PROTOKÓŁ Nr 137/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 4 września 2018 r. Ad. 1 137 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego o godz. 14 00 otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Pan Andrzej Okruciński. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu Powiatu stwierdził, iż w posiedzeniu nie uczestniczy jeden Członek Zarządu Pan Marian Wrzesiński. Jest to nieobecność usprawiedliwiona. Ad. 3 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił o zmianę porządku obrad i dodatkowe ujęcie następujących zagadnień: 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu- Dobrzyniu do reprezentowania Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i składania oświadczeń woli w związku z zamiarem uczestnictwa jako beneficjent w programie Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji, szkoleń, młodzieży i sportu na lata 2014-2020 Erasmus+. 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie udzielenia pożyczki krótkoterminowej dla Szpitala Powiatowego Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. 3. Pani Emilia Piotrowska Z-ca Kierownika Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami prośba o zajęcie stanowiska w sprawie wniosku Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim dotyczącego prośby wskazania nieodpłatnej działki należącej do Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego, z przeznaczeniem na budowę garaży. 4. Pani Hanna Wiśniewska Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Wielgiem prośba o wyrażenie zgody na zatrudnienie psychologa w pełnym wymiarze czasu pracy do końca zajęć roku szkolnego 2018/2019 tj. do dnia 19.06.19 r. 5. Pan Krzysztof Sypek Dyrektor Publicznej Szkoły Muzycznej I Stopnia w Golubiu-Dobrzyniu prośba o ponowne rozpatrzenie i zmianę regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania niektórych składników wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński w 5 pkt1. Po uwzględnieniu zmian wnioskowanych przez Przewodniczącego Zarządu, porządek 137 posiedzenia Zarządu Powiatu przedstawił się następująco: 1. Otwarcie 137 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 1
4. Przyjęcie Protokołu Nr 136/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego z dnia 23 sierpnia 2018 r. 5. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawach: 5.1 wyznaczenia nauczycieli zastępujących dyrektorów szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński w przypadku ich nieobecności; 5.2 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego na 2018 rok; 5.3 powierzenia dyrektorowi Powiatowej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Wielgiem, jako jednostki obsługującej, kierowania Powiatową Placówką Opiekuńczo-Wychowawczą Typu Specjalistyczno-Terapeutycznego w Golubiu- Dobrzyniu; 5.4 upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu- Dobrzyniu do reprezentowania Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i składania oświadczeń woli w związku z zamiarem uczestnictwa jako beneficjent w programie Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji, szkoleń, młodzieży i sportu na lata 2014-2020 Erasmus+; 5.5 udzielenia pożyczki krótkoterminowej dla Szpitala Powiatowego Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. 6. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawach: 6.1 przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim na lata 2018-2022; 6.2 zmieniająca uchwałę Nr LVIII/258/2018 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadanie w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2018; 6.3 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego na 2018 rok; 6.4 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na lata 2018-2030; 6.5 odwołania Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego; 6.6 powołania Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 7. Sprawy różne: 7.1 Pani Iwona Wiśniewska Dyrektor Wydziału Finansów i Budżetu Wojewody Kujawsko-Pomorskiego - informacja dotycząca zmian w planie dotacji celowych; 7.2 Pan Stefan Borkowicz Prezes Zarządu Oddziału PTTK im. Zygmunta Kwiatkowskiego w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wsparcie finansowe w zakresie pokrycia w wysokości 30 % kosztów druku czasopisma pn. Rocznik Zamku Golubskiego ; 7.3 Pani Hanna Wiśniewska Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Wielgiem prośba o wyrażenie zgody na pokrycie kosztów naprawy nawierzchni drogi ze środków dochodów własnych jednostki; 7.4 Pan Andrzej Grabowski Burmistrz Miasta Kowalewo Pomorskie prośba o przekazanie części nieruchomości oznaczonej nr geod. 316/3 położonej w obrębie ewidencyjnym Mariany, Gmina Kowalewo Pomorskie; 7.5 Pani Maria Wiśniewska Przewodnicząca Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego kopia pisma Prezesa Zarządu Oddziału PTTK im. Zygmunta Kwiatkowskiego w zakresie pokrycia kosztów druku czasopisma; 7.6 Pani Aleksandra Bogdańska Kierownik Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie zgody na zmianę formy zatrudnienia z prac interwencyjnych dla Pani Aleksandry Górki i Pani Pauliny Konarzewskiej na umowę o pracę na czas nieokreślony; 2
