REKOMENDACJE DLA POTENCJALNYCH PROJEKTODAWCÓW PODDZIAŁANIA 9.1.2. W związku z pojawiającymi się wątpliwościami dotyczącymi interpretacji moŝliwości realizacji zajęć sportowych w projektach składanych w ramach konkursu Poddziałania 9.1.2 POKL, IP podkreśla, iŝ zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013 dla ww. Poddziałania, nie ma moŝliwości uzyskania dofinansowania dla projektów innych niŝ realizujących typ operacji opisanych jako Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych (str. 192 SzOP). Wobec powyŝszego składane projekty które swoim zakresem ujmują tylko zajęcia sportowe nie uzyskają dofinansowania. IP w poniŝszym materiale zamieszcza propozycje interpretacji jednej z wielu potencjalnych moŝliwości zapisów projektu, z zastrzeŝeniem moŝliwości negatywnej oceny opisanych przykładów np. rezultatów twardych i miękkich w sytuacji ich niespójności z opisaną diagnozą, celami czy działaniami lub w sytuacji gdy nie wynikają one z załoŝeń realizowanego projektu. W celu ułatwienia analizy, przedstawiony materiał ma budowę i strukturę wniosku o dofinansowanie. SUGESTIA DLA PROJEKTODAWCÓW: JeŜeli projektodawca zamierza objąć swoim projektem duŝą ilość szkół znajdujących się na obszarze gminy lub powiatu najlepiej będzie projekt podzielić na kilka mniejszych obejmujących po kilka szkół (im mniej szkół w jednym wniosku tym lepiej). Ma to swoje uzasadnienie w moŝliwości stworzenia lepszej diagnozy opisującej obszary problemowe tych szkół. Potrzeba realizacji projektu musi wynikać bezpośrednio z planów rozwojowych szkół, które mają zostać objęte wsparciem. WaŜne jest, aby szkoły z jednego projektu stanowiły jakąś logiczną całość np. zdiagnozowanie w ich planach rozwojowych identycznych problemów. W projektach naleŝy jednak zdiagnozować deficyty nie tylko zajęć sportowych, ale równieŝ np. którejś z kompetencji kluczowych (jak język obcy, czy nauki przyrodniczo matematyczne przynajmniej 2-3) co spowoduje Ŝe działania merytoryczne w projekcie będą skupiały się na 3-4 elementach (w tym zajęciach sportowych). Dokumentacja konkursowa w pkt. 1.1.1 dokładnie wskazuje jakie elementy mogą zostać w projekcie ujęte. Uzasadnienie realizacji i cel projektu Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu musi wynikać jednoznacznie z analizy programów rozwojowych szkół, które wnioskodawca chce objąć wsparciem. Jest to warunek niezbędny ze względu na typy projektów w Poddziałaniu 9.1.2. Trzeba wykazać, iŝ programy rozwojowe tych szkół wskazują na wspólne (podobne) problemy (oczywiście w zakresie, którego projekt będzie dotyczył). Aby wniosek wpisał się jednoznacznie w typ projektu przewidzianego dla Poddziałania 9.1.2 (a takŝe, aby uzyskać optymalną korzyść dla uczniów objętych wsparciem) konieczne jest, aby diagnoza obejmowała analizę programów rozwojowych nie tylko pod kątem potrzeb zajęć sportowych, ale takŝe np. z zakresu doradztwa i opieki pedagogiczno psychologicznej, czy zajęć dodatkowych (np. z języka obcego, nauki obsługi komputera, fizyki i matematyki). Uzasadnienie potrzeby realizacji powinno się takŝe wspomóc danymi regionalnymi (powiązanymi z potrzebami wynikającymi z planów rozwojowych szkół w zakresie, który projekt będzie rozwiązywał, czy łagodził).
