieli Zespołu, wybrany przez pracowników pedagogicznych; 2) jeden przedstawiciel pracowników niepedagogicznych Zespołu, wybrany przez pracowników administracji i obsług; 3) jeden przedstawiciel emerytów i rencistów, wskazany przez Dyrektora Zespołu; 4) przewodniczący każdej zakładowej organizacji związkowej działającej w Zespole; 5) przedstawiciel każdej zakładowej organizacji związkowej działającej w Zespole, wybrany przez jej członków. 4. Na pierwszym zebraniu Komisji, w jawnym głosowaniu, członkowie wybierają przewodniczącego oraz sekretarza Komisji. 5. Do zadań Komisji należy: 1) przygotowanie Planu Wydatków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do Regulaminu, 2) opiniowanie wniosków o udzielenie pomocy socjalnej, 3) opracowanie propozycji dofinansowania wszystkich rodzajów świadczeń, 4) sporządzanie protokołów z odbytych zebrań. 6. Komisja opiniuje wnioski na zebraniach odbywających się zgodnie z harmonogramem rocznym przyjmowanym na pierwszym zebraniu w danym roku kalendarzowym. 7. Członkowie Komisji są upoważnieni do przetwarzania danych osobowych osób uprawnionych do korzystania ze świadczeń Zakładowego Funduszu Socjalnego na podstawie wyrażonej przez wnioskodawców zgody na przetwarzanie ich danych osobowych i składają oświadczenie zobowiązujące do zachowania tajemnicy wszystkich danych, do których mają lub mieli dostęp w związku z pracą w Komisji. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu. 4
8. Kadencja Komisji Socjalnej trwa 3 lata. 9. W przypadkach rezygnacji lub odwołania członka komisji przez osoby uprawnione do jego powołania, Dyrektor uzupełni skład Komisji stosując odpowiednio zapis 5 ust 2 i 3. 10. Komisja Socjalna może zostać odwołana przed upływem kadencji przez Dyrektora Zespołu w porozumieniu ze związkami zawodowymi z powodu udowodnienia jej nadużycia, przekroczenia swoich kompetencji lub naruszenia postanowień niniejszego Regulaminu. ROZDZIAŁ IV OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA ZE ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH 6 Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są: 1) pracownicy bez względu na formę zatrudnienia i wymiar czasu pracy, 2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, urlopach dla poratowania zdrowia i urlopach macierzyńskich, 3) emeryci i renciści oraz nauczyciele pobierający nauczycielskie świadczenia kompensacyjne zatrudnieni w ZSM-E przed przejściem na emeryturę bądź rentę oraz pochodzący ze zlikwidowanych placówek oświatowych wskazanych przez organ prowadzący, 4) członkowie rodzin osób wymienionych w pkt 1 3, to jest współmałżonkowie będących na wyłącznym utrzymaniu i prowadzący wspólne gospodarstwo domowe; członkowie rodzin po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na ich utrzymaniu i spełniają warunki do otrzymania renty rodzinnej; dzieci własne; dzieci małżonka; dzieci przysposobione lub przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej - w wieku do 18 lat, a jeżeli kształcą się dalej w trybie stacjonarnym - do ukończenia nauki nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 lat oraz dzieci będące na utrzymaniu osoby uprawnionej, w stosunku do których orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności - bez względu na wiek. ROZDZIAŁ V PRZEZNACZENIE FUNDUSZU 7 Środki Funduszu przeznacza się na: 1) wypłatę świadczeń urlopowych nauczycieli zgodnie z art. 53 ust 1a ustawy Karta Nauczyciela, 5