7.7 Pani Hanna Wiśniewska Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Wielgiem prośba o wyrażenie zgody na zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych Pani Moniki Piskorskiej jako pomocy nauczyciela do oddziału ZI w szkole podstawowej; 7.8 Pani Emilia Piotrowska Z-ca Kierownika Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami prośba o zajęcie stanowiska w sprawie wniosku Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim dotyczącego prośby wskazania nieodpłatnej działki należącej do Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, z przeznaczeniem na budowę garaży; 7.9 Pani Hanna Wiśniewska Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Wielgiem prośba o wyrażenie zgody na zatrudnienie psychologa w pełnym wymiarze czasu pracy do końca zajęć roku szkolnego 2018/2019 tj. do dnia 19.06.19 r.; 7.10 Pan Krzysztof Sypek Dyrektor Publicznej Szkoły Muzycznej I Stopnia w Golubiu-Dobrzyniu prośba o ponowne rozpatrzenie i zmianę regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania niektórych składników wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński w 5 pkt1. 8. Wolne wnioski i sprawy różne. 9. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 137 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Protokół Nr 136/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 23 sierpnia 2018 r. przedstawił Pan Andrzej Okruciński Przewodniczący Zarządu. Po zapoznaniu się z jego treścią stwierdził, że nie wnosi uwag i prosi o jego przyjęcie. Protokół Nr 136/18 został przyjęty jednogłośnie. Ad. 5.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie wyznaczenia nauczycieli zastępujących dyrektorów szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński w przypadku ich nieobecności. Zgodnie z treścią art. 68 ust. 9 ustawy Prawo oświatowe w przypadku nieobecności dyrektora szkoły zastępuje go wicedyrektor, a w szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska wicedyrektora - inny nauczyciel tej szkoły lub placówki, wyznaczony przez organ prowadzący. Ustawa Prawo oświatowe nie wskazuje przyczyn nieobecności dyrektora szkoły, należy założyć, że takim powodem nieobecności może być urlop wypoczynkowy (lub inny), choroba lub inna nieobecność wskazana prawem (np. przyczyny zobowiązujące do zwolnienia pracownika od obowiązku pracy). W szkole musi być zachowana ciągłość tego kierowania. W przypadku, gdy dyrektor szkoły przedstawia zaświadczenie o czasowej niezdolności do pracy nie może wystąpić sytuacja, że okres nieobecności dyrektora szkoły spowoduje zakłócenie jej funkcjonowania. 3
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 137/327/18 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 4 września 2018 r. w sprawie wyznaczenia nauczycieli zastępujących dyrektorów szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Golubsko- Dobrzyński w przypadku ich nieobecności. Ad. 5.2 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie zmian dotyczących budżetu Powiatu, zawartych w projekcie uchwały Zarządu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego na 2018 rok. Pani Małgorzata Chojnacka Skarbnik Powiatu poinformowała, że dokonano następujących zmian w planie wydatków: - w rozdziale 71015 nadzór budowlany dokonano przeniesienia między paragrafami rzeczowymi kwoty 300,00 zł zabezpieczając plan na wydatki związane ze szkoleniami członków korpusu służby cywilnej zgodnie z wnioskiem złożonym przez Inspektora Nadzoru Budowlanego, - w rozdziale 80115 technika dokonano przesunięcia planu w kwocie 5.956,00 zł na dodatkowe wynagrodzenie roczne w związku z nieplanowanym wcześniej odejściem z pracy nauczyciela i koniecznością wypłacenia należnej części dodatkowego wynagrodzenia rocznego, - w rozdziale 80117 branżowe szkoły I i II stopnia dokonano przesunięcia planu w kwocie 2.002,00 zł na dodatkowe wynagrodzenie roczne w związku z nieplanowanym wcześniej odejściem z pracy nauczyciela i koniecznością wypłacenia należnej części dodatkowego wynagrodzenia rocznego, - w rozdziale 80120 licea ogólnokształcące dokonano przesunięcia planu wydatków w kwocie 3.000,00 zł w celu zabezpieczenia potrzeb dotyczących zakupu energii. Plan został wykorzystany w znaczącej kwocie z powodu przedłużającego się remontu. Środki zostały przesunięte z paragrafu 4240 zakup pomocy naukowych w kwocie 1.500,00 zł oraz z rozdziału 80152 realizacja zadań wymagających specjalnej organizacji