Szczegółowy opis zamówienia

Transkrypt

1 Szczegółowy opis zamówienia I. Przedmiot zamówienia Zamówienie obejmuje przeprowadzenie jednodniowego szkolenia dla maksymalnie 20 pracowników Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego (DWF) w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej w zakresie Zamówień publicznych w świetle ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz najczęściej popełnianych błędów w zamówieniach publicznych realizowanych w projektach UE. Szkolenie jest skierowane do pracowników Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego, zajmujących się m.in. kontrolą zamówień publicznych oraz nadzorowaniem projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki (PO KL) pełni rolę Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu I i II PO KL, a także Instytucji Pośredniczącej II stopnia dla Działania 5.4 i 5.5 Priorytetu V PO KL. Do zadań departamentu należy m.in. realizacja i monitorowanie projektów, przygotowanie i weryfikacja wniosków o płatność, prowadzenie kontroli projektów na miejscu oraz prowadzenie postępowania administracyjnego zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, wydawanie decyzji administracyjnych z uwzględnieniem faktycznego i prawnego uzasadnienia, co wiąże się z ponoszeniem przez pracowników odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. II. Cel zamówienia Celem szkolenia jest praktyczne omówienie newralgicznych obszarów zamówień publicznych, zaznajomienie uczestników z najnowszymi zmianami ustawy Prawo zamówień publicznych i ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz zweryfikowanie zdobytej wiedzy poprzez ćwiczenia. Szkolenie zaplanowane zostało zgodnie z indywidualnymi programami rozwoju zawodowego pracowników Departamentu Wdrażania EFS. III. Zakres zamówienia Termin szkolenia i czas trwania: Szkolenie jednodniowe dla maksymalnie 20 osób, planowane w terminie październik/listopad 2014 r. Minimalna liczba godzin zajęć merytorycznych w ramach jednego dnia szkoleniowego 8 godzin zegarowych z uwzględnieniem przerw kawowych oraz jednej przerwy obiadowej (zajęcia od 8.15 do 16.15). 1

2 Miejsce organizacji szkolenia: Centrum Warszawy, czas dojazdu max. 15 min. od Dworca Centralnego jednym środkiem transportu publicznego, według obowiązującego rozkładu jazdy ZTM. Sale, w których będą się odbywały szkolenia muszą być odpowiednio nagłośnione, posiadać dzienne oświetlenie i być wyposażone w rzutnik multimedialny i laptop. Wykonawca oznakuje salę, w której będzie się odbywało szkolenie zgodnie z zasadami oznakowania projektów PO KL. Adresaci szkolenia: Maksymalnie 20 pracowników Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, imienna lista uczestników zostanie przekazana przez Zamawiającego na 3 dni przed terminem szkolenia. Wymagania odnośnie formy zajęć: Zajęcia poprowadzone w formie wykładowo-warsztatowej z częścią teoretyczną wprowadzającą oraz pracą na przykładowych dokumentach, studia przypadków itp. Wykonawca zapewni materiały szkoleniowe oraz imienne certyfikaty potwierdzające udział w szkoleniu, wydrukowane w liczbie odpowiadającej liczbie uczestników. Wykonawca zapewni wyżywienie dla wszystkich uczestników szkolenia obejmujące lunch i trzy przerwy kawowe. Propozycję menu Wykonawca przekaże Zamawiającemu do akceptacji wraz z ofertą. Miejsce wydawania posiłków powinno znajdować się w tym samym obiekcie, w którym będzie odbywało się szkolenie, w oddzielnym pomieszczeniu niż sala, w której będą prowadzone zajęcia. Przygotowane przez Wykonawcę materiały szkoleniowe, w tym certyfikaty, muszą uwzględniać system identyfikacji wizualnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki określony w Wytycznych dotyczących oznaczania projektów w ramach PO KL. Logotypy w wersji kolorowej i mono dostępne są na stronie: Wszystkie materiały i certyfikaty muszą ponadto zawierać poniższy tekst: Szkolenie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. IV. Zakres organizacyjny szkolenia Wykonawca szkolenia będzie zobowiązany do: zbadania potrzeb szkoleniowych uczestników, przygotowania szczegółowego programu oraz harmonogramu szkolenia i uzgodnienia go z Zamawiającym, 2

3 merytorycznego przygotowania i wydrukowania materiałów szkoleniowych dla uczestników szkolenia (w tym prezentacji), zapewnienia odpowiednio wyposażonej sali szkoleniowej, przeprowadzenia zajęć, przygotowania i wręczenia certyfikatów ze szkolenia z wyszczególnionym tematem szkolenia, terminem szkolenia oraz nazwiskiem prowadzącego. Wzór certyfikatów powinien być zaakceptowany przez Zamawiającego, przygotowania i przekazania Zamawiającemu arkuszy indywidualnej oceny szkolenia oraz sprawozdania podsumowującego szkolenie, przekazania Zamawiającemu listy obecności oraz rejestru dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i 1 egz. materiałów szkoleniowych, zapewnienia możliwości konsultowania z prowadzącym tematów omawianych podczas szkolenia, m.in. podczas przerw oraz w okresie 14 dni po zakończeniu szkolenia za pośrednictwem poczty elektronicznej. V. Zakres tematyczny szkolenia Szkolenie powinno być dostosowane do specyfiki pracy Departamentu Wdrażania EFS i uwzględniać procedurę udzielania zamówień publicznych z punktu widzenia Zamawiającego, ze szczególnym uwzględnieniem zamówień do 30 tys. euro, nowelizacji ustawy z dnia 25 lipca 2014 r. oraz najczęściej popełnianych błędów w zamówieniach publicznych realizowanych w projektach UE. Wykonawca opracuje autorski program szkolenia z uwzględnieniem m.in. poniższych zagadnień: Prawo zamówień publicznych po nowelizacji ustawy z dnia 25 lipca 2014 r., zasady udzielenia zamówień, których przedmiotem są usługi o wartości nieprzekraczającej równowartości euro, obowiązki Zamawiającego dotyczące udzielania zamówień o wartości nieprzekraczającej równowartości euro, ocena rzetelności i efektywności Wykonawcy, nowe wymagania związane z realizacją zamówienia, które Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia, nowe zasady zatrzymywania wadium Wykonawcom nieuzupełniającym dokumentów, procedura oceny występowania rażąco niskiej ceny w zamówieniach publicznych, zasady ustalania kryteriów oceny ofert po nowelizacji, poszerzenie katalogu kryteriów oceny ofert, badanie ofert, formalności stosowane przy wyborze Wykonawcy. Jak dokumentować wybór Wykonawcy, sposoby oceny ofert w przypadku kryteriów wymiernych i niewymiernych, skutki finansowe błędnego określania znaczenia kryteriów, obowiązkowe klauzule w umowach o zamówienie publiczne, 3

4 najczęstsze nieprawidłowości związane ze stosowaniem PZP, naruszenie dyscypliny finansów publicznych w kontekście ustawy PZP, wymierzanie korekt finansowych w kontekście stwierdzonych nieprawidłowości. VI. Dodatkowe informacje dla Wykonawcy Wykonawca wraz z ofertą przekaże Zamawiającemu następujące dokumenty: oświadczenie o posiadaniu co najmniej rocznego doświadczenia w prowadzeniu działalności szkoleniowej wraz z wykazem programów szkoleniowych realizowanych w ostatnim roku, wykaz powinien zawierać tytuł, nazwę odbiorcy oraz termin realizowanego szkolenia, do wykazu powinny być dołączone dokumenty potwierdzające należyte wykonanie wybranych trzech usług szkoleniowych realizowanych w ostatnim roku; wykaz doświadczenia trenerów proponowanych do przeprowadzenia szkolenia, zapewniających właściwie wykonanie usługi, wraz z danymi na temat ich kwalifikacji (CV, referencje) i liczby przeprowadzonych godzin szkoleniowych w zakresie związanym z tematyką ww. szkolenia, informacje o bazie materialnej odpowiedniej do poprowadzenia szkolenia. VII. Kryteria oceny ofert Wybór Wykonawcy szkolenia odbędzie się w oparciu o następujące kryteria: 1. Cena 60 % Najwyższą liczbę punktów - 60 otrzyma oferta zawierająca najniższą cenę za wykonanie niniejszego zamówienia, a każda następna według poniższego wzoru: Cena brutto oferty najniższej x 100 pkt x 60% Cena brutto oferty ocenianej W kryterium cena, oferta może uzyskać maksymalnie 60 punktów. 2. Doświadczenie trenera 40% Doświadczenie trenera w zakresie związanym z tematyką ww. szkoleni oceniane będzie na podstawie złożonego CV, referencji oraz wykazu doświadczenia. W wykazie doświadczenia trenerów należy wskazać szkolenia i/lub warsztaty oraz liczbę godzin szkoleniowych. Przy wyborze trenera będzie brane pod uwagę jego doświadczenie zarówno w prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia, jak i w prowadzeniu szkoleń z zakresu zamówień publicznych. W kryterium doświadczenie trenera oferta może uzyskać maksymalnie 40 punktów. Zamawiający przyzna punkty za kryterium doświadczenie trenera w następujący sposób: 4

5 za staż pracy w zakresie, którego dotyczy zapytanie ofertowe: od 2 do 5 lat 7 pkt od 6 do 10 lat 14 pkt. powyżej 10 lat 20 pkt. za liczbę zrealizowanych szkoleń w zakresie, którego dotyczy zapytanie ofertowe: od 2 do 3 referencji 7 pkt. od 4 do 7 referencji 14 pkt. powyżej 7 referencji 20 pkt. Wykonawca może uzyskać podczas badania i oceny oferty maksymalnie 100 punktów. Zamówienie zostanie udzielone temu Wykonawcy, który w ramach przedstawionych powyżej kryteriów uzyska najwyższą liczbę punktów. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną. VIII. Informacje dotyczące naboru ofert Oferty wraz ze skanami ww. dokumentów należy przesyłać do 23 października 2014 r. do godz w wersji elektronicznej, na adres mailowy: wioletta.wlodek@mpips.gov.pl. Ze względu na ograniczenia poczty elektronicznej w przyjmowaniu dużych plików należy potwierdzić telefonicznie wpływ oferty na ww. adres mailowy. Wybrany Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia ww. dokumentów w wersji papierowej. Zamawiający zastrzega, że w przypadku gdy z przyczyn niezależnych od Zamawiającego w szkoleniu weźmie udział mniejsza liczba uczestników (niż pierwotnie zakładano) wynagrodzenie Wykonawcy płatne będzie w następujący sposób: 80% kosztów szkolenia (w przeliczeniu na liczbę uczestników szkolenia) w całości ryczałtem; 20% kosztów szkolenia (w przeliczeniu na liczbę uczestników szkolenia) wg stawki jednostkowej. W ofercie należy podać całościową kwotę netto i brutto realizacji zamówienia oraz cenę jednostkową w przeliczeniu na jednego uczestnika szkolenia. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku (VAT) usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego finansowane ze środków publicznych z wyłączeniem sytuacji posiadania odmiennej interpretacji organu podatkowego lub innej. W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert, Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z właściwymi Oferentami w celu uzupełnienia lub doprecyzowania ofert. Umowa zawarta z Wykonawcą będzie opierała się na wzorach umów obowiązujących w MPiPS. Niniejsze zapytanie nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu cywilnego, jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. Dodatkowych informacji udziela: Pani Wioletta Włodek, tel.: