Pracowna Projektowa Archtektury Krajobrazu Rewaloryzacj Środowska 80-766 Gdańsk ul. Zamejska 40/20 tel./fax 58 303 67 97 Prognoza oddzaływana na środowsko zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk Opracował: mgr Bogusław Grechuta begły Wojewody Pomorskego nr 042 w zakrese sporządzana ocen oddzaływana na środowsko Gdańsk luty 2010 roku 1
Sps treśc 2 Streszczene w języku nespecjalstycznym 4 1. Wprowadzene 14 1.1. Podstawa prawna przebeg postępowana w sprawe sporządzena prognozy 15 1.2. Wymog prawa wspólnotowego 16 1.3. Przedmot cel prognozy 17 1.4. Zakres prognozy oddzaływana na środowsko 19 1.5. Metoda sporządzana prognozy 21 2. Ustalena Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz 25 2.1. Cele sporządzena Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz 25 3. Powązana Prognozy oddzaływana na środowsko zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz z nnym dokumentam 29 3.1. Powatowy Program Ochrony Środowska 29 3.2. Pan Rozwoju Lokalnego Powatu Pskego na lata 2008 2009 30 3.3. Stratega rozwoju obszaru funkcjonalnego Zelone Płuca Polsk 30 4. Położene charakterystyka ogólna obszaru objętego oddzaływanem skutków realzacj ustaleń Studum 32 4.1. Powązana przyrodncze 34 4.2. Zabytk, chronone dobra kultury wartośc materalne na terenach objętych Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz oraz w obszarze jego oddzaływań 5. Przewdywane znaczące oddzaływana (bezpośredne, 34 pośredne, wtórne, skumulowane, krótkotermnowe, średnotermnowe długotermnowe, stałe chwlowe, pozytywne negatywne) na środowsko, w tym na obszar Natura 2000 35 5.1. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na zabytk, chronone dobra kultury wartośc materalne 35 5.2. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na powerzchnę zem 36 5.3. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na powstane zagrożena masowym rucham zem 37 5.4. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na ochronę obszarów występowana surowców naturalnych 37 5.5. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na wody powerzchnowe podzemne 38 5.6. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na powstane zagrożena powodzą 40 5.7. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na budowę geologczną 40 5.8. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na rolnczą leśną przestrzeń produkcyjną 40 5.9. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na szatę roślnną na zachowane 2
różnorodnośc bologcznej 42 5.10. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na warunk klmatu lokalnego 42 5.11. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na stan aerosantarny na terene gmny 43 5.12. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na zdrowe ludz 43 5.13. Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na zwerzęta (poza terenam włączonym do Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków Puszcza Pska ) 44 5.14 Skutk realzacj ustaleń zmany Studum na obszary obekty podlegające ochrone na podstawe ustawy z dna 16 kwetna 2004 roku o ochrone przyrody 44 6. Informacje o możlwym transgranczym oddzaływanu skutków realzacj zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz 55 Wnosk 55 3
Streszczene w języku nespecjalstycznym Nnejszą prognozę oddzaływana na środowsko sporządzono dla potrzeb zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk. Teren objęty analzam położony jest w północno - wschodnej częśc gmny Psz, bezpośredno na północ od brzegów Jezora Bałoławk, około 1,2 km na wschód od brzegów Jezora Śnardwy na zachód (około 1 km) od drog krajowej nr 63 - granca państwa przez Węgorzewo, Psz, Łomże do Ceranowa. Obejmuje on fragmenty ws Kwk. Jest to obszar o małym zróżncowanu rzeźby z neznacznym średnm spadkam w kerunku połudnowym połudnowo-zachodnm. Analzam objęto tereny zabudowane ws nezabudowane, będące aktualne ntensywne użytkowanym trwałym użytkam zelonym oraz gruntam ornym. Na analzowanym terene ne występują grunty leśne. Podstawą prawną sporządzena nnejszej Prognozy oddzaływana na środowsko zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk. jest Ustawa z dna 3 paźdzernka 2008 roku o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzale społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko (Dz. U Nr 199 z 2008 roku, poz. 1227), a dokładnej art. 46 pkt 2, w którym stwerdza sę, że przeprowadzene strategcznej oceny oddzaływana na środowsko wymagają mędzy nnym studa uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmn. Cel zakres opracowana zmany Studum określony został w ustawe z dna 27 marca 2003 r. o planowanu zagospodarowanu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. nr 80, poz. 717, z późn. zm.). Zakres ogólny nnejszej prognozy oddzaływana na środowska został określony w art. 51 pkt 2 ustawy z dna 03 paźdzernka 2008 r. o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzale społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). Na podstawe art. 53 wymenonej ustawy w lutym 2009 roku Burmstrz Gmny Psz, jako organ sporządzający zmanę Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz wystąpł do Regonalnego Dyrektora Ochrony Środowska w Olsztyne oraz Państwowego Wojewódzkego Inspektora Santarnego w Olsztyne z propozycją następującego zakresu oraz stopna szczegółowośc prognozy oddzaływana na środowsko sporządzanego dokumentu: 4
Cel zakres opracowana zmany Studum określony został w ustawe z dna 27 marca 2003 r. o planowanu zagospodarowanu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. nr 80, poz. 717, z późn. zm.). Głównym celem zmany studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego jest wprowadzene do tekstu Studum następujących zapsów: w Rozdzale VII.C.2 Strefa północna (B) Kwk zastępuje sę tabelę: Funkcja planowana Stan stnejący Przyszłe zagospodarowane 1.MR/MN Zabudowa zagrodowa meszkanowopensjonatowa. Dopuszczalne uzupełnane zabudowy. Wskazany rozwój zabudowy pensjonatowej porządkowane stnejącej zabudowy zagrodowej. R 2.UO Szkoła podstawowa Dopuszczalna rozbudowa /lub zmana funkcj na turystyczno-rekreacyjna R 3.UH Bez zman A 4.UI Sklep spożywczoprzemysłowy. Remza strażacka. Bez zman. A 5.US Bosko sportowe. Wskazane podnesene standardu. R 6.UH Sklep. Bez zman. A 7.RZ/ZN Użytk rolne obekty ne zwązane z funkcją, w tym kubaturowe 8.RRO Gospodarstwo rybacke. Porządkowane terenu, w tym lkwdacja obektów zrealzowanych nezgodne z zapsam dotychczasowego planu zagospodarowana przestrzennego. Dopuszczalna umarkowana rozbudowa stosowne do potrzeb. 