P R O T O K Ó Ł Nr 38/15 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 16 listopada 2015 r. Ad. 1. 38 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego o godzinie 13 00 otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Pan Andrzej Okruciński. Ad. 2. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu Powiatu stwierdził, iż w posiedzeniu uczestniczy 100% członków Zarządu. Ad. 3. Wniosków w sprawie zmian porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Zarządu zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Otwarcie 38 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawach: 4.1. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2015 rok; 4.2. upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu-Dobrzyniu do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup paliw płynnych. 5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawach: 5.1. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2015 rok; 5.2. uchwalenia Rocznego programu współpracy Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016; 5.3. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadanie w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2015. 6. Podjęcie decyzji w sprawach: 6.1. Pan Grzegorz Różański Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie opinii w sprawie utworzenia nowego kierunku kształcenia w zawodzie technik informatyk; 6.2. Pan Grzegorz Różański Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie opinii w sprawie utworzenia nowego kierunku kształcenia w zawodzie technik organizacji reklamy;
6.3.Pan Piotr Wiśniewski Dyrektor Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu prośba o możliwość uregulowania z budżetu szkoły kosztów ugody przesądowej zawartej z Panią Krystyną Jankowską - Leśniewską; 6.4.Pani Małgorzata Badźmirowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie zgody na przyznanie nagród z okazji Dnia Pracownika Socjalnego; 6.5.Pani Iwona Lewandowska Dyrektor Powiatowej Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Wielgiem - prośba o przekazanie środków finansowych na nagrody dla 9 pracowników. 7. Wolne wnioski i sprawy różne. 8. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 38 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4.1. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniający uchwałę w sprawie budżetu na 2015 rok. Dochody: W rozdziale 01005 prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa zmniejszono plan dochodów o 5.000,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego nr WFB.I.3120.3.61.2015 z dnia 22 października 2015 roku i na wniosek Wydziału Środowiska, Rolnictwa i Rozwoju w Bydgoszczy z dnia 16 października 2015 roku. W rozdziale 71014 opracowania geodezyjne i kartograficzne zmniejszono plan dochodów o 800,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego nr WFB.I.3120.3.61.2015 z dnia 15 października 2015 roku na podstawie analizy sprawozdań za okres od stycznia do września 2015 roku. W rozdziale 75011 urzędy wojewódzkie zwiększono plan dochodów o 4.200,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego nr WFB.I.3120.3.68.2015 z dnia 4 listopada 2015 roku z przeznaczeniem na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej tj. na wynagrodzenia wraz z pochodnymi dla pracowników wykonujących w starostwach powiatowych zadania z zakresu geodezji i kartografii. W rozdziale 85203 ośrodki wsparcia zmniejszono plan dochodów o 6.500,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego nr WFB.I.3120.3.61.2015 z dnia 15 października 2015 roku na podstawie analizy sprawozdań za okres od stycznia do września 2015 roku oraz symulacyjnym wykorzystaniem dotacji przez środowiskowe domy samopomocy w związku z mniejszą liczbą skierowań do uczestnictwa w zajęciach w ŚDS. Wydatki: W rozdziale 01005 prace geodezyjne i kartograficzne na potrzeby rolnictwa zmniejszono plan wydatków o 5.000,00 zł zgodnie z decyzją zmniejszającą dotację na ten cel od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego. W rozdziale 71014 opracowania geodezyjne i kartograficzne zmniejszono plan wydatków o 800,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego zmniejszającą dotację na ten cel.
