PROCEDURA BUDŻETOWA 2016

Transkrypt

1 PROCEDURA BUDŻETOWA 2016 Dok. nr: 4: (4) ******* KOMISJA BUDŻETOWA SPRAWOZDAWCY: JOSÉ MANUEL FERNANDES - SEKCJA III (KOMISJA) GÉRARD DEPREZ - POZOSTAŁE SEKCJE STANOWISKO PARLAMENTU Poprawki zgłoszone na posiedzenie Komisji Budżetowej wyznaczone w dniach 28, 29, 30 września 2015 r. PL PL

2 2

3 Projekt poprawki 370 === REGI/6510 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Regionalnego Artykuł Zakończenie projektów w ramach Funduszu Spójności (sprzed 2007 r.) p.m p.m p.m p.m Ogółem p.m p.m p.m p.m Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 980 === EPP//7556 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Artykuł Zakończenie programów Funduszu Spójności ( ) p.m. Ogółem p.m p.m p.m p.m p.m p.m p.m Wprawdzie propozycja Komisji, by skoncentrować środki na płatności na rzecz Grecji na wstępie w latach 2015 i 2016 spotkała się z pełnym poparciem, potrzebne jest jednak jasne rozwiązanie w odniesieniu do finansowania przydziału na 2016 r. w wysokości 1 mld. Zważywszy, że Komisja nie proponuje zmian w projekcie budżetu na 2016 r. celem pokrycia potrzeb w zakresie płatności dodatkowych, a także aby nie szkodzić finansowaniu innych programów lub wdrażaniu planu płatności na lata , do celu tego należy wykorzystać dostępny margines na płatności na 2016 r. W danych liniach budżetowych zaproponowano proporcjonalny podział kwoty 1 mld na płatności. Projekt poprawki 1157 === S&D//7060 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim 3

4 Artykuł Zakończenie programów Funduszu Spójności ( ) p.m. Ogółem p.m p.m p.m p.m p.m p.m p.m Wpływ na budżet wniosku Komisji dotyczącego szczególnych środków dla Grecji (Wniosek dotyczący zmiany rozporządzenia ustanawiającego wspólne przepisy w odniesieniu do szczególnych środków dla Grecji (COM(2015)365)) nie został odzwierciedlony w proponowanym poziomie środków na płatności na rok Środki w odnośnych liniach budżetowych powinny zostać zwiększone przez częściowe wykorzystanie dostępnego całkowitego marginesu na płatności na 2016 r. Projekt poprawki 4063 === BUDG/4063 === Przedłożona przez: Bas Belder Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Zmień dane liczbowe i warunki uwolnienia rezerwy w następujący sposób: Ogółem Warunki uwolnienia rezerwy: Część środków (10%) zostanie przeniesiona do rezerwy. Środki zostaną uwolnione z rezerwy tylko wówczas, jeżeli państwa członkowskie wystąpią z krajową deklaracją. Państwa członkowskie, które tego nie uczynią, nie będą mogły wykorzystać środków. Należyte zarządzanie finansami stanowi wstępny warunek otrzymania środków UE z Funduszu Spójności. Jeżeli zarządzanie funduszami z UE stanowi problem w państwach członkowskich, przydział finansowy dla danego państwa członkowskiego musi zostać ograniczony, aby zaistniał bodziec finansowy skłaniający do poprawy zarządzania finansami. Projekt poprawki 4387 === BUDG/4387 === Przedłożona przez: Tamás Deutsch, Komisja Budżetowa 4

5 Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB) Projekt poprawki 4492 === BUDG/4492 === Przedłożona przez: Valentinas Mazuronis Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB) Projekt poprawki 4606 === BUDG/4606 === Przedłożona przez: Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Sofia Sakorafa Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem

6 Zmień tekst w następujący sposób: Środki te przeznaczone są na pokrycie wsparcia z Funduszu Spójności w ramach celu Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w okresie programowania Z Funduszu Spójności nadal wspierane będą państwa członkowskie o dochodzie narodowym brutto (DNB) na mieszkańca niższym niż 90%90 % średniej unijnej. Inwestycje winny koncentrować się na krajach peryferyjnych, w szczególności w regionach najbardziej dotkniętych społecznymi, gospodarczymi i finansowymi skutkami nierównowagi, którą umocnił system euro, a pogłębiła polityka oszczędnościowa, tak na szczeblu krajowym, jak unijnym. W szczególności należy zwiększyć system wstępnego finansowania projektów zatwierdzonych w tych regionach. Niniejsze środki z zachowaniem odpowiedniej równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym państwie członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury Z zachowaniem odpowiedniej równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym państwie członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury środki mają być przeznaczone na wsparcie: inwestycji w zrównoważony wzrost i energię, pobudzających wzrost zatrudnienia wysokiej jakości konieczny do usprawnienia tego uprzemysłowienia w oparciu o energię odnawialną oraz wytwarzanie nowych produktów i usług, Zmień tekst w następujący sposób: inwestycji na rzecz środowiska, włączając w to dziedziny związane ze zrównoważonym rozwojem oraz energią niosące ze sobą korzyści dla środowiska, sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury transportu zgodnie z wytycznymi przyjętymi decyzją nr 661/2010/UE. regionów o stopie bezrobocia wyższej niż średnia. Niniejsze środki z zachowaniem odpowiedniej równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym państwie członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury przeznaczone są na wsparcie inwestycji w zrównoważony wzrost i energię, pobudzających wzrost zatrudnienia wysokiej jakości konieczny do usprawnienia tego uprzemysłowienia w oparciu o energię odnawialną oraz wytwarzanie nowych produktów i usług. Kryzys gospodarczy miał szczególny wpływ na kraje peryferyjne UE, stąd konieczność pobudzenia tych gospodarek. Celem jest usprawnienie modelu produkcji przy jednoczesnym osiągnięciu najwyższego poziomu tworzenia zatrudnienia poprzez odpowiednio dobrane inwestowanie pozwalające generować godne zatrudnienie oraz nową, ekologicznie zrównoważoną działalność. Proponowane zwiększenie osiąga pułap na 2016 r. przewidziany w WRF na lata ze względu na wyjątkowe okoliczności w tym krytycznym okresie. Projekt poprawki 981 === EPP//7557 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 6

7 Ogółem Wprawdzie propozycja Komisji, by skoncentrować środki na płatności na rzecz Grecji na wstępie w latach 2015 i 2016 spotkała się z pełnym poparciem, potrzebne jest jednak jasne rozwiązanie w odniesieniu do finansowania przydziału na 2016 r. w wysokości 1 mld. Zważywszy, że Komisja nie proponuje zmian w projekcie budżetu na 2016 r. celem pokrycia potrzeb w zakresie płatności dodatkowych, a także aby nie szkodzić finansowaniu innych programów lub wdrażaniu planu płatności na lata , do celu tego należy wykorzystać dostępny margines na płatności na 2016 r. W danych liniach budżetowych zaproponowano proporcjonalny podział kwoty 1 mld na płatności. Projekt poprawki 1067 === GUE//7302 === Przedłożona przez: Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Zmień dane liczbowe,uwagi i podstawę prawną w następujący sposób: Ogółem Zmień tekst w następujący sposób: Środki te przeznaczone są na pokrycie wsparcia z Funduszu Spójności w ramach celu Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w okresie programowania Z Funduszu Spójności nadal wspierane będą państwa członkowskie o dochodzie narodowym brutto (DNB) na mieszkańca niższym niż 90%90 % średniej unijnej. Inwestycje winny koncentrować się na krajach peryferyjnych, w szczególności system wstępnego finansowania powinien traktować priorytetowo projekty w regionach najbardziej dotkniętych społecznymi, gospodarczymi i finansowymi skutkami nierównowagi, którą umocnił system euro, a pogłębiła polityka oszczędnościowa, tak na szczeblu krajowym, jak unijnym. Z zachowaniem odpowiedniej równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym państwie członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury środki mają być przeznaczone na wsparcie:. Niniejsze środki z zachowaniem odpowiedniej równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym państwie członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury mają być przeznaczone na wsparcie: inwestycji w zrównoważony wzrost i energię odnawialną, mających na celu propagowanie nowego modelu uprzemysłowienia oraz wytwarzania innowacyjnych produktów i usług, 7

