BUDŻET OGÓLNY UNII EUROPEJSKIEJ

Transkrypt

1 KOMISJA EUROPEJSKA BUDŻET OGÓLNY UNII EUROPEJSKIEJ NA ROK FINANSOWY 2007 Dane KWICIEŃ 2007

2 1. WPROWADZENIE Budżet na rok 2007 to pierwszy z budżetów wchodzących w zakres nowych wieloletnich ram finansowych, które sięgają aż do roku 2013, jak również pierwszy dla rozszerzonej Unii Europejskiej obejmującej 27 państw członkowskich. Przewidziano w nim realizację nowej generacji programów skupiających się wokół podstawowych priorytetów Unii, szczególnie zaś wokół kwestii zrównoważonego wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. W budżecie tym ujęto środki na zobowiązania w wysokości 126,5 mld EUR. Stanowi to 1,08% DNB Wspólnoty, co oznacza wzrost o 5% w stosunku do roku Pozostawia to margines w wysokości 1,85 mln EUR poniżej pułapu przewidzianego w nowych ramach finansowych. Przyjęte środki na płatności opiewają na kwotę 115,5 mld EUR, czyli 0,99% DNB. Oznacza to wzrost w stosunku do roku 2006 o 7,6%. Jest to realna ocena potrzeb związanych z płatnościami w roku, w którym rozpocznie się realizacja wielu nowych programów. Najważniejszym priorytetem Unii Europejskiej pozostaje wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Drogę do osiągnięcia tego priorytetu wyznaczono w strategii lizbońskiej, co znalazło odzwierciedlenie zarówno w strukturze, jak i zasobach przewidzianych w budżecie na 2007 r. W ramach środków na zobowiązania 54,9 mld EUR, czyli 15,4%, kierowane jest bezpośrednio na działania istotne z punktu widzenia strategii lizbońskiej poprzez takie programy, jak konkurencyjność i innowacje (CIP), transeuropejskie sieci transportowe (TENs) dla transportu i energii, uczenie się przez całe życie i 7. ramowy program badań naukowych. Nowy Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji zapewni dodatkowe wsparcie w wysokości 500 mln EUR rocznie na pomoc dla pracowników, którzy dotkliwie odczuli skutki globalizacji. Zobowiązania na fundusze strukturalne i Fundusz Spójności zwiększają się o 14,8% do poziomu 45,5 mld EUR przy pełnym udziale wszystkich państw członkowskich we wspomnianej nowej generacji programów. W dalszym ciągu znaczące wsparcie przeznaczone jest na zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochronę. Zobowiązania na rozwój obszarów wiejskich zwiększą się do kwoty 12,4 mld EUR (+3%), a natomiast wsparcie budżetowe na politykę ochrony środowiska wzrasta o 17,9%. Wydatki na rolnictwo oraz pomoc bezpośrednią pozostają na niezmienionym poziomie i wyniosą 42,7 mld EUR. W ramach budżetu na 2007 r. finansowane będzie uruchomienie nowej generacji programów koniecznych do tworzenia europejskiego obszaru wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, zwłaszcza w zakresie praw podstawowych i sprawiedliwości, bezpieczeństwa i ochrony swobód oraz solidarności i zarządzania przepływami migracyjnym. Zobowiązania wzrastają o 12,8% do kwoty 623,8 mln EUR. Pod zbiorczą nazwą Obywatelstwo Komisja proponuje szereg programów służących promowaniu lepszego zrozumienia Unii Europejskiej wśród jej obywateli i mających stanowić odpowiedź na ich codzienne troski. W 2007 r. planuje się przeznaczyć środki w wysokości 622,6 mln EUR na poprawę zdrowia i ochrony konsumentów, programy wspierające europejską kulturę i różnorodność oraz działania informacyjne. Rozszerzona UE ma do odegrania ważną rolę jako partner na arenie międzynarodowej. W budżecie na 2007 r. ujęto środki na łączną kwotę 6,8 mld EUR na sfinansowanie polityki przedakcesyjnej, sąsiedztwa, współpracy na rzecz rozwoju, pomocy humanitarnej, demokracji i praw człowieka, wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa oraz instrumentu na rzecz stabilności. Dla odnośnych beneficjentów oznacza to zwiększenie środków o 4,5%. 2