nauki również w kwocie 1.500,00 zł z paragrafu podróże służbowe krajowe, - w rozdziale 85403 specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze dokonano przesunięcia planu w kwocie 1.874,00 zł między paragrafami zabezpieczając potrzebę wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego w związku ze zwolnieniem się pracownika obsługi z pracy, - w rozdziale 85406 poradnie psychologiczno-pedagogiczne zwiększono plan wydatków bieżących o kwotę 1.200,00 zł po przesunięciu planu z rozdziału 85446 dokształcanie i doskonalenie nauczycieli, zabezpieczając prawidłową realizację budżetu jednostki zgodnie z wnioskiem dyrektora placówki. Jednocześnie Skarbnik Powiatu poinformowała, iż dodatkowo w związku ze zmianą planu w rozdziale 71015 nadzór budowlany (zadanie finansowane z dotacji na zadanie z zakresu administracji rządowej) zmianie uległy zapisy w załączniku wydatków zadań zleconych. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 137/328/18 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 4 września 2018 r. zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na 2018 rok. 4
Ad. 5.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie powierzenia dyrektorowi Powiatowej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Wielgiem, jako jednostki obsługującej, kierowania Powiatową Placówką Opiekuńczo-Wychowawczą Typu Specjalistyczno-Terapeutycznego w Golubiu- Dobrzyniu. W dniu 12 lipca 2018 r. Rada Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego podjęła uchwałę w sprawie utworzenia na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego całodobowej placówki opiekuńczo-wychowawczej typu specjalistyczno-terapeutycznego i zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, organizacyjnej oraz specjalistycznej. Jednostką obsługującą Powiatową Placówkę Opiekuńczo-Wychowawczą Typu Specjalistyczno - Terapeutycznego w Golubiu-Dobrzyniu, która zapewnia kompleksową obsługę administracyjną, organizacyjną oraz specjalistyczną jest Powiatowa Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Wielgiem. Możliwość zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, organizacyjnej oraz specjalistycznej jednostkom organizacyjnym powiatu zaliczanym do sektora finansów publicznych zapewnia art. 6a i 6b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Natomiast stosownie do treści art. 97 ust. 1a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadku zapewnienia wspólnej obsługi placówek opiekuńczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistycznoterapeutycznego na podstawie przepisów o samorządzie powiatowym placówką opiekuńczowychowawczą może kierować dyrektor jednostki obsługującej, która prowadzi wspólną obsługę, przy pomocy wyznaczonego w poszczególnych placówkach opiekuńczowychowawczych wychowawcy. Zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995) do kompetencji Zarządu Powiatu należy zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu. Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 137/329/18 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 4 września 2018 r. w sprawie powierzenia dyrektorowi Powiatowej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Wielgiem, jako jednostki obsługującej, kierowania Powiatową Placówką Opiekuńczo-Wychowawczą Typu Specjalistyczno- Terapeutycznego w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 5.4 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu do reprezentowania Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i składania oświadczeń woli w związku z zamiarem uczestnictwa jako beneficjent w programie Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji, szkoleń, młodzieży i sportu na lata 2014-2020 Erasmus+. Zgodnie z art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000, 1349 i 1432) Zarząd może upoważnić pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. Z uwagi na powyższe oraz w związku z zamiarem uczestnictwa Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu w programie Unii Europejskiej w dziedzinie 5
edukacji, szkoleń, młodzieży i sportu na lata 2014-2020 Erasmus+ pn. STEAM like Leonardo, który opiera się na osiągnięciach europejskich programów edukacyjnych, Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego postanowił upoważnić Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu do reprezentowania Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego i składania oświadczeń woli w powyższym zakresie. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 137/330/18 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 4 września 2018 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu do reprezentowania Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i składania oświadczeń woli w związku z zamiarem uczestnictwa jako beneficjent w programie Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji, szkoleń, młodzieży i sportu na lata 2014-2020 Erasmus+. Ad. 5.5 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie udzielenia pożyczki krótkoterminowej dla Szpitala Powiatowego Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. Zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000, 1349 i 1432) do zadań zarządu powiatu należy m. in. gospodarowanie mieniem powiatu. Stosownie do art. 262 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r. poz. 1000, 62 i 1366) czynności prawnych polegających na zaciąganiu kredytów i pożyczek oraz udzielaniu pożyczek, poręczeń i gwarancji, a także emisji papierów wartościowych dokonuje dwóch członków zarządu wskazanych w uchwale przez zarząd. Dla ważności tych czynności konieczna jest kontrasygnata skarbnika jednostki samorządu terytorialnego. Ponadto na podstawie 14 pkt 4 uchwały nr LVI/247/2018 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 25 stycznia 2018 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na 2018 rok, upoważniono Zarząd Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego do udzielania w roku budżetowym 2018 pożyczek krótkoterminowych do kwoty 800.000 zł. W związku z powyższym Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego wyraził zgodę na udzielenie pożyczki krótkoterminowej w kwocie 350.000,00 zł na finansowanie bieżącej działalności Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu- Dobrzyniu. Mając na względzie powyższe podjęcie niniejszej uchwały jest celowe i w pełni uzasadnione. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 137/331/18 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 4 września 2018 r. w sprawie udzielenia pożyczki krótkoterminowej dla Szpitala Powiatowego Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 6.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim na lata 2018-2022. W związku z upływem w 2018 r. ważności strategii rozwiązywania problemów społecznych zaistniała konieczność opracowania nowego - aktualnego dokumentu, który 6
zakłada kontynuację kierunków lokalnej polityki społecznej, jaka została wyznaczona w poprzednich latach 2013-2017. Opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych jest obligatoryjnym zadaniem własnym powiatu, które wynika z artykułu 19 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej. Należy podkreślić, iż niniejsza strategia uwzględnia funkcjonujące programy pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych oraz inne programy mające na celu integracje osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Opracowany dokument był konsultowany z właściwymi terytorialnie gminami. Wobec powyższego zaistniała konieczność podjęcia niniejszej uchwały. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim na lata 2018-2022. Ad. 6.2 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę Nr LVIII/258/2018 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadanie w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2018. Na podstawie art. 35a ust. 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym określono zadania i wysokość środków finansowych PFRON na realizację zadań w 2018 r. przez powiat na rzecz osób niepełnosprawnych. Po dokonaniu analizy wydatkowania środków finansowych PFRON do dnia 30 sierpnia 2018 r. oraz na podstawie wnioskowanych potrzeb środowiska osób niepełnosprawnych, jak również zgodnie z pismem PFRON z dnia 2 lipca 2018 r. DF.WRO.284.2018.w.IWR istnieje konieczność dokonania zmian między zadaniami w celu całkowitego wydatkowania środków w roku bieżącym. Zmiany dotyczą zwiększenia o kwotę 21.000,00 zł, która pochodzi z dodatkowo przyznanych środków finansowych PFRON, na dofinansowanie kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej i zwiększenia o kwotę 1.192,47 zł, w której uwzględniono otrzymane dodatkowe środki w wysokości 1,00 zł, na zadanie dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów oraz zmniejszenia o kwotę 250,00 zł z zadania dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, a w dalszej kolejności zmniejszenia z zadania sport, kultura, rekreacja i turystyka osób niepełnosprawnych o kwotę 941,47 zł. Mając powyższe na uwadze istnieje konieczność dokonania przeniesień w planie PFRON w celu całkowitego wykorzystania środków, jak również zaspokojenia niezbędnych potrzeb osób niepełnosprawnych w codziennym funkcjonowaniu. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę Nr LVIII/258/2018 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadanie w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2018. 7
