Procedura budżetowa 2016

Transkrypt

1 Procedura budżetowa 2016 Dok. nr: 5: (4) ******* KOMISJA BUDŻETOWA SPRAWOZDAWCY: JOSÉ MANUEL FERNANDES - SEKCJA III (KOMISJA) GÉRARD DEPREZ - POZOSTAŁE SEKCJE STANOWISKO PARLAMENTU Poprawki nieprzyjęte przez Komisję Budżetową PL PL

2 2

3 Projekt poprawki 669 === EFDD/7905 === Pozycja Wydatki związane z urzędnikami i personelem zatrudnionym na czas określony w obszarach polityki Siedziba główna Ogółem Nie postrzegamy tej linii budżetowej jako priorytetu, który należy wspierać. Projekt poprawki 670 === EFDD/7906 === Pozycja Wydatki związane z urzędnikami i personelem zatrudnionym na czas określony Delegatury Unii p.m. p.m. Ogółem Zwiększenie środków, w porównaniu z poziomem z 2015 r., jest nieuzasadnione. Projekt poprawki 691 === EFDD/7927 === Pozycja Wydatki związane z urzędnikami i personelem zatrudnionym na czas określony Delegatury Unii p.m. p.m. Ogółem

4 Konieczne jest niezwiększanie poziomu środków na tę linię budżetową w porównaniu z poziomem z 2015 r. Projekt poprawki 733 === EFDD/7979 === Pozycja Wydatki pomocnicze na Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA) Ogółem Nie postrzegamy tej linii budżetowej jako priorytetu, który należy wspierać. Projekt poprawki 18 === AFET/5015 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie procesu akcesji. Projekt poprawki 1000 === EPP//7591 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego

5 Ogółem Zwiększenie wsparcia finansowego UE dla działań związanych z migracją prowadzonych na Bałkanach Zachodnich (zintegrowane zarządzanie granicami, ośrodki przyjmujące dla osób ubiegających się o azyl i uchodźców, pomoc w zwalczaniu handlu ludźmi). Projekt poprawki 1223 === S&D//7130 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla procesu i strategii rozszerzenia. Projekt poprawki 45 === AFET/5102 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla procesu i strategii rozszerzenia. Projekt poprawki 1001 === EPP//7592 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) 5

6 Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia finansowego UE dla działań związanych z migracją prowadzonych na Bałkanach Zachodnich (zintegrowane zarząd zanie granicami, ośrodki przyjmujące dla osób ubiegających się o azyl i uchodźców, pomoc w zwalczaniu handlu ludźmi). Projekt poprawki 1224 === S&D//7131 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla procesu i strategii rozszerzenia. Projekt poprawki 16 === AFET/5013 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie procesu akcesji. 6

7 Projekt poprawki 730 === EFDD/7976 === Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Nie postrzegamy tej linii budżetowej jako priorytetu, który należy wspierać. Projekt poprawki 1002 === EPP//7593 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia finansowego UE dla działań związanych z migracją prowadzonych w Turcji (zintegrowane zarządzanie granicami, ośrodki przyjmujące dla osób ubiegających się o azyl i uchodźców, pomoc w zwalczaniu handlu ludźmi). Zwiększenie pomocy na rzecz Turcji będącej krajem goszczącym największą liczbę syryjskich uchodźców. Projekt poprawki 1225 === S&D//7132 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Wsparcie reform politycznych oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego

8 Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla procesu i strategii rozszerzenia. Projekt poprawki 17 === AFET/5014 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Zmień dane liczbowe i tytuł w następujący sposób: Ogółem Treść: Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.prawnego Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie procesu akcesji. Projekt poprawki 731 === EFDD/7977 === Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Nie postrzegamy tej linii budżetowej jako priorytetu, który należy wspierać. Projekt poprawki 1003 === EPP//7594 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) 8

9 Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia finansowego UE dla działań związanych z migracją prowadzonych w Turcji (zintegrowane zarządzanie granicami, ośrodki przyjmujące dla osób ubiegających się o azyl i uchodźców, pomoc w zwalczaniu handlu ludźmi). Zwiększenie pomocy na rzecz Turcji będącej krajem goszczącym największą liczbę syryjskich uchodźców. Projekt poprawki 1226 === S&D//7133 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla procesu i strategii rozszerzenia. Projekt poprawki 53 === AFET/5154 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Kraje śródziemnomorskie Prawa człowieka i mobilność Ogółem