3 Wzrost wydatków na administrację (+5,1%) można w dużej mierze wyjaśnić wzrostem liczby stanowisk wynikającym z bieżących potrzeb związanych z rozszerzeniem. Także w związku z rozszerzeniem na dział 6 Wyrównania przeznaczono 444,6 mln EUR, aby poprawić przepływ środków pieniężnych w budżetach krajowych państw przystępujących do Unii (fundusz przepływu środków pieniężnych) oraz sfinansować kontrole na nowych granicach zewnętrznych UE (fundusz Schengen) zgodnie z ustaleniami poczynionymi w trakcie negocjacji akcesyjnych z Bułgarią i Rumunią. Dr. Dalia Grybauskaitė Członek Komisji Europejskiej odpowiedzialna za programowanie finansowe i budżet 3

4 2. WIELOLETNIE RAMY FINANSOWE WEDŁUG CEN BIEŻĄCYCH ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA (w milionach EUR, według cen bieżących) Ceny bieżące Ogółem TRWAŁY WZROST Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 2. ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH OCHRONA w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość Obywatelstwo UNIA EUROPEJSKA JAKO PARTNER NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ ADMINISTRACJA (1) WYRÓWNANIA ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA OGÓŁEM ŚRODKI NA PŁATNOŚCI OGÓŁEM Pułap, środki na płatności jako % DNB (ESA 95) 1,06% 1,06% 0,97% 1,00% 0,96% 0,97% 0,94% 0,99% Margines dla nieprzewidzianych wydatków 0,18% 0,18% 0,27% 0,24% 0,28% 0,27% 0,30% 0,25% Pułap zasobów własnych 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% (1) Wydatki na emerytury zawarte w pułapie dla niniejszej pozycji oblicza się po odliczeniu składek pracowniczych do odpowiedniego systemu maksymalnie do 500 mln EUR według cen na 2004 r. na lata

5 2.1. Dane liczbowe w podziale według działów ram finansowych w środkach na zobowiązania (ogółem) Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 35,9% Administracja 5,5% Zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochrona 44,4% Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 7,4% Wyrównania 0,4% Unia europejska jako partner na arenie międzynarodowej 5,4% Obywatelstwo 0,5% Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość 0,5% ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euro Euro Euro % Euro 1. TRWAŁY WZROST (1) ,4% Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia (1) Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 2. ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH OCHRONA w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie Margines ,6% Margines ,8% Margines ,0% ,6% Margines w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie (2) OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ ,0% Margines Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość ,8% Margines Obywatelstwo ,7%

6 4. UNIA EUROPEJSKA JAKO PARTNER NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ (3) Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 Margines ,0% Margines ADMINISTRACJA (4) ,1% Margines WYRÓWNANIA ,6% Margines Środki na zobowiązania (ogółem) ,0% Margines Wydatki obowiązkowe ,0% Wydatki nieobowiązkowe ,5% Środki na płatności (ogółem) ,6% Margines Wydatki obowiązkowe ,3% Wydatki nieobowiązkowe ,0% Środki na płatności jako % DNB 0,97% 1,06% 0,99% (1) Margines dla działu 1 (poddziału 1a) na 2007 r. nie uwzględnia środków związanych z Europejskim funduszem dostosowania do globalizacji (500 mln EUR). (2) Po przejściu od modulacji do rozwoju obszarów wiejskich oraz do restrukturyzacji w regionach upraw bawełny. (3) Margines dla działu 4 na 2007 r. nie uwzględnia środków związanych z rezerwą na pomoc nadzwyczajną (234,5 mln EUR) (4) W celu obliczenia marginesu poniżej pułapu dla działu 5 uwzględniono przypis (1) ram finansowych na lata w wysokości 76 mln EUR ze składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. 6

7 2.2. Dane liczbowe w podziale na pozycje ram finansowych, w środkach na płatności (ogółem) ŚRODKI NA PŁATNOŚCI Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euro Euro Euro % Euro 1. TRWAŁY WZROST ,1% Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia ,9% Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia ,9% ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH OCHRONA ,3% w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie ,1% OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ ,3% Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość ,8% Obywatelstwo ,5% UNIA EUROPEJSKA JAKO PARTNER NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ ,2% ADMINISTRACJA ,1% WYRÓWNANIA ,6% Środki na płatności (ogółem) ,6% Margines Wydatki obowiązkowe ,3% Wydatki nieobowiązkowe ,0% Środki na zobowiązania (ogółem) ,0% Margines Wydatki obowiązkowe ,0% Wydatki nieobowiązkowe ,5% Środki na płatności jako % DNB 0,97% 1,06% 0,99% 7