9.MN/UTL Użytk rolne. Zabudowa meszkanowa letnskowa. I 10.ZCz Neczynny cmentarz ewangelck z pocz. XX w. Porządkowane, ewentualne lkwdacja w porozumenu z konserwatorem zabytków. R 11.ZN Wysypsko wyrobsko Koneczna wysypska. L 12.RP/RZ Użytk rolne zagospodarowane nezgodne z postanowenam dotychczasowego planu zagospodarowana oraz zapsam o strefe 13.UT 14.UT śmec lkwdacja rekultywacja Kerunek zman W A Porządkowane terenu, w tym lkwdacja obektów zrealzowanych nezgodne z zapsam planu zagospodarowana przestrzennego MPK zapsam o strefe ochronnej jezor. L Pole bwakowe. Zakaz zabudowy z wyjątkem netrwałych obektów nfrastruktury santarnej drewnanej małej archtektury. R Tereny byłego zakładu rolnego. Zagospodarowane terenu dla potrzeb łagodnej turystyk. W na następująca tabelę: 5
Funkcja Stan stnejący planowana Przyszłe zagospodarowane Zabudowa zagrodowa meszkalno-pensjonatowa, usług (agroturystyka, usług handlu gastronom). Wskazane uzupełnana zabudowy stnejącej: wprowadzene funkcj pensjonatowej porządkowane stnejącej zabudowy zagrodowej, wprowadzane w stnejącej zabudowe usług agroturystyk usług z zakresu obsług turystk wodnej. Wskazane uzupełnena Tereny, które mogą być przeznaczone pod nowe zanwestowane. Zabudowa meszkanowa letnskowa. Usług turystyk. Dopuszcza sę wprowadzene usług z zakresu funkcj zaspokajających potrzeby 2.MN/UTL/U lokalnej społecznośc. W grancach MPK tereny w użytkowanu Użytk rolne. T rolnczym, zabudowa kubaturowa ogranczona do zabudowy zagrodowej na dzałkach o powerzchn ne mnejszej nż 0,30 ha. Dopuszcza sę lokalzację terenowych urządzeń obektów sportu rekreacj (bosko sportowe). Porządkowane terenu. Urządzene publcznej plaży kąpelska. Użytk rolne obekty Usług turystyk wodnej dla obsług ruchu kajakowego ne zwązane z 3.UT/ZN żeglarskego. Przystań wodna / stanca żeglarska / punkt postojowy funkcją, w tym / bwakowy. kubaturowe. Teren wymagający przekształceń rehabltacj. Zalecane uzupełnene o funkcje z zakresu obsług turystk wodnej dla obsług ruchu kajakowego żeglarskego. Śwetlca wejska lub 4.UI Remza strażacka. nne neucążlwe funkcje zaspokajające potrzeby lokalnej społecznośc. Teren wymagający przekształceń rehabltacj. 9.MN/UTL/U Użytk rolne. Zabudowa meszkanowa letnskowa. Usług turystyk. T Neczynny cmentarz 10.ZCz Zachowane porządkowane. ewangelck z pocz. XX w. Wysypsko śmec 11.ZN Koneczna lkwdacja rekultywacja wysypska. wyrobsko Użytk rolne zagospodarowane Porządkowane terenu, w tym lkwdacja obektów zrealzowanych nezgodne z nezgodne 12.RP/RZ postanowenam z przepsam prawa. dotychczasowego planu Zakaz zabudowy z wyjątkem netrwałych obektów nfrastruktury 13.UT Pole bwakowe. santarnej drewnanej małej archtektury. Zabudowa zagrodowa meszkalno1.mr/mn/u pensjonatowa, usług (agroturystyka usług handlu). 14.UT Tereny byłego zakładu Zagospodarowane terenu dla potrzeb łagodnej turystyk. rolnego. Kerunek zman R I W A I R L L R W Na rysunku Studum w skal 1:25000 wprowadzono następujące zmany: określono zakres przestrzenny terenów: 1.MR/MN/U, 2.MN/UTL/UT, 3.UT/ZN, 4.UI, 9.MN,UTL/UT w obrębe Kwk, wprowadzono korektę przebegu grancy Mazurskego Parku Krajobrazowego w obrębe obszaru objętego zmaną Studum Uwarunkowań Kerunków Zagospodarowana Przestrzennego Masta Gmny Psz, zgodne z rozporządzenem określającym grance MPK, wprowadzono korektę przebegu drog powatowej. Podstawowym celem strategcznej oceny oddzaływana na środowsko jest dentyfkacja bezpośrednch pośrednch skutków środowskowych, które mogą powstać w wynku realzacj zamerzeń zapsanych w projekce dokumentu. Istotą oceny strategcznej jest ne tylko próba określena przewdywanego wpływu planowanych dzałań na elementy środowska warunk 6
równoważena rozwoju, ale także ocena spójnośc (zgodnośc) prorytetów celów strategcznych z poltykam w zakrese ochrony środowska sporządzonym na różnych pozomach: krajowym regonalnym. Podstawowym celem nnejszej prognozy jest wskazane możlwośc rozwązań planstycznych najbardzej korzystnych dla środowska zdrowa ludz poprzez: kompleksową dentyfkację ocenę najbardzej prawdopodobnych skutków wpływu na poszczególne komponenty środowska obszaru objętego zmaną Studum, jake może wywołać realzacja dyspozycj przestrzennych zawartych w jego projekce, dyskusję współpracę autora prognozy z autoram zmany Studum celem maksymalnego wyelmnowana rozwązań ustaleń nemożlwych do przyjęca ze względu na ewentualne negatywne skutk dla środowska zagrożena dla zdrowa ludz, pełne ponformowane podmotów planu, tj. wnoskodawców, społeczność lokalną organa samorządu o skutkach wpływu realzacj ustaleń projektu zmany Studum dla środowska przyrodnczego zdrowa ludz. W opracowanu nnejszej prognozy oddzaływana na środowsko zastosowano następujące metody prognozowana: analza dostępnych materałów kartografcznych, archwalnych lteratury, z różnych okresów ch sporządzena oraz opracowanych dla różnych zagadneń, dagnozy stanu środowska w oparcu o prace terenowe zebrane wcześnej materały dokumentacyjne, dentyfkacja obszarów problemowych wymagających szczególnego rozpatrzena w czase prac terenowych oraz przy prognozowanu skutków ch zman czy przekształceń, analoga do terenów gmn, o podobnych walorach zasobach środowsk przyrodnczego kulturowego sposobe użytkowana zanwestowana, tp. Zatwerdzony Uchwałą Nr XIX/115/04 Rady Powatu Psz Powatowy Program Ochrony Środowska określł następujący cel strategczne: Czyste środowsko stymulatorem rozwoju gospodarczego powatu, Analzując cel strategczny kerunk dzałań Powatowego Programu Ochrony Środowska zauważa sę, że pełną ch zgodność ze skutkam realzacj ustaleń analzowanych zman Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk. Plan Rozwoju Lokalnego Powatu Pskego na lata 2008 2009 będący Załącznkem nr 1 do Uchwały Nr XV/87/08 Rady Powatu Psz z 31 styczna 2008 r. potwerdza fakt, że pod względem walorów przyrodnczych, krajobrazowych estetyczno wdokowych obszar powatu pskego należy do najbardzej atrakcyjnych mejsc w Polsce. Czynnkem ogranczającym 7