Ad. 6.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie zmian dotyczących budżetu Powiatu, zawartych w projekcie uchwały Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego na 2018 rok. Pani Małgorzata Chojnacka Skarbnik Powiatu poinformowała, że dokonano następujących zmian w planie dochodów: - w rozdziale 75295 pozostała działalność dotacja na zakup sprzętu teleinformatyki i łączności w ramach Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020 zwiększył się plan dotacji o kwotę 29.050,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.3120.3.43.2018 z dnia 22 sierpnia 2018 r., - w rozdziale 80102 szkoły podstawowe specjalne zwiększono plan dochodów w paragrafach 0750 wpływy z najmu o kwotę 128,00 zł oraz wpływy z różnych dochodów o kwotę 322,00 zł, - w rozdziale 80130 szkoły zawodowe zwiększono plany dochodów własnych o łączną kwotę 3.411,00 zł. W paragrafie 0830 wpływy z usług o kwotę 411,00 zł oraz w 0970 wpływy z różnych dochodów o kwotę 3.000,00 zł, - w rozdziale 80195 pozostała działalność przyjęto zwiększenie środków związane z podpisaniem umowy UM-EK.431.1.689.2018 z dnia 5 lipca 2018 r., przewidzianych na realizacją projektu Region Nauk Ścisłych II edukacja przyszłości na łączną kwotę 160.520,00 zł w roku 2018. Plany wydatków na lata 2019 i 2020 ujęto w kontynuacji w Wieloletniej Prognozie Finansowej, - w rozdziale 85203 ośrodki wparcia zwiększono dotację z przeznaczeniem na sfinansowanie kosztów dowozu uczniów oraz jednorazowe nagrody lub premie dla pracowników realizujących zadania w środowiskowych domach samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w kwocie 38.216,00 zł oraz z Programem wsparcia dla rodzin za życiem zwiększył się plan dotacji o kwotę 8.965,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko- Pomorskiego WFB.3120.3.43.2018 z dnia 22 sierpnia 2018 r., - w rozdziale 85218 powiatowe centra pomocy rodzinie zwiększono o kwotę 934,00 zł plany dochodów własnych jednostki wynikające z nałożonych kar oraz z wpływu z usług, - w rozdziale 85508 rodziny zastępcze zwiększono plany dochodów własnych w paragrafie 0680 wpływy od rodziców z tytułu opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej o kwotę 6.850,00 zł oraz w paragrafie 0920 wpływy z pozostałych odsetek o kwotę 205,00 zł, - w rozdziale 85510 działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych zwiększono plany dochodów w paragrafie 0680 wpływy od rodziców z tytułu opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej o kwotę 1.200,00 zł oraz w paragrafie 0830 wpływy z usług o kwotę 110.800,00 zł. Następnie Skarbnik Powiatu przekazała, że w planie wydatków dokonano następujących zmian: - w rozdziale 60014 drogi publiczne powiatowe zwiększono plan wydatków o kwotę 160.000,00 zł zgodnie z wnioskiem jednostki. Nie planowane przejście na emeryturę pracownika oraz większe niż planowano wydatki osobowe w związku z przejściem na emeryturę pracownika ZDP, - w rozdziale 60095 pozostała działalności dokonano zmniejszenia planów wydatków na łączną kwotę 247.500,00 zł na zabezpieczenie potrzeb w paragrafach płac i pochodnych w jednostkach budżetowych, - w rozdziale 75295 pozostała działalność zwiększyły się wydatki na zakup sprzętu teleinformatyki i łączności w ramach Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020 zwiększył się 8
plan wydatków o kwotę 29.050,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.3120.3.43.2018 z dnia 22 sierpnia 2018 r., - w dziale 801 oświata i wychowanie łącznie zwiększono plan wydatków o kwotę 481.976,00 zł zgodnie z wnioskami i analizą wydatków poniesionych w I półroczu z przeznaczeniem na płace i pochodne. Wyliczenia potrzeb dokonano na podstawie arkuszy organizacyjnych przygotowanych na rok szkolny 2018/2019. Przesunięcia zostały dokonane również w ramach działu między rozdziałami, - w rozdziale 85203 ośrodki wparcia zwiększył wydatki z przeznaczeniem na sfinansowanie kosztów dowozu uczniów oraz jednorazowe nagrody lub premie dla pracowników realizujących zadania w środowiskowych domach samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w kwocie 38.216,00 zł oraz z Programem wsparcia dla rodzin za życiem zwiększył plan dotacji o 8.965,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego WFB.3120.3.43.2018 z dnia 22 sierpnia 2018 r., - w rozdziale 85333 powiatowe urzędy pracy zwiększono plan wydatków o kwotę 122.000,00 zł z przeznaczeniem na płace i pochodne związane z nieplanowanym przejściem na emeryturę pracownika PUP. Przesunięcia środków dokonano między innymi z rozdziału 85395 pozostała działalność, - w rozdziale 85403 specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze zwiększono plan wydatków o kwotę 193.574,00 zł w paragrafach płac i pochodnych po analizie potrzeb placówki dokonanej na podstawie zrealizowanych wydatków oraz nowego arkusza organizacyjnego, - w rozdziale 85406 poradnie psychologiczno-pedagogiczne zwiększono plan wydatków na płace