10 Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Jest to poprawka kompromisowa obejmująca poprawki AFET/5028, AFET/5085, AFET/5101 i AFET/5114. Projekt poprawki 821 === ALDE/8004 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Kraje śródziemnomorskie Prawa człowieka i mobilność Ogółem Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się, w wieloaspektowy sposób i zgodnie z ich odpowiednimi celami, głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. Projekt poprawki 1004 === EPP//7595 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Kraje śródziemnomorskie Prawa człowieka i mobilność Ogółem Zwiększyć wsparcie UE dla krajów przyjmujących większość syryjskich uchodźców (Jordania, Liban, Egipt) Zwiększyć wsparcie UE dla Tunezji (szczególnie na granicy z Libią) Przygotowanie się UE do udzielenia wsparcia Libii Przyczynienie się do nowego europejskiego tymczasowego funduszu powierniczego na rzecz stabilności i zajęcie się podstawowymi przyczynami nielegalnej migracji w Afryce Projekt poprawki 1227 === S&D//7134 === 10

11 Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Kraje śródziemnomorskie Prawa człowieka i mobilność Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. Projekt poprawki 54 === AFET/5155 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Kraje śródziemnomorskie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Jest to poprawka kompromisowa obejmująca poprawki AFET/5029, AFET/5076, AFET/5100 i AFET/5115. Projekt poprawki 822 === ALDE/8005 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Kraje śródziemnomorskie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się, w wieloaspektowy sposób i zgodnie z ich odpowiednimi celami, głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa 11

12 wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. Projekt poprawki 1005 === EPP//7596 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Kraje śródziemnomorskie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Zwiększyć wsparcie UE dla krajów przyjmujących większość syryjskich uchodźców (Jordania, Liban, Egipt) Zwiększyć wsparcie UE dla Tunezji (szczególnie na granicy z Libią) Przygotowanie się UE do udzielenia wsparcia Libii Przyczynienie się do nowego europejskiego tymczasowego funduszu powierniczego na rzecz stabilności i zajęcie się podstawowymi przyczynami nielegalnej migracji w Afryce Projekt poprawki 1228 === S&D//7135 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Kraje śródziemnomorskie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. Projekt poprawki 29 === AFET/5030 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Kraje śródziemnomorskie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa 12

13 oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Projekt poprawki 823 === ALDE/8006 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Kraje śródziemnomorskie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Ogółem Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się, w wieloaspektowy sposób i zgodnie z ich odpowiednimi celami, głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. Projekt poprawki 1006 === EPP//7597 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Kraje śródziemnomorskie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Ogółem Zwiększyć wsparcie UE dla krajów przyjmujących większość syryjskich uchodźców (Jordania, Liban, 13

14 Egipt) Zwiększyć wsparcie UE dla Tunezji (szczególnie na granicy z Libią) Przygotowanie się UE do udzielenia wsparcia Libii Projekt poprawki 1229 === S&D//7136 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Kraje śródziemnomorskie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. Projekt poprawki 20 === AFET/5018 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA) Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na prace UNRWA w kontekście rosnącej liczby kryzysów regionalnych. Projekt poprawki 882 === ALDE/8083 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA) 14

15 Ogółem Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się, w wieloaspektowy sposób i zgodnie z ich odpowiednimi celami, głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. Projekt poprawki 596 === DEVE/5717 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Pozycja Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA) Ogółem Stałe wspieranie przez UE podstawowej pomocy udzielanej przez UNRWA ponad 5 milionom palestyńskich uchodźców stanowi kluczowy element strategii UE na rzecz promowania stabilności, której brakuje w tym regionie. W dniu 2 czerwca 2014 r. UNRWA i UE podpisały wspólne oświadczenie obejmujące główne działania UNRWA na lata , jednak w bieżącym roku UNRWA boryka się z niespotykanym dotychczas kryzysem finansowym, który zagraża wywiązaniu się przez tę agencję z jej mandatu Projekt poprawki 1091 === GUE//7403 === Przedłożona przez: Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica Pozycja Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA) Ogółem