8 2.3. Dane liczbowe w podziale według działów ram finansowych w środkach na zobowiązania (dane szczegółowe) ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euro Euro Euro % Euro 1. TRWAŁY WZROST (1) ,4% Margines a. Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia (1) ,6% Margines Siódmy ramowy program badań (w tym zakończenie ,1% szóstego ramowego programu badań) 02 Przedsiębiorstwa ,6% Energia i transport ,9% Badania Naukowe ,1% Społeczeństwo informacyjne i media ,0% Bezpośrednie badania naukowe ,5% Rybołówstwo i gospodarka morska ,9% Likwidacja (10 Bezpośrednie badania naukowe) ,1% Sieci transeuropejskie TEN (06 Energia i transport) ,7% Galileo (06 Energia i transport) Marco Polo (06 Energia i transport) ,0% Uczenie się przez całe życie (15 Edukacja i kultura) ,0% Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji ,6% (CIP) CIP przedsiębiorczość i innowacje ,1% Sprawy gospodarcze i finansowe ,3% Przedsiębiorstwa ,0% CIP program na rzecz wspierania polityki w ,0% zakresie technologii informacyjnych i komunikacyjnych (09 Społeczeństwo informacyjne i media) CIP Inteligentna energia (06 Energia i ,3% transport) Agenda polityki społecznej (04 Zatrudnienie i sprawy ,6% społeczne) Cła 2013 i Fiscalis 2013 (14 Podatki i unia celna) ,5% Likwidacja obiektów jądrowych (06 Energia i ,4% transport) Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji ( Zatrudnienie i sprawy społeczne) Inne działania i programy ,5% Sprawy gospodarcze i finansowe ,6% Przedsiębiorstwa ,7% Konkurencja ,0% Energia i transport ,2% Badania naukowe p.m. p.m. 09 Społeczeństwo informacyjne i media ,1% Bezpośrednie badania naukowe p.m. p.m. 11 Rybołówstwo i gospodarka morska p.m. p.m. 8

9 Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / Rynek wewnętrzny ,2% Polityka regionalna ,0% 0 14 Podatki i unia celna ,0% 0 20 Handel p.m. 24 Zwalczanie nadużyć finansowych ,9% Administracja Komisji ,0% 0 29 Statystyka ,0% Zdecentralizowane agencje ,2% b. Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia ,8% Margines Fundusze strukturalne ,2% Cel konwergencji ,5% Zatrudnienie i sprawy społeczne ,0% Polityka regionalna ,1% Cel konkurencyjność regionalna i zatrudnienie ,5% Zatrudnienie i sprawy społeczne ,4% Polityka regionalna ,0% Cel europejska współpraca terytorialna (13 Polityka ,7% regionalna) Pomoc techniczna ,2% Zatrudnienie i sprawy społeczne ,7% Polityka regionalna ,1% Fundusz Spójności (13 Polityka regionalna) ,1% ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH ,0% OCHRONA w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie ,6% Margines w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie (2) Wydatki związane z rynkiem i pomoc bezpośrednia ,6% Rynki rolne (05 Rolnictwo i rozwój obszarów ,6% wiejskich) Rynki rybne (11 Rybołówstwo i gospodarka ,1% morska) Zdrowie zwierząt i roślin (17 Ochrona zdrowia i ,9% konsumentów) Rozwój obszarów wiejskich (05 Rolnictwo i rozwój ,0% obszarów wiejskich) Europejski Fundusz Rybołówstwa (11 Rybołówstwo i ,1% gospodarka morska) Zarządzanie rybołówstwem i umowy międzynarodowe ,7% (11 Rybołówstwo i gospodarka morska) Life+ (07 Środowisko) ,5% Inne działania i programy ,0% Rolnictwo i rozwój wsi p.m. 07 Środowisko Zdecentralizowane agencje ,3% OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I ,0% SPRAWIEDLIWOŚĆ Margines

