Obsługa merytoryczna szkoleń specjalistycznych dla potencjalnych beneficjentów RPO WO

Transkrypt

1 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz środków budżetu województwa opolskiego w ramach pomocy technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata Załącznik nr 1 do ogłoszenia pn. Obsługa merytoryczna szkoleń specjalistycznych dla potencjalnych beneficjentów RPO WO Opis przedmiotu zamówienia W ramach realizacji działań informacyjnych i edukacyjnych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata (RPO WO ) Zamawiający przewiduje realizację nw. zadania: Obsługa merytoryczna szkoleń specjalistycznych dla potencjalnych beneficjentów RPO WO W ramach ww. zadania planuje się przeprowadzenie szkoleń specjalistycznych, w 4 odrębnych częściach tematycznych: I część - Prawo budowlane (2 szkolenia specjalistyczne) II część - Prawo ochrony środowiska (2 szkolenia specjalistyczne) III część - Pomoc publiczna (2 szkolenia specjalistyczne) IV część - Zamówienia publiczne (2 szkolenia specjalistyczne) 1. Wymagania techniczne dot. organizacji szkoleń: szkolenia zostaną zorganizowane w terminie od listopada do grudnia 2015 r. szkolenia odbędą się w Opolu, w siedzibie wskazanej przez Zamawiającego, w miejscu dostępnym dla wszystkich uczestników, umożliwiającym dojazd komunikacją miejską oraz posiadającym dostęp do miejsc parkingowych. każde ze szkoleń będzie jednodniowe; czas trwania jednego dnia szkoleniowego wyniesie min. 6 godzin zegarowych, w tym jedna przerwa kawowa (ok. 15 minut), w każdym szkoleniu uczestniczyć będzie: minimalnie 25 osób, a maksymalnie 33 osoby, uczestnikom każdego szkolenia Zamawiający zapewni poczęstunek, w trakcie przerwy kawowej i ewentualnie w trakcie szkolenia, każde ze szkoleń rozpocznie się nie wcześniej niż o godz i skończy nie później niż o godz szkolenia zostaną przeprowadzone w dni robocze (od poniedziałku do piątku). uczestnikami szkoleń będą potencjalni beneficjenci RPO WO

2 2. Zadania Zamawiającego: Rekrutacja uczestników szkoleń. Przesłanie listy uczestników szkoleń do Wykonawcy, Zapewnienie sali na każde szkolenie, Zapewnienie poczęstunku dla uczestników, Przekazanie Wykonawcy w wersji elektronicznej, edytowalnej: o wzoru listy obecności, o wzoru oznaczenia sali, o wzoru programu, o wzoru ankiety ewaluacyjnej, 3. Zadania Wykonawcy: Organizacja szkoleń zgodnie ze specyfikacją zawartą w pkt. 1. Zapewnienie dojazdu dla trenera (trenerów) jeśli będzie taka potrzeba, Stosowanie wzorów i ewentualnie innych materiałów przekazanych przez Zamawiającego oraz uwzględnianie uwag i wskazówek udzielanych przez Zamawiającego. Przygotowanie dla uczestników szkoleń teczek, notesów i długopisów, które zostaną przekazane przez Wykonawcę uczestnikom szkolenia wraz z materiałami szkoleniowymi. Obsługa merytoryczna szkoleń, tj.: o zapewnienie trenera (trenerów) dla każdego szkolenia, który poprowadzi szkolenie; trener (trenerzy) musi spełniać następujące wymagania/warunki: posiada co najmniej wyższe wykształcenie, posiada co najmniej 3 lata doświadczenia w obszarze merytorycznym związanym z tematem szkolenia (praca zawodowa, prowadzenie działalności gospodarczej w danym obszarze, praca naukowa, biegły z danej dziedziny, doradca itp.), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie przeprowadził(a) co najmniej 5 szkoleń dot. prawa budowlanego/prawa ochrony środowiska/pomocy publicznej/zamówień publicznych w ramach programów operacyjnych funduszy europejskich, o przygotowanie szczegółowych programów szkoleń, o przygotowanie kompleksowych materiałów szkoleniowych, stanowiących źródło wiedzy i wskazówek dla uczestników szkolenia (materiały nie mogą być przygotowane jedynie w formie hasłowej), w formie prezentacji multimedialnej/ych (format PPT) oraz ewentualnie wyciągów z dokumentów źródłowych (np. ustaw). Obsługa techniczna szkoleń, tj.: o wydawanie materiałów szkoleniowych, ewidencjonowanie uczestników na liście obecności, przekazywanie i zbieranie od uczestników ankiet ewaluacyjnych, wręczanie uczestnikom certyfikatów, potwierdzanie delegacji służbowych, informowanie uczestników o przebiegu szkolenia oraz innych sprawach organizacyjnych, o sporządzenie listy obecności ze szkolenia wraz z podpisami uczestników i przekazanie jej Zamawiającemu, o wykonanie dokumentacji zdjęciowej, tj. min. 5 zdjęć z każdego szkolenia, i przekazanie jej Zamawiającemu na płycie CD/DVD, o przygotowanie ankiet ewaluacyjnych