Cele szczegółowe jak sama nazwa wskazuje winny być zbiorem mniejszych celów, które składają się (wpisują się) na cel główny i muszą być zgodne z kryteriami SMART. Uzasadnienie zgodności celów musi skupiać się na UZASADNIENIU tej zgodności z PO KL, Planem działania, programami rozwojowymi i ewentualnie innymi dokumentami wskazanymi we wniosku (nie wystarczy jednak tego stwierdzić, lecz trzeba uzasadnić, choć kilkoma zdaniami). Cel główny projektu to zwiększenie wiedzy (kwalifikacji) w zakresie kompetencji kluczowych (językowych, ICT, matematycznych, przyrodniczych) wśród X uczniów szkoły, którzy pochodzą z rodzin o utrudnionym dostępie do edukacji. Cel ten będzie osiągnięty poprzez realizację celów szczegółowych: 1. Zmniejszenie dysproporcji o X% i wyrównywanie szans edukacyjnych wśród uczniów w wieku X lat, 2. Wyrównywanie dysproporcji wśród X uczniów w wieku X lat, 3. Organizacja procesu kształcenia w formule aktywizującej X uczniów, 4. Organizacja zajęć w nowoczesnej formule pozwalającej nabyć X% uczesz. kompetencje (np. z języka obcego, nauki obsługi komputera, matematyki lub fizyki). Cele projektu są zgodne z celami określonymi w dokumentach strategicznych jak: SZOP Działanie 9.1 poprzez tworzenie warunków równych szans edukacyjnych dzieciom w gorszej sytuacji materialnej jak równieŝ z Planem Działania dla Priorytetu IX dla woj. łódzkiego na rok 2009 poprzez zwiększenie dostępu do edukacji. Grupy docelowe NaleŜy opisać grupę docelową wskazując, czemu akurat Ci uczniowie zostaną objęci wsparciem w ramach działań w realizowanym projekcie. JeŜeli wnioskodawca zakłada we wniosku udział 150 uczniów (np. po 25 uczniów z 6 szkół), to powinien wyjaśnić, czemu tylko 25 uczniów (i np. z jakich klas) z jednej szkoły i jaki to stanowi procent wobec wszystkich uczniów danej szkoły. Opisując natomiast sposób rekrutacji trzeba wskazać kryteria rekrutacji, czyli jasno zdefiniować sposób pozyskania uczestników tak, aby oceniający był pewien, iŝ do projektu zakwalifikują się osoby, które tego rzeczywiście potrzebują, oczywiście zgodnie z wcześniej przedstawioną analizą w pkt. 3.1. Poza tym naleŝy wskazać, czy wszyscy uczniowie wezmą udział w tych samych zajęciach, czy teŝ część z nich weźmie udział np. tylko w zajęciach z języka obcego i matematyki, a część w pozostałych. Jeśli część dzieci weźmie udział w zajęciach z języka obcego i matematyki, a część w pozostałych zajęciach, to naleŝy uzasadnić dlaczego i pokazać sposób rekrutacji dzieci do tych zajęć. Narzędzia rekrutacyjne: dokumenty aplikacyjne tj. formularz oraz np. obligatoryjne oświadczenie o nieuczęszczaniu na dodatkowe zajęcie z języka obcego, nauki obsługi komputera, matematyki lub fizyki. Kryteria rekrutacyjne: 1. Nie uczestniczenie w pozaszkolnych zajęciach z np.: języka obcego, nauki obsługi komputera, matematyki lub fizyki w roku szkolnym X, 2. Ocena na świadectwie z poprzednich lat z danego przedmiotu, 3. Poziom dochodów rodziców.
Działania W tym punkcie wnioskodawca przedstawia, jakie działania podejmie, aby osiągnąć rezultaty i zrealizować cel ogólny projektu oraz cele szczegółowe. Opis działań musi być zwięzły i dawać oceniającemu maximum informacji na temat tego, co wnioskodawca zamierza w projekcie zrobić. Działania stricte organizacyjne jak np.: zarządzanie projektem, monitoring, czy ewaluacja winny odzwierciedlać poszczególne zadania, które w ramach tych działań będą realizowane. Opis działań organizacyjnych moŝe być nieco ogólniejszy, aniŝeli w przypadku działania (działań) merytorycznego. Działanie merytoryczne winno być podzielone na zadania (zadania będą stanowiły róŝne rodzaje zajęć, np. Zajęcia z języka obcego, czy Zajęcia sportowe itd.). Do kaŝdych zajęć naleŝy zawrzeć krótką charakterystykę tj. np. zakres tematyczny, przewidywaną liczbę godzin, czas realizacji (np. po godzinach zajęć szkolnych, czy w weekendy itp.), ilość dzieci uczęszczających na zajęcia (w przypadku, gdyby cała grupa objęta wsparciem nie uczestniczyła we wszystkich zajęciach) itp. (wszystko co moŝe dostarczyć waŝnych informacji dotyczących zajęć). Najczęściej w tym punkcie opisywana jest takŝe wartość dodana nie moŝe ona wynikać bezpośrednio z celów projektu ani z jego działań. Zazwyczaj związana jest z osiągnięciem dodatkowych rezultatów jak np. z wygrywaniem przez uczniów olimpiad matematycznych (o ile zorganizowanie tych olimpiad nie zostało zaplanowane w projekcie). TakŜe w pkt. 3.3 oceniany jest harmonogram. NaleŜy pamiętać, aby zachować jednolitość zapisów harmonogramu z działaniami opisanymi w pkt. 3.3 oraz budŝetem. : Realizacja zajęć językowych z przedmiotu X (w terminie od X do X) - zajęcia będą prowadzone dla X grup uczniów w wieku w wymiarze X godzin dydaktycznych, Zajęcia językowe obejmą m.in. naukę leksyki i struktur gramat. (odp. dla poziomu) oraz rozwój 4 kompetencji językowych (pisanie, mówienie, czytanie, słuchanie), zajęcia zostaną uzupełnione o elementy z zakresu wiedzy o historii, geografii i kulturze danego kraju. ZaangaŜowany personel: nauczyciele, trenerzy (etatyzacja). Rezultaty Rezultaty (ogólnie) powinny wynikać bezpośrednio z działań opisanych w projekcie (pkt. 3.3) i muszą się odnosić się do celów projektu. Jest to opis zmian, jakie zajdą w wyniku w wyniku wdroŝenia projektu, a przede wszystkim związane są z korzyściami, jakie osiągną uczestnicy projektu, po zakończeniu uczestnictwa. Rezultaty twarde związane są z bezpośrednimi efektami projektu, są to jasno definiowalne, policzalne rezultaty, które osiągnęła dana osoba (osoby) uczestnicząc w projekcie (np. podniesienie poziomu znajomości języka obcego o jeden poziom u X uczniów itp.). Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie stwierdzone moŝe być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji (np. wzrost pewności siebie, większa obowiązkowość, zdyscyplinowanie, zwiększenie motywacji itp.). Co do zasady, kaŝdy cel i cele szczegółowe powinny mieć swoje odzwierciedlenie w rezultatach. Metody badawcze najlepiej przyjąć dla kaŝdego rezultatu (grupy rezultatów) oddzielnie. Oddzielnie wykazać naleŝy oczywiście źródła pomiaru rezultatów twardych i miękkich.