zrównoważony rozwój powatu jest nerównomerny rozwój nfrastruktury techncznej oraz powązań komunkacyjnych wewnątrz powatu oraz na zewnątrz. Dlatego pośród 7 zadań, które mają wpłynąć na poprawę sytuacj powatu pskego aż 5 dotyczy poprawy stanu techncznego dróg. W tym przypadku ne można mówć o bezpośrednch zwązkach realzacj zman Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana masta gmny Psz w częśc objętej w częśc ws Kwk z zadanam określonym w Plane Rozwoju Lokalnego Powatu Pskego na lata 2008-2009. Pośrednch zwązków można doszukwać sę w przypadku realzacj zman dotyczących terenów: Sposób możlwość pełnego wykorzystana planowanych do zrealzowana tych przedsęwzęć zwązana będze z poprawa stanu techncznego dróg. Autorzy Stratega rozwoju obszaru funkcjonalnego Zelone Płuca Formą konkretyzacj strateg jest dzesęć programów dzałowych adresowanych do podmotów gospodarczych realzujących strategę, admnstracj rządowej samorządowej wszystkch szczebl oraz nstytucj pozarządowych organzacj społecznych. Istotnym dla stanu środowska są programy: Program zagospodarowana walorów turystycznych mający na celu poprawę stanu nedopuszczene do degradacj walorów przyrodnczych turystycznych obszaru oraz wytworzene atrakcyjnej oferty produktu turystycznego. Realzacja ustaleń analzowanej zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk zgodna jest z dzałanam określonym w Stratega rozwoju obszaru funkcjonalnego Zelone Płuca Polsk. Przewdywane znaczące oddzaływana (bezpośredne, pośredne, wtórne, skumulowane, krótkotermnowe, średnotermnowe długotermnowe, stałe chwlowe, pozytywne negatywne) na środowsko, w tym na obszar Natura 2000 1 Na obszarze objętym projektem zmany Studum ne występują zabytk, chronone dobra kulturowe wartośc materalne podlegające ochrone prawnej (na podstawe przepsów odrębnych). W analzowanym przypadku realzacja ustaleń zmany Studum w żaden sposób ne będze nekorzystne oddzaływać na dobra kultury lub nne wartośc materalne. materalne. W obszarze oddzaływań realzacj przedmotowych zman Studum ne znajdują sę nne, podobne obekty dobra kultury materalnej. Ne można jednak wykluczyć, że na tych terenach znajdują sę stanowska archeologczne, gdyż wększość odkrytych dotychczas stanowsk archeologcznych położona była na terenach użytkowanych rolnczo. Prognozuje sę, że w czase realzacj poszczególnych planowanych przedsęwzęć koneczna będze modernzacja przebudowa stnejących dróg, powstane koneczność budowy nowych dróg dojazdowych 8
wewnętrznych oraz rozbudowy urządzeń obektów nfrastruktury techncznej. Przedsęwzęca te wpłyną korzystne na stan lokalnej sec drogowej nfrastruktury techncznej, co popraw dostępność komunkacyjną do tych obszarów, a tym samym korzystne wpłyne na warunk życa meszkańców użytkownków tych terenów. 2. Realzacja ustaleń analzowanego projektu zmany Studum skutkować mejscowym, bezpowrotnym zmanam w rzeźbe terenu spowodowanym pracam zemnym pod fundamenty poszczególnych planowanych obektów budynków, dróg dojazdowych wraz z obektam urządzenam podzemnej nfrastruktury techncznej. Mejscowo nastąp wyrównane rzeźby, lkwdacj ulegną newelke pagóry, różnej welkośc zagłębena, krawędze skarpy oraz powstaną nowe skarpy znaczne powerzchne o newelkch spadkach. Welkość tych przekształceń uzależnona będze od obecnego sposobu użytkowana poszczególnych fragmentów terenów objętych projektem zmany Studum. Zmany te mogą prowadzć do okresowego, mejscowego uruchomena procesów erozyjnych (erozja wetrzna), które jednak ne będą zagrażać terenom przyległym do placów budowy. Zakres zman w rzeźbe terenu uzależnony będze od jakośc prowadzonych prac zemnych oraz od okresu ch wykonywana. W bezpośrednm sąsedztwe terenu objętego zmaną Studum znajduje sę wyrobsko poeksploatacyjne kruszywa naturalnego, które użytkowane było jako wysypsko śmec. Obecne ne jest użytkowane (zdarzają sę pojedyncze przypadk samowolnego składowana odpadów budowlanych) trwają prace zmerzające do jego rekultywacj, polegające na składowanu wyłączne mas zemnych. W wynku tych prac następuje powolne wyrównane dna wyrobska oraz jego krawędz. Brak jest nformacj na temat lośc jakośc składowanych odpadów oraz w jak sposób odcek mogły wpłynąć na stan czystośc wód podzemnych. Wskazanym byłoby przeprowadzene badań, na kerunku odpływu wód z terenu wysypska w celu określa ch jakośc, w ramach projektu kompleksowej jego rekultywacj. 3. Na analzowanym terene ne stwerdzono występowana aktywnych osuwsk, ale szereg terenów potencjalne zagrożonych jest masowym rucham zem. Realzacja ustaleń analzowanego projektu zmany Studum ne będze źródłem uruchomena procesów erozyjnych, których następstwem mogą być ruchy masowe zem. 4. Na terenach objętych zmaną Studum ne stwerdzono występowana udokumentowanych oraz perspektywcznych złóż surowców naturalnych. Jednocześne realzacja ustaleń zmany Studum ne będze w żaden sposób ogranczała możlwośc wydobywana tych surowców, gdyż na terenach przyległych ne stwerdzono ch występowana. 9
5. W wynku realzacj ustaleń analzowanego projektu zmany Studum wystąpą newelke, lokalne okresowe zmany stosunków wód przypowerzchnowych gruntowych. Na terenach objętych projektem zmany Studum wody powerzchnowe ne są reprezentowane. Realzacja ustaleń zmany Studum w żaden sposób ne wpłyne na stan czystośc wód jezora Bałoławk, jedyne okresowo przy realzacj obektów nadwodnych (przystan pomostów) mejscowo nastąp zmącene wody, które po zakończenu prac zankne prognozuje sę, że ne nastąp zmana ln brzegowej jezora. Zgodne z zapsam analzowanego Studum zaopatrzene zaopatrzene w wodę odbywać sę będze z sec wodocągowej poprzez włączene ws Kwk do wodocągu gmnnego zaslanego z ujęca wody w meśce Pszu. Ujece wody składa sę z 8 studn łącznej wydajnośc 1088 m3/h, a woda dostarczana do sec poddawana jest uzdatnanu w celu obnżena stężeń żelaza manganu. Do czasu realzacj wodocągu gmnnego zaopatrzene w wodę stnejącej oraz nowej zabudowy realzowanej w forme uzupełneń na terenach stnejącej zabudowy oparte zostane na ndywdualnych ujęcach wody. Rozwązanem najbardzej korzystnym będze włączene wszystkch stnejących planowanych obektów do zborczego, gmnnego układu wodocągowego, co pozwolłoby na zapewnene wymogu zaopatrzene w wodę spełnającą normy santarne oraz cągłe jej dostawy, ponadto pozwolłoby na pełnejszą kontrolę lośc wytwarzanych śceków. W zapsach obowązującego Studum wskazano, że do czasu realzacj zborczego, gmnnego układu kanalzacj santarnej spójnego z gmnną oczyszczalną śceków Jagodne w Pszu ścek komunalne gromadzone będą w