W rozdziale 71015 nadzór budowlany dokonano przesunięć między paragrafami wydatków zgodnie z wnioskiem jednostki po analizie wydatków za trzy kwartały roku budżetowego. W rozdziale 75011 urzędy wojewódzkie zwiększono plan wydatków o 4.200,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody zwiększającą dotację celową na wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej przez starostwa powiatowe. W dziale oświaty dokonano przesunięć między paragrafami zgodnie z wnioskami placówek oraz na zabezpieczenie wypłaty odszkodowania zgodnie z zawartą ugodą przesądową z pracownikiem szkoły na kwotę 7.400,00 zł. W dziale pomocy społecznej dokonano przesunięć planów między poszczególnymi paragrafami zgodnie z wnioskami jednostek oraz zmniejszono plan wydatków w rozdziale 85203 ośrodki wsparcia o 6.500,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, na podstawie mniejszego zainteresowania skierowaniami do placówki. W dziale 85321 pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej dokonano przesunięć w planach wydatków zgodnie z wnioskami złożonymi przez jednostki budżetowe PCPR i PUP. W rozdziale 85406 dokonano przesunięć między planami paragrafów wydatków po analizie potrzeb w poradni psychologiczno-pedagogicznej. W związku z wprowadzonymi na podstawie decyzji Wojewody Kujawsko-Pomorskiego wysokościami środków z dotacji celowych na zadania z zakresu administracji rządowej zmianie uległy plany w załącznikach obrazujących wysokość dotacji i wydatków w ramach zadań zleconych. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie podjął uchwałę Nr 38/88/15 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 16 listopada 2015 r. zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2015 rok. Ad. 4.2. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu-Dobrzyniu do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup paliw płynnych oraz zawarcia umowy z Wykonawcą wyłonionym w drodze przeprowadzonego przetargu. Zgodnie z art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) Zarząd może upoważnić pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. W związku z koniecznością zakupu paliw tj: - benzyny bezołowiowej Pb-95 4.000 litrów; - oleju napędowego ON 50.000 litrów; - oleju opałowego 6.000 litrów; gdzie szacunkowa wartość zakupu wyżej wymienionych paliw na dzień 13.11.2015 r. na podstawie średnich cen paliw w województwie kujawsko-pomorskim, wynosi 203.300,00 zł netto t.j. 250.059,00 zł brutto, zachodzi konieczność upoważnienia Pana Mariusza Trojanowskiego Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu-Dobrzyniu do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup paliw płynnych.
Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie podjął uchwałę Nr 38/89/15 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 16 listopada 2015 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu-Dobrzyniu do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup paliw płynnych oraz zawarcia umowy z Wykonawcą wyłonionym w drodze przeprowadzonego przetargu. Ad. 5.1. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniający uchwałę w sprawie budżetu na 2015 rok. Dochody: W rozdziale 60014 drogi publiczne powiatowe zwiększono plan dochodów z usług o kwotę 2.637,00 zł zgodnie z wnioskiem jednostki. W rozdziale 72095 pozostała działalność wprowadzono zmianę polegającą na przeniesieniu planów dochodów z symbolem 7 na dochody z symbolem 9. W rozdziale 75618 wpływy z innych opłat stanowiących dochody jst zwiększono plan dochodów w paragrafie 0490 wpływy z innych opłat pobieranych przez jst o 1.972,00 zł. W rozdziale 75814 różne rozliczenia finansowe zwiększono plan dochodów z odsetek z tytułu udzielanych pożyczek o 4.000,00 zł. W rozdziale 80130 szkoły zawodowe przyjęto zwiększenie planu dochodów o 15.000,00 zł. z tytułu różnych dochodów. W rozdziale 85201 placówki opiekuńczo wychowawcze zwiększono plan o 2.000,00 zł z planowanych wpływów z darowizn. W rozdziale 85202 domy pomocy społecznej przyjęto zwiększenia planów dochodów z tytułu dotacji o 112.562,00 zł i ze względu na zabezpieczenie planu wydatków z dochodów Powiatu już na początku roku budżetowego. Zwiększono również plan dochodów pozostałych między innymi z wpłat mieszkańców o 38.000,00 zł. Przyjęto też zwiększenie środków na zakup sprzętu ortopedycznego w ramach programu aktywny samorząd realizowany przez Powiatowe centrum Pomocy Rodzinie. Zwiększono plan dochodów na realizację zadania z zakresu administracji rządowej- zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności o 120,00 zł. Przyjęto zwiększenie planu dochodów z grzywien, kar i mandatów w wpływach i wydatkach funduszu ochrony środowiska 945,00 zł. Wydatki: W rozdziale 60014 przyjęto zwiększenie planów o 60.000,00 zł na wydatki inwestycyjne po przesunięciu z rozdziału 60095 pozostała działalność zabezpieczając prawidłową realizację inwestycji na drodze Kowalewo Leśno. W rozdziale 70095 pozostała działalność zmniejszono plan wydatków w paragrafie podatek od nieruchomości o 1.734,00 zł i zabezpieczono plany w wydatkach placówek oświatowych. W rozdziale 72095 pozostała działalność zmniejszono zaangażowanie środków własnych w związku z oszczędnościami w realizacji programu przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu 24.106,00 zł i zabezpieczono potrzeby jednostek oświatowych. W dziale promocja jednostek zdjęto plan wydatków w kwocie 5.000,00 zł i przeniesiona na zabezpieczenie wydatków oświatowych.