2) dofinansowanie różnych form wypoczynku letniego organizowanego we własnym zakresie przez osobę uprawnioną, 3) dofinansowanie wypoczynku zorganizowanego dzieci i młodzieży przyznawane do końca roku kalendarzowego, w którym uprawniony kończy 18 lat, 4) zapomoga z tytułu zwiększonych wydatków na wypoczynek letni dzieci i młodzieży przyznawana do końca roku kalendarzowego, w którym uprawniony kończy 18 lat, 5) zapomogi w formie bezzwrotnej pomocy finansowej osobom znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej lub materialnej, 6) zapomogi losowej w formie bezzwrotnej pomocy finansowej w przypadku indywidualnych zdarzeń losowych tj. klęski żywiołowe, kradzież, nagłe zachorowania (np. wylew, udar, choroba nowotworowa itp.) lub śmierć, 7) finansową zapomogę zimową z tytułu zwiększonych kosztów utrzymania, 8) dofinansowanie działalności kulturalnej, oświatowej, sportowej i rekreacyjnej, wycieczek turystyczno krajoznawczych oraz imprez integracyjnych organizowanych przez zakład pracy, 9) dofinansowanie pobytu sanatoryjnego, rehabilitacyjnego osób uprawnionych, 10) pomoc mieszkaniową w formie pożyczek na: a) uzupełnienie wkładów budowlanych lub mieszkaniowych, partycypacji wnoszonych do spółdzielni, towarzystw budownictwa społecznego, budowę domu jednorodzinnego, kaucji mieszkaniowej, zakup lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, b) remont i modernizację domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego. 8 1. Środki Funduszu są dzielone w następujących proporcjach: 1) 80% - działalność socjalna 2) 20% - pożyczki mieszkaniowe 2. Dopuszcza się możliwość przenoszenia środków po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi działającymi w Zespole. 6
ROZDZIAŁ VI ZASADY I TRYB UBIEGANIA SIĘ O ŚWIADCZENIA SOCJALNE 9 1. Przyznawanie świadczeń socjalnych oraz wysokość dofinansowania z Funduszu tych świadczeń uzależnione jest od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osób uprawnionych. 2. Do określenia sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osób uprawnionych przyjmuje się średni miesięczny dochód brutto przypadający na jednego członka rodziny osoby uprawnionej, obliczony jako suma dochodów brutto za ostatnie trzy miesiące poprzedzające termin złożenia wniosku, uzyskanych przez uprawnionego, współmałżonka oraz dzieci pozostające na ich utrzymaniu i uczące się, nie dłużej jednak niż do dnia ukończenia 25 roku życia podzielona przez liczbę 3 i liczbę członków rodziny. Dochodem brutto jest przychód pomniejszony o koszt uzyskania przychodu. Oświadczenie o dochodzie składa się na wniosku o przyznanie świadczenia z Funduszu. 3. Do dochodu brutto wlicza się: 1) przychód z tytułu umów o pracę, 2) wynagrodzenie z tytułu umów cywilnoprawnych, 3) zasiłki wypłacane przez ZUS, ośrodki pomocy społecznej, zasiłki dla bezrobotnych i inne, 4) świadczenia przedemerytalne, 5) stypendia, 6) emerytury i renty, 7) faktycznie otrzymywane alimenty, 8) dochód z działalności gospodarczej, 9) dochód z gospodarstwa rolnego. 4. Dyrektor Zespołu może żądać od osoby uprawnionej przedstawienia dokumentów poświadczających dochody określone we wniosku. W przypadku, gdy osoba uprawniona ubiega się o świadczenie dla dziecka w wieku od 18 do 25 lat (pod uwagę bierze się rok urodzenia dziecka) Dyrektor może również żądać zaświadczenia z uczelni lub szkoły o kontynuowaniu nauki w trybie stacjonarnym. 5. Świadczenie z Funduszu przyznaje Dyrektor Zespołu na pisemny wniosek osoby uprawnionej. Wzory wniosków stanowią załączniki nr 3,4 do Regulaminu. 6. Wysokość kwot dofinansowania poszczególnych świadczeń z Funduszu oraz wysokość bezzwrotnej pomocy finansowej w formie zapomóg jest ustalana podczas pierwszego zebrania Komisji Socjalnej w danym roku kalendarzowym, z zastrzeżeniem ust. 7. 7