szczelnych, monoltycznych, bezodpływowych zbornkach na neczystośc cekłe, które okresowo wywarzone będą przez wyspecjalzowaną jednostkę do stacj zlewnej przy oczyszczaln śceków w Pszu. Zapsy take można uznać za korzystne dla środowska, gdyż pozwalają na pełną kontrolę lośc wyprodukowanych śceków w odnesenu do lośc pobranej z wodocągu wody. Jednocześne zgodne z obowązującym przepsam (ustawa o utrzymanu czystośc porządku w gmnach) w momence realzacj kolektora santarnego nałożony będze obowązek podłączena sę wszystkch powstałych obektów budynków do zborczej sec kanalzacj santarnej. Na terene ws Kwk ne ma zborczego układu kanalzacj deszczowej. Ścek opadowe roztopowe odprowadzane są bezpośredno do gruntu, w ustalenach obowązującego Studum zachowano ten sposób zagospodarowana tych wód. W sąsedztwe terenu objętego zmaną Studum znajduje sę wyrobsko poeksploatacyjne kruszywa naturalnego, które użytkowane było jako wysypsko śmec. Obecne ne jest użytkowane trwają prace zmerzające do jego rekultywacj, polegające na składowanu mas zemnych. Brak jest nformacj na temat lośc jakośc składowanych odpadów oraz w jak sposób odcek mogły wpłynąć na stan czystośc wód podzemnych. W czase prac terenowych przeprowadzonych rozmów można stwerdzć, że w okrese funkcjonowana oraz po zamknęcu wysypska ne zauważono zman w czystośc ujmowanych wód podzemnych we ws Kwk oraz osadze Kwk PGR. Wskazanym byłoby przeprowadzene bada, na kerunku odpływu 10
wód z terenu wysypska w celu określa ch jakośc, w ramach projektu kompleksowej jego rekultywacj. 6. Analzowane fragmenty ws Kwk ne jest bezpośredno pośredno zagrożony powodzą. Jednocześne realzacja ustaleń zmany Studum ne będze źródłem powstana zagrożena powodzą czy podtopena terenów znajdujących sę w jego grancach oraz na terenach do nego przyległych. 7. Realzacja ustaleń projektu zmany Studum na analzowanym terene skutkować będze mejscowym, bezpowrotnym zmanam w budowe geologcznej utworów powerzchnowych w wynku przeprowadzonych prac zemnych pod fundamenty budynków obektów, drog oraz podzemne obektu urządzena nfrastruktury techncznej we ws. Na podstawe posadanych materałów archwalnych ne prognozuje sę konecznośc wymany gruntów przed posadowenem planowanych budynków obektów, dróg dojazdowych wraz z obektam urządzenam podzemnej nfrastruktury techncznej. 8. Realzacja ustaleń projektu zmany Studum skutkować będze mejscową całkowtą bezpowrotną utratą rolnczej przestrzen produkcyjnej. Znaczne bezpowrotne zmany w szace roślnnej spowodowanym lkwdacją obecnej szaty roślnnej porastającej wydzelone tereny elementarne w wynku prac zemnych pod fundamenty nowych obektów kubaturowych oraz obekty wraz z urządzenam nfrastruktury techncznej drogowej. Funkcjonowane przedsęwzęć, które zostaną zrealzowane na podstawe mędzy nnym analzowanej zmany Studum ne będze w żaden sposób ogranczało dalszego ntensywnego użytkowana wykorzystana rolnczego terenów położonych w ch sąsedztwe. Teren leśny znajdujący sę w bezpośrednm sąsedztwe grancy obszaru objętego zmaną Studum pozostane w dotychczasowym leśnym użytkowanu. Realzacja ustaleń projektu zmany Studum w żaden sposób ne będze nekorzystne na oddzaływała na ten teren leśny. 9. Realzacja ustaleń projektu zman Studum na analzowanym terene skutkować będze jedyne mejscowym znaczącym zmanam w szace roślnnej spowodowanym lkwdacją zborowsk segetalnych ruderalnych porastających tereny planowanej realzacj budynków obektów oraz dróg dojazdowych do nch 10. Realzacja ustaleń analzowanego projektu zmany Studum wpłyne na mejscowe znaczące obnżene boróżnorodnośc na terene ws. 11. Realzacja ustaleń projektu zmany Studum ne wpłyne na zmanę warunków klmatu lokalnego. 11
12. Realzacja ustaleń projektu zmany Studum na ne wpłyne na zmanę aktualne bardzo korzystnego stanu aerosantarnego. Funkcjonujące planowane do realzacj przedsęwzęca ne będą stotnym źródłam emsj zaneczyszczeń do powetrza. 13. Planowane zagospodarowane terenów objętych projektem zmany Studum ne wprowadza zagrożeń dla środowska, a przede wszystkm dla zdrowa ludz, mędzy nnym, poprzez wykluczene możlwość realzacj przedsęwzęć mogących potencjalne znacząco oddzaływać na środowsko zdrowe ludz, a także przedsęwzęć mogących być źródłem powstana awar przemysłowej w rozumenu ustawy Prawo ochrony środowska. 14. Wszelke prace budowlane, jake mogą być prowadzone na analzowanych terenach ws zawsze będą oddzaływały negatywne na zwerzęta lądowe poruszające sę po zem. Realzacja analzowanego projektu zmany Studum przyczyn sę do mejscowej lkwdacj mejsc żerowana lęgu zwerzyny. 15. Analzowany obszar ws Kwk został włączony do struktury obszarów Europejskego Programu Natura 2000 w grance Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków PLB280008 Puszcza Pska Wprowadzane zmany do Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk mają mędzy nnym na celu umożlwene realzacj planowanych przedsęwzęć po dokładnym kompleksowym przeanalzowanu skutków ch realzacj w szczególnośc na obszary Europejskej Sec Ekologcznej Natura 2000. Pozwol to na maksymalne ogranczene, a nawet wykluczene nekorzystnych oddzaływań fazy realzacj funkcjonowana planowanych przedsęwzęć. Jednocześne umożlw określene jakoścowe loścowe kompensacj przyrodnczych w celu złagodzena ogranczena strat w środowsku oraz poprzez zapewnene udzału społeczeństwa przy sporządzanu zman w Studum, a późnej także w procedurze sporządzana planu mejscowego na uzyskane społecznej akceptacj dla tych dzałań. Jednak w celu uzyskana maksymalnych korzyśc przyrodnczych należałoby w jak najszybcej opracować Plan Ochrony Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków PLB280008 Puszcza Pska, który poprzedzony będze sporządzenem operatów szczegółowych dla poszczególnych komponentów środowska. Będze do zasób nformacj przyrodnczej nezwykle ważny do określena zasad gospodarowana środowskem przestrzeną na tych obszarach. Analzując położene poszczególnych obszarów proponowanych do włączena do Europejskej Sec Ekologcznej Natura 2000 oraz zapsy ustaleń zmany Studum można prognozować, że realzacja ustaleń projektu planu, ne spowodują pogorszena stanu sedlsk przyrodnczych oraz sedlsk gatunków rośln zwerząt, a także ne wpłyną negatywne 12