3 o przeprowadzenie ewaluacji szkoleń wśród uczestników i przekazanie podsumowania ewaluacji Zamawiającemu (zawierającego co najmniej tabelaryczne zestawienie wyników ankiet oraz wyliczenie ilości poszczególnych odpowiedzi w pytaniach zamkniętych (liczbowo i procentowo), a także analizę wyników pytań otwartych), o Przygotowanie certyfikatów potwierdzających udział w szkoleniach dla uczestników i przekazanie ich uczestnikom, o Przygotowanie dla wszystkich uczestników szkoleń: wydruku programu szkolenia, wydruku prezentacji multimedialnej/ych z miejscem na notatki, wydruków/kser ewentualnie innych dokumentów źródłowych itp., o których mowa wyżej (jeśli takie będą). materiały powinny być włożone do teczek i dystrybuowane wśród uczestników w formie kompletów: teczka z materiałami, notes i długopis. Przygotowanie jednego kompletu materiałów z każdego szkolenia dla Zamawiającego w wersji papierowej i na płycie CD/DVD. Umieszczanie, w uzgodnieniu z Zamawiającym, na przygotowywanych materiałach, ankietach, certyfikatach, liście obecności, programie itp. odpowiednich logotypów oraz informacji o współfinansowaniu tj.: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz środków budżetu województwa opolskiego w ramach pomocy technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata Informowanie, że szkolenia organizowane są na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej. 4. Warunki współpracy: Po podpisaniu umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu do akceptacji Listę trenerów. Zamawiający ma prawo do wprowadzenia uwag do Listy trenerów, jeżeli wskazana tam osoba (osoby) nie będzie spełniać wymienionych w niej wymagań/warunków. Nie później niż 7 dni roboczych po podpisaniu umowy strony ustalą terminy szkoleń, a Wykonawca przekaże drogą elektroniczną Zamawiającemu szczegółowe programy szkoleń oraz materiały szkoleniowe dla uczestników szkolenia do akceptacji. Termin szkoleń będzie mógł ulec zmianie za zgodą stron. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania uwag do przekazywanego przez Wykonawcę programów szkoleń i materiałów szkoleniowych. Wykonawca zobowiązuje się przyjmować i wprowadzać uwagi zgłoszone przez Zamawiającego. Wykonawca ma obowiązek przyjąć i wprowadzić uwagi Zamawiającego każdorazowo w ciągu 2 dni roboczych od ich zgłoszenia przez Zamawiającego aż do momentu ostatecznej akceptacji programu szkolenia i materiałów szkoleniowych.

4 Wykonawca oraz Zamawiający wyznaczą osoby odpowiedzialne za kontakty robocze pomiędzy stronami (m.in. przekazywanie i akceptację materiałów, ustalenie terminu szkolenia, przekazywanie i odbiór listy obecności, zdjęć, podsumowania ewaluacji, akceptację protokołu). Kontakty robocze pomiędzy stronami będą odbywać się telefoniczne i/lub drogą elektroniczną, W terminie ustalonym z Wykonawcą, Zamawiający przekaże Wykonawcy listę uczestników szkoleń. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odbywania wizyt monitorujących podczas szkolenia prowadzonego przez Wykonawcę. 5. Zawartość merytoryczna szkoleń: I część - Prawo budowlane w projektach RPO WO Cel szkolenia: Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z przepisami prawa dotyczącymi przeprowadzania projektów inwestycyjnych, mającymi odzwierciedlenie podczas realizacji projektów RPO WO Planowanym rezultatem szkolenia jest przekazanie/pogłębienie wiedzy uczestników nt. przebiegu procesu inwestycyjnego, wymaganej prawem dokumentacji, otoczenia instytucjonalnego przedmiotowych przedsięwzięć, a także przyczyn i sposobów uniknięcia błędów podczas ich realizacji. Zakres szkolenia: unijne i krajowe akty prawne regulujące przebieg procesu inwestycyjnego, podstawowe definicje na gruncie przepisów prawa unijnego i krajowego, etapy dokonywania inwestycji budowlanej: o ustalenie lokalizacji inwestycji budowlanej, o sporządzenie projektu, o uzyskanie dokumentów niezbędnych do rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych, o wykonanie robót budowlanych, o oddanie do użytku obiektów budowlanych, o utrzymanie obiektów budowlanych, prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego, zasady dot. zawierania umów w procesie inwestycyjnym, organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, najczęstsze naruszenia prawa budowlanego w projektach unijnych, inwestycje budowlane a ochrona zabytków, inwestycje budowlane a ochrona środowiska, formuła zaprojektuj i wybuduj a tradycyjny model inwestycji porównanie, zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych jako przedmiot zamówienia publicznego obowiązujące przepisy, zasady realizacji inwestycji drogowych, dokumentacja planowanej inwestycji budowlanej wymagana na etapie składania wniosku o dofinansowanie w ramach RPO WO ,

