Nr sprawy: 14/ wykonanie usługi polegającej na udzieleniu kredytu lub pożyczki dla Szpitala Św. Anny w Miechowie.

Transkrypt

1 Miechów, dnia 02 kwietnia 2015 r. Szp - DN/ZP/ /IV/ wszyscy uczestnicy postępowania Nr sprawy: 14/ wykonanie usługi polegającej na udzieleniu kredytu lub pożyczki dla Szpitala Św. Anny w Miechowie. Zgodnie z art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca złożył następujące pytania: 1. Prosimy o podanie informacji dot. Szpitala tj. liczby łóżek. Ad łóżek. 2. Prosimy o informację jaka część majątku trwałego wykazywanego w aktywach Zamawiającego stanowi jego własność, tzn. jaka jego część nie jest np. przedmiotem dzierżawy, leasingu. Ad % majątku trwałego wykazywanego w aktywach stanowi własność Zamawiającego lub Zamawiającemu przysługuje do niego prawo nieodpłatnego użytkowania. 3. Prosimy o potwierdzenie, czy przez określenie zestawienie (symulacja) obrazująca sposób obliczenia całkowitego koszty kredytu Zamawiający rozumie harmonogram spłaty, w którym będą wyszczególnione wszystkie koszty udzielenia pożyczki. Ad. 3. Tak, potwierdzamy. 4. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wyraża zgodę na dołączenie do oferty oświadczenia, iż Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia umowy na warunkach wskazanych w SIWZ zamiast wzoru umowy? Ad. 4. Tak, potwierdzamy. 5. Prosimy o odpowiedź, czy w przypadku jeśli wewnętrzne procedury Wykonawcy nakazują stosowanie przy tego typu umowach odsetek za opóźnienia w wysokości czterokrotności stopy kredytu lombardowego Narodowego Banku Polskiego, nie więcej niż odsetki maksymalne, Zamawiający wyrazi na to zgodę? Ad. 5. Tak. 6. Prosimy o dodanie do ogólnych warunków umowy możliwości postawienia umowy w stan natychmiastowej wymagalności w przypadku opóźnień w płatności rat i ewentualne podanie okresu opóźnień w płatnościach, po upływie którego Wykonawcy przysługuje w/w uprawnienie (wykonawca proponuje wprowadzenie 30 dniowego terminu). Powyższe jest standardem przyjętym w usługach udzielania finansowania. Brak zgody na wprowadzenie możliwości postawienia umowy w stan wymagalności w przypadku

2 opóźnień w płatnościach, znacznie zwiększa ryzyko transakcji, co będzie uwzględniane przy kalkulacji kosztu usługi, a ponadto może wpłynąć na zmniejszenie ilości Wykonawców przystępujących do przetargu. Ad. 6. Wyrażamy zgodę powyższy zapis może stanowić treść umowy kredytowej - pożyczki. Akceptujemy termin 30-dniowy. 7. Prosimy o potwierdzenie, że faktyczne terminy wypłaty środków nie będą wcześniejsze niż terminy wskazane przez Zamawiającego do obliczenia ceny oferty, tj r., r., r., r. Na gruncie ustawy niemożliwe jest zwiększenie wartości umowy w stosunku do wartości oferty, a taka konieczność mogłaby zaistnieć w przypadku wcześniejszego uruchomienia pożyczki. Ad. 7. Tak, potwierdzamy. 8. W rozdziale XIII SIWZ Zamawiający wskazuje jako II kryterium oceny ofert termin uruchomienia pierwszej transzy od podpisania umowy, przy czym zastrzega, że chodzi o termin wcześniejszy niż r. (data podana dla celów obliczeniowych). Prosimy o wykreślenie powyższego kryterium, ze względu na brak możliwości zwiększenia kosztu pożyczki w stosunku do złożonej oferty, co miałoby miejsce w przypadku wcześniejszego uruchomienia niż termin wskazany do obliczenia ceny oferty. Ad. 8. Jak w SIWZ. 9. Prosimy o potwierdzenie, że do wyliczenia odsetek Oferenci mają przyjąć, że rok obrachunkowy wynosi 365 dni także dla lat przestępnych, a miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni. Ad. 9. Tak, potwierdzamy. 10. Prosimy o potwierdzenie, że raty odsetkowe dla poszczególnych transz będą płatne od miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło uruchomienie danej transzy, tj. termin płatności pierwszej raty odsetkowej przypada: - dla I transzy r. - dla II transzy r. - dla III transzy r. - dla IV transzy r. W przypadku odmiennej interpretacji prosimy wskazać terminy płatności pierwszych rat odsetkowych dal poszczególnych transz. Ad. 10. Potwierdzamy powyższe terminy. 11. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wyraża zgodę na jednorazową spłatę prowizji przez potrącenie z kwotą pożyczki, w dniu uruchomienia I transzy. Ad. 11. Tak, potwierdzamy. 12. W zapisach SIWZ oraz w formularzu ofertowym Zamawiający wskazuje, iż dla celów obliczeniowych należy przyjąć stopę WIBOR 3 M z dn r., tj. 1,81%. W związku z tym, iż stawka WIBOR 3 M w tym dniu wynosiła 1,65% prosimy o poprawę omyłki i potwierdzenie, iż dla celów obliczeniowych należy przyjąć stopę WIBOR 3M z dn r., tj. 1,65%. Ad. 12. Potwierdzamy, że prawidłowa wartość WIBOR 3M dla celów obliczeniowych to 1,65%. Poprawiony załącznik nr 1 w załączeniu.

3 13. Prosimy Zamawiającego o wskazanie daty przyjmowania wartości WIBOR dla aktualizacji harmonogramu. Wykonawca proponuje, aby dla aktualizacji harmonogramu przyjmować wartość WIBOR z ostatniego dnia roboczego przed rozpoczęciem nowego okresu rozliczeniowego. Ad. 13. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy pożyczki kredytu zapisu stanowiącego, że dla aktualizacji harmonogramu przyjmuje się wartość WIBOR z ostatniego dnia roboczego przed rozpoczęciem nowego okresu rozliczeniowego. 14. Prosimy Zamawiającego o wskazanie terminu zawiadomienia o aktualizacji harmonogramu przez Wykonawcę od momentu obowiązywania nowej wartości stawki WIBOR (np. 14 dni) oraz o potwierdzenie, że Zamawiający oczekuje zawiadomienia w pierwszej kolejności drogą elektroniczną tj. faxem bądź mailem na wskazany adres, a następnie listem poleconym. Ad. 14. W/w zawiadomienie winno wpłynąć w terminie 14 dni od momentu obowiązywania nowej wartość stawki WIBOR, najpierw faxem, następnie listem poleconym. Nr fax Prosimy o potwierdzenie, że zmiana oprocentowania umowy spowodowana zmianą stopy WIBOR, nie stanowi jej zmiany i nie wymaga jej wypowiedzenia, ani zawarcia z Zamawiającym aneksu do umowy. Ad. 15. Tak, potwierdzamy. 16. Czy Zamawiający potwierdza, że koszty ustanowienia zabezpieczeń będą pokrywane przez Zamawiającego? Ad. 16. Tak, potwierdzamy. 17. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy pożyczki zapisu, zgodnie z którym udostępnienie Zamawiającemu kwoty pożyczki nastąpi pod warunkiem ustanowienia zabezpieczenia w postaci weksla in blanco? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o wskazanie terminu w jakim Zamawiający wystawi weksel In blanco. Ad. 17. Tak, dopuszczamy. 18. Prosimy o udostępnienie następujących dokumentów: - danych finansowych Zamawiającego w zakresie Rachunku Zysków i Strat oraz Bilansu za dwa ostatnie lata i okres bieżący. Ad. 18. W załączeniu. 19. Czy Zamawiający potwierdza, iż pierwszy okres obowiązywania stawki WIBOR 3 M rozpocznie się w dniu wypłaty środków a skończy ostatniego dnia kwartału kalendarzowego, w którym nastąpiła wypłata pożyczki? Ad. 19. Patrz ad Czy Zamawiający potwierdza, że kolejne okresy obowiązywania stawki WIBOR (za