na gatunk, dla których ochrony zostały lub będą wyznaczone obszary Europejskej Sec Ekologcznej Natura 2000 oraz ne wpłyną nekorzystne na ch ntegralność. W grance proponowanego Specjalnego Obszaru Ochrony Sedlsk Ostoja Pska włączono część terenów objętych zmanam Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc objętej w częśc ws Kwk. Bezpośredno przy połudnowej grance gmny na terenach dolny Psy zaproponowano Specjalny Obszaru Ochrony Sedlsk Dolna Psy. Realzacja ustaleń analzowanej zmany Studum ne będze źródłem znaczących nekorzystnych oddzaływań na ostoję Puszcza Pska. Tereny położone w północno zachodnej częśc obszaru objętego projektem zmany Studum, włączone zostały w grance Mazurskego Parku Krajobrazowego. Skutk realzacj zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz ne będą meć znaczena transgrancznego w rozumenu art. 58 ustawy Prawo ochrony Środowska. Zapsy zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowan przestrzennego gmny Psz realzują wnosk zawarte w nnych dokumentach planstycznych, strategcznych programach oraz uwzględnają wynk prognoz oddzaływana na środowsk tych dokumentów. 13
1. Wprowadzene Nnejsza Prognoza oddzaływana na środowsko zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk została wykonana na zlecene Burmstrza Masta Gmny Psz. Podstawą prawną wykonana Prognozy jest art. 46 pkt 2 oraz art. 51 Ustawy z dna 3 paźdzernka 2008 roku o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzału społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko (Dz. U Nr 199 z 2008 roku, poz. 1227). Podstawowym celem prognozy jest określene, analza ocena skutków, które mogą wynknąć ze zmany ustaleń Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk dla wszystkch komponentów środowska zdrowa ludz (meszkańców) oraz przedstawene rozwązań elmnujących lub ogranczających jego (ewentualne) negatywny wpływ na środowsko. Zakres prognozy określony jest art. 51 ust. 2 ustawy o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzale społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko (Dz. U. Z 2008 r., Nr 199, poz. 1227). Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz ne przesądza o ostatecznym zagospodarowanu użytkowanu terenów włączonych w jej grance. Poneważ realzacja jego ustaleń uwarunkowana jest przez, mędzy nnym, wyżej wspomnane okolcznośc ne pozostające w gest planowana przestrzennego, może sę ona odbywać w sposób mnej lub bardzej korzystny dla środowska. Zatem realzacja studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny jest warunkem konecznym, lecz nedostatecznym dla zapewnena ochrony właścwego wykorzystana środowska, a osągnęce tego celu będze skuteczne jedyne przy pełnej koordynacj wysłku wszystkch uczestnków kolejnych procesów planowana podejmowana decyzj. Ze wskazanej wyżej funkcj studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny sposobu jego realzacj wynka, że ocena jego wpływu zman środowska spowodowanych realzacją jego ustaleń jest zadanem obarczonym wysokm stopnem nepewnośc, a zakres zman może ne być zależny bezpośredno od propozycj ustaleń sporządzanych na jego podstawe planów mejscowych. Cągle ne są także rozpoznane do końca konsekwencje dzałalnośc człoweka w środowsku. Prognoza wpływu ustaleń studum lub planu na środowsko z samej swojej stoty zawera, węc oceny hpotetyczne, oparte bardzej na prawdopodobeństwe zasadach logcznego wnoskowana nż konkretnych wylczenach dla realzowanych w przyszłośc zamerzeń. Prognoza, analzując skutk najslnej obcążające środowsko (także sytuacje awaryjne), pełn rolę nformacyjną ostrzegawczą w stosunku do późnejszych etapów projektowana nwestycj, wskazując jake problemy z zakresu ochrony środowska muszą być w ch trakce brane pod uwagę rozwązywane, 14
a także czym może grozć brak odpowednch rozwązań. Na etape prognozy oddzaływana na środowsko sygnalzuje sę możlwość wystąpena zagrożeń w przyszłośc, ale mogą one ne wystąpć lub meć nny (łagodnejszy) charakter, o le podejme sę odpowedne dzałana zapobegawcze na dalszych etapach: sporządzena planu mejscowego projektowana planowanych przedsęwzęć. Prognoza może też wskazać preferowane z punktu wdzena ochrony środowska sposoby realzacj ustaleń studum oraz dzałana, których ne można zawrzeć w jego ustalenach ze względu na jego specyfkę prawną. Rys. 1. Położene terenu objętego zmaną studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz 1.1. Podstawa prawna przebeg postępowana w sprawe sporządzena prognozy Podstawą prawną sporządzena nnejszej Prognozy oddzaływana na środowsko zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk jest ustawa z dna 3 paźdzernka 2008 roku o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzale społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko (Dz. U Nr 199 z 2008 roku, poz. 1227), a dokładnej art. 46 pkt 2, w którym stwerdza sę, że przeprowadzene strategcznej oceny oddzaływana na środowsko wymagają mędzy nnym studa uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmn. 15
Do opracowana zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz zatwerdzonego Uchwała Nr XXI/183/2000 Rady Mejskej w Pszu z dna 2 czerwca 2000 r. zmenonego: Uchwałą Nr XXX/361/04 Rady Mejskej w Pszu z dna 29 grudna 2004 r. w sprawe przyjęca zmany Studum Uwarunkowań Kerunków Zagospodarowana Przestrzennego Masta Gmny Psz, w częśc terenu ujęca mejskego stacj uzdatnana wody w Pszu przy ul. Gdańskej; Uchwałą Nr L /626 /06 Rady Mejskej w Pszu z dna 15 wrześna 2006 r. w sprawe zmany Studum Uwarunkowań Kerunków Zagospodarowana Przestrzennego Masta Gmny Psz w częśc ws Zdory nad jezorem Seksty; Uchwałą Nr V/30/07 Rady Mejskej w Pszu z dna 26 styczna 2007 r., w sprawe zmany Studum Uwarunkowań Kerunków Zagospodarowana Przestrzennego Masta Gmny Psz w częśc masta Psz dotyczącej nowej przeprawy mostowej; Uchwałą Nr XV/ 125/ 07 Rady Mejskej w Pszu z dna 21 wrześna 2007 r., w sprawe zmany Studum Uwarunkowań Kerunków Zagospodarowana Przestrzennego Masta Gmny Psz w obrębach ws Karwk, Wartel Snopk oraz w obrębe masta Psz II przystąpono na podstawe Uchwały Rady Mejskej w Pszu Nr XLVII/526/06 z 31 marca 2006 roku w oparcu o: ustawę z dna 8 marca 1990 r. o samorządze gmnnym (t.j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) ustawę z dna 27 marca 2003 r. o planowanu zagospodarowanu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.) Rozporządzene Mnstra Infrastruktury z dna 28 kwetna 2004 roku w sprawe zakresu projektu studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny (Dz. U. z 2004 r Nr 118, poz. 1233). 1.2. Wymog prawa wpólnotowego Przy sporządzanu nnejszej prognozy obowązują następujące Dyrektywy przepsy wspólnotowe: Dyrektywa 2001/42/W Parlamentu Europejskego Rady (SEA Drectve) w sprawe oceny wpływu nektórych planów programów na środowsko (zmana Dyrektywa Rady 85/337/EWG z dna 27 czerwca 1985 r. w sprawe oceny skutków nektórych publcznych prywatnych przedsęwzęć dla środowska, znowelzowana Dyrektywą Rady 97/11/WE z dna 3 marca 1997 r.; określająca wymagana przeprowadzena oceny w odnesenu do planów mogących meć znaczące oddzaływane na środowsko). Celem tej Dyrektywy jest wsperane zrównoważonego rozwoju poprzez zapewnene wysokego pozomu ochrony środowska szerokego uwzględnana aspektów kompleksowej ochrony środowska w przygotowywanych dokumentach; 16