10 Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / a. Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość ,8% Margines Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi ,3% Bezpieczeństwo i ochrona swobód ,6% Prawa podstawowe i sprawiedliwość ,5% Inne działania i programy ,2% Zdecentralizowane agencje ,1% b. Obywatelstwo ,7% Margines Program ochrony zdrowia publicznego i konsumentów ,7% (17 Ochrona zdrowia i konsumentów) Kultura 2007 (15 Edukacja i kultura) ,5% Młodzież w działaniu (15 Edukacja i kultura) ,2% Media 2007 (09 Społeczeństwo informacyjne i media) ,0% Obywatele dla Europy ,0% Edukacja i kultura ,3% Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i p.m. sprawiedliwości Instrument szybkiego reagowania i gotowości w ,5% przypadku poważnych klęsk (07 Środowisko) Działania w zakresie komunikacji (16 Komunikacja) ,6% Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (13 Polityka p.m. regionalna) Inne działania i programy ,1% Społeczeństwo informacyjne i media p.m. 15 Edukacja i kultura ,9% Ochrona zdrowia i konsumentów 22 Rozszerzenie ,0% Zdecentralizowane agencje ,7% UNIA EUROPEJSKA JAKO PARTNER NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ (3) ,0% Margines Instrument przedakcesyjny (IPA) ,2% Zatrudnienie i sprawy społeczne Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich ,7% Polityka Regionalna ,7% Stosunki zewnętrzne p.m. 22 Rozszerzenie ,3% Instrument na rzecz europejskiej polityki sąsiedztwa i ,2% partnerstwa (ENPI) 19 Stosunki zewnętrzne ,1% Rozwój i stosunki z państwami AKP ,0% Instrument wsółpracy na rzecz rozwoju (DCI) ,6% Stosunki zewnętrzne ,3% Rozwój i stosunki z państwami AKP ,8% Instrument na rzecz stabilności (19 Stosunki zewnętrzne) ,4%

11 Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 Pomoc humanitarna (23 Pomoc humanitarna) ,2% Pomoc makroekonomiczna (01 Sprawy gospodarcze i ,2% finansowe) Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa ,2% (WPZiB) (19 Stosunki zewnętrzne) Gwarancje WE na operacje udzielania pożyczek ( ,7% Sprawy gospodarcze i finansowe) Rezerwa na pomoc nadzwyczajną (40 Rezerwa) ,4% Inne działania i programy ,7% Sprawy gospodarcze i finansowe p.m. p.m. 05 Rolnictwo i rozwój wsi ,8% Energia i transport p.m. 07 Środowisko ,8% Polityka regionalna p.m. 14 Podatki i unia celna p.m. 15 Edukacja i kultura ,3% Ochrona zdrowia i konsumentów ,3% Stosunki zewnętrzne ,0% Handel ,9% Rozwój i stosunki z państwami AKP ,9% Rozszerzenie ,3% Zdecentralizowane agencje ,3% ADMINISTRACJA (4) ,1% Margines Komisja (z wyjątkiem emerytur) ,3% Inne instytucje (z wyjątkiem emerytur) ,8% Emerytury (wszystkie instytucje) ,1% Szkoły europejskie ,0% WYRÓWNANIA ,6% Margines Środki na zobowiązania ogółem ,0% Margines Wydatki obowiązkowe ,0% Wydatki nieobowiązkowe ,5% Środki na płatności ogółem ,6% Margines Wydatki obowiązkowe ,3% Wydatki nieobowiązkowe ,0% Środki na płatności jako % DNB 0,97% 1,06% 0,99% (1) Margines dla działu 1 (poddziału 1a) na 2007 r. nie uwzględnia środków związanych z Europejskim funduszem dostosowania do globalizacji (500 mln EUR). (2) Po przejściu od modulacji do rozwoju obszarów wiejskich oraz do restrukturyzacji w regionach upraw bawełny. (3) Margines dla działu 4 na 2007 r. nie uwzględnia środków związanych z rezerwą na pomoc nadzwyczajną (234,5 mln EUR) (4) W celu obliczenia marginesu poniżej pułapu dla działu 5 uwzględniono przypis (1) ram finansowych na lata w wysokości 76 mln EUR ze składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. 11

12 2.4. Dane liczbowe w podziale według działów ram finansowych w środkach na płatności (dane szczegółowe) ŚRODKI NA PŁATNOŚCI Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 (1) (2) (3) (3 / 1) (3 1) Euro Euro Euro % Euro 1. TRWAŁY WZROST ,1% a. Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i ,9% zatrudnienia Siódmy ramowy program badań (w tym zakończenie ,9% szóstego ramowego programu badań) 02 Przedsiębiorstwa ,5% Energia i transport ,2% Badania Naukowe ,2% Społeczeństwo informacyjne i media ,2% Bezpośrednie badania naukowe ,9% Rybołówstwo i gospodarka morska ,2% Likwidacja (10 Bezpośrednie badania naukowe) ,5% Sieci transeuropejskie TEN (06 Energia i transport) ,4% Galileo (06 Energia i transport) Marco Polo (06 Energia i transport) ,5% Uczenie się przez całe życie (15 Edukacja i kultura) ,5% Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji ,0% (CIP) CIP przedsiębiorczość i innowacje ,6% Sprawy gospodarcze i finansowe ,9% Przedsiębiorstwa ,1% CIP program na rzecz wspierania polityki w ,6% zakresie technologii informacyjnych i komunikacyjnych (09 Społeczeństwo informacyjne i media) CIP Inteligentna energia (06 Energia i ,8% transport) Agenda polityki społecznej (04 Zatrudnienie i sprawy ,0% społeczne) Cła 2013 i Fiscalis 2013 (14 Podatki i unia celna) ,6% Likwidacja obiektów jądrowych (06 Energia i ,3% transport) Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (04 p.m. Zatrudnienie i sprawy społeczne) Inne działania i programy ,9% Sprawy gospodarcze i finansowe ,2% Przedsiębiorstwa ,7% Konkurencja ,0% Energia i transport ,7% Badania Naukowe ,5% Społeczeństwo informacyjne i media ,1% Bezpośrednie badania naukowe p.m. p.m. 11 Rybołówstwo i gospodarka morska ,7% Rynek wewnętrzny ,8% Polityka Regionalna ,0% 0 12

13 Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / Podatki i unia celna ,3% Handel ,0% 0 24 Zwalczanie nadużyć finansowych ,2% Administracja Komisji ,0% 0 29 Statystyka ,7% Zdecentralizowane agencje ,2% b. Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia ,9% Fundusze strukturalne ,2% Cel konwergencji ,3% Zatrudnienie i sprawy społeczne ,7% Polityka Regionalna ,5% Cel konkurencyjność regionalna i zatrudnienie ,2% Zatrudnienie i sprawy społeczne ,4% Polityka Regionalna ,1% Cel europejska współpraca terytorialna (13 Polityka ,8% regionalna) Pomoc techniczna ,4% Zatrudnienie i sprawy społeczne ,9% Polityka Regionalna ,8% Fundusz Spójności (13 Polityka regionalna) ,6% ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH ,3% OCHRONA w tym: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie ,1% Wydatki związane z rynkiem i pomoc bezpośrednia ,1% Rynki rolne (05 Rolnictwo i rozwój obszarów ,6% wiejskich) Rynki rybne (11 Rybołówstwo i gospodarka ,1% morska) Zdrowie zwierząt i roślin (17 Ochrona zdrowia i ,3% konsumentów) Rozwój obszarów wiejskich (05 Rolnictwo i rozwój ,1% obszarów wiejskich) Europejski Fundusz Rybołówstwa (11 Rybołówstwo i ,4% gospodarka morska) Zarządzanie rybołówstwem i umowy międzynarodowe ,5% (11 Rybołówstwo i gospodarka morska) Life+ (07 Środowisko) ,5% Inne działania i programy ,7% Rolnictwo i rozwój wsi ,7% Środowisko Zdecentralizowane agencje ,2% OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I ,3% SPRAWIEDLIWOŚĆ 3a. Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość ,8% Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi ,2% Bezpieczeństwo i ochrona swobód ,2% Prawa podstawowe i sprawiedliwość ,0% Inne działania i programy ,5%

14 Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / 2007 Zdecentralizowane agencje ,1% b. Obywatelstwo ,5% Program ochrony zdrowia publicznego i konsumentów ,9% (17 Ochrona zdrowia i konsumentów) Kultura 2007 (15 Edukacja i kultura) ,8% Młodzież w działaniu (15 Edukacja i kultura) ,3% Media 2007 (09 Społeczeństwo informacyjne i media) ,2% Obywatele dla Europy ,9% Edukacja i kultura ,8% Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i ,0% sprawiedliwości Instrument szybkiego reagowania i gotowości w ,5% przypadku poważnych klęsk (07 Środowisko) Działania w zakresie komunikacji (16 Komunikacja) ,1% Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (13 Polityka p.m. regionalna) Inne działania i programy ,7% Społeczeństwo informacyjne i media p.m. 15 Edukacja i kultura ,2% Ochrona zdrowia i konsumentów ,0% 0 22 Rozszerzenie ,7% Zdecentralizowane agencje ,7% UNIA EUROPEJSKA JAKO PARTNER NA ARENIE ,2% MIĘDZYNARODOWEJ Instrument przedakcesyjny (IPA) ,7% Zatrudnienie i sprawy społeczne Rolnictwo i rozwój wsi ,4% Polityka Regionalna ,7% Stosunki Zewnętrzne p.m. 22 Rozszerzenie ,8% Instrument na rzecz europejskiej polityki sąsiedztwa i ,0% partnerstwa (ENPI) 19 Stosunki Zewnętrzne ,6% Rozwój i stosunki z państwami AKP ,7% Instrument wsółpracy na rzecz rozwoju (DCI) ,7% Stosunki Zewnętrzne ,6% Rozwój i stosunki z państwami AKP ,6% Instrument na rzecz stabilności (19 Stosunki ,3% zewnętrzne) Pomoc humanitarna (23 Pomoc humanitarna) ,0% Pomoc makroekonomiczna (01 Sprawy gospodarcze i ,2% finansowe) Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa ,9% (WPZiB) (19 Stosunki zewnętrzne) Gwarancje WE na operacje udzielania pożyczek ( ,7% Sprawy gospodarcze i finansowe) Rezerwa na pomoc nadzwyczajną (40 Rezerwa) p.m. Inne działania i programy ,7% Sprawy gospodarcze i finansowe ,0%

15 Budżet Ramy finansowe Budżet Różnica Różnica / / Rolnictwo i rozwój wsi ,7% Energia i transport ,1% Środowisko ,6% Polityka Regionalna p.m. 14 Podatki i unia celna ,5% Edukacja i kultura ,0% Ochrona zdrowia i konsumentów ,0% Stosunki Zewnętrzne ,0% Handel ,7% Rozwój i stosunki z państwami AKP ,8% Rozszerzenie ,4% Zdecentralizowane agencje ,3% ADMINISTRACJA ,1% Komisja (z wyjątkiem emerytur) ,3% Inne instytucje (z wyjątkiem emerytur) ,8% Emerytury (wszystkie instytucje) ,1% Szkoły europejskie ,0% WYRÓWNANIA ,6% Środki na płatności ogółem ,6% Margines Wydatki obowiązkowe ,3% Wydatki nieobowiązkowe ,0% Środki na zobowiązania ogółem ,0% Margines Wydatki obowiązkowe ,0% Wydatki nieobowiązkowe ,5% Środki na płatności jako % DNB 0,97% 1,06% 0,99% 15

16 2.5. Zestawienie środków na zobowiązania (według obszaru polityki) Tytuł Budżet Budżet Różnica Zobowiązania Zasoby ludzkie 1 Zobowiązania Zasoby ludzkie 1, 2 Zobowiązania Zasoby ludzkie / Sprawy gospodarcze i finansowe 455, , ,68% Przedsiębiorstwa 371, , ,28% Konkurencja 68, , ,94% Zatrudnienie i sprawy społeczne , , ,03% Rolnictwo i rozwój wsi , , ,66% Energia i transport 1 437, , ,85% Środowisko 326, , ,33% Badania Naukowe 3 497, , ,93% Społeczeństwo informacyjne i media 1 405, , ,06% Bezpośrednie badania naukowe 329, , ,73% Rybołówstwo i gospodarka morska 1 062, , ,06% Rynek wewnętrzny 56, , ,32% Polityka Regionalna , , ,80% Podatki i unia celna 107, , ,72% Edukacja i kultura 989, , ,56% Komunikacja 179, , ,76% Ochrona zdrowia i konsumentów 529, , ,86% Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości 591, , ,43% Stosunki Zewnętrzne , , ,54% Handel 3 64, , ,38% Rozwój i stosunki z państwami AKP 3, , , ,97% Rozszerzenie , , ,07% 1 23 Pomoc humanitarna 718, , ,27% Zwalczanie nadużyć finansowych 63, , ,96% Koordynacja polityk komisji i doradztwo prawne 159, , ,70% Administracja Komisji 886, , ,00% Budżet , , ,54% Kontrola 9, , ,41% 29 Statystyka 117, , ,58% Emerytury 945,24 997,49 5,53% 31 Służby językowe 346, , ,57% Rezerwy 229, 734,53 220,75% Razem , , ,97% Inne instytucje (z wyjątkiem emerytur) 2 460, ,19 Ogółem , , ,96% Obejmuje zarówno personel stały, jak i pomocniczy 2 WPB Obejmuje środki na rzecz personelu stałego pracującego w reprezentacjach WE objętych danym obszarem działalności. 4 W tym personel zatrudniony w Europejskim Funduszu Rozwoju. 5 Dane liczbowe dotyczące zasobów ludzkich w tytule 27 Budżet obejmują personel (50 osób w roku 2006 oraz 113 w roku 2007) obecnie nieprzypisany do żadnego konkretnego obszaru polityki lub oczekujący na przeniesienie, lecz przypisany z przyczyn technicznych do obszaru polityki Budżet. 16

17

18 2.6. Poddział 1a - Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Nacisk na badania naukowe i rozwój technologii 58,6% Konkurencyjność i innowacje 4,2% Zdecentralizowane agencje 2,3% Inne działania i programy 12,7% Agenda polityki społecznej ułatwiająca społeczeństwu europejskiemu przewidywanie zmian i zarządzanie nimi 1,7% Promowanie zrównoważonych sieci transportowych i energetycznych w UE 10,8% Poprawa jakości edukacji i szkoleń 9,7% Poddział 1a - Konkurencyjność na rzecz wzrostu i zatrudnienia Budżet 2007 EUR % Konkurencyjność i innowacje ,2% Nacisk na badania naukowe i rozwój technologii ,6% Promowanie zrównoważonych sieci transportowych i energetycznych w UE ,8% Poprawa jakości edukacji i szkoleń ,7% Agenda polityki społecznej ułatwiająca społeczeństwu europejskiemu przewidywanie zmian i zarządzanie nimi ,7% Inne działania i programy ,7% Zdecentralizowane agencje ,3% Razem ,0% 18

19 2.7. Poddział 1b - Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Cel konwergencji (fundusze strukturalne) 61,8% Cel konwergencji (fundusz spójności) 15,7% Cel konkurencyjność regionalna i zatrudnienie 19,8% Pomoc techniczna 0,2% Cel europejska współpraca terytorialna 2,5% Poddział iał 1b Spójność na rzecz wzrostu i zatrudnienia Budżet 2007 EUR % Fundusze strukturalne ,3% Cel konwergencji (fundusze strukturalne) ,8% Cel konkurencyjność regionalna i zatrudnienie ,8% Cel europejska współpraca terytorialna ,5% Pomoc techniczna ,2% Fundusz Spójności ,7% Cel konwergencji (fundusz spójności) ,7% Razem ,0% w tym cel konwergencji ,5% 19

20 2.8. Dział 2 - Zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochrona Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie 75,9% Rozwój obszarów wiejskich 22,0% Inne działania i programy (w tym zdecentralizowane agencje) 0,1% Środowisko 0,4% Rybołówstwo 1,6% Dział 2 Zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochrona Budżet 2007 EUR % Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie ,9% Rozwój obszarów wiejskich ,0% Rybołówstwo ,6% Środowisko ,4% Inne działania i programy (w tym zdecentralizowane agencje) ,1% Razem ,0% 20