W punkcie tym naleŝy takŝe krótko OPISAĆ w jaki sposób rezultaty przyczynią się do realizacji celu projektu (nie wystarczy tylko tego stwierdzić, lecz trzeba uzasadnić). Monitoring rezultatów w X specjalista ds. monitoringu opracuje szczegółową i koncepcję analizę ewaluacyjną. Pomiar przebytej drogi w zakresie rez. miękkich zostanie przeprowadzony poprzez ankietę na początku i na zakończenie udziału uczniów w projekcie. W zakresie przyrostu kompetencji z np. języka obcego, nauki obsługi komputera, matematyki lub fizyki informacji dostarczy egzamin zewnętrzny. Dodatkowo na bieŝąco weryfikowane one będą przez śródtesty. Rezultaty twarde: 1. Objęcie wsparciem X uczniów z rodzin X w wiek X, 2. Realizacja X programu rozwojowego lub jego elementów, 3. X uczniów ukończy szkolenia z przedmiotu X 4. X uczniów zda egzamin z przedmiotu X. Rezultaty miękkie: 1. U X% uczestników zdobyta wiedza z np. języka obcego, nauki obsługi komputera, matematyki lub fizyki wzrośnie o X% 2. U X uczniów zwiększy się motywacja do nauki o X %, Pomiar rezultatów nastąpi poprzez: umowy uczestnictwa, listy obecności na zajęciach, testy zewnętrzne, opinie i badania. Zgodność z celami. Cel główny realizowany jest przez rezultaty (tu wymienić) poprzez objęcie wsparciem szkoły X i X uczniów. Cel szczegółowy 1 realizują rezultaty nr. 3, 5, 6, poprzez zmotywowanie uczniów do udziału w poszczególnych etapach projektu. Potencjał wnioskodawcy i sposób zarządzania projektem NaleŜy tu opisać jakie jest doświadczenie wnioskodawcy (takŝe partnerów jeśli występują) przy realizacji projektów o podobnej tematyce (zrealizowanych w ciągu ostatnich 3 lat), podając dane dotyczące celów zrealizowanych projektów, wielkości grupy docelowej, wartości projektów, okresu realizacji oraz wskazując, czy zostały osiągnięte zakładane rezultaty. NaleŜy opisać, jak wygląda struktura zarządzania projektem oraz ją opisać (uwzględniając rolę partnerów i podwykonawców jeśli w projekcie występują). NaleŜy takŝe opisać zaplecze techniczne jakim wnioskodawca dysponuje, a takŝe opisać kadrę zaangaŝowaną w realizację projektu. NaleŜy pokazać zakresy obowiązków osób zaangaŝowanych w realizację projektu. JeŜeli w projekcie występuje partner trzeba koniecznie opisać jego rolę w projekcie (czym się będzie zajmował).
Wydatki projektu Nakreślając wydatki projektu naleŝy pamiętać, iŝ ocenie podlega: ich niezbędność do realizacji projektu, racjonalność i efektywność, kwalifikowalność, zasadność poziomu kosztów pośrednich oraz prawidłowość sporządzenia budŝetu projektu. Biorąc powyŝsze pod uwagę naleŝy pamiętać, iŝ bardzo waŝnym punktem we wniosku jest UZASADNIENIE KOSZTÓW. WaŜne jest, aby ustosunkować się do kaŝdego wydatku, który mógłby wzbudzić wątpliwości oceniającego (np. ze względu na jego wysokość, czy nazewnictwo). NaleŜy pamiętać o przedstawieniu metodologii wyliczenia kosztów pośrednich (o ile w projekcie występują), gdyŝ jest to element obligatoryjny, a poza tym dzięki zastosowaniu czytelnej metodologii wyliczenia kosztów pośrednich uniknie się sytuacji, w której oceniający mógłby uznać wysokość kwot przeznaczonych na wydatki x za zbyt wysokie.