8 inwestycji na rzecz środowiska, włączając w to dziedziny związane ze zrównoważonym rozwojem oraz energią niosące ze sobą korzyści dla środowiska,sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury transportu zgodnie z wytycznymi przyjętymi decyzją nr 661/2010/UE.Podstawa prawna Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1300/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1084/2006 (Dz.U. L 347 z , s. 281). Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z , s. 320). Usuń następujący tekst: inwestycji na rzecz środowiska, włączając w to dziedziny związane ze zrównoważonym rozwojem oraz energią niosące ze sobą korzyści dla środowiska, sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury transportu zgodnie z wytycznymi przyjętymi decyzją nr 661/2010/UE. Podstawa prawna: Usuń następujący tekst: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1300/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1084/2006 (Dz.U. L 347 z , s. 281). Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z , s. 320). Kryzys gospodarczy miał szczególny wpływ na kraje peryferyjne UE, stąd konieczność pobudzenia tych gospodarek. Celem jest usprawnienie modelu produkcji przy jednoczesnym osiągnięciu najwyższego poziomu tworzenia zatrudnienia poprzez odpowiednio dobrane inwestowanie pozwalające generować godne zatrudnienie oraz nową, ekologicznie zrównoważoną działalność. Proponowane zwiększenie osiąga pułap na 2016 r. przewidziany w WRF na lata ze względu na wyjątkowe okoliczności w tym krytycznym okresie. Projekt poprawki 371 === REGI/6511 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Regionalnego Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 8

9 Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB) Projekt poprawki 1158 === S&D//7061 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Artykuł Fundusz Spójności Cel Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Ogółem Wpływ na budżet wniosku Komisji dotyczącego szczególnych środków dla Grecji (Wniosek dotyczący zmiany rozporządzenia ustanawiającego wspólne przepisy w odniesieniu do szczególnych środków dla Grecji (COM(2015)365)) nie został odzwierciedlony w proponowanym poziomie środków na płatności na rok Środki w odnośnych liniach budżetowych powinny zostać zwiększone przez częściowe wykorzystanie dostępnego całkowitego marginesu na płatności na 2016 r. Projekt poprawki 4388 === BUDG/4388 === Przedłożona przez: Tamás Deutsch, Komisja Budżetowa Pozycja Fundusz Spójności Operacyjna pomoc techniczna Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4491 === BUDG/4491 === 9

10 Przedłożona przez: Valentinas Mazuronis Pozycja Fundusz Spójności Operacyjna pomoc techniczna Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 372 === REGI/6512 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Regionalnego Pozycja Fundusz Spójności Operacyjna pomoc techniczna Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 14 === AFET/5011 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Zakończenie współpracy transgranicznej Wkład z poddziału 1b p.m p.m p.m p.m Ogółem p.m p.m p.m p.m Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 7 === AFET/5003 === 10

11 Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Współpraca transgraniczna Wkład z działu p.m Ogółem p.m Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4565 === BUDG/4565 === Przedłożona przez: Tamás Deutsch, Andor Deli Pozycja Współpraca transgraniczna Wkład z działu p.m Ogółem p.m Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 373 === REGI/6513 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Regionalnego Pozycja Współpraca transgraniczna Wkład z działu p.m Ogółem p.m Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 40 === AFET/5066 === 11

12 Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Artykuł Wsparcie finansowe w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego społeczności Turków cypryjskich Ogółem UE jest najważniejszym darczyńcą udzielającym pomocy Komitetowi ds. Osób Zaginionych na Cyprze (CMP), który realizuje wielkie zadanie humanitarne. Zwiększenie wsparcia finansowego o EUR zdecydowanie przyczyni się do realizacji misji CMP i wsparcia Komisji Technicznej ds. Dziedzictwa Kulturowego (TCCH), w której skład wchodzą przedstawiciele obydwu społeczności, a tym samym do propagowania zaufania i pojednania obu społeczności. Dlatego też 2/3 środków powinno zostać skierowane do CMP, a 1/3 do TCCH. KE powinna zapewnić maksymalną przejrzystość i kontrolę tego, jak środki finansowe UE są rozdzielane i wydawane. Projekt poprawki 4101 === BUDG/4101 === Przedłożona przez: Eleni Theocharous, Demetris Papadakis, Costas Mavrides, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Lefteris Christoforou Artykuł Wsparcie finansowe w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego społeczności Turków cypryjskich Ogółem UE jest najważniejszym darczyńcą udzielającym pomocy Komitetowi ds. Osób Zaginionych na Cyprze (CMP), który realizuje wielkie zadanie humanitarne. Zwiększenie wsparcia finansowego o EUR zdecydowanie przyczyni się do realizacji misji CMP i wsparcia Komisji Technicznej ds. Dziedzictwa Kulturowego (TCCH), w której skład wchodzą przedstawiciele obydwu społeczności, a tym samym do propagowania zaufania i pojednania obu społeczności. Dlatego też 2/3 środków powinno zostać skierowane do CMP, a 1/3 do TCCH. KE powinna zapewnić maksymalną przejrzystość i kontrolę tego, jak środki finansowe UE są rozdzielane i wydawane. Projekt poprawki 4114 === BUDG/4114 === Przedłożona przez: Reimer Böge, Komisja Budżetowa 12