16 Poważna sytuacja w regionie oraz potrzeby wyrażone publicznie przez rzecznika prasowego UNRWA, który wskazał na niedobór środków w wysokości 100 mln USD i na znaczne ograniczenie personelu misji, wymagają poważnego zwiększenia środków w tym dziale. Projekt poprawki 1134 === S&D//7036 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA) Ogółem W świetle bezprecedensowych trudności finansowych UNRWA, które postawiły pod znakiem zapytania inaugurację roku szkolnego 2015 i realizację jej mandatu, a także wobec rosnących potrzeb tej agencji wynikających bezpośrednio z sytuacji na Bliskim Wschodzie, w tym z konfliktu w Syrii, należy znacznie zwiększyć środki na zobowiązania. Mając na względzie obecną sytuację na Bliskim Wschodzie oraz jej konsekwencje, jakie ponosi Europa w dziedzinie migracji i zagrożenia terrorystycznego, ta pozycja budżetowa powinna być priorytetem politycznym UE. Należy w związku z tym zwiększyć płatności. Projekt poprawki 790 === VERT/7719 === Przedłożona przez: Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie Pozycja Wsparcie dla procesu pokojowego i wsparcie finansowe dla Palestyny oraz dla Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim (UNRWA) Ogółem W świetle bezprecedensowych trudności finansowych UNRWA, które postawiły pod znakiem zapytania inaugurację roku szkolnego 2015 i realizację jej mandatu, a także wobec rosnących potrzeb tej agencji wynikających bezpośrednio z sytuacji na Bliskim Wschodzie, w tym z konfliktu w Syrii, należy znacznie zwiększyć środki na zobowiązania. Projekt poprawki 55 === AFET/5156 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych 16

17 Pozycja Partnerstwo Wschodnie Prawa człowieka i mobilność Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Jest to poprawka kompromisowa obejmująca poprawki AFET/5031, AFET/5073 i AFET/5098. Projekt poprawki 835 === ALDE/8029 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Partnerstwo Wschodnie Prawa człowieka i mobilność Ogółem Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się, w wieloaspektowy sposób i zgodnie z ich odpowiednimi celami, głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. Projekt poprawki 735 === EFDD/7981 === Pozycja Partnerstwo Wschodnie Prawa człowieka i mobilność Ogółem

18 Nie postrzegamy tej linii budżetowej jako priorytetu, który należy wspierać. Projekt poprawki 1230 === S&D//7137 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Partnerstwo Wschodnie Prawa człowieka i mobilność Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. Projekt poprawki 56 === AFET/5157 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Partnerstwo Wschodnie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Jest to poprawka kompromisowa obejmująca poprawki AFET/5032, AFET/5043, AFET/5074 i AFET/5097. Projekt poprawki 881 === ALDE/8082 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Partnerstwo Wschodnie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: 18

19 Ogółem Uwagi: Po akapicie: Środki te przeznaczone są na finansowanie w szczególności... osiągnięcie wyników m.in. w następujących dziedzinach: Zmień tekst w następujący sposób: stopniowa integracja z unijnym rynkiem wewnętrznym oraz zacieśnionej współpracy sektorowej i międzysektorowej, również za sprawą: zbliżenia przepisów i konwergencji regulacyjnej z unijnymi normami oraz innymi odnośnymi normami międzynarodowymi, rozwoju instytucjonalnego, zwłaszcza w dziedzinie edukacji, inwestycji, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu rozwój pod każdym względem, ograniczenie ubóstwa, również za sprawą rozwoju sektora prywatnego, zwiększanie wewnętrznej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, rozwój obszarów wiejskich, działania w dziedzinie klimatu, odporność na katastrofy. Po akapicie: Należy zarezerwować odpowiedni poziom finansowania na wsparcie organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Dodaj następujący tekst: Część tych środków należy wykorzystać na poprawę i poszerzenie dostępności europejskiego szkolnictwa wyższego w języku rosyjskim dla studentów i specjalistów (dorosłych słuchaczy) z krajów Partnerstwa Wschodniego UE, zwłaszcza z Białorusi i Ukrainy. W tym celu należy ustanowić Centrum Doskonałości Partnerstwa Wschodniego (EPCE). Działalność centrum obejmowałaby programy magisterskie (włącznie z programami menedżerskich studiów magisterskich ściśle dostosowanymi do dorosłych słuchaczy) w dziedzinach związanych z integracją europejską krajów Partnerstwa Wschodniego. Ponadto centrum służyłoby jako ośrodek badań i wymiany naukowej w tej samej dziedzinie. Centrum może być skuteczne tylko wówczas, gdy pozostanie niezależne od otoczenia politycznego krajów Partnerstwa Wschodniego, które w większości są dość niestabilne lub jak w przypadku Białorusi niedemokratyczne, a nawet represyjne. W związku z tym centrum powinno znajdować się w jednym z państw członkowskich UE mających ścisłe powiązania z krajami Partnerstwa Wschodniego i szczególnie zainteresowanych europejską polityką wschodnią. Idealnie centrum należałoby ustanowić w instytucji szkolnictwa wyższego o rozległym doświadczeniu w kształceniu studentów z krajów Partnerstwa Wschodniego i bliskich związkach ze społeczeństwem co najmniej jednego z tych krajów. Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE. Ta linia budżetowa powinna być wykorzystana również na poprawę i 19

20 poszerzenie dostępności europejskiego szkolnictwa wyższego w języku rosyjskim dla studentów i specjalistów (dorosłych słuchaczy) z krajów Partnerstwa Wschodniego UE, zwłaszcza z Białorusi i Ukrainy, stąd propozycja ustanowienia Centrum Doskonałości Partnerstwa Wschodniego, które należy usytuować w jednym z państw członkowskich UE, a jego podstawą powinna być istniejąca instytucja szkolnictwa wyższego. Projekt poprawki 736 === EFDD/7982 === Pozycja Partnerstwo Wschodnie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Nie postrzegamy tej linii budżetowej jako priorytetu, który należy wspierać. Projekt poprawki 1231 === S&D//7138 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Partnerstwo Wschodnie Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój Ogółem Zwiększenie zaangażowania UE wobec krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. Projekt poprawki 30 === AFET/5033 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Partnerstwo Wschodnie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich 20

21 Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Projekt poprawki 874 === ALDE/8073 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Pozycja Partnerstwo Wschodnie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Uwagi: Po akapicie: Środki te przeznaczone są na finansowanie w szczególności... osiągnięcie wyników m.in. w następujących dziedzinach: Zmień tekst w następujący sposób: budowanie zaufania i pokoju,zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich, wsparcie dla uchodźców i osób przesiedlonych, w tym dzieci.uchodźców. Dodaj następujący tekst: Część środków zostanie wykorzystana na pilną opiekę medyczną oraz długoterminową rehabilitację cywilnych i wojskowych ofiar konfliktu zbrojnego we wschodniej części Ukrainy. Takie działania są niezbędne, aby zminimalizować ryzyko potencjalnych przepływów migracyjnych ze strefy konfliktu do UE. Część tych środków zostanie wykorzystana na ukierunkowaną strategiczną komunikację z Unii Europejskiej do krajów Partnerstwa Wschodniego oraz innych krajów w regionie, aby położyć kres ewentualnej dezinformacji. Po akapicie: Wszelkie dochody pochodzące z wkładów finansowych... wkładów na odpowiednie programy w każdym rozdziale. Dodaj następujący tekst: Działania podejmowane w ramach tej linii budżetowej należy zrealizować przy jak największej widoczności Unii Europejskiej jako dawcy i źródła finansowania. 21