W dziale oświaty zwiększono wydatki o wszystkie oszczędności z pozostałych rozdziałów ze względu na zwiększenie zapotrzebowania na środki po zatwierdzeniu arkuszy organizacyjnych na nowy rok szkolny 2015/2016. W dziale pomoc społeczna zwiększono plan wydatków inwestycyjnych oraz wydatki osobowe w Domu Pomocy Społecznej na łączną kwotę 38.000,00 zł na zabezpieczenia wykonania dokumentacji kosztorysowej remontu dostosowawczego do zaleceń pokontrolnych Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej (szatnia dla pracowników) oraz na wynagrodzenia i pochodne (nagrody). Pozostałe środki zostały przyjęte na podstawie porozumienia na zakup sprzętu ortopedycznego oraz szkolenia w ramach zadania Aktywny samorząd. Przesunięć dokonano również w załączniku zadań inwestycyjnych dostosowując plany do rzeczywistych wysokości wydatków w poszczególnych rozdziałach i szczegółowo na każde zadania w rozdziałach w celu łatwiejszego rozliczenia poszczególnych inwestycji i zakupów inwestycyjnych. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniający uchwałę w sprawie budżetu na 2015 rok. Ad. 5.2. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016. Organizacje pozarządowe są dla samorządu powiatowego ważnym partnerem w realizacji zadań publicznych m.in. dlatego, że podejmują one skuteczne i efektywne działania niemal w każdym obszarze życia społecznego i gospodarczego. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie reguluje zobowiązania samorządów do podejmowania współpracy z organizacjami pozarządowymi w realizowaniu zadań publicznych. Zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala po konsultacjach przeprowadzonych w określony sposób, roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami działającymi w sferze pożytku publicznego. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016. Ad. 5.3. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniający uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadanie w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2015. Na podstawie art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej jak również zatrudnieniu osób niepełnosprawnych oraz ustawy z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym określono zadania i wysokość środków finansowych PFRON na realizację zadań w 2015 roku przez powiat na rzecz osób niepełnosprawnych. Po dokonaniu analizy wydatkowania środków finansowych PFRON za III kwartał 2015 r. oraz na podstawie wnioskowanych potrzeb środowiska osób niepełnosprawnych, istnieje konieczność dokonania zmian między zadaniami w celu całkowitego wydatkowania środków w roku bieżącym. Zmiany dotyczą zwiększenia o kwotę 26.296,51 zł na zadanie dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów oraz zmniejszenia o kwotę 13.634,71 zł z zadania dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, a w dalszej kolejności zmniejszenia o kwotę 12.664,80 zł z zadania na dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych osób niepełnosprawnych. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniający uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadanie w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2015. Ad. 6.1. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił prośbę Pana Grzegorza Różańskiego Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu o wyrażenie opinii w sprawie nowego kierunku kształcenia w zawodzie technik informatyk. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przedmiotowym pismem informuje, że decyzja w w/w sprawie zostanie podjęta na kolejnym posiedzeniu Zarządu Powiatu. Ad. 6.2. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił prośbę Pana Grzegorza Różańskiego Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu o wyrażenie opinii w sprawie nowego kierunku kształcenia w zawodzie technik organizacji reklamy. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przedmiotowym pismem informuje, że decyzja w w/w sprawie zostanie podjęta na kolejnym posiedzeniu Zarządu Powiatu. Ad. 6.3. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił prośbę Pana Piotra Wiśniewskiego Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu dotyczącą uregulowania z budżetu szkoły kosztów ugody przesądowej zawartej z pracownikiem szkoły. Zarząd Powiatu zapoznał się z w/w prośbą i informuje, że została rozpatrzona pozytywnie.
Ad. 6.4. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Pani Małgorzaty Badźmirowskiej Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące przyznania nagród z okazji Dnia Pracownika Socjalnego. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedmiotową prośbą i ustosunkował się pozytywnie. Ad. 6.5. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił prośbę Pani Iwony Lewandowskiej Dyrektora Powiatowej Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Wielgiem o przekazanie środków finansowych na nagrody dla 9 pracowników. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedmiotowym wnioskiem i ustosunkował się pozytywnie. Ad. 7. W wolnych wnioskach przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Pani Magdaleny Zygnarowskiej Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące przyznania nagród z okazji Dnia Pracownika Socjalnego. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedmiotową prośbą i ustosunkował się pozytywnie. Ad. 8. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu podziękował zebranym za przybycie i o godz. 15 30 zamknął 38 posiedzenie Zarządu Powiatu. Przewodniczący Zarządu Andrzej Okruciński Wicestarosta Franciszek Gutowski Członkowie Zarządu: Jacek Foksiński Danuta Brzoskowska Marian Wrzesiński Protokołowała Anna Górna-Hossa