Dyrektywa 2003/4/WE w sprawe publcznego dostępu do nformacj dotyczących środowska, będącej w posadanu organów władzy publcznej, każdemu, kto zwróc sę z wnoskem o ch udostępnene; Dyrektywa Parlamentu Europejskego Rady 2003/35/WE oraz zmenająca Dyrektywy Rady: 85/337/EWG 96/61/WE w odnesenu do udzału społeczeństwa dostępu do sprawedlwośc; przewdująca udzał społeczeństwa w sporządzanu nektórych planów programów w zakrese środowska oraz zmenającej zmenającej Dyrektywy Rady 85/337/EWG 96/61/WE w sprawe udzału społeczeństwa dostępe do wymaru sprawedlwośc; Dyrektywa Rady 92/43/EWG o ochrone sedlsk przyrodnczych oraz dzko żyjącej fauny flory z dna 21 maja 1992 r. (zmenona Dyrektywą 97/62/EWG); Dyrektywa Rady 79/409/EWG o ochrone dzko żyjących ptaków z dna 2 kwetna 1979 r. (zmenana późnejszym dyrektywam). 1. Zgodne z wymenonym przepsam prawa wspólnotowego oraz z Ustawą z dna 3 paźdzernka 2008 roku o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzale społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko Burmstrz Psza (organ sporządzający zmanę Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz) zwrócł sę do organu ochrony środowska (Regonalnego Dyrektora Ochrony Środowska w Olsztyne) psmem z dna 30 kwetna 2009 roku nr Z.7321/IV,V/06/07/08/09 oraz wojewódzkego nspektoratu santarnego (Państwowego Wojewódzkego Inspektora Santarnego w Olsztyne) z dna 15 maja 2009 roku nr Z.7321/IV,V/06/7/08/09 z propozycją zakresu oraz stopna szczegółowośc prognozy oddzaływana na środowsko sporządzanego dokumentu. 2. Sporządzona prognoza oddzaływana na środowsko wraz z projektem zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc objętej w częśc ws Kwk poddana zostane opnowanu przez organ ochrony środowska (Regonalny Dyrektor Ochrony Środowska w Olsztyne) oraz państwową nspekcję santarną (Państwowy Wojewódzkego Inspektor Santarnego w Olsztyne). 3. Projekt zman Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny Psz w częśc ws Kwk wraz z prognozą oddzaływana na środowsko poddawany będze konsultacjom społecznym. 1.3. Przedmot cel prognozy Nnejszą prognozę oddzaływana na środowsko sporządzono dla potrzeb zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk. 17
Teren objęty analzam położony jest w północno - wschodnej częśc gmny Psz, bezpośredno na północ od brzegów Jezora Bałoławk, około 1,2 km na wschód od brzegów Jezora Śnardwy na zachód (około 1 km) od drog krajowej nr 63 - granca państwa przez Węgorzewo, Psz, Łomże do Ceranowa. Obejmuje on fragmenty ws Kwk - patrz rys. 1. Jest to obszar o małym zróżncowanu rzeźby z neznacznym średnm spadkam w kerunku połudnowym połudnowo-zachodnm. Analzam objęto tereny zabudowane ws nezabudowane, będące aktualne ntensywne użytkowanym trwałym użytkam zelonym oraz gruntam ornym. Na analzowanym terene ne występują grunty leśne. Podstawowym celem strategcznej oceny oddzaływana na środowsko jest dentyfkacja bezpośrednch pośrednch skutków środowskowych, które mogą powstać w wynku realzacj zamerzeń zapsanych w projekce analzowanego dokumentu. Istotą oceny strategcznej jest ne tylko próba określena przewdywanego wpływu planowanych dzałań na elementy środowska warunk równoważena rozwoju, ale także ocena spójnośc (zgodnośc) prorytetów celów strategcznych z poltykam w zakrese ochrony środowska sporządzonym na różnych pozomach: krajowym regonalnym. Podstawowym celem nnejszej prognozy jest wskazane możlwośc rozwązań planstycznych najbardzej korzystnych dla środowska zdrowa ludz poprzez: kompleksową dentyfkację ocenę najbardzej prawdopodobnych skutków wpływu na poszczególne komponenty środowska obszaru objętego zmaną Studum, jake może wywołać realzacja dyspozycj przestrzennych zawartych w jej projekce, dyskusję współpracę autora prognozy z autoram zmany Studum celem maksymalnego wyelmnowana rozwązań ustaleń nemożlwych do przyjęca ze względu na ewentualne negatywne skutk dla środowska zagrożena dla zdrowa ludz, pełne ponformowane podmotów planu, tj. wnoskodawców, społeczność lokalną organa samorządu o skutkach wpływu realzacj ustaleń projektu zmany Studum dla środowska przyrodnczego zdrowa ludz. Część opsowa prognozy zawera charakterystykę struktury ocenę stanu poszczególnych komponentów środowska, przedstawene stotnych z punktu wdzena środowska ustaleń zmany Studum oraz potencjalne skutk oddzaływana na środowsko realzacj zapsów tych ustaleń. Prognoza zakończona jest podsumowanem określającym potencjalne skutk środowskowe realzacj ustaleń zmany Studum oraz zawera zapsy (stanowące oraz zalecane) wprowadzone do ustaleń projektu planu mające na celu ogranczene ewentualnych nekorzystnych oddzaływań jego realzacj. Podsumowane zakończone zostało wnoskam. W prognoze oddzaływana na środowsko uwzględnono: uwarunkowana przyrodncze wynkające z Programu ochrony środowska gmny Psz; 18
