Logika tworzenia projektu w odniesieniu do nowej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych

Transkrypt

1 Logika tworzenia projektu w odniesieniu do nowej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych Kielce, 1 marca 2011 r. Anna Frańczak Regionalny Ośrodek Europejskiego Funduszu Społecznego w Ostrowcu Św.

2 Podstawowe dokumenty waŝne dla projektodawców: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL z dnia 1 stycznia 2011 r. Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 21 grudnia 2010 r. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL z dnia 22 listopada 2010 r. Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą PO KL z dnia 1 stycznia 2011 r.

3 Nowy wzór wniosku zmiana wzoru wniosku wynika z rekomendacji z badania ewaluacyjnego projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przyjętych przez Komitet Monitorujący PO KL jedna z rekomendacji to: zastosowanie do projektów finansowanych w ramach PO KL metodyki Zarządzania Cyklem Projektu

4 Zarządzania Cyklem Projektu Zarządzanie Cyklem Projektu (PCM) to preferowana przez UE metodologia, która za pomocą określonych technik i narzędzi pomaga w sposób kompleksowy opracować projekt. Celem wprowadzenia tej metody było podniesienie jakości planowania i zarządzania projektami, a co za tym idzie poprawy ich efektywności

5 PROJEKT / WNIOSEK Opracowanie projektu obejmuje całokształt działań, które naleŝy podjąć przed wypełnieniem wniosku o dofinansowanie. Jakość wniosku przygotowanego z wykorzystaniem GWA zaleŝy w całości od jakości wypracowanego wcześniej projektu.

6 ETAPY PRZYGOTOWANIA PROJEKTU Etap analiz Analiza interesariuszy identyfikacja i charakterystyka partnerów, grup docelowych i beneficjentów, których problemy będą poddane analizie i rozwiązywane Analiza problemów określenie kluczowych problemów, barier i szans oraz zaleŝności przyczynowo skutkowych między nimi Analiza celów wyznaczenie poŝądanych celów rozwiązań dla zidentyfikowanych problemów oraz zaleŝności między środkami a celami Analiza i wybór strategii identyfikacja i wybór najbardziej odpowiedniej strategii słuŝącej osiągnięciu wyznaczonych celów

7 ETAPY PRZYGOTOWANIA PROJEKTU Etap planowania Określenie struktury logicznej projektu sprawdzenie jej wewnętrznej logiki, sformułowanie mierzalnych wskaźników osiągnięcia celów, określenie niezbędnych zasobów i nakładów Harmonogram działań określenie kolejności i zaleŝności między działaniami, oszacowanie czasu trwania, przydzielenie zakresów odpowiedzialności Oszacowanie budŝetu opracowanie planu wykorzystania zasobów i budŝetu

8 PRZYGOTOWANIE WNIOSKU Znajomość struktury i procedur wdraŝania PO KL czy planowane działania kwalifikują się do wsparcia? czy określona grupa docelowa kwalifikuje się do wsparcia? zgodność z celami, priorytetami i dokumentami programowymi kraju, regionu, gminy jak i gdzie złoŝyć wniosek; kryteria oceny: formalne i merytoryczne 8

9 Generator Wniosków Aplikacyjnych Zawsze obowiązuje aktualna wersja GWA! Wersja papierowa i elektroniczna wniosku toŝsame (suma kontrolna) 9

10 UWAGA! GWA w wersji 6.4 nie posiada mechanizmu konwersji wniosków utworzonych w poprzednich wersjach generatora. Wnioski utworzone w wersji 5.3 lub starszej, po wczytaniu do GWA v 6.4 będą automatycznie otwierane w wersji 5.3

11 Nowe limity znaków NajwaŜniejsze zmiany Zmiana treści punktu 3.1 (cele, wskaźniki pomiaru, wartości wskaźników) Zmiana sposobu opisu zadań i produktów (pkt 3.3) Wprowadzono pkt 3.4 dot. ryzyka nieosiągnięcia załoŝeń projektów o budŝecie powyŝej 2 mln zł Dodano pkt 3.5 oddziaływanie projektu W punkcie 3.6 podajemy potencjał i doświadczenie W punkcie 3.7 opisujemy sposób zarządzania projektem

12 Inne zmiany związane z budŝetem Wprowadzono stawki jednostkowe i zadania zlecone (zaznaczmy w Szczegółowym budŝecie) Podajemy uzasadnienie dla kosztów bezpośrednich rozliczanych ryczałtem (Szczegółowy budŝet/ Uzasadnienie) Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem brak metodologii. Ich wysokość zaleŝna od wartości zadań zleconych (Szczegółowy budŝet)

13 Limity znaków w GWA Rodzaj projektu Limit liczby znaków Inicjatywy oddolne Działania 6.3, 7.3, Projekty standardowe, dofinansowanie poniŝej 2 mln zł Projekty standardowe partnerskie i projekty współpracy ponadnarodowej do 2 mln zł Projekty standardowe partnerskie i projekty współpracy ponadnarodowej gdzie budŝet jest równy lub przekracza 2 mln zł na pkt 3.4 Projekty innowacyjne na pkt 3.4

14 Uproszczenia wzoru wniosku Zgodnie z rekomendacjami wprowadzono uproszczenia wzoru wniosku dla projektów dotyczących lokalnych inicjatyw oddolnych (Działania 6.3, 7.3 i 9.5 PO KL). Ograniczono zakres wypełniania wzoru wniosku o dofinansowanie do wybranych punktów: punkt Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu, w tym charakterystyka osób/instytucji objętych wsparciem pierwszą kolumnę punktu (cel główny projektu), pierwszą kolumnę punktu (cele szczegółowe projektu), tabela Przewidywana liczba osób objętych wsparciem, punkt 3.3 Zadania, w tym wartość dodana punkt 3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy, oraz punkt 3.7 Opis sposobu zarządzania projektem.

15 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu

16 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu Wskazujemy konkretny problem, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu Opisujemy sytuację problemową z uŝyciem aktualnych danych statystycznych (z uwzględnieniem sytuacji kobiet i męŝczyzn) Opis dotyczy obszaru realizacji projektu w kontekście grupy docelowej do której kierowane jest wsparcie Opisujemy wpływ projektu na podmioty inne niŝ grupa docelowa 16

17 UWAGA! Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu W przypadku projektów dot. inicjatyw oddolnych nie wypełniamy cz w punkcie charakteryzujemy osoby lub instytucje, które zostaną objęte wsparciem Opisujemy sposób rekrutacji odnosząc się do planu rekrutacji, procedury rekrutacyjnej, dodatkowego naboru, katalogu przejrzystych kryteriów rekrutacji

18 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu Uzasadniamy wybór grupy docelowej Opis potrzeb, barier i oczekiwań uczestników projektu oraz źródła pozyskania danych o skali zainteresowania potencjalnych uczestników planowanym wsparciem powinny stanowić część opisu sytuacji problemowej do której odnosi się projekt.

19 Cele projektu w przypadku lokalnych inicjatyw oddolnych wypełniamy jedynie pierwszą kolumnę tabeli

20 Cele projektu pkt i W przypadku lokalnych inicjatyw oddolnych nie podajemy wskaźników pomiaru celu, wartości obecnej i docelowej oraz źródeł weryfikacji Cel powinien wynikać z problemów i być na nie odpowiedzią (przyczyniać się do ich rozwiązania) Cele szczegółowe mają opisywać stan docelowy, a nie zadania, które będą realizowane Cele powinny być: szczegółowe(konkretne), mierzalne, akceptowalne (trafne), realistyczne, określone w czasie (koncepcja SMART) 20

21 3.2 Grupy docelowe w przypadku oddolnych inicjatyw lokalnych pole nieaktywne

22 Tabela 3.2.1

23 3.3. Zadania przyporządkowanie zadania do celu

24 Zadania (3.3) Wskazujemy zadania zgodnie z kolejnością ich realizacji Opis szczegółowy, z uwzględnieniem terminów i osób odpowiedzialnych za realizację Określamy własne wskaźniki pomiaru celów projektu (rezultaty) w podziale na płeć W przypadku działania 6.3 odnosimy się do wskaźników opisanych w zał. Nr 2 tab.7 Wniosku o płatność NaleŜy przyporządkować poszczególne zadania do celu szczegółowego, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja danego zadania 24

25 Zadania c.d (3.3) - wartość dodana W przypadku inicjatyw oddolnych w tym punkcie opisujemy wartość dodaną projektu czyli: - takie efekty planowanego projektu, które nie byłyby moŝliwe do osiągnięcia bez wsparcia lub zastosowania nowych metod, w tym słuŝących bardziej efektywnemu wykorzystaniu zasobów przy zapewnieniu osiągnięcia celów. Wartość dodana oznacza teŝ wypracowanie dodatkowych obok zaplanowanych lub wymaganychrezultatów wdraŝania przedsięwzięcia. 25

26 Zadania c.d (3.3) W przypadku rozliczania wydatków w oparciu o kwoty ryczałtowe poszerzamy opis zadań o informacje o liczbie przyjętych kwot ryczałtowych oraz przyporządkowaniu zadań do konkretnych kwot Podajemy informację o wskaźnikach produktu, których osiągnięcie uprawnia do kwalifikowania wydatków objętych daną kwotą ryczałtową Wskazujemy dokumenty, które potwierdzą wykonanie zadania pod względem ilościowym i jakościowym

27 w przypadku oddolnych inicjatyw lokalnych pola 3.4 oraz 3.5 nieaktywne

28 3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy - Prezentujemy doświadczenia projektodawcy i partnerów. Opisujemy projekty aktualnie realizowane i zrealizowane w okresie ostatnich 3 lat - Nie przedstawiamy informacji potwierdzających potencjał finansowy projektodawcy ani partnerów

29 3.7. Opis sposobu zarządzania projektem

30 3.7. Opis sposobu zarządzania projektem Opis sposobu zarządzania projektem dostosowany do specyfiki projektu Uwzględniamy podział obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności lidera i partnerów Wskazujemy zadania zlecone i sposób wyboru wykonawców Kadra, jej doświadczenie, sposób zarządzania personelem (zgodnie z zasadą równości szans kobiet i męŝczyzn) Jak będzie prowadzony monitoring projektu i jego uczestników

31 Uwaga: KaŜdy wniosek o dofinansowanie projektu powinien zawierać analizę sytuacji kobiet i męŝczyzn Stwierdzenie czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i męŝczyzn odbywa się na podstawie standardu minimum Sugerowane punkty wniosku o dofinansowanie, w których powinniśmy odnieść się do tej zasady to (w przypadku lokalnych inicjatyw oddolnych): 3.1, 3.3 i 3.7

32 Zasady horyzontalne Równość szans respektowanie tej zasady w odniesieniu do płci, ale takŝe wszelkich innych moŝliwych powodów i przejawów dyskryminacji Rozwój lokalny wsparcie procesów integracji i poprawy jakości Ŝycia społeczności lokalnej Rozwój społeczeństwa stwa informacyjnego stymulowanie oraz wzrost poziomu znajomości i wykorzystania nowoczesnych technologii informacyjnych i komunikacyjnych ZrównowaŜony rozwój planując przedsięwzięcie bierzmy pod uwagę aspekt gospodarczy, s[połeczny i środowiskowy

33 Dobry wniosek do PO KL to: Spójna i logiczna propozycja projektowa Spełnia kryteria przyznawania pomocy i obowiązujące procedury Odnosi się do konkretnej grupy beneficjentów i odpowiada na stwierdzone i udokumentowane potrzeby Posiada realny harmonogram działań i kosztorys Wydatki obliczone na bazie kosztów rzeczywistych Zaplanowano systemy promocji, monitoringu i oceny Ma zdefiniowaną strukturę zarządzania z przejrzystym podziałem odpowiedzialności 33

34 Dziękuję za uwagę i zapraszam do Regionalnego Ośrodka EFS w Ostrowcu Świętokrzyskim ul. Sandomierska 26 A Ostrowiec Świętokrzyski tel. (0 41)