5 praktyczne wskazówki dot. realizacji projektów inwestycyjnych dofinansowywanych w ramach RPO WO Metodyka szkolenia: elementy wykładu z omówieniem przykładów z życia, prezentacja multimedialna, praca na dokumentach źródłowych (akty prawne, wytyczne, umowy), metody interaktywne, w tym: o praca indywidualna i w małych grupach/parach, o studium przypadków, o dyskusja. II część - Prawo ochrony środowiska Cel szkolenia: Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska, mającymi odzwierciedlenie podczas realizacji projektów RPO WO Efektem szkolenia powinno być nabycie przez uczestników konkretnej wiedzy nt. zasad ochrony środowiska i oceny oddziaływania na środowisko w procesie inwestycyjnym, którą będą mogli wykorzystać w swojej pracy. Zakres szkolenia: krajowe i wspólnotowe podstawy prawne ochrony środowiska i ocen oddziaływania na środowisko o dyrektywy unijne, ustawy i przepisy wykonawcze strategiczne oceny oddziaływania na środowisko (sooś) o podstawy oraz organy odpowiedzialne za prowadzenie sooś, o przebieg sooś, o znaczenie sooś dla procesu inwestycyjnego uwzględnieniem planowania przestrzennego, postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko na etapie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach: o organy właściwe do wydawania decyzji środowiskowej, zasady ustalania stron postępowania i doręczania, definicja przedsięwzięcia i kwalifikacja przedsięwzięć, charakterystyka wniosku o wydanie decyzji i załączników, braki formalne i merytoryczne wniosku i załączników o zasady uzupełniania, przebieg postępowania sooś, opinie i uzgodnienia o zakres dokumentów i organy wydające, decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. obowiązki nakładane decyzją środowiskową i innymi decyzjami: o analiza porealizacyjna, o przegląd ekologiczny, o obowiązek ustanowienia obszary ograniczonego użytkowania ponowna ocena oddziaływania na środowisko: o podstawy prowadzenia ponownej ooś, o dopuszczalny zakres ponownej ooś, o zakres postanowienia uzgadniającego. oddziaływanie na obszary Natura 2000: o charakterystyka obszarów Natura 2000, o przedsięwzięcia mogące oddziaływać na obszary Natura 2000,

6 o zakres informacji na potrzeby postępowania w sprawie oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, postepowanie w sprawie oceny oddziaływania na obszary Natura pozwolenia na korzystanie ze środowiska: o rodzaje i charakterystyka pozwoleń emisyjnych, o organy właściwe do wydawania pozwoleń, o kontrola przestrzegania warunków korzystania ze środowiska. Metodyka szkolenia: elementy wykładu z omówieniem przykładów z życia, prezentacja multimedialna, praca na dokumentach źródłowych (np. akty prawne, wytyczne, umowy), metody interaktywne, np. praca indywidualna i w małych grupach/parach, studium przypadku, dyskusja. III część - Pomoc publiczna Cel szkolenia: Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z zagadnieniami dotyczącymi pomocy publicznej w kontekście wdrażania programów operacyjnych. Efektem szkolenia powinno być nabycie przez uczestników konkretnej wiedzy nt. zasad udzielania pomocy publicznej, którą będą mogli wykorzystać w swojej pracy. Zakres szkolenia: ramy prawne ochrony konkurencyjności; rola państwa, system instytucjonalny ochrony konkurencyjności, definicja i istota pomocy publicznej, przesłanki zaistnienia pomocy publicznej, unijne i krajowe regulacje prawne dotyczące pomocy publicznej, rodzaje podmiotów udzielających pomocy publicznej, sposoby i formy udzielania pomocy publicznej, warunki dopuszczalności pomocy publicznej, w tym: o pomoc publiczna dopuszczalna z mocy prawa, o pomoc publiczna, która może zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym przez Komisję Europejską (w tym pomoc regionalna, horyzontalna i sektorowa), o wyłączenia grupowe, o pomoc de minimis, pomoc publiczna w poszczególnych programach operacyjnych podobieństwa i różnice, rozróżnianie projektów, w których występuje i nie występuje pomoc publiczna ćwiczenia, zasady wyliczania pomocy publicznej, postępowanie w sprawach pomocy publicznej: o opiniowanie planowanej pomocy przez prezesa UOKiK, o zgłoszenie pomocy do Komisji Europejskiej, monitorowanie pomocy publicznej, obowiązki sprawozdawcze w zakresie pomocy publicznej, najczęściej zadawane przez beneficjentów pytania dotyczące pomocy publicznej.

7 Metodyka szkolenia: elementy wykładu z omówieniem przykładów z życia, prezentacja multimedialna, praca na dokumentach źródłowych (np. akty prawne, wytyczne, umowy), metody interaktywne, np. praca indywidualna i w małych grupach/parach, studium przypadku, dyskusja. IV część - Zamówienia publiczne finansowane ze środków RPO WO Cel szkolenia: Celem szkolenia jest dostarczenie uczestnikom kompleksowej wiedzy nt. dokonywania zamówień publicznych ze środków RPO WO , a także uzyskanie przez nich umiejętności stosowania ww. przepisów podczas realizacji projektów dofinansowywanych ze środków europejskich. Szkolenie ma także na celu zminimalizowanie u uczestników ryzyka popełniania błędów podczas udzielania zamówień publicznych w projektach RPO WO Zakres szkolenia: istota, cel i zasady udzielania zamówień publicznych, unijne i krajowe akty prawne regulujące procedurę udzielania zamówień publicznych: o podmiotowy i przedmiotowy zakres Ustawy Prawo zamówień publicznych, o progi obowiązujące w zakresie procedur udzielania zamówień, o prawa autorskie w zamówieniach publicznych, unijne i krajowe instytucje zaangażowane w proces udzielania zamówień publicznych, postępowanie o udzielenie zamówienia: o wymogi dot. osób biorących udział w udzieleniu zamówienia publicznego (zamawiający, komisja przetargowa, biegli), ich uprawnienia i obowiązki, o rodzaje zamówień i ich charakterystyka, o zasady dot. sporządzania opisu przedmiotu zamówienia wskazówki praktyczne: Wspólny Słownik Zamówień, o zasady dot. ustalania wartości zamówienia, o rodzaje i charakterystyka trybów udzielenia zamówienia, o przesłanki stosowania poszczególnych trybów udzielenia zamówienia, o przebieg procedury udzielania zamówienia: elementy ogłoszenia o zamówieniu publicznym, zasady dot. publikacji ogłoszenia, elementy SIWZ, odpowiedzi (wyjaśnienia) dot. treści SIWZ udzielane wykonawcom, zebranie wykonawców, protest na treść SIWZ, warunki modyfikacji SIWZ, dokumentowanie przebiegu postępowania o udzielanie zamówienia publicznego; elementy protokołu z postępowania i załączników, wymogi odnośnie jawności procedury, wybór sposobu komunikacji zamawiającego z wykonawcami, o zasady oceny i wyboru ofert: otwarcie ofert, warunki kwalifikacji wykonawców do udziału w postępowaniu,

8 badanie formalnoprawne ofert, zasady wyboru ofert najkorzystniejszej, o przesłanki unieważnienia postępowania i konsekwencje unieważnienia, kontrola udzielania zamówień publicznych: o rodzaje kontroli (uprzednia, następcza), o podmioty uprawnione do dokonywania kontroli, o zakres i przebieg kontroli, o zalecenia pokontrolne, umowa w sprawie zamówień publicznych: o warunki zawarcia, zmiany i odstąpienia od umowy, o przedmiot i treść umowy, o zabezpieczenie należytego wykonania umowy, o przesłanki nieważności umowy, środki ochrony prawnej, dobre praktyki w zakresie zamówień publicznych, rekomendowane tryby postępowania w projektach unijnych, zakres zmian jakie zostaną wprowadzone w przepisach dot. zamówień publicznych zgodnie z projektem nowej ustawy PZP. Metodyka szkolenia: elementy wykładu z omówieniem przykładów z życia, prezentacja multimedialna, praca na dokumentach źródłowych (akty prawne, wytyczne, umowy), metody interaktywne, w tym: o praca indywidualna i w małych grupach/parach, o studium przypadków, o dyskusja.