uwarunkowana wynkające z położena analzowanego terenu w grancach Europejskej Sec Ekologcznej Natura 2000; uwarunkowan wynkające z położena analzowanych terenów w grancach Obszaru Chrononego Krajobrazu Jezor Mazurskch; uwarunkowana wynkające z położene terenu gmny w obszarze funkcjonalnym Zelone Płuca Polsk ; ocenę zgodnośc dotychczasowego użytkowana zagospodarowana obszaru zmany Studum terenów bezpośredno przyległych; ocenę charakteru ntensywnośc zman zachodzących w środowsku obszaru włączonego w grance zmany Studum oraz terenów bezpośredno przyległych; ocenę odpornośc środowska na degradację oraz zdolność do jego regeneracj; ocenę zachowana walorów krajobrazowych; prognozę dalszych zman w środowsku przy aktualnym jego użytkowanu; oddzaływane realzacj ustaleń zmany Studum na tereny sąsedne; wpływ realzacj ustaleń zmany Studum na poszczególne komponenty środowska przyrodnczego kulturowego; potencjalne skutk oddzaływana realzacj ustaleń zmany Studum na standardy jakośc środowska warunk życa meszkańców oraz na zachowane wartośc kulturowych analzowanego obszaru. 1.4. Zakres prognozy oddzaływana na środowsko Zakres ogólny nnejszej prognozy oddzaływana na środowska został określony w art. 51 pkt 2 ustawy z dna 03 paźdzernka 2008 r. o udostępnanu nformacj o środowsku jego ochrone, udzale społeczeństwa w ochrone środowska oraz o ocenach oddzaływana na środowsko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). Na podstawe art. 53 wymenonej ustawy w czerwcu 2009 roku Burmstrz Psza, jako organ sporządzający zmanę Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk wystąpł do Regonalnego Dyrektora Ochrony Środowska w Olsztyne oraz Państwowego Wojewódzkego Inspektora Santarnego w Olsztyne z propozycją następującego zakresu oraz stopna szczegółowośc prognozy oddzaływana na środowsko sporządzanego dokumentu: W prognoze określone ocenone zostaną następujące zagadnena: 1) w zakrese skutków: dla środowska, które mogą wynkać z realzacj ustaleń zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego gmny, powodowane zwłaszcza wykorzystywanem zasobów środowska, zaneczyszczenem gleby lub zem, nekorzystnym przekształcenem naturalnego ukształtowana terenu, 19
emtowanem hałasu, wprowadzanem pyłów do powetrza oraz ryzykem wystąpena poważnych awar, realzacj ustaleń zmany Studum na powetrze, powerzchnę zem, glebę, kopalny, wody powerzchnowe podzemne, klmat, zwerzęta roślny - we wzajemnym ch powązanu, oraz na ekosystemy krajobraz; 2) w zakrese oceny: stanu funkcjonowana środowska, jego zasobów, odpornośc na degradację zdolnośc do regeneracj oraz tendencj do zman przy braku realzacj rozwązań funkcjonalno - przestrzennych nnych ustaleń zawartych w zmane Studum z punktu wdzena: zgodnośc z przepsam prawa dotyczącym ochrony środowska, a w szczególnośc zawartym w aktach o utworzenu obszarów obektów chrononych oraz w planach ochrony, skutecznośc ochrony różnorodnośc bologcznej, właścwych proporcj pomędzy terenam o różnych formach użytkowana a pozostałym terenam, określonych w zmane Studum warunków zagospodarowana terenu, wynkających z potrzeb ochrony środowska, prawdłowośc gospodarowana zasobam przyrody oraz ochrony gruntów rolnych leśnych, zagrożeń dla środowska, z uwzględnenem wpływu na zdrowe ludz, które mogą powstawać na terene objętym zmaną Studum oraz na terenach pozostających w zasęgu oddzaływana wynkającego z realzacj ustaleń tego planu, skutków dla stnejących form ochrony przyrody oraz nnych obszarów chrononych, 3) w zman w krajobraze; zakrese możlwośc rozwązań elmnujących lub ogranczających negatywne oddzaływana na środowsko, w tym na krajobraz, które mogą wynkać z realzacj ustaleń zmany Studum oraz w zależnośc od potrzeb, propozycje nnych nż w tym projekce ustaleń sprzyjających ochrone środowska. Prognoza obejmować będze fragmenty ws Kwk, wskazane na załącznku wraz z obszaram pozostającym w zasęgu oddzaływana wynkającego z realzacj ustaleń zmany Studum. W uzgodnenu Regonalnego Dyrektora Ochrony Środowska w Olsztyne zwrócono uwagę, że: w prognoze oddzaływana na środowsko muszą być zawarte wszystke nformacje wyszczególnone w art. 52 ust. 2 ustawy; nformacje zawarte w prognoze oddzaływana na środowsko, o których mowa w art. 51 ust. 2 pownny być opracowane stosowne do stanu współczesnej wedzy metod oceny 20
oraz dostosowane do zawartośc stopna szczegółowośc projektowanego dokumentu oraz etapu przyjęca twego dokumentów procese opracowana projektów dokumentów powązanych z tym dokumentem (art. 52 ust. 1 ww. ustawy). W uzgodnenu Państwowego Wojewódzkego Inspektora Santarnego w Olsztyne zwrócono uwagę na to, że w prognoze oddzaływana na środowsku do projektu zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Kwk należy: omówć zagadnena dotyczące uzbrojena nowych terenów przeznaczonych pod przyszłe zagospodarowana w nstalację wodocągową zaopatrująca w wodę do budynków oraz kanalzacyjna odprowadzającą ścek bytowo - gospodarcze deszczowe; uwzględnć zagadnena dotyczące jakośc wód powerzchnowych podzemnych (w szczególnośc zasobów ujęć wody, stref ochronnych) oraz gleb w stane obecnym oraz po zmanach studum; opsać stan stnejący terenu wysypska śmec wyrobska przeznaczonego do lkwdacj rekultywacj borąc pod uwagę stan zaneczyszczena powerzchn zem oraz wód (podzemnych powerzchnowych). 1.5. Metoda sporządzana prognozy Metodologa strategcznych ocen oddzaływana na środowsko oraz przepsy dyrektywy 2001/42/WE Parlamentu Europejskego Rady z dna 27 czerwca 2001 r. w sprawe oceny wpływu nektórych planów programów na środowsko oraz ustawy Prawo ochrony środowska, ne preferują konkretnych metod sporządzana prognoz do projektów dokumentów strategcznych. Zakres prognozy jest pochodną rodzaju zakresu dokumentu podstawowego. Podejśce do metody strategcznej oceny projektów dokumentów wynka z rol tej oceny, rozumanej jako nstrument zapewnający włączene aspektów środowskowych oraz rozwoju zrównoważonego do podstawowego nurtu procesów decyzyjnych na pozome Un Europejskej oraz państw benefcjentów. W opracowanu nnejszej prognozy oddzaływana na środowsko zastosowano następujące metody prognozowana: analza dostępnych materałów kartografcznych, archwalnych lteratury, z różnych okresów ch sporządzena oraz opracowanych dla różnych zagadneń, dagnozy stanu środowska w oparcu o prace terenowe zebrane wcześnej materały dokumentacyjne, dentyfkacja obszarów problemowych wymagających szczególnego rozpatrzena w czase prac terenowych oraz przy prognozowanu skutków ch zman czy przekształceń, 21
analoga do terenów gmn, o podobnych walorach zasobach środowsk przyrodnczego kulturowego sposobe użytkowana zanwestowana, tp. Analzy przeprowadzone w nnejszej prognoze ocenające skutk realzacj ustaleń zmany Studum przeprowadzone zagospodarowana zostały terenu, na które podstawe opsane stanu zostały środowska w częśc przyrodnczego opsowej Studum, uwarunkowanam (skutkam) wynkającym z realzacj jego ustaleń zmany Studum oraz dzałanam zwązanym z realzacją gmnnych systemów nfrastruktury techncznej drogowej. Ocenę prognozowanych przekształceń zman poszczególnych komponentów środowska przeprowadzono w oparcu o analzę ch funkcjonowana w stnejącej gmnnej regonalnej strukturze przestrzennej. Kolejnym krokem była analza przyszłego funkcjonowana środowska pod wpływem zman, jake będą mały mejsce wskutek realzacj ustaleń zmany Studum. Etapem końcowym była w marę kompleksowa ocena skutków, czyl wynkowego stanu poszczególnych komponentów środowska, powstałego na skutek przekształceń w jego funkcjonowanu, spowodowanych realzacją ustaleń zmany Studum oraz sformułowane propozycj wprowadzena środków łagodzących te zmany kompensujących straty w środowsku. Nnejsza prognoza została sporządzona w oparcu o następujące materały wyjścowe: Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz, Uchwała Nr XXI/183/2000 Rady Mejskej w Pszu z dna 2 czerwca 2000 r. zmenone: Uchwałą Nr XXX/361/04 Rady Mejskej w Pszu z dna 29 grudna 2004 r. w sprawe przyjęca zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz, w częśc terenu ujęca mejskego stacj uzdatnana wody w Pszu przy ul. Gdańskej, Uchwałą Nr L /626 /06 Rady Mejskej w Pszu z dna 15 wrześna 2006 r. w sprawe zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc ws Zdory nad jezorem Seksty, Uchwałą Nr V/30/07 Rady Mejskej w Pszu z dna 26 styczna 2007 r., w sprawe zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w częśc masta Psz dotyczącej nowej przeprawy mostowej; Uchwałą Nr XV/ 125/07 Rady Mejskej w Pszu z dna 21 wrześna 2007 r., w sprawe zmany Studum uwarunkowań kerunków zagospodarowana przestrzennego masta gmny Psz w obrębach ws Karwk, Wartel Snopk oraz w obrębe masta Psz II. Opracowane ekofzjografczne podstawowe do projektu mejscowego planu zagospodarowana przestrzennego częśc ws Kwk, Pracowna Projektowa Archtektury Krajobrazu Rewaloryzacj Środowska, Gdańsk 2009 r. Prognoza oddzaływana na środowsko projektu mejscowego planu zagospodarowana przestrzennego częśc ws Kwk, Pracowna Projektowa Archtektury Krajobrazu Rewaloryzacj Środowska, Gdańsk 2009 r. 22
Stratega rozwoju masta Gmny Psz, Urząd Masta Psz, Psz, 2000 r. Powatowy program ochrony środowska, Załącznk do Uchwały Nr XIX/115/04 Rady Powatu Psz z 27 maja 2004 r. Plan Rozwoju Lokalnego Powatu Pskego na lata 2008 2009, Załącznk nr 1 do Uchwały Nr XV /87/08 Rady Powatu Psz z 31 styczna 2008 r. Kartowane terenowe przeprowadzone w czerwcu 2009 roku, obejmujące rozpoznane struktury antropzacj środowska przyrodnczego. Materały publkowane dotyczące środowska przyrodnczego obszaru masta gmny Psz. Stratega rozwoju produktu turystycznego Psa - Narew, Polska Agencja Rozwoju Turystyk, Warszawa 2004 r. Waloryzacja program ochrony ale przydrożnych woj. warmńsko-mazurskego, Regonalny Ośrodek Badań Dokumentacj Zabytków w Olsztyne, Olsztyn 2004 r. Plan zagospodarowana przestrzennego województwa warmńsko-mazurskego, Urząd Marszałkowsk Województwa Warmńsko-Mazurskego, Olsztyn 2002 r.. Program ochrony środowska województwa warmńsko mazurskego na lata 2003 2010, Zarząd województwa Warmńsko Mazurskego, Olsztyn 2002 r. Propozycja optymalnej sec obszarów Natura 2000 w Polsce Shadow lst, Warszawa 2004 r. Koncepcja krajowej sec ekologcznej ECONET - POLSKA, IUCN, Warszawa, 1995 r. Ocena roczna jakośc powetrza w województwe warmńsko-mazurskego za rok 2005, Wojewódzk Inspektorat Ochrony Środowska, Gdańsk 2006 r. Raport o stane środowska województwa warmńsko-mazurskego w 2005 roku, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowska, Wojewódzk Inspektor Ochrony Środowska w Olsztyne, Olsztyn 2006 r. Gromadzk M. n., 1994, Ostoje ptaków w Polsce, Bbloteka Montorngu środowska, Gdańsk. Propozycja optymalnej sec obszarów Natura 2000 w Polsce Shadow lst, Warszawa 2004 r. Rejestracja nwentaryzacja naturalnych zagrożeń geologcznych (ze szczególnym uwzględnenem osuwsk oraz nnych zjawsk geodynamcznych) na terene całego kraju, Akadema Górnczo Hutncza w Krakowe, Kraków 2005 r. Koncepcja krajowej sec ekologcznej ECONET - POLSKA, IUCN, Warszawa, 1995 r. Ponadto przy sporządzanu nnejszej prognozy wykorzystano następujące pozycje lteratury przedmotu: Bartkowsk T., Zastosowana geograf fzycznej, PWN, Warszawa 1986 r. 23
Sołowej D., Podstawy metodyk oceny środowska przyrodnczego człoweka, Wyd. Naukowe UAM, Poznań 1992 r. Kstowsk M, Metody sporządzana strategcznych ocen oddzaływana na środowsko przyrodncze (na przykładze prognoz wpływy na środowsko projektów, programu rozwoju planu zagospodarowana przestrzennego woj. pomorskego). Probl. Ocen Środowskowych nr 2 (21). Racnowsk R., Wprowadzene do fzjograf osadnctwa, PWN, Warszawa 1987 r. NATURA 2000. Europejska seć ekologczna, Mnsterstwo Środowska, Warszawa 2004 r. Śwerkosz K., Wyznaczane osto NATURA 2000, WWF Polska, Warszawa 2003 r. Sdło P.O., Błaszkowska B., Chylareck P. (red.) 2004, Ostoje ptaków o znaczenu europejskm w Polsce, OTOP, Warszawa. Dutkowsk M., Konflkty w gospodarowanu dobram środowskowym, Wydawnctwo Unwersytetu Gdańskego, Gdańsk 1995 r. Rchlng R., Kompleksowa geografa fzyczna, Wydawnctwo Naukowe PWN, Warszawa 1992 r. Przewoźnak M., Podstawy geograf fzycznej kompleksowej, Wydawnctwo Unwersytetu Gdańskego, Gdańsk 1987 r. Przewoźnak M., Studa przyrodnczo-krajobrazowe w ocenach oddzaływana na środowsko, w: Studa krajobrazowe jako podstawa racjonalnej gospodark przestrzennej, Unwersytet Wrocławsk, Wrocław. 1995 r. Przewoźnak M., Teora praktyka w prognozowanu zman środowska przyrodnczego dla potrzeb planowana przestrzennego, w: Materały szkolenowe do konferencj nt. Prognoza skutków wpływu ustaleń mejscowego planu zagospodarowana przestrzennego na środowsko przyrodncze, jako stotne narzędze przecwdzałana powstawanu zagrożeń ekologcznych, TUP, Katowce. 1997 r., Przewoźnak M., Ochrona przyrody w planowanu przestrzennym. Teora, prawo reala, Przegląd Przyrodnczy t. XVI, z. 1-2. 2005 r. Sucheck B., Zaneczyszczena powetrza emtowane przez transport drogowy, Koalcja na rzecz Zrównoważonego Transportu. Kstowsk M, Metody sporządzana strategcznych ocen oddzaływana na środowsko przyrodncze (na przykładze prognoz wpływy na środowsko projektów, programu rozwoju planu zagospodarowana przestrzennego woj. pomorskego). Probl. Ocen Środowskowych nr 2 (21). Prace terenowe nad określenem aktualnego stanu środowska przyrodnczego wybranych obszarów problemowych poprzedzone zostały szczegółową analzą dostępnych materałów 24