22 Zewnętrzne instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. UE powinna zapewnić ofiarom konfliktu we wschodniej części Ukrainy opiekę medyczną i wsparcie, a także prowadzić swe działania z jak największą widocznością. Projekt poprawki 1007 === EPP//7598 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Partnerstwo Wschodnie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Ogółem Odpowiedniego wsparcia finansowego należy udzielić w szczególności Ukrainie, by spełniła ona wszystkie postanowienia porozumienia mińskiego, oraz w celu pokojowego przyłączenia czasowo okupowanych terytoriów obwodów donieckiego i ługańskiego, jak również nielegalnie zaanektowanego Krymu. Projekt poprawki 1232 === S&D//7139 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Pozycja Partnerstwo Wschodnie Budowanie zaufania, zapewnianie bezpieczeństwa oraz zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich Ogółem Zwiększenie wsparcia UE dla krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. Projekt poprawki 31 === AFET/5034 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych 22

23 Pozycja Współpraca transgraniczna Wkład z działu Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Projekt poprawki 32 === AFET/5035 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Współpraca transgraniczna (CBC) Wkład z działu 1b (polityka regionalna) p.m. p.m Ogółem p.m. p.m Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Projekt poprawki 33 === AFET/5036 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Wsparcie na inne rodzaje współpracy wielonarodowej w sąsiedztwie Program parasolowy Zmień dane liczbowe i tytuł w następujący sposób: Ogółem Treść: Wsparcie na inne rodzaje współpracy wielonarodowej w sąsiedztwie programprogram parasolowy Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. 23

24 Projekt poprawki 1008 === EPP//7599 === Przedłożona przez: Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Pozycja Wsparcie na inne rodzaje współpracy wielonarodowej w sąsiedztwie Program parasolowy Ogółem Wzmocnienie programów współpracy transgranicznej dotyczących zacieśnienia współpracy między państwami członkowskimi a krajami partnerskimi, realizowanych w ich wspólnej części zewnętrznej granicy Unii, w szczególności w zakresie działań związanych z migracją. Projekt poprawki 19 === AFET/5017 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Pozycja Inne rodzaje współpracy wielonarodowej w sąsiedztwie Środki wspierające Ogółem Zapewnienie wystarczających funduszy na wsparcie reformatorskich starań naszych sąsiadów oraz na poprawę stabilności. Projekt poprawki 43 === AFET/5089 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Artykuł Erasmus+ Wkład z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (ENI)

25 Ogółem Zwiększenie zaangażowania UE w sprawy krajów sąsiadujących. Projekt poprawki 612 === DEVE/5749 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Pomoc humanitarna i ochrona ludności Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 808 === VERT/7737 === Przedłożona przez: Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Pomoc humanitarna i ochrona ludności Ogółem Z uwagi na zwiększone zapotrzebowanie na pomoc humanitarną na całym świecie wydatki na personel zarządzający programami UE należy zwiększyć do kwoty wyższej od kwoty przewidzianej przez Komisję. Projekt poprawki 613 === DEVE/5750 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Pozycja Personel zewnętrzny 25

26 Ogółem Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 48 === AFET/5121 === Przedłożona przez: Komisja Spraw Zagranicznych Artykuł Dostarczanie pomocy humanitarnej i wsparcia żywnościowego szybko, efektywnie i stosownie do potrzeb Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Uwagi: Po akapicie: Środki te przeznaczone są na sfinansowanie pomocy... humanitarnej zawartymi w rozporządzeniu (WE) nr 1257/96. Zmień tekst w następujący sposób: Pomoc udzielana jest wszystkim ofiarom, bez dyskryminacji i bez względu na rasę, grupę etniczną, religię, niepełnosprawność, płeć, wiek, narodowość lub przekonania polityczne. Pomoc jest udzielana zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym i nie powinna podlegać restrykcjom narzucanym przez innych darczyńców, o ile jest koniecznapomocy udziela się przez okres niezbędny do zaspokojenia potrzeb humanitarnych wynikających z danej sytuacji.wywołanych przez takie sytuacje. Pod listą kończąc na: pomoc techniczną niezbędną do przygotowania i zrealizowania... Humanitarnej i Ochrony Ludności na całym świecie. Zmień tekst w następujący sposób: W celu zapewnienia pełnej przejrzystości finansowej zgodnie z art rozporządzenia finansowego Komisja, przy zawieraniu lub zmianie umów w sprawie zarządzania i realizacji projektów przez organizacje międzynarodowe, dołoży wszelkich starań, aby zobowiązały się one do przesłania wyników wszelkich wewnętrznych i zewnętrznych audytów dotyczących wykorzystania funduszy Unii do Europejskiego Trybunału Obrachunkowego i do audytora wewnętrznego Komisji. Jest niezmiernie ważne, by operacje dostarczania pomocy humanitarnej nie miały charakteru dyskryminującego i były realizowane zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym. Nie powinny one podlegać restrykcjom narzucanym przez innych darczyńców. 26

27 Przywrócenie projektu budżetu (PB). Projekt poprawki 880 === ALDE/8081 === Przedłożona przez: Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Artykuł Dostarczanie pomocy humanitarnej i wsparcia żywnościowego szybko, efektywnie i stosownie do potrzeb Ogółem Instrumenty finansowania zewnętrznego zapewniają niezbędne narzędzia do zajęcia się, w wieloaspektowy sposób i zgodnie z ich odpowiednimi celami, głównymi przyczynami wyzwań dotyczących bezpieczeństwa wewnętrznego i migracji, z którymi borykają się obecnie państwa członkowskie UE, ze szczególnym uwzględnieniem południowych i wschodnich granic Unii i bardziej ogólnie obszarów dotkniętych konfliktami a także współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej. Projekt poprawki 598 === DEVE/5719 === Przedłożona przez: Komisja Rozwoju Artykuł Dostarczanie pomocy humanitarnej i wsparcia żywnościowego szybko, efektywnie i stosownie do potrzeb Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Uwagi: Po akapicie: Pokrywają one m.in.: Zmień tekst w następujący sposób: środki pozwalające stworzyć przyjazne środowisko i zapewnić dostęp do wysokiej jakości edukacji w nadzwyczajnych sytuacjach humanitarnych, w tym m.in. odbudowa i remont budynków i obiektów szkolnych, wsparcie psychologiczne i socjalne, szkolenie nauczycieli oraz wszelkie produkty i sprzęty potrzebne do świadczenia pomocy humanitarnej związanej z dostępem do edukacji, studia wykonalności dotyczące operacji humanitarnych, ocenę projektów i planów pomocy humanitarnej, działania i kampanie informacyjne związane z operacjami humanitarnymi, 27