i pochodne o kwotę 43.800,00 zł w związku ze zwiększeniem zatrudnienia w jednostce, - w rozdziale 85495 pozostała działalność zmniejszono plan wydatków o kwotę 285.480,00 zł zabezpieczając potrzeby na wydatkach w innych rozdziałach, - w rozdziale 85510 działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych zwiększono plan wydatków na płace i pochodne o kwotę 26.000,00 zł w związku ze zwiększeniem zatrudnienia w domu dziecka (nowoutworzony etat sprzątaczki), - w rozdziale 90006 ochrona gleby i wód podziemnych zmniejszono plan wydatków o kwotę 50.000,00 zł w związku z przesunięciem realizacji planowanych zadań, o finansowanie których złożono wniosek do Ministerstwa. Skarbnik Powiatu dodatkowo poinformowała, iż w związku z podpisaniem porozumienia na realizację projektu pod nazwą Region nauk ścisłych- edukacja przyszłości zmianie uległy załączniki obrazujące dochody i wydatki z tym związane. Zmianie ulegają również zapisy w załączniku dotyczącym realizacji zadania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych polegające na zwiększeniu algorytmu na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na 2018 rok. Ad. 6.4 Przewodniczący Zarządu Powiatu poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie zmian zawartych w projekcie uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na lata 2018-2030. Skarbnik Powiatu Pani Małgorzata Chojnacka poinformowała, że w załączniku nr 1 wprowadzono zmiany wielkości planowanych wydatków bieżących, które wprowadzono również w zmieniającym się budżecie Powiatu na rok 2018. Powodem zmian było przyjęcie 9
projektu Region Nauk Ścisłych II-edukacja przyszłości, który otrzymał dofinansowanie na podstawie uchwały Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Planowane działania wymagały przygotowania planów finansowych oraz zmian w planowanych przedsięwzięciach jak przedstawiono w załączniku nr 2. Zaplanowano stosowne wielkości planów w przypadku zadań na poszczególne lata realizacji danego projektu. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na lata 2018-2030. Ad. 6.5 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie odwołania Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Zgodnie z art. 12 pkt 3 i art. 37 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 ze zm.) do wyłącznej właściwości rady powiatu należy powoływanie i odwoływanie, na wniosek starosty, skarbnika powiatu, będącego głównym księgowym budżetu powiatu. Dnia 19 czerwca 2018 r. Pani Małgorzata Chojnacka złożyła wniosek o rozwiązanie stosunku pracy za porozumieniem stron z dniem 28 września 2018 r. z tytułu nabycia praw emerytalnych. Realizując treść ww. przepisów Starosta Golubsko-Dobrzyński złożył do Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego wniosek o odwołanie Pani Małgorzaty Chojnackiej ze stanowiska Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w terminie wskazanym przez pracownika, tj. z dniem 28 września 2018 r. Biorąc pod wzgląd powyższe podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie odwołania Skarbnika Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego. Ad. 6.6 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie powołania Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Zgodnie z art. 12 pkt 3 i art. 37 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 ze zm.) do wyłącznej właściwości rady powiatu należy powoływanie i odwoływanie, na wniosek starosty, skarbnika powiatu, będącego głównym księgowym budżetu powiatu. Z uwagi na odwołanie z dniem 28 września 2018 r. dotychczasowego Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, konieczne jest powołanie nowego Skarbnika. Starosta Golubsko-Dobrzyński wnioskuje o powołanie na to stanowisko Pana Zbigniewa Szyjkowskiego, który spełnia wymogi formalne określone w obowiązujących przepisach. Zarząd Powiatu jednogłośnie, pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawie powołania Skarbnika Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 10
Ad. 7.1 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił informację Pani Iwony Wiśniewskiej Dyrektora Wydziału Finansów i Budżetu Wojewody Kujawsko-Pomorskiego dotyczącą zmian w planie dotacji celowych. Zarząd Powiatu zapoznała się z przedmiotową informacją i przyjął do wiadomości. Ad. 7.2 i Ad. 7.5 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Pana Stefana Borkowicza Prezesa Zarządu Oddziału PTTK im. Zygmunta Kwiatkowskiego w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące prośby wsparcia finansowego w zakresie pokrycia w wysokości 30 % kosztów druku czasopisma pn. Rocznik Zamku Golubskiego. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią przedłożonego pisma i po wnikliwej analizie możliwości finansowych budżetu Powiatu negatywnie ustosunkował się do prośby. Ad. 7.3 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Pani Hanny Wiśniewskiej Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Wielgiem dotyczące prośby wyrażenia zgody na pokrycie kosztów naprawy nawierzchni drogi ze środków dochodów własnych jednostki. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedmiotową prośbą i ustosunkował się do niej pozytywnie. Jednocześnie Zarząd Powiatu upoważnił Pana Mariusza Trojanowskiego Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu-Dobrzyniu do wykonania naprawy nawierzchni drogi. Ad. 7.4 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Pana Andrzeja Grabowskiego Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie dotyczące prośby przekazania części nieruchomości oznaczonej nr geod. 316/3 położonej w obrębie ewidencyjnym Mariany, Gmina Kowalewo Pomorskie. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią ww. pisma i informuje, iż przedmiotowa działka stanowi drogę powiatową nr 2103C relacji Srebrniki-Mariany, zaś faktyczny przebieg drogi powiatowej znajduje się w nieruchomości prywatnej. Mając powyższe na uwadze Zarząd Powiatu wyjaśnia, iż z uwagi na nieuregulowany stan prawny na dzień dzisiejszy nie ma możliwości podjęcia procedury zmierzającej do przekazania części wnioskowanej nieruchomości. Ad. 7.6 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Pani Aleksandry Bogdańskiej Kierownika Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące prośby wyrażenia zgody na zmianę formy zatrudnienia z prac interwencyjnych 11
dla Pani Aleksandry Górki i Pani Pauliny Konarzewskiej na umowę o pracę na czas nieokreślony. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią przedmiotowego pisma i pozytywnie ustosunkował się do wnioskowanej prośby. Ad. 7.7 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił pismo Pani Hanny Wiśniewskiej Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Wielgiem dotyczące prośby wyrażenia zgody na zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych Pani Moniki Piskorskiej jako pomocy nauczyciela do oddziału ZI w szkole podstawowej, do której uczęszczają uczniowie klas I-III (klasy łączonej). Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią przedmiotowego pisma i wyraził zgodę na zatrudnienie Pani Moniki Piskorskiej. Ad. 7.8 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Pani Emilii Piotrowskiej Z-cy Kierownika Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami dotyczące prośby zajęcia stanowiska w sprawie wniosku Kierownika Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim dotyczącego prośby wskazania nieodpłatnej działki należącej do Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, z przeznaczeniem na budowę garaży. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią przedmiotowego pisma i informuje, że na dzień dzisiejszy nie dysponuje wolnym zasobem nieruchomości, który można by przeznaczyć na budowę garaży. Ad. 7.9 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Pani Hanny Wiśniewskiej Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Wielgiem dotyczące prośby wyrażenia zgody na zatrudnienie psychologa w pełnym wymiarze czasu pracy do końca zajęć roku szkolnego 2018/2019 tj. do dnia 19.06.19 r. Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią przedmiotowego pisma i pozytywnie ustosunkował się do prośby. Ad. 7.10 Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Pana Krzysztofa Sypka Dyrektora Publicznej Szkoły Muzycznej I Stopnia w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące prośby ponownego rozpatrzenia i zmiany regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania niektórych składników wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Golubsko-Dobrzyński w 5 pkt1. 12
Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią powyższego pisma i informuje, iż z uwagi na konieczność szerszej analizy zgłoszonego problemu ostateczna decyzja zostanie podjęta w terminie późniejszym. Ad. 8 W wolnych wnioskach Przewodniczący Zarządu Powiatu przedłożył pismo Pana Piotra Wiśniewskiego Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu- Dobrzyniu dotyczące prośby pozytywnego zaopiniowania kosztorysu oferty przedstawionej przez Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowo-Produkcyjne MURABET na wykonanie przyłącza c. o. do budynku mieszkalnego. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedmiotowym kosztorysem ofertowym i zaopiniował go pozytywnie. Ad. 9 Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu podziękował zebranym za przybycie i o godz. 15 15 zamknął 137 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Andrzej Okruciński Wicestarosta Franciszek Gutowski... Członkowie Zarządu: Jacek Foksiński........ Danuta Brzoskowka Marian Wrzesiński Protokołowała: Joanna Zadylak 13