13 Artykuł Wsparcie finansowe w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego społeczności Turków cypryjskich Ogółem W świetle ostatnich postępów w rozmowach dotyczących pokoju i pojednania na Cyprze, należy przeznaczyć dodatkowe środki na skonkretyzowanie osiągniętych rezultatów i przyspieszenie procesu pojednania. Projekt poprawki 994 === EPP//7585 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Artykuł Wsparcie finansowe w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego społeczności Turków cypryjskich Ogółem UE jest najważniejszym darczyńcą udzielającym pomocy Komitetowi ds. Osób Zaginionych na Cyprze (CMP), który realizuje wielkie zadanie humanitarne. Zwiększenie wsparcia finansowego o EUR zdecydowanie przyczyni się do realizacji misji CMP i wsparcia Komisji Technicznej ds. Dziedzictwa Kulturowego (TCCH), w której skład wchodzą przedstawiciele obydwu społeczności, a tym samym do propagowania zaufania i pojednania obu społeczności. Dlatego też 2/3 środków powinno zostać skierowane do CMP, a 1/3 do TCCH. KE powinna zapewnić maksymalną przejrzystość i kontrolę tego, jak środki finansowe UE są rozdzielane i wydawane. Projekt poprawki 447 === IMCO/6581 === Przedłożona przez: Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Podatki i unia celna

14 Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 448 === IMCO/6582 === Przedłożona przez: Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Pozycja Personel zewnętrzny Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 449 === IMCO/6583 === Przedłożona przez: Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Pozycja Wydatki pomocnicze na program Cła Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 450 === IMCO/6584 === Przedłożona przez: Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Artykuł Wspieranie funkcjonowania i modernizacji unii celnej 14

15 Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 451 === IMCO/6585 === Przedłożona przez: Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Artykuł Członkostwo w organizacjach międzynarodowych działających w dziedzinie ceł Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4142 === BUDG/4142 === Przedłożona przez: Victor Negrescu, Komisja Budżetowa Artykuł Doskonalenie właściwego funkcjonowania systemów opodatkowania Zmień dane liczbowe i podstawę prawną w następujący sposób: Ogółem Podstawa prawna: Po akapicie: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)... z , s. 25), w szczególności jego art. 5. Poprawa skuteczności poboru podatków w całej Europie Należy przeznaczyć dodatkową kwotę na dokonanie analizy porównawczej systemów opodatkowania lub poboru podatków oraz na ustanowienie systemu dobrych praktyk. Następnie należy zaplanować wdrożenie takich najlepszych praktyk w całej UE. 15

16 Projekt poprawki 392 === ECON/6306 === Przedłożona przez: Komisja Gospodarcza i Monetarna Artykuł Doskonalenie właściwego funkcjonowania systemów opodatkowania Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Należy się cieszyć z faktu, że we wniosku Komisji Europejskiej odzwierciedlono znaczenie programu Fiscalis 2020 oraz jego priorytetu polegającego na doskonaleniu właściwego funkcjonowania systemów opodatkowania poprzez zacieśnianie współpracy krajów uczestniczących, ich organów podatkowych i urzędników. Należy zacieśnić współpracę państw członkowskich w kwestiach podatkowych, a więc znaczne zmniejszenie środków na płatności przewidziane we wniosku Rady jest niemożliwe do zaakceptowania. Projekt poprawki 4128 === BUDG/4128 === Przedłożona przez: Victor Negrescu Dodaj: Treść: Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy Zarządzanie finansowe dużymi podatnikami Celem tego projektu pilotażowego jest wskazanie europejskich praktyk w zakresie zarządzania dużymi podatnikami, tak aby umożliwić wymianę między specjalistami w dziedzinie zarządzania podatkami z różnych organów administracji krajowej i lokalnej, w celu określenia najlepszych rozwiązań na szczeblu 16

17 europejskim. Celem projektu jest stworzenie zespołu ekspertów, którzy byliby w stanie zaproponować skuteczne rozwiązania w zakresie zarządzania najważniejszymi podatnikami europejskimi w celu stworzenia prostszego i jednolitego systemu podatkowego. W celu zapewnienia wykonalności projektu, wybrana zostanie próba podatników i specjalna uwaga zostanie poświęcona współpracy między państwami sąsiadującymi. Wynikiem projektu będzie utworzenie finansowej platformy internetowej dla dużych podatników, która może być stosowana przez poszczególne państwa oraz która może zapewnić przepływ danych fiskalnych między różnymi organami administracji lokalnej i krajowej w całej Europie. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Komisja Europejska w swoim procesie oceny zaszeregowała niniejszy projekt pilotażowy w kategorii B/C. Projekt stworzy zespół ekspertów, którzy byliby w stanie zaproponować skuteczne rozwiązania w zakresie zarządzania najważniejszymi podatnikami europejskimi w celu stworzenia prostszego i jednolitego systemu podatkowego. Projekt poprawki 4146 === BUDG/4146 === Przedłożona przez: Victor Negrescu, Komisja Budżetowa Artykuł Wdrażanie i rozwój rynku wewnętrznego Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Po akapicie: W dziedzinie podatków i ceł środki te przeznaczone są przede wszystkim na sfinansowanie: Zmień tekst w następujący sposób: kosztów konsultacji, badań, analiz i ocen wpływu, działań w zakresie klasyfikacji celnej i nabywania danych, inwestycji w oprogramowanie, produkcji i opracowywania materiałów promocyjnych oraz materiałów popularyzacyjnych i szkoleniowych. UE musi wspierać tworzenie rynku wewnętrznego do którego będą należały głównie państwa 17

18 członkowskie i który przewiduje zniesienie barier handlowych, technicznych, podatkowych i administracyjnych między tymi krajami, zasady swobodnego przepływu, proces harmonizacji przepisów krajowych oraz ustanowienie i realizację wspólnych strategii politycznych. W celu realizacji unii gospodarczej konieczne jest ostateczne zniesienie kontroli celnych na terytorium jednolitego rynku europejskiego. UE jest obszarem, gdzie żyje ok. 500 mln ludzi, którzy mają prawo mieszkać, pracować, uczyć się, robić zakupy i podróżować kiedy i gdzie sobie życzą w każdym państwie członkowskim Unii. Realizacja i rozwój jednolitego rynku wewnętrznego powinny być finansowane poprzez zwiększenie budżetu oraz wzmocnienie ustawodawstwa, zwłaszcza ze względu na fakt, iż przynoszą one wiele korzyści gospodarczych i społecznych. Projekt poprawki 4609 === BUDG/4609 === Przedłożona przez: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Artykuł Wdrażanie i rozwój rynku wewnętrznego Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: p.m. p.m. Ogółem p.m. p.m. Usuń następujący tekst: Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków na opracowania, spotkania ekspertów, informacje i publikacje bezpośrednio związane z osiągnięciem celów programu lub na środki objęte niniejszym artykułem, a także wszelkich innych wydatków na pomoc techniczną i administracyjną nieobejmującą zadań władzy publicznej, zlecaną przez Komisję zewnętrznym usługodawcom na podstawie umów o doraźne świadczenie usług. Środki te przeznaczone są na sfinansowanie wydatków w związku z działaniami pomagającymi w zakończeniu procesu tworzenia rynku wewnętrznego, w jego funkcjonowaniu i rozwoju. Wspierają one unijną politykę celną i politykę podatkową i obejmują działania, które nie mogą być finansowane z programów Cła 2020 i Fiscalis W dziedzinie podatków i ceł środki te przeznaczone są przede wszystkim na sfinansowanie: kosztów konsultacji, badań, analiz i ocen wpływu, działań w zakresie klasyfikacji celnej i nabywania danych, inwestycji w oprogramowanie, produkcji i opracowywania materiałów promocyjnych oraz materiałów popularyzacyjnych i szkoleniowych. Dalsza integracja jednolitego rynku UE zwanego również rynkiem wewnętrznym prowadzi do 18

19 stopniowego demontażu suwerennych struktur zarządzania gospodarczego. Proces ten nie ma nic wspólnego z konwergencją, współpracą i solidarnością, natomiast prowadzi do dominacji gospodarczej, dywergencji i asymetrycznego rozwoju. Projekt poprawki 452 === IMCO/6586 === Przedłożona przez: Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów Artykuł Wdrażanie i rozwój rynku wewnętrznego Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 87 === CULT/5856 === Przedłożona przez: Komisja Kultury i Edukacji Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Edukacja i kultura Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 88 === CULT/5857 === Przedłożona przez: Komisja Kultury i Edukacji Pozycja Personel zewnętrzny

20 Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4611 === BUDG/4611 === Przedłożona przez: Kostas Chrysogonos, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Miloslav Ransdorf, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Pozycja Wydatki pomocnicze na Erasmus Ogółem Z powodu kryzysu finansowego panującego w Europie sektor kultury i sektor kreatywny cierpią w ostatnich latach z powodu drastycznych cięć funduszy, w związku z czym liczba produkcji kulturalnych zmniejszyła się, co ogranicza swobodę twórczą i radość czerpaną ze sztuki, a także zagraża przetrwaniu tego sektora i zatrudnionych w nim osób. W celu przeciwdziałania temu trendowi oraz promowania większej mobilności przedstawicieli kultury proponuje się zwiększenie kwot, które zostały im przyznane. Projekt poprawki 4612 === BUDG/4612 === Przedłożona przez: Martina Anderson, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Pozycja Wydatki pomocnicze na program Kreatywna Europa Podprogram Kultura Ogółem Z powodu kryzysu finansowego panującego w Europie sektor kultury i sektor kreatywny cierpią w ostatnich latach z powodu drastycznych cięć funduszy, w związku z czym liczba produkcji kulturalnych zmniejszyła się, co ogranicza swobodę twórczą i radość czerpaną ze sztuki, a także zagraża przetrwaniu tego sektora i zatrudnionych w nim osób. W celu przeciwdziałania temu trendowi proponuje się zwiększenie kwot, które zostały im przyznane. 20

21 Projekt poprawki 79 === CULT/5846 === Przedłożona przez: Komisja Kultury i Edukacji Pozycja Wydatki pomocnicze na program Kreatywna Europa Podprogram Kultura Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4210 === BUDG/4210 === Przedłożona przez: Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes Pozycja Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony realizującymi programy w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont Ogółem W tym zbiorze poprawek zaproponowano przegrupowanie środków z programu Horyzont 2020 celem zasilenia Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) poprzez równy wkład w wysokości 4,21% ze wszystkich linii budżetowych programu Horyzont 2020, zamiast większego wkładu z wybranych linii budżetowych programu Horyzont 2020, co zaproponowała Komisja w swoim projekcie budżetu. Projekt poprawki 4613 === BUDG/4613 === Przedłożona przez: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Miloslav Ransdorf, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Pozycja Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony realizującymi programy w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont

22 Ogółem Z powodu kryzysu finansowego panującego w Europie sektor kultury i sektor kreatywny cierpią w ostatnich latach z powodu drastycznych cięć funduszy, w związku z czym liczba produkcji kulturalnych zmniejszyła się, co ogranicza swobodę twórczą i radość czerpaną ze sztuki, a także zagraża przetrwaniu tego sektora i zatrudnionych w nim osób. W celu przeciwdziałania temu trendowi proponuje się zwiększenie kwot, które zostały im przyznane. Projekt poprawki 212 === ITRE/5283 === Przedłożona przez: Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii Pozycja Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony realizującymi programy w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4211 === BUDG/4211 === Przedłożona przez: Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes Pozycja Personel zewnętrzny realizujący programy w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont Ogółem W tym zbiorze poprawek zaproponowano przegrupowanie środków z programu Horyzont 2020 celem zasilenia Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) poprzez równy wkład w wysokości 4,21% ze wszystkich linii budżetowych programu Horyzont 2020, zamiast większego wkładu z 22

23 wybranych linii budżetowych programu Horyzont 2020, co zaproponowała Komisja w swoim projekcie budżetu. Projekt poprawki 4212 === BUDG/4212 === Przedłożona przez: Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes Pozycja Inne wydatki na zarządzanie programami w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont Ogółem W tym zbiorze poprawek zaproponowano przegrupowanie środków z programu Horyzont 2020 celem zasilenia Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) poprzez równy wkład w wysokości 4,21% ze wszystkich linii budżetowych programu Horyzont 2020, zamiast większego wkładu z wybranych linii budżetowych programu Horyzont 2020, co zaproponowała Komisja w swoim projekcie budżetu. Projekt poprawki 213 === ITRE/5284 === Przedłożona przez: Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii Pozycja Inne wydatki na zarządzanie programami w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 4614 === BUDG/4614 === Przedłożona przez: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber 23

24 Pozycja Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego Wkład z programu Erasmus Ogółem Z powodu kryzysu finansowego panującego w Europie sektor kultury i sektor kreatywny cierpią w ostatnich latach z powodu drastycznych cięć funduszy, w związku z czym liczba produkcji kulturalnych zmniejszyła się, co ogranicza swobodę twórczą i radość czerpaną ze sztuki, a także zagraża przetrwaniu tego sektora i zatrudnionych w nim osób. W celu przeciwdziałania temu trendowi proponuje się zwiększenie przyznanych kwot. Projekt poprawki 4628 === BUDG/4628 === Przedłożona przez: João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber Pozycja Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego Wkład z programu Kreatywna Europa Ogółem Z powodu kryzysu finansowego panującego w Europie sektor kultury i sektor kreatywny cierpią w ostatnich latach z powodu drastycznych cięć funduszy, w związku z czym liczba produkcji kulturalnych zmniejszyła się, co ogranicza swobodę twórczą i korzystanie z dóbr kultury, a także zagraża przetrwaniu tego sektora i zatrudnionych w nim osób. W celu przeciwdziałania temu trendowi proponuje się zwiększenie przyznanych kwot. Projekt poprawki 833 === ALDE/8027 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy 24

25 Pozycja Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy Zmień uwagi w następujący sposób: Ogółem Po akapicie: Zgodnie z celem ogólnym, w szczególności z celami... szczegółowych w dziedzinie kształcenia i szkolenia: Zmień tekst w następujący sposób: podnoszenie poziomu kluczowych kompetencji i umiejętności, w szczególności w zakresie ich przydatności dla rynku pracy i wkładu w spójność społeczeństwa, zwłaszcza dzięki zwiększonym możliwościom dotyczącym mobilności edukacyjnej oraz dzięki zacieśnionej współpracy między środowiskiem kształcenia i szkolenia a środowiskiem pracy, wspieranie poprawy jakości, doskonałości innowacyjnej i umiędzynarodowienia w dziedzinie edukacji i szkolenia, w szczególności dzięki zacieśnionej współpracy ponadnarodowej między organizatorami kształcenia i szkolenia a innymi zainteresowanymi stronami, wspieranie tworzenia europejskiego obszaru uczenia się przez całe życie i upowszechnianie wiedzy o nim, dopełnienie reform politycznych na szczeblu krajowym oraz wspieranie modernizacji systemów kształcenia i szkolenia, w szczególności dzięki zacieśnionej współpracy politycznej, lepszemu zastosowaniu unijnych narzędzi przejrzystości i uznawania oraz dzięki rozpowszechnianiu dobrych praktyk, poszerzanie międzynarodowego wymiaru kształcenia i szkolenia, w szczególności poprzez współpracę instytucji Unii i instytucji państw trzecich w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego oraz w szkolnictwie wyższym, dzięki zwiększeniu atrakcyjności europejskich instytucji szkolnictwa wyższego oraz wspieraniu działań zewnętrznych Unii, w tym jej celów rozwoju, poprzez promowanie mobilności i współpracy między instytucjami szkolnictwa wyższego Unii i państw trzecich oraz poprzez ukierunkowane budowanie potencjału w państwach trzecich, poprawa nauczania i uczenia się języków oraz promowanie znacznej różnorodności językowej w Unii i świadomości międzykulturowej, w tym języków mniejszości i zagrożonych, wspieranie bezpłatnej edukacji publicznej na wysokim poziomie, aby nie dopuścić do odmówienia z powodów ekonomicznych żadnemu uczniowi dostępu do edukacji dowolnego szczebla lub zmuszania uczniów do przerywania nauki z powodów ekonomicznych, ze szczególnym uwzględnieniem wczesnych lat kształcenia, by zapobiec wczesnemu kończeniu nauki i zapewnić pełną integrację dzieci wywodzących się z warstw społecznych w najbardziej niekorzystnej sytuacji. Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy. W tym celu należy realizować projekty współpracy w ramach funduszu pomiędzy instytucjami wyższego szkolnictwa muzycznego, w tym studiami wokalnymi i chóralnymi celem ułatwienia wymiany międzykulturowej oraz umożliwienia ich uczestnikom nabycia umiejętności pozwalających na odniesienie sukcesu na rynku pracy. Kryzys uwypuklił ważną rolę, jaką kształcenie ustawiczne może odegrać w realizacji celów strategii 25

26 Europa Mobilność odgrywa kluczową rolę w rozszerzaniu możliwości szkolenia i pracy, a tym samym przeciwdziała problemowi bezrobocia. Parlament wezwał do propagowania edukacji artystycznej i kulturalnej w każdym wieku, od szkoły podstawowej do szkoły wyższej lub zawodowej, oraz do rozwijania wśród twórców umiejętności w zakresie przedsiębiorczości (sprawozdanie 2010/2156(INI)). Projekt poprawki 65 === CULT/5811 === Przedłożona przez: Komisja Kultury i Edukacji Pozycja Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy Ogółem W strategii Europa 2020 UE wyznaczyła sobie ambitne cele dotyczące edukacji, takie jak zwiększenie liczby młodych osób posiadających dyplom szkolnictwa wyższego. Program Erasmus+ jest ważnym narzędziem realizacji tych celów. Dlatego konieczne jest zwiększenie środków. Projekt poprawki 961 === EPP//7534 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy Ogółem Program Erasmus+ przyczynia się do realizacji kluczowych celów polityki UE w dziedzinach kształcenia i szkolenia, młodzieży oraz sportu. Jest on strategiczną inwestycją w kapitał ludzki jako istotny czynnik osiągnięcia wzrostu gospodarczego i dobrobytu. Program ten charakteryzuje się bardzo wysokim wskaźnikiem wykonania i zapewnia efektywne wykorzystanie środków dodatkowych w budżecie na 2016 r. Projekt poprawki 107 === FEMM/6012 === Przedłożona przez: Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia 26

27 Pozycja Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Po akapicie: Zgodnie z celem ogólnym, w szczególności z celami... szczegółowych w dziedzinie kształcenia i szkolenia: Zmień tekst w następujący sposób: podnoszenie poziomu kluczowych kompetencji i umiejętności, w szczególności w zakresie ich przydatności dla rynku pracy i wkładu w spójność społeczeństwa, zwłaszcza dzięki zwiększonym możliwościom dotyczącym mobilności edukacyjnej oraz dzięki zacieśnionej współpracy między środowiskiem kształcenia i szkolenia a środowiskiem pracy, a także zwalczanie stereotypów płciowych i upowszechnianie wiedzy o równouprawnieniu i równych szansach, wspieranie poprawy jakości, doskonałości innowacyjnej i umiędzynarodowienia w dziedzinie edukacji i szkolenia, w szczególności dzięki zacieśnionej współpracy ponadnarodowej między organizatorami kształcenia i szkolenia a innymi zainteresowanymi stronami, wspieranie tworzenia europejskiego obszaru uczenia się przez całe życie i upowszechnianie wiedzy o nim, dopełnienie reform politycznych na szczeblu krajowym oraz wspieranie modernizacji systemów kształcenia i szkolenia, w szczególności dzięki zacieśnionej współpracy politycznej, lepszemu zastosowaniu unijnych narzędzi przejrzystości i uznawania oraz dzięki rozpowszechnianiu dobrych praktyk, poszerzanie międzynarodowego wymiaru kształcenia i szkolenia, w szczególności poprzez współpracę instytucji Unii i instytucji państw trzecich w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego oraz w szkolnictwie wyższym, dzięki zwiększeniu atrakcyjności europejskich instytucji szkolnictwa wyższego oraz wspieraniu działań zewnętrznych Unii, w tym jej celów rozwoju, poprzez promowanie mobilności i współpracy między instytucjami szkolnictwa wyższego Unii i państw trzecich oraz poprzez ukierunkowane budowanie potencjału w państwach trzecich, poprawa nauczania i uczenia się języków oraz promowanie znacznej różnorodności językowej w Unii i świadomości międzykulturowej, w tym języków mniejszości i zagrożonych, wspieranie bezpłatnej edukacji publicznej na wysokim poziomie, aby nie dopuścić do odmówienia z powodów ekonomicznych żadnemu uczniowi dostępu do edukacji dowolnego szczebla lub zmuszania uczniów do przerywania nauki z powodów ekonomicznych, ze szczególnym uwzględnieniem wczesnych lat kształcenia, by zapobiec wczesnemu kończeniu nauki i zapewnić pełną integrację dzieci wywodzących się z warstw społecznych w najbardziej niekorzystnej sytuacji. W tradycyjnym postrzeganiu niektóre zawody uznaje się w społeczeństwach za typowo męskie, inne zaś za typowo żeńskie. Stereotypy te prowadzą do niskiego udziału kobiet w niektórych sektorach gospodarki, w tym także nauki i inżynierii, a tym samym zmniejszają potencjał ludzki dostępny dla innowacyjności i wzrostu gospodarczego. 27