28 monitoring projektów i planów pomocy humanitarnej, propagowanie i rozwijanie inicjatyw nastawionych na zwiększenie koordynacji i współpracy celem poprawienia skuteczności oraz usprawnienia monitoringu planów i projektów, nadzorowanie i koordynowanie wdrażania operacji pomocowych stanowiących część odpowiedniej pomocy humanitarnej lub żywnościowej, w szczególności pod względem zaopatrzenia, dostaw, dystrybucji i wykorzystania produktów, łącznie z wykorzystaniem funduszy drugiej strony, instrumenty służące wzmocnieniu koordynacji Unii z państwami członkowskimi, innymi państwami donatorami, organizacjami i instytucjami międzynarodowymi (w szczególności należącymi do Organizacji Narodów Zjednoczonych), organizacjami pozarządowymi i reprezentującymi te ostatnie, finansowanie kontraktów na pomoc techniczną dla ułatwienia wymiany wiedzy i know-how między unijnymi organizacjami humanitarnymi a agencjami lub między takimi organami a ich odpowiednikami w państwach trzecich, studia i szkolenia związane z realizacją celów obszaru polityki związanego z pomocą humanitarną i pomocą żywnościową, dotacje na działania i dotacje na pokrycie kosztów bieżących, na rzecz sieci humanitarnych, operacje humanitarne usuwania min, w tym kampanie podnoszenia świadomości publicznej skierowane do społeczności lokalnych w sprawie min przeciwpiechotnych, wydatki poniesione przez sieć pomocy humanitarnej (NOHA) zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1257/96. Są to interdyscyplinarne roczne studia podyplomowe w zakresie pomocy humanitarnej, których celem jest podnoszenie profesjonalizmu pracowników organizacji humanitarnych i w które zaangażowane jest kilka uniwersytetów, transport i dystrybucję pomocy, łącznie z dodatkowymi operacjami, jak ubezpieczenie, załadunek, rozładunek, koordynacja itp., instrumenty pomocnicze, kluczowe dla programowania, koordynowania i optymalnej realizacji pomocy, kosztów, których nie pokrywają inne środki, np. wyjątkowe operacje transportowe i przechowywania, przetwarzanie lub przygotowanie produktów żywnościowych na miejscu, dezynfekcja, usługi konsultingowe, pomoc techniczna oraz wyposażenie bezpośrednio związane z dostarczaniem pomocy (narzędzia, przybory kuchenne, paliwo itp.), programy pilotażowe dotyczące nowych form transportu, pakowania lub przechowywania żywności, analizy operacji przekazywania pomocy żywnościowej, działania informacyjne związane z operacjami humanitarnymi oraz kampanie zwiększania świadomości społecznej, przechowywanie żywności (wliczając koszty administracyjne, przyszłe operacje, z opcjami lub bez opcji, szkolenie techników, zakup przenośnych urządzeń do pakowania i przechowywania, koszty utrzymania i napraw itp.), pomoc techniczną niezbędną do przygotowania i zrealizowania projektów pomocy humanitarnej, w szczególności wydatki na kontrakty niezależnych ekspertów w terenie oraz na koszty infrastruktury i logistyki, pokrywane z kont zaliczkowych i autoryzacji wydatków, Dyrekcji Generalnej ds. Pomocy Humanitarnej i Ochrony Ludności na całym świecie. Obecnie mnożą się długotrwałe kryzysy, a 60 milionów uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych to zjawisko bez precedensu. Dlatego edukacja nabiera coraz większego znaczenia w kontekście działalności humanitarnej UE. Obecnie na edukację przeznacza się zaledwie 1% funduszy na pomoc humanitarną UE, mimo że może ona zapewnić umiejętności pozwalające przetrwać oraz pomóc dzieciom zbudować lepszą przyszłość i uchronić je przed radykalizacją. Fundusze przeznaczone na ten cel zostaną zasilone kwotą 26 mln EUR. Zamiarem jest osiągnięcie celu (3% w 2016 r. i 4% do 2019 r.) zapowiedzianego przez komisarza Stilianidesa podczas szczytu poświęconego edukacji na rzecz rozwoju w Oslo (lipiec 2015 r.). 28

29 Projekt poprawki 1233 === S&D//7140 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Artykuł Dostarczanie pomocy humanitarnej i wsparcia żywnościowego szybko, efektywnie i stosownie do potrzeb Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Uwagi: Przed akapitem: Środki te przeznaczone są na sfinansowanie pomocy... humanitarnej zawartymi w rozporządzeniu (WE) nr 1257/96. Dodaj następujący tekst: Zmienić na: Środki pozwalające stworzyć przyjazne środowisko i zapewnić dostęp do wysokiej jakości edukacji w nadzwyczajnych sytuacjach humanitarnych, w tym m.in. odbudowa i remont budynków i obiektów szkolnych, wsparcie psychologiczne i socjalne, szkolenie nauczycieli oraz wszelkie produkty i sprzęty potrzebne do świadczenia pomocy humanitarnej związanej z dostępem do edukacji. To zwiększenie jest konieczne, aby zapewnić wystarczające wsparcie finansowe w sytuacji kryzysu humanitarnego. Z tej zwiększonej kwoty 26 mln EUR zostanie przeznaczone na obszar edukacji w strefach dotkniętych kryzysem. Na edukację przeznacza się zaledwie 1% funduszy na pomoc humanitarną UE, mimo że może ona zapewnić umiejętności pozwalające przetrwać oraz pomóc dzieciom zbudować lepszą przyszłość i uchronić je przed radykalizacją. Zamiarem jest osiągnięcie celu (3% w 2016 r. i 4% do 2019 r.) zapowiedzianego przez komisarza Stilianidesa podczas szczytu poświęconego edukacji na rzecz rozwoju w Oslo (lipiec 2015 r.). Projekt poprawki 1234 === S&D//7141 === Przedłożona przez: Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim Artykuł Zapobieganie klęskom żywiołowym, zmniejszanie związanego z nimi ryzyka oraz gotowość na wypadek takich klęsk Ogółem