21 2.9. Poddział 3a - Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość Zdecentralizowane agencje 13,9% Prawa podstawowe i sprawiedliwość 11,6% Inne działania i programy 15,0% Bezpieczeństwo i ochrona swobód 9,2% Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi 50,3% Poddział 3a Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość Budżet 2007 EUR % Prawa podstawowe i sprawiedliwość ,6% Bezpieczeństwo i ochrona swobód ,2% Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi ,3% Inne działania i programy ,0% Zdecentralizowane agencje ,9% Razem ,0% 21

22 2.10. Poddział 3b - Obywatelstwo Zdecentralizowane agencje 13,4% Zapewnienie dostępu do podstawowych towarów i usług 10,1% Wspieranie europejskiej kultury i różnorodności 29,3% Inne działania i programy 16,8% Informowanie o polityce UE i większy kontakt z obywatelami 14,0% Instrument szybkiego reagowania i gotowości w przypadku poważnych klęsk 2,5% Media ,8% Poddział 3b Obywatelstwo Budżet 2007 EUR % Zapewnienie dostępu do podstawowych towarów i usług ,1% Wspieranie europejskiej kultury i różnorodności ,3% Media ,8% Instrument szybkiego reagowania i gotowości w przypadku poważnych klęsk ,5% Informowanie o polityce UE i większy kontakt z obywatelami ,0% Inne działania i programy ,8% Zdecentralizowane agencje ,4% Razem ,0% 22

23 2.11. Dział 4 UE jako partner na arenie międzynarodowej Instrument na rzecz europejskiej polityki sąsiedztwa i partnerstwa (ENPI) 21,6% Instrument wsółpracy na rzecz rozwoju (DCI) 34,0% Instrument przedakcesyjny (IPA) 18,5% Inne działania i programy (w tym zdecentralizowane agencje) 5,8% Gwarancje WE na operacje udzielania pożyczek 2,9% Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa (WPZiB) 2,3% Pomoc makroekonomiczna 0,9% Pomoc humanitarna 10,7% Instrument na rzecz stabilności 3,2% Dział 4 UE jako partner na arenie międzynarodowej Budżet 2007 EUR % Instrument przedakcesyjny (IPA) ,5% Instrument na rzecz europejskiej polityki sąsiedztwa i partnerstwa (ENPI) ,6% Instrument wsółpracy na rzecz rozwoju (DCI) ,0% Instrument na rzecz stabilności ,2% Pomoc humanitarna ,7% Pomoc makroekonomiczna ,9% Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa (WPZiB) ,3% Gwarancje WE na operacje udzielania pożyczek ,9% Inne działania i programy (w tym zdecentralizowane agencje) ,8% Razem ,0% 23

24 2.12. Dział 5 - Administracja Emerytury (wszystkie instytucje) 13,9% Szkoły europejskie 1,9% Komisja (z wyjątkiem emerytur) 47,2% Inne instytucje (z wyjątkiem emerytur) 37,1% Dział 5 Administracja Budżet 2007 EUR % Komisja (z wyjątkiem emerytur) ,2% Inne instytucje (z wyjątkiem emerytur) ,1% Emerytury (wszystkie instytucje) ,9% Szkoły europejskie ,9% Razem ,0% 24

25 2.13. Dział 6 - Wyrównania Bułgaria 29,1% Rumunia 70,9% Dział 6 Wyrównania Budżet 2007 EUR % Bułgaria ,1% Rumunia ,9% Ogółem ,0% 25

26 3. ZESTAWIENIE WEDŁUG RODZAJU DOCHODÓW Rodzaj dochodów Budżet 2007 Budżet 2006 mln EUR % mln EUR % Opłaty rolne i opłaty wyrównawcze od cukru 2 019,80 1,7% 1 014,00 0,9% Cła ,90 13,2% ,90 12,9% Zasoby własne oparte na VAT ,41 15,4% ,28 16,0% Zasoby własne oparte na DNB ( czwarty zasób ) ,84 68,5% ,22 64,2% Różne + nadwyżki, salda i korekty 1 209,27 1,0% 6 368,08 5,9% Razem ,22 100,0% ,47 100,0% Opłaty rolne i opłaty wyrównawcze od cukru Cła Zasoby własne oparte na VAT Zasoby własne oparte na DNB ( czwarty zasób ) Różne + nadwyżki, salda i korekty 26