Committee / Commission IMCO. Meeting of / Réunion du 08/09/2014. BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015)

Transkrypt

1 Committee / Commission IMCO Meeting of / Réunion du 08/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Catherine STIHLER PL PL

2

3 Projekt poprawki 6965 === IMCO/6965 === Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy Szkolenia dla MŚP w zakresie praw konsumentów w erze cyfrowej Uwagi: Dodaj następujący tekst: Niniejszy projekt pilotażowy powinien pomóc małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP) w respektowaniu ustawodawstwa z dziedziny ochrony praw konsumenta w środowisku internetowym. Lepsze przestrzeganie przepisów zmniejszy liczbę problemów napotykanych przez konsumentów i pozwoli przedsiębiorcom na uniknięcie problemów z organami egzekwowania prawa. podmiot wybrany przez Komisję opracowałby oraz udostępniłby za darmo stowarzyszeniom konsumentów i przedsiębiorców moduły szkoleniowe dla MŚP w zakresie prawa umów i prawa marketingowego dotyczących internetu, obejmujących dyrektywę 2011/83/UE (dyrektywa w sprawie praw konsumentów), dyrektywę 2000/31/WE (dyrektywę w sprawie handlu elektronicznego) oraz stosowne ustawodawstwo krajowe w państwach członkowskich. Moduły zostałyby opracowane jako pozainternetowe kursy szkoleniowe dla wszystkich 28 państw członkowskich (plus Norwegia i Islandia), w językach wszystkich państw członkowskich UE. W drugiej fazie projektu możliwe byłoby też dostosowanie modułów do ich używania online oraz ich przetłumaczenie na język angielski, aby ułatwić również handel transgraniczny. Zachęcałoby się stowarzyszenia konsumentów i przedsiębiorców do wykorzystania tych modułów w ramach programów szkoleniowych oferowanych MŚP i dotyczących ich obowiązków. Etap początkowy projektu trwałby od połowy 2015 r. do połowy 2016 r. i zostałby przeznaczony na opracowanie modułów szkoleniowych oraz procesu funkcjonowania, po czym nastąpiłby etap prowadzenia projektu. Wraz z upływem czasu moduły szkoleniowe byłyby usprawniane i poprawiane dzięki informacjom zwrotnym od użytkowników oraz ze względu na zmiany w prawodawstwie wymagające wniesienia uzupełnień do modułów. Pierwsza konferencja gromadząca wszystkie zainteresowane strony (stowarzyszenia konsumentów i przedsiębiorców, prawników, organy władzy), a po niej kolejne konferencje organizowane co dwa lata dałyby możliwość ocenienia poczynionych postępów, analizę zastosowania, ocenę skuteczności i nadanie tym pracom widocznego charakteru. Podstawa prawna: Dodaj następujący tekst: Projekt pilotażowy w rozumieniu art. 54 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających 3

4 zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2012 (Dz.U. L 298 z , s. 1). Wyniki badań wykazały, że w wielu MŚP brakuje podstawowej znajomości odpowiednich przepisów UE transponowanych do prawa krajowego. Zmiany modeli biznesowych w środowisku internetowym oraz nowe ustawodawstwo zawierające specjalne przepisy dotyczące produktów online i marketingu online, takie jak dyrektywa w sprawie praw konsumentów, a także powiązania z ustawodawstwem sektorowym tworzą bardzo złożone otoczenie, w którym małym firmom trudno samodzielnie funkcjonować. Lepsze przestrzeganie przepisów zmniejszy liczbę problemów napotykanych przez konsumentów i pozwoli przedsiębiorcom na uniknięcie problemów z organami egzekwowania prawa. Projekt poprawki 6964 === IMCO/6964 === Pozycja Projekt pilotażowy Twoje podróże w Europie program do zastosowania w urządzeniach mobilnych p.m p.m p.m Ogółem p.m p.m p.m Korzystanie w Europie z internetu poprzez telefon komórkowy zwiększyło się ponad dwukrotnie między 2010 a 2012 r. Podróżując po Europie, obywatele często mają problemy, np. z powodu odwołanych lotów. Aplikacja ta mogłaby być pomocna przy natychmiastowym rozwiązywaniu sporów z podmiotami handlowymi własnymi siłami. Sprawnie działające systemy rynku wewnętrznego w całej UE będą zachętą dla konsumentów do poszukiwania rozwiązań problemów pojawiających się podczas nabywania produktów i usług na jednolitym rynku. Projekt poprawki 6963 === IMCO/6963 === Pozycja Działanie przygotowawcze Forum Jednolitego Rynku p.m p.m Ogółem p.m p.m

5 Angażowanie zainteresowanych stron w dalszy rozwój jednolitego rynku to zadanie nietracące na aktualności i szczególnie ważne w dobie słabego wzrostu gospodarczego. W związku z sukcesem pierwszego forum jednolitego rynku oraz w świetle doświadczeń zdobytych dzięki tygodniowi jednolitego rynku należy wzmocnić wysiłki mające na celu przybliżenie obywatelom jednolitego rynku. Dzięki temu wydarzeniu możliwe będzie zidentyfikowanie przeszkód, które należy usunąć, aby dokończyć tworzenie jednolitego rynku, a także udostępnienie narzędzi służących rozwiązywaniu problemów, co przyczyni się do lepszej widoczności i postrzegania PE w korzystniejszym świetle. Projekt poprawki 6962 === IMCO/6962 === Artykuł Ochrona interesów konsumentów oraz poprawa ich bezpieczeństwa i dostępu do informacji Ogółem Projekt poprawki 6961 === IMCO/6961 === Pozycja Wydatki pomocnicze na program ochrony konsumentów Ogółem Projekt poprawki 6960 === IMCO/6960 === 5

6 Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Zdrowie i ochrona konsumentów Ogółem Projekt poprawki 6959 === IMCO/6959 === Artykuł Wspieranie funkcjonowania i modernizacji unii celnej Ogółem Projekt poprawki 6958 === IMCO/6958 === Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Podatki i unia celna Ogółem

7 Projekt poprawki 6957 === IMCO/6957 === Przedłożona przez: Ildikó Gáll-Pelcz, Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Pozycja Działanie przygotowawcze Forum Jednolitego Rynku p.m p.m Ogółem p.m p.m Angażowanie zainteresowanych stron w dalszy rozwój jednolitego rynku to zadanie nietracące na aktualności i szczególnie ważne w dobie słabego wzrostu gospodarczego. W związku z sukcesem pierwszego forum jednolitego rynku oraz w świetle doświadczeń zdobytych dzięki tygodniowi jednolitego rynku należy wzmocnić wysiłki mające na celu przybliżenie obywatelom jednolitego rynku. Dzięki temu wydarzeniu możliwe będzie zidentyfikowanie przeszkód, które należy usunąć, aby dokończyć tworzenie jednolitego rynku, a także udostępnienie narzędzi służących rozwiązywaniu problemów, co przyczyni się do lepszej widoczności i postrzegania PE w korzystniejszym świetle. Projekt poprawki 6956 === IMCO/6956 === Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Rynek wewnętrzny i usługi Ogółem Projekt poprawki 6955 === IMCO/6955 === Przedłożona przez: Maria Grapini, Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Pozycja Podniesienie innowacyjności w małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP) 7

8 Ogółem Strategia Europa 2020 określiła badania i innowacje jako czynniki kluczowe dla osiągnięcia inteligentnego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. Horyzont 2020 reprezentuje nowe podejście, mające na celu wsparcie innowacyjnych działań MŚP, niosąc pozytywne skutki gospodarcze. W tym kontekście należy zwiększyć o EUR środki na płatności w pozycji , aby wesprzeć innowacyjne projekty MŚP. Projekt poprawki 6954 === IMCO/6954 === Pozycja Podniesienie innowacyjności w małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP) Ogółem Projekt poprawki 6953 === IMCO/6953 === Przedłożona przez: Maria Grapini, Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Artykuł Funkcjonowanie i rozwój rynku wewnętrznego, zwłaszcza w dziedzinach notyfikacji, certyfikacji i zbliżania przepisów sektorowych Ogółem Środki na płatności w artykule budżetu należy zwiększyć o EUR w celu zapewnienia bezproblemowego funkcjonowania i rozwoju rynku wewnętrznego. Zwiększenie środków jest konieczne, aby ułatwić wprowadzenie systemu informacji o normach technicznych i przepisach oraz wdrożyć prawodawstwo UE w zakresie wyrobów medycznych, kosmetyków, środków spożywczych, produktów leczniczych, klasyfikacji i oznakowania substancji i preparatów, maszyn oraz bezpieczeństwa i jakości środowiska. 8

9 Projekt poprawki 6952 === IMCO/6952 === Artykuł Funkcjonowanie i rozwój rynku wewnętrznego, zwłaszcza w dziedzinach notyfikacji, certyfikacji i zbliżania przepisów sektorowych Ogółem Projekt poprawki 6951 === IMCO/6951 === Przedłożona przez: Maria Grapini, Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Dodaj: Ogółem Treść: Zwiększenie środków na dopłaty do oprocentowania pożyczek udzielanych MŚP Uwagi: Dodaj następujący tekst: Dodać, co następuje: dodać pozycję w budżecie Zwiększenie środków na dopłaty do oprocentowania pożyczek udzielanych MŚP. Dostęp do środków finansowych jest kluczowy dla rozpoczęcia lub rozszerzenia działalności gospodarczej. Europejskie modele finansowania biznesu oraz programy wsparcia pozostają w związku z tym ogromnie ważnym instrumentem. W tym kontekście proponuje się dodanie nowej pozycji w budżecie w celu ułatwienia dostępu do unijnych dopłat do oprocentowania pożyczek udzielanych MŚP. Niniejszy projekt pilotażowy wymaga finansowania w wysokości EUR przez okres dwóch lat. Projekt poprawki 6950 === IMCO/6950 === Przedłożona przez: Maria Grapini, Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony 9

10 Pozycja Wydatki pomocnicze na Program na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (COSME) Ogółem Aby przyczynić się do umocnienia konkurencyjności i trwałości przedsiębiorstw UE, zwłaszcza MŚP, oraz aby wesprzeć istniejące MŚP, promować kulturę przedsiębiorczości, zachęcać do rozwoju MŚP i generować zrównoważony wzrost gospodarczy należy dbać o wystarczające środki finansowe przeznaczane na program COSME. W związki z tym zarówno środki na płatności, jak i środki na zobowiązania w pozycji budżetowej należy podnieść o EUR.. 10