Zarządzenie Nr 79/2014 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 79/2014 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Miejskiego w Starachowicach Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 04 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (j.t Dz. U , z późn. zm.) zarządzam co następuje: 1 Wprowadza się Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 Wykonanie Zarządzenia powierzam Zespołowi d/s Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przy Urzędzie Miejskim w Starachowicach 3 Traci moc: 1. Zarządzenie nr 238/07 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Miejskiego w Starachowicach, 2. Zarządzenie nr 477/2012 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. w sprawie zmiany Zarządzenia nr 238/07 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Zakładowego Fuduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Miejskiego w Starachowicach, Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 4

2 REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH URZĘDU MIEJSKIEGO W STARACHOWICACH Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Podstawę prawną opracowania niniejszego regulaminu stanowią: 1. Ustawa z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tekst jednolity Dz.U z 2012 r. poz. 592 ze zm), 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U Nr 43, poz. 349), 3. Ustawa z dnia 23 maja 1991r. o Związkach Zawodowych (Dz.U. Z 2001 Nr 79,poz. 854, ze zm) 2 1. Jeśli w niniejszym regulaminie jest mowa o Funduszu, oznacza to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (ZFŚS) 2. Jeśli w niniejszym regulaminie jest mowa o pracodawcy lub zakładzie pracy, oznacza to Urząd Miejski w Starachowicach Podstawę podziału funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej stanowi roczny plan rzeczowo-finansowy, a podstawę i zasady gospodarowania środkami funduszu stanowią postanowienia niniejszego regulaminu oraz wszelkie załączniki, będące jego częścią składową. 2. Roczny plan rzeczowo-finansowy sporządzany jest w terminie do dnia 31 marca na dany rok kalendarzowy. Projekt regulaminu ZFŚS oraz rocznego planu rzeczowo finansowego przygotowuje Zespół ds. Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (zwany dalej Zespołem), a zatwierdza pracodawca Prezydent Miasta Starachowice, w uzgodnieniu z organizacjami zwiazkowymi działającymi w Urzędzie. 3. Zespół Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych powołuje Prezydent. Zespół składa się z 6 osób. Członkami Zespołu są pracownicy Urzędu Miejskiego w Starachowicach wybrani przez załogę w drodze głosowania tajnego przeprowadzonego wśród pracowników Urzędu świadczących pracę w dniu wyborów. Kadencja Zespołu trwa 4 lata. Powołanie niniejszego Zespołu odbywa się poprzez wydanie odrębnego Zarządzenia. 4. Regulamin ZFŚS Urzędu Miejskiego w Starachowicach określa: - osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń funduszu, - zasady przyznawania środków funduszu, - zasady przyznawania świadczeń socjalnych, - tryb przyznawania świadczeń socjalnych.

3 Rozdział II Tryb pracy Zespołu ds. Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych 4 1. Zespół ds. ZFŚS zbiera się minimum jeden raz na kwartał, 2. Na posiedzeniu Zespołu wymagana jest obecność minimum 4 członków (w tym przewodniczącego, lub zastępcy przewodniczącego), 3. Zespół rozpatruje wnioski złożone przez pracowników i byłych pracowników Urzędu, oraz proponuje inne formy pomocy, 4. Propozycje Zespołu zapadają w drodze głosowania, gdzie w przypadku równej liczby głosów, decydujący jest głos przewodniczacego, lub zastępcy przewodniczącego, 5. W przypaku braku jednomyślności w głosowaniu członek komisji bioracy w nim udział ma prawo zgłosić do protokołu swoje przeciwne do większości stanowisko, 6. Z ustaleń i propozycji Zespołu, sporządza się protokół, który podpisywany jest przez wszystkich członków Zespołu obecnych na posiedzeniu komisji. Nastepnie protokół przedkłada się do zaopiniowania organizacją związkowym działającym w Urzędzie. Finalnie ustalenia zawarte w protokole akceptuje i podpisuje Prezydent. Rozdział III Osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń i usług socjalnych 5 Do korzystania ze świadczeń socjalnych niniejszego regulaminu dofinansowywanych z funduszu uprawnione są n/w osoby: 1. pracownicy zatrudnieni w Urzędzie Miejskim w Starachowicach, 2. pracownicy przebywajacy na urlopach wychowawczych, 3. emeryci i renciści, którzy nabyli prawo do emerytury lub renty w trakcie pracy w Urzędzie Miejskim w Starachowicach- w zakresie zapomogi i pożyczki zwrotnej, 4. członkowie rodzin pracowników bedący na ich utrzymaniu do ukończenia 18 roku życia (kalendarzowo), 5. osoby wymienione w pkt. 4 w stosunku do których orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności- bez względu na wiek. Rozdział IV Przeznaczenie środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych 6 Środki funduszu przeznaczone są na dofinansowanie kosztów uczestnictwa osób uprawnionych w różnych rodzajach i formach działalności socjalnej, a zwłaszcza : 1. krajowego i zagranicznego wypoczynku urlopowego pracowników tut. Urzędu, 2. krajowego i zagranicznego wypoczynku dzieci pracowników tut. Urzędu (nie dotyczy wyjazdów organizowanych we własnym zakresie)

4 3. działalności kulturalnej, sportowej i rekraacyjnej 7 Środki funduszu są przeznaczone także na udzielanie pomocy socjalnej osobom uprawnionym w formie: 1. pożyczki na cele mieszkaniowe, 2. zapomogi rzeczowe i finansowe. 8 Dofinansowanie różnych form działalności socjalnej będzie każdorazowo uzależnione od sytuacji materialnej osoby uprawnionej do korzystania ze świadczeń ZFŚŚ. Rozdział V Ogólne zasady przyznawania świadczeń socjalnych 9 1. Świadczenia socjalne finansowane z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych nie są świadczeniami należnymi. 2. Załatwione odmownie wnioski osób uprawnionych ubiegających się o świadczenie z funduszu nie wymagają uzasadnienia, a decyzja pracodawcy jest ostateczna. 3. Przyznawanie świadczeń socjalnych z funduszu oraz ich wysokość uzależnione jest od sytuacji rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z funduszu, którą należy potwierdzić stosownymi dokumentami. 4. W razie stwierdzenia, że osoba uprawniona złożyła nieprawidłowe lub fałszywe dokumenty o wysokości dochodu uprawniającego do otrzymania świadczenia z funduszu, straci prawo do korzystania z funduszu przez kolejne dwa lata. 5. Sytuacja materialna pracownika ustalana jest według przypadającego na jednego członka rodziny przeciętnego miesięcznego dochodu brutto, wyliczonego z uwzględnieniem dochodów uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym przez wszystkich członków rodziny. Dochód brutto oznacza: przychód minus koszty uzyskania przychodów. 6. Za członka rodziny pracownika uważa się osobę pozostającą we wspólnym gospodarstwie domowym na podstawie pisemnego oświadczenia pracownika tj: - dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie, w ramach rodziny zastepczej w wieku do ukończenia 18 lat, a w przypadku kontunuowania nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 roku życia- nie dotyczy to dzieci uczących się i pracujących, oraz tych które zawarły związek małżeński. Fakt kontunuowania nauki przez dziecko powyżej 18 roku życia, potwierdza pracownik corocznie w formie oświadczenia, - współmałżonka (nawet jesli małżonkowie posiadają rozdzielność majątkową ), 7. Podstawą do przyznania określonych świadczeń jest wniosek osoby uprawnionej, oraz dochód brutto przypadający na osobę w rodzinie, wykazany w oświadczeniu osoby uprawnionej do korzystania z funduszu, która jest zobowiązana ująć w oświadczeniu pełną wysokość dochodów uzyskanych przez wszystkie osoby w rodzinie w roku poprzedzającym złożenie wniosku. 8. W sytuacji istotnej zmiany dochodów rodziny w chwili składania wniosku w stosunku do dochodów o którym mowa w pkt 5 Zespół ds. ZFŚS uwzględnia taką zmianę przy rozpatrywaniu wniosku. 9. Za dochód określony w pkt 5 uważa się wszystkie dochody brutto pracownika i członków

5 rodziny ze wszystkich źródeł tj. Np: - zatrudnienia, lub wykonywania innych zajęć zarobkowych, - prowadzenia działalności gospodarczej, umów cywilno-oprawnych, praw autorskich itp. - emerytur, rent, innych świadczeń, stypendiów, - dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego (w sposób określany do uzyskania świadczeń rodzinnych), - praca poza granicami kraju. 10. Oświadczenie jest dokumentem w świetle art. 245 Kodeksu Postępowania Cywilnego i prawdziwość danych w nim zawartych, potwierdzona własnoręcznym podpisem osoby składającej oświadczenie może być weryfikowana przez Zespół ds. ZFŚS w trybie art. 253 Kodeksu Postępowania Cywilnego. 11. Oświadczenie o dochodach brutto wszystkich członków rodziny za poprzedni rok kalendarzowy(załącznik nr 2 ) pracownik składa do danego roku kalendarzowego, 12. Pracownicy, którzy nie złoża powyższych oświadczeń, traktowane są jako osoby z najwyższym dochodem brutto na członka rodziny zgodnym z załacznikiem nr 1 do niniejszego regulaminu. 13. Świadczenia wypłacane z ZFŚS do dnia 15 marca uwzględniają dochód brutto wszystkich członków rodziny pracownika zgodnie z oświadczeniami złożonymi w poprzednim roku kalendarzowym. Rozdział VI Szczegółowe zasady i tryby przyznawania świadczeń socjalnych 10 Dofinansowanie wypoczynku urlopowego pracowników Urzędu Miejskiego w Starachowicach 1. Przez wypoczynek urlopowy należy rozumieć wypoczynek trwający minimum 14 kolejnych dni kalendarzowych, organizowany w formie wczasów turystycznych zorganizowanych lub we własnym zakresie. 2. Dofinansowanie tego wypoczynku wypłacone będzie w formie ekwiwalentu pieniężnego przysługuje ono pracownikowi, który przepracował w tut. Urzędzie minimum 12 kolejnych miesięcy, 3. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego w zależności od dochodu brutto osiągniętego przez osobę uprawnioną w poprzednim roku kalendarzowym, określona jest w tabeli dopłat z ZFŚS, stanowiącej załącznik do niniejszego regulaminu (Załącznik nr 1). Zadeklarowanie dochodu wyższego niż zł brutto na członka rodziny zwalnia pracownika od dokumentowania osiągniętych dochodów. 4. Ekwiwalent wypłacany będzie nie później niż w ostatnim dniu, poprzedzającym rozpoczęcie urlopu wypoczynkowego, po potwierdzeniu urlopu przez komórkę kadrową, pod warunkiem złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania co najmniej 7 dni przed planowanym urlopem.

6 11 Dofinansowanie wypoczynku dzieci uprawnionych 1. Dofinansowanie wypoczynku dzieci, tj. m.in krajowych i zagranicznych kolonii letnich, półkoloni, obozów młodzieżowych, zimowisk, zielonych i białych szkół trwających minimum 5 dni kalendarzowych przysługuje dla dzieci w wieku od 7 do 18 lat (kalendarzowych), z zastrzeżeniem 5 pkt.5. Dofinansowanie nie obejmuje wyjazdów organizowanych we własnym zakresie. 2. Kwota dofinansowania zostanie przelana na konto organizatora wypoczynku po przedłożeniu skierowania wystawionego przez organizatora z wyszczególnieniem kosztu na jedna osobę. Możliwe jest wypłacenie środków pracownikowi, pod warunkiem okazania dokumentu zapłaty za wypoczynek dziecka. 3. W przypadku gdy koszt wypoczynku na jedną osobę jest niższy niż przysługujące dofinansowanie określone w ust. 2, wówczas przyznane zostanie dofinansowanie równe faktycznej cenie wyszczególnionej w skierowaniu. 4. W przypadku dofinansowaniu przez inne zakłady pracy należy przedłożyć zaświadczenie o wysokości tego dofinansowania na 1 osobę. Wówczas z funduszu na konto organizatora wypoczynku przelana zostanie kwota będąca różnicą faktycznej ceny wyszczególnionej w skierowaniu i dokonanego już dofinansowania, jednak nie więcej niż wynika to z tabeli dopłat ZFŚS. 5. Wysokość dofinansowania na jedno dziecko określona jest w tabeli dopłat z ZFŚS stanowiącej załącznik do niniejszego regulaminu. 12 Dofinansowanie wypoczynku urlopowego pracownika oraz wypoczynku dzieci przysługuje raz na dwa lata. Pożyczki na cele mieszkaniowe Pożyczki na cele mieszkaniowe mogą być udzielone osobom uprawnionym określonym w 5, pkt 1, 2, 3 pod warunkiem, że pracownik przepracował w tutejszym urzędzie minimum 1 rok 12 kolejnych miesięcy. 2. Pożyczki udzielane są w formie pożyczek zwrotnych z przeznaczeniem na: 1/ remont i modernizację mieszkania lub remont domu jednorodzinnego, 2/ budowę, rozbudowę lub modernizację domu jednorodzinnego, 3/ zakup własnego mieszkania lub domu jednorodzinnego, 4/ uzupełnienie wkładu na mieszkanie spółdzielcze, 5/ kaucję wnoszoną w związku z uzyskaniem mieszkania, 6/ spłatę kredytu mieszkaniowego. 3. Wysokość pożyczek na realizację powyższych celów wynosi do 5000 zł dla pracownika Urzędu, oraz do zł dla emeryta lub rencisty. 4. Warunkiem otrzymania pożyczki mieszkaniowej jest: 1/ brak zadłużenia w ZFŚS, 2/ poręczenie przez dwóch poręczycieli będących pracownikami tut. urzędu. 5. Pożyczka na realizację w/w celów może być przyznana raz na 18 miesięcy. 6. Spłata przyznanej pożyczki następuje maksymalnie w 18 ratach nie niższych niż 100,00

7 zł/miesięcznie. 7. Spłata pierwszej raty pożyczki rozpocznie się w miesiącu następnym po miesiącu, w którym pożyczka została udzielona, nie później niż do 30 go dnia tego miesiąca. Kolejne raty pożyczki będą spłacane do 30 go dnia każdego miesiąca. 8. Wysokość odsetek od udzielonej pożyczki, przy stopie procentowej równej 5%, wyliczana jest wg wzoru: odsetki= P * (s/100)* [(m+1)/24] przy czym P- kwota pożyczki, s- stopa procentowa, m- ilość rat 9. W przypadku nie spłacenia pożyczki wraz z odsetkami w czasie określonym we wniosku, termin ubiegania się o następną pożyczkę określony w pkt 3, ulegnie wydłużeniu o czas opóźnienia spłaty. 10.W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązanie spłaty przeniesione zostanie na poręczycieli. 11.Pożyczka nie spłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę podlega umorzeniu. 12.Nie spłacona pożyczka wraz z odsetkami staje się natychmiast wymagalna w przypadku rozwiązania z pożyczkobiorcą stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu Pracy. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z pożyczkobiorcą z innych przyczyn, zastrzega się prawo ustalenia nowego trybu i sposobu spłaty pożyczki z ewentualnym ograniczeniem liczby rat i czasu spłacenia należności. Powyższe zastrzeżenie nie dotyczy przypadków przejścia na emeryturę lub rentę osoby uprawnionej. 13.Zmiana warunków spłacania pożyczki wymaga formy pisemnej. 14.W szczególnie uzasadnionych przypadkach pracodawca Prezydent Miasta może przyznać pożyczkę mieszkaniową w innej wysokości niż to określa pkt 3 lub przyznać pożyczkę uzupełniającą po uzyskaniu opinii Zespołu ds. ZFŚS 15.Wniosek o kolejną pożyczkę można złożyć po spłaceniu ostatniej raty trwającej pożyczki. 16.Pożyczka wypłacana jest wg kolejności złożonych wniosków, oraz posiadanych środków. Pomoc socjalna Pomoc materialna w postaci bezzwrotnej zapomogi może być udzielona osobom uprawnionym w przypadku: 1. indywidualnych nagłych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych (dotyczy budynku mieszkalnego), długotrwałej choroby wymagającej kosztownego leczenia po przedłożeniu rachunków, faktur i innych dokumentów świadczących o wysokich kosztach leczenia, 2. w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. 2. Zespół ZFŚS indywidualnie rozpatruje każdy wniosek o zapomogę, a także proponuje wysokość tej zapomogi. 3. Pracownikom tutejszego urzędu może być przyznawana także pomoc rzeczowa lub finansowa. Wysokość pomocy rzeczowej lub finansowej będzie uzależniona od posiadanych środków na rachunku ZFŚŚ.

8 15 Działalność kulturalna, sportowa i rekreacyjna 1. Dofinansowanie działalności kulturalnej, sportowej i rekreacyjnej obejmuje: 1/ organizację imprez artystycznych, kulturalnych i rozrywkowych oraz zakup biletów na te imprezy (bilety wstępu do kin, teatrów, oper, na koncerty muzyczne, do galerii sztuki, muzeów i innych obiektów zabytkowych, na występy estradowe), 2/ organizację wycieczek krajowych i zagranicznych, imprez rekreacyjnych (festynów, ognisk, wyjazdów na grzybobranie, kuligów, itp.) 3/ organizację imprez z okazji Międzynarodowego Dnia Dziecka oraz świąteczno noworocznej połączonej z zakupem paczek dla dzieci w wieku do 16 lat kalendarzowych. 2. Wysokość dofinansowania w/w imprez ustalana będzie każdorazowo, w zależności od posiadanych środków na koncie ZFŚS. Warunkiem dofinansowania organizacji w/w imprez jest pozytywna opinia Zespołu ds. Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Tryb przyznawania świadczeń socjalnych Świadczenia z ZFŚS przyznaje pracodawca Prezydent Miasta Starachowice po rozpatrzeniu propozycji przedstawionych przez Zespół ds. ZFŚS. 2. Świadczenia i pomoc socjalna przyznawane są na wniosek osoby uprawnionej. 3. Wnioski rozpatruje Zespół ds. ZFŚS. Rozdział VII Przepisy końcowe Środki ZFŚS nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następnym. 2. Wysokość świadczeń i pomocy socjalnej aktualizowana będzie w formie aneksu do niniejszego regulaminu. 3. Wszystkie decyzje dotyczące administrowania ZFŚS podejmuje pracodawca Prezydent Miasta. 4. Traci moc Regulamin ZFŚS z 2001 roku wraz z aneksami. 5. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia.

9 Załacznik nr 1 do Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Urzędu Miejskiego w Starachowicach Tabela dopłat z ZFŚS do różnych form wypoczynku L.P Wysokość dochodu brutto na członka rodziny ( w zł) Wysokość dofinansowania ( w zł) ze środków ZFŚS do kwoty: Wypoczynku pracowników 1 do zł powyżej 1300 do powyżej do powyżej do powyżej Wypoczynku dzieci i młodzieży

10 Załącznik nr 2 do Regulaminu ZFŚS Urzędu Miejskiego w Starachowicach OŚWIADCZENIE O DOCHODACH I STANIE RODZINY DO CELÓW ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Imię i Nazwisko Adres zamieszkania.. Wydział/Referat Oświadczenie pracownika : 1. Oświadczam, że moja rodzina składa się z. osób. Łączny średni miesięczny dochód brutto mojej rodziny wynosi.. zł, co stanowi. zł/osobę miesięcznie 2. Oświadczam, że łączny średni miesięczny dochód brutto za... rok mojej rodziny przekracza kwotę zł brutto na członka rodziny 3. Oświadczem, że mój pełnoletni syn/córka (do 25 roku życia) -..., jest uczniem/studentem ,jest uczniem/studentem , jest uczniem/studentem... Świadomy/a odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń (ZFŚS rozdz. V 9 pkt 4 i art. 245 KPC), powyższe dane potwierdzam własnoręcznym podpisem. Starachowice, dnia.. Podpis pracownika Wyciąg z regulaminu Za członka rodziny pracownika uważa się osobę pozostającą we wspólnym gospodarstwie domowym na podstawie pisemnego oświadczenia pracownika tj.: - dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione, oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do ukończenia 25 roku życia- nie dotyczy to dzieci uczących się i pracujących, oraz tych które zawarły związek małżeński. Fakt kontutynuowania nauki przez dziecko powyżej 18 roku życia, potwierdza pracownik corocznie w formie oświadczenia, - współmałżonka (nawet jeśli małżonkowie posiadają rozdzielność majątkową). (Rozdz. V, 9, pkt 6 Regulaminu) Za dochód uważa się wszystkie dochody brutto pracownika i członków rodziny ze wszystkich źródeł tj. np.: zatrudnienia, lub wykonywania innych zajęć zarobkowych, prowadzenia działalności gospodarczej, umów cywilno-prawnych, praw autorskich itp., emerytur, rent, innych świadczeń, stypendiów, dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego (w sposób okreslany do uzyskania świadczeń rodzinnych), praca poza granicami kraju. (Rozdz. V, 9, pkt 9 Regulaminu)