7. Wysokość bezzwrotnej pomocy finansowej w formie zapomogi losowej w przypadku indywidualnych zdarzeń losowych ustala Dyrektor Zespołu po zasięgnięciu opinii Komisji Socjalnej w ramach posiadanych środków finansowych. 10 1. O dofinansowanie różnych form wypoczynku letniego organizowanego przez osobę uprawnioną we własnym zakresie, uprawniony może ubiegać się jeden raz w roku na podstawie złożonego wniosku. 2. Dziecko osoby uprawnionej może skorzystać w ciągu roku z dofinansowania do jednej z form wypoczynku zorganizowanego, na podstawie złożonego wniosku przez osobę uprawnioną oraz faktury / rachunku w formie oryginału, wystawionych przez uprawnionego organizatora. Skorzystanie z tej formy dofinansowania wyklucza możliwość przyznania zapomogi o której mowa w 7 ust 4. 3. Zapomogi w formie bezzwrotnej pomocy finansowej, o których mowa w 7 ust. 4-6, przyznaje się: 1) w związku ze zwiększonymi wydatkami na wypoczynek letni dzieci i młodzieży na podstawie złożonego wniosku przyznawane do końca roku kalendarzowego, w którym uprawniony kończy 18 lat zapomoga przyznawana jest raz w roku, 2) w związku ze szczególnie trudną sytuacją życiową, rodzinną lub materialną osoby uprawnionej na podstawie uzasadnionego wniosku. Za trudną sytuację materialną uznaje się miesięczny dochód brutto w gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny, za ostatnie trzy miesiące, nieprzekraczający 50% minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w danym roku kalendarzowym, 3) w związku ze zdarzeniem losowym na podstawie uzasadnionego wniosku oraz dokumentów, potwierdzających ww. zdarzenie np. zaświadczenie lekarskie, pismo urzędowe, zaświadczenie z policji itp. 4. O finansową zapomogę zimową osoba uprawniona może ubiegać się raz w roku na podstawie złożonego wniosku. 5. O dofinansowanie działalności kulturalnej, oświatowej, sportowej i rekreacyjnej, wycieczek turystyczno krajoznawczych oraz imprez integracyjnych organizowanych przez Zespół osoba uprawniona może ubiegać się na podstawie złożonego wniosku. 6. O dofinansowanie pobytu sanatoryjnego, rehabilitacyjnego osoba uprawniona może ubiegać się raz w roku na podstawie złożonego wniosku oraz faktury / rachunku w formie oryginału wystawionych przez uprawnionego organizatora. 8
11 1. Pożyczka mieszkaniowa jest oprocentowana w wysokości 3% kwoty pożyczki. 2. Okres spłaty pożyczki wynosi maksymalnie 5 lat. 3. Pożyczka mieszkaniowa może być udzielana na: 1) sfinansowanie kosztu zakupu mieszkania, budowy lub kupna domu jednorodzinnego oraz uzupełnienie wkładów budowlanych lub mieszkaniowych, partycypację, kaucję - maksymalnie do kwoty 35 000 zł, 2) remont lub modernizację lokalu mieszkalnego / domu - maksymalnie do kwoty 20 000 zł. 4. Warunkiem udzielenia pożyczki mieszkaniowej jest spłata poprzedniej pożyczki. Pożyczka mieszkaniowa określona w 11 ust. 3 pkt 1 może być udzielona raz na daną inwestycję. 5. W przypadku pożyczki, o której mowa w 11 ust. 3 pkt 1, pożyczkobiorca zobowiązany jest dostarczyć akt notarialny potwierdzający dokonanie zakupu mieszkania lub domu jednorodzinnego lub odpowiednio dokumenty potwierdzające uzupełnienie wkładów budowlanych lub mieszkaniowych, partycypacji wnoszonych do spółdzielni, towarzystw budownictwa społecznego lub wpłatę kaucji mieszkaniowej. 6. Wnioski o pożyczki są rejestrowane i rozpatrywane w kolejności ich składania. Wzór wniosku o pożyczkę stanowi załącznik nr 5 do Regulaminu. 7. Udzielenie pożyczki jest uzależnione od posiadanych środków finansowych w ramach Funduszu. 8. Jako zabezpieczenie spłaty pożyczki wymagane jest udzielenie poręczenia przez 2 pracowników zatrudnionych w Zespole na czas nieokreślony. W przypadku emerytów rencistów jako pożyczkobiorców, jednym z poręczycieli może być emeryt rencista Zespołu. 9. Osoba poręczająca może poręczyć nie więcej niż trzy pożyczki. Poręczyciel ma prawo wglądu do dokumentów dotyczących spłaty poręczonej przez niego pożyczki. 10. Zasady spłaty pożyczki na cele mieszkaniowe określa umowa pożyczki zawarta pomiędzy pożyczkobiorcą, a Dyrektorem Zespołu. Wzór umowy stanowi załącznik nr 6 do Regulaminu. 11. Spłata pożyczki rozpoczyna się nie później niż po upływie jednego miesiąca od dnia jej wypłaty. 12. W przypadku gdy pożyczkobiorca jest zatrudniony na umowę o pracę na czas określony spłata pożyczki nie może być dłuższa niż termin zakończenia umowy. 13. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z przyczyn leżących po stronie pracownika pożyczkobiorca zobowiązany jest do natychmiastowej spłaty pożyczki. 14. Rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn leżących po stronie szkoły nie zmienia warunków umowy i trybu spłaty pożyczki. 9
15. W przypadku rozwiązania stosunku pracy za porozumieniem stron Dyrektor może wyrazić zgodę na spłatę pożyczki w ratach ustalonych indywidualnie z pożyczkobiorcą w aneksie do umowy zawartej pomiędzy pożyczkobiorcą a Dyrektorem Zespołu. 16. Na wniosek pracownika, z uwagi na trudną sytuację materialną bądź też inne zdarzenia losowe, Dyrektor może zawiesić spłatę pożyczki na okres 6 miesięcy lub wydłużyć okres jej spłaty zmniejszając wysokość raty pożyczki. 17. Na wniosek pożyczkobiorcy okres spłaty pożyczki może ulec skróceniu. 18. Pożyczki ulegają umorzeniu w przypadku śmierci pożyczkobiorcy. 19. W przypadku, gdy pożyczkobiorcą jest Dyrektor umowę z nim podpisuje jego zastępca. ROZDZIAŁ VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 12 1. Dysponowanie środkami Funduszu odbywa się zgodnie z niniejszym Regulaminem. 2. Wnioski o przyznanie świadczeń z Funduszu składa się w sekretariacie ZSM-E w terminach określonych w załączniku nr 7 do Regulaminu. 3. Wnioski nieprawidłowo wypełnione lub niekompletne, do których nie dołączono wymaganych Regulaminem dokumentów oraz wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4. Osoby, które złożyły oświadczenie niezgodne z prawdą, przedłożyły sfałszowane dokumenty lub w inny sposób świadomie i celowo, wprowadziły w błąd Dyrektora, zobowiązane są do zwrotu uzyskanego świadczenia. 5. Negatywnie zaopiniowane wnioski osób ubiegających się o dofinansowanie z Funduszu oraz odmowy przyznania świadczeń z Funduszu wydane przez Dyrektora wymagają uzasadnienia. 6. Decyzja Dyrektora Zespołu o przyznaniu lub nie przyznaniu świadczeń z Funduszu jest ostateczna. 7. Integralną częścią Regulaminu są załączniki: Załącznik nr 1: Plan Wydatków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w ZSM-E w Olsztynie. Załącznik nr 2: Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych wraz z oświadczeniem członka Komisji Socjalnej. 10
Załącznik nr 3: Wniosek o dofinansowanie wypoczynku letniego; działalności kulturalnej / oświatowej / sportowej / rekreacyjnej / wycieczki / imprezy integracyjnej; pobytu w sanatorium / rehabilitacji; udzielenie finansowej zapomogi zimowej; zapomogi z tytułu trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej lub materialnej; zapomogi z tytułu zdarzeń losowych. Załącznik nr 4: Wniosek o dofinansowanie wypoczynku zorganizowanego dzieci i młodzieży; udzielenie zapomogi z tytułu zwiększonych wydatków na wypoczynek letni dzieci i młodzieży; Załącznik nr 5: Wniosek o udzielenie pożyczki z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na cele mieszkaniowe. Załącznik nr 6: Umowa w sprawie pożyczki mieszkaniowej z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Załącznik nr 7: Terminy składania wniosków o udzielenie pomocy socjalnej. 8. Zmiana treści Regulaminu wymaga formy pisemnej i zachowania trybu przyjętego przy jego przyjmowaniu. 9. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie po upływie 2 tygodni od dnia podania go do wiadomości pracowników. Egzemplarz Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych udostępnia się pracownikom, emerytom i rencistom w sekretariacie, kadrach i bibliotece szkolnej oraz na internetowej stronie BIP Zespołu. 10. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami Regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy. Regulamin uzgodniono z: NSZZ Solidarność Międzyzakładowa Organizacja Związkowa Pracowników Oświaty w Olsztynie Zarząd Oddziału ZNP w Olsztynie Data: 12.03.2015r. Data: 12.03.2015r. Pracodawca: Ewa Kaliszuk 12.03.2015r. 11
12