MIEJSKA PRACOWNIA URBANISTYCZNA W POZNANIU (MPU)

Transkrypt

1

2 MIEJSKA PRACOWNIA URBANISTYCZNA W POZNANIU (MPU) Jest miejską jednostką organizacyjną. KOMPETENCJE I ZADANIA: opracowywanie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla miasta Poznania i ich zmian oraz prowadzenie procedury formalno-prawnej z tym związanej, opracowywanie projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla miasta Poznania i jego zmian oraz prowadzenie procedury formalno-prawnej z tym związanej, wydawanie opinii urbanistycznych dla potrzeb jednostek Miasta Poznania, koordynacja opracowań planistycznych wykonywanych poza Pracownią, wykonywanie badań, studiów, analiz z zakresu zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania oraz gmin Województwa Wielkopolskiego, mogących mieć wpływ na zagospodarowanie miasta Poznania, wykonywanie prognoz skutków finansowych uchwalenia planów miejscowych, prognoz oddziaływania na środowisko, opracowań ekofizjograficznych prowadzenie przed sądami administracyjnymi w imieniu Miasta Poznania spraw z zakresu uchwał Rady Miasta Poznania dotyczących zagospodarowania przestrzennego, opracowywanie wytycznych dla konkursów architektoniczno urbanistycznych, opiniowanie prac konkursowych, współpraca z uczelniami wyższymi (np. w zakresie prowadzenia praktyk studenckich), udział w konferencjach w charakterze prelegenta i słuchacza.

3 MIEJSKA PRACOWNIA URBANISTYCZNA W POZNANIU (MPU) Kto pracuje w MPU? ZESPÓŁ SPECJALISTÓW z zakresu: architektury i urbanistyki, planowania i gospodarki przestrzennej, transportu i infrastruktury, ochrony środowiska, ochrony dóbr kultury, ekonomii, administracji i prawa. CZŁONKOWIE ZACHODNIEJ OKREGOWEJ IZBY URBANISTÓW

4 MIEJSKA PRACOWNIA URBANISTYCZNA W POZNANIU (MPU) KONTAKT: ul. Bolesława Prusa Poznań TELEFONY: Sekretariat: Punkt Informacyjny: Fax: mpu@poznan.mpu.pl GODZINY URZĘDOWANIA: Sekretariat III piętro pn. 8:00-17:00 wt.- pt. 8:00-15:00 Punkt informacyjny III piętro pok. 31 8:00-15:00

5 PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W PROCEDURZE PLANISTYCZNEJ Elementy partycypacji społecznej OBLIGATORYJNE wynikające z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dyskusja publiczna element wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu WYNIKAJĄCE Z INICJATYWY MIASTA POZNAŃ PREKURSOREM Konsultacje społeczne dwukrotnie w czasie procedury sporządzania planu POLITYKA INFORMACYJNA Punkt obsługi klienta Możliwość uzyskania Informacji na każdym etapie sporządzania planu Informacje na stronie internetowej Pierwsze konsultacje społeczne w Poznaniu odbyły się 16 listopada 2007 r. Do 10 kwietnia 2014 r. w Poznaniu zorganizowano 233 spotkania z mieszkańcami w ramach programu konsultacji społecznych

6 POZNAŃSKI PROGRAM KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Podstawy prawne: Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Art. 5a 1. W wypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla gminy mogą być przeprowadzone na jej terytorium konsultacje z mieszkańcami gminy. 2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała rady gminy. Uchwała nr LXXX/1200/V/2010 z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie: zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych na terenie miasta Poznania Zarządzenie nr 86/2013/P Prezydenta Miasta Poznania z dnia 7 lutego 2013 roku w sprawie: przeprowadzania na terenie Poznania konsultacji społecznych dotyczących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla obszarów znajdujących się w granicach administracyjnych miasta Poznania

7 WSPÓŁPRACA Z RADAMI OSIEDLOWYMI Opiniowanie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I etap konsultacji społecznych aktywizacja społeczności lokalnej oraz dystrybucja materiałów informacyjnych (współpraca z Biurem Prezydenta informacja minimum 7 dni przed terminem konsultacji) Opiniowanie koncepcji projektu mpzp w ramach opiniowania wewnętrznego przygotowanie do drugiego etapu konsultacji społecznych II etap konsultacji społecznych podobnie jak na pierwszym etapie

8 MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W POZNANIU ZESTAWIENIE Priorytety prac planistycznych w Poznaniu: nowe Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Poznania tereny inwestycyjne, których właścicielem jest miasto plany ochronne dla osiedli modernistycznych plany interwencyjne związane z występowaniem konfliktów ponadlokalnych plany regulacyjne dla obszaru Śródmieścia 179 planów uchwalonych (10745,5 ha = 41% pow. miasta) 131 planów wywołanych (7278,4 ha = 28% pow. miasta)

9 PROCEDURA SPORZĄDZANIA MPZP ETAPY wymagane przez ustawę: 1. Podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzania projektu planu przez Radę Miasta Poznania 2. I KONSULTACJE SPOŁECZNE 3. zbieranie wniosków do projektu planu 4. Sporządzenie projektu planu i rozpatrzenie wniosków przez Prezydenta 5. Opiniowanie wewnętrzne przez jednostki Urzędu Miasta 6. II KONSULTACJE SPOŁECZNE 7. Opiniowanie i uzgadnianie projektu planu 8. Wyłożenie projektu planu do PUBLICZNEGO wglądu, w tym dyskusja publiczna 9. Składanie uwag do projektu planu w określonym w ogłoszeniu terminie 10. Rozpatrzenie uwag przez Prezydenta 11. Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez Radę Miasta Poznania 12. Opublikowanie planu w Dzienniku Urzędowym Województwa zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.

10 ETAPY z inicjatywy miasta: Informacja m.in. o: 1. powodach przystąpienia do sporządzania planu, Podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzania obszarze projektu miasta objętego planu przez granicami Radę uchwały Miasta o Poznania przystąpieniu, 2. I KONSULTACJE SPOŁECZNE ustaleniach Studium miasta Poznania dla przedmiotowego obszaru, procedurze sporządzania planu, 3. zbieranie wniosków do projektu planu terminie zbierania wniosków do projektu planu, 4. Sporządzenie projektu planu i rozpatrzenie wniosków wymogach przez formalnych, Prezydenta które winien spełniać wniosek do projektu planu 5. Opiniowanie wewnętrzne z jednostkami Urzędu Miasta 6. II KONSULTACJE SPOŁECZNE 7. Opiniowanie i uzgadnianie projektu planu 8. Wyłożenie projektu planu do PUBLICZNEGO wglądu, tym dyskusja publiczna 9. Składanie uwag do projektu planu w określonym w ogłoszeniu terminie 10. Rozpatrzenie uwag przez Prezydenta 11. Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez Radę Miasta Poznania 12. Opublikowanie planu w Dzienniku Urzędowym Województwa zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.

11 ETAPY z inicjatywy miasta: 1. Podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzania projektu planu przez Radę Miasta Poznania 2. I KONSULTACJE SPOŁECZNE 3. zbieranie wniosków do projektu planu 4. Sporządzenie projektu planu i rozpatrzenie wniosków przez Prezydenta 5. Opiniowanie wewnętrzne z jednostkami Urzędu Miasta 6. II KONSULTACJE SPOŁECZNE 7. Opiniowanie i uzgadnianie projektu planu 8. Wyłożenie projektu planu do PUBLICZNEGO wglądu, w tym dyskusja publiczna 9. Składanie uwag do projektu planu w określonym w ogłoszeniu terminie 10. Rozpatrzenie uwag przez Prezydenta 11. Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez Radę Miasta Poznania 12. Opublikowanie planu w Dzienniku Urzędowym Województwa zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.

12 ETAPY z inicjatywy miasta: 1. Podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzania projektu planu przez Radę Miasta Poznania 2. I KONSULTACJE SPOŁECZNE 3. zbieranie wniosków do projektu planu 4. Sporządzenie projektu planu i rozpatrzenie Informacja wniosków m.in. przez o: Prezydenta 5. powodach przystąpienia do sporządzania planu, Opiniowanie wewnętrzne z jednostkami Urzędu Miasta ustaleniach Studium miasta Poznania dla przedmiotowego obszaru, 6. II KONSULTACJE SPOŁECZNE procedurze sporządzania planu, 7. Opiniowanie i uzgadnianie projektu planu PROJEKCIE PLANU, uwarunkowaniach prawnych, 8. Wyłożenie projektu planu do PUBLICZNEGO terminie wglądu, zbierania w tym dyskusja opinii mieszkańców publiczna do projektu planu, (...). 9. Składanie uwag do projektu planu w określonym w ogłoszeniu terminie 10. Rozpatrzenie uwag przez Prezydenta 11. Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez Radę Miasta Poznania 12. Opublikowanie planu w Dzienniku Urzędowym Województwa zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.

13 DOŚWIADCZENIA MPU WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI PROGRAMU

14 DOŚWIADCZENIA MPU WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI PROGRAMU

15 DOŚWIADCZENIA MPU WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI PROGRAMU Miejskie jednostki odpowiedzialne za koordynację programu konsultacji społecznych w ramach sporządzania procedury miejscowych planów zagospodarowania: Oddział Dialogu Społecznego Urzędu Miasta Poznania Wydział Wspierania Jednostek Pomocniczych Urzędu Miasta Poznania Grupy odbiorców przekazywanie informacji: Społeczność lokalna rady osiedlowe Organizacje pozarządowe lokalne stowarzyszenia Lokalne media

16 Konsultacje w zakresie charakteru ulicy Umultowskiej SĄD OBYWATELSKI

17 Konsultacje w zakresie charakteru ulicy Umultowskiej SĄD OBYWATELSKI

18 Konsultacje w zakresie zagospodarowania terenu w rejonie stadionu im. Szyca SONDAŻ DELIBERATYWNY

19 Zapobieganie ekspansji zabudowy mieszkaniowej na obszarze klina zieleni Obszary problemowe Targowisko Tereny AWF i obszary rozwojowe Projektowana komunikacja Zagospodarowanie stadionu i jego otoczenia Zagospodarowanie terenu giełdy kwiatowej Zachowanie rezerwy terenu na połączenie kładką Wilda-Rataje Zabudowa w Parku Jana Pawła II Całoroczna zabudowa w ogrodach działkowych

20 Konsultacje w zakresie zagospodarowania terenu w rejonie stadionu im. Szyca SONDAŻ DELIBERATYWNY Cztery modele zagospodarowania terenu: Model I Park Model II Obiekt wielofunkcyjny z dopuszczeniem usług jako funkcji uzupełniającej Model III Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna z halą targową oraz usługami Model IV Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna z halą targową

21 Rozszerzone konsultacje społeczne - ZIELINIEC Projekt mpzp Strefa przemysłowa przy ul. Warszawskiej Istota konfliktu: wniosek firmy Volkswagen Sp. z o.o. zakładający zamknięcie ul. Smołdzinowskiej dla mieszkańców (droga wewnętrzna fabryki VW) możliwości zmian układu komunikacyjnego lokalizacja parkingu dla pracowników firmy VW porozumienie trójstronne (władze Miasta, przedstawiciele VW, mieszkańcy Zielińca) gwarantujące wykonanie podpisanych zobowiązań.

22 Rozszerzone konsultacje społeczne ZIELINIEC I etap konsultacji społecznych 8 grudnia 2011 r., pierwsze spotkanie mieszkańców z przedstawicielami firmy VW luty 2012 r., rozmowy delegatów mieszkańców z przedstawicielami firmy Volkswagen, brak wspólnego jednoznacznego stanowiska mieszkańców 3 różne grupy interesów, prośba mieszkańców skierowana do BKRS o przeprowadzenie głosowania i wyłonienie przeważającej opcji jako reprezentatywnej w dalszych działaniach związanych z uchwaleniem mpzp czerwiec 2012 r. Marzec 2013 r. wybór przez Biuro Prezydenta 6 wariantów zmian układu komunikacyjnego na Zielińcu w oparciu o badania Politechniki oraz sugestie mieszkańców 12 maja 2013 r. głosowanie mieszkańców na Zielińcu - w wyniku głosowania 57% mieszkańców opowiedziało się za zamknięciem ul. Smołdzinowskiej i włączeniem jej do terenu należącego do firmy Volkswagen, 43% mieszkańców było przeciwnego zdania.

23 JUBILEUSZ MIEJSKIEJ PRACOWNI URBANISTYCZNEJ W POZNANIU Obchody jubileuszu XX lecia MPU: DRZWI OTWARTE DLA STUDENTÓW POZNAŃSKICH UCZELNI OKOLICZNOŚCIOWA WYSTAWA SKIEROWANA DO MIESZKAŃCÓW POZNANIA CYKL WYKŁADÓW OTWARTYCH ORAZ JUBILEUSZOWYCH PUBLIKACJI

24 Doświadczenia Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Poznaniu w prowadzeniu konsultacji społecznych dotyczących projektów planów miejscowych Zasięg oddziaływania lokalny oraz ponadregionalny: Lokalne media Media samorządowe Portale informacyjne samorządowe, branżowe i specjalistyczne Organizacje pozarządowe lokalne stowarzyszenia Działania o charakterze okazjonalnym Artykuły tematyczne w lokalnej prasie oraz ogólnopolskich serwisach specjalistycznych (samorządowych, branżowych) Artykuły przygotowywane przez pracowników MPU

25 PLANISTYCZNY ZARADNIK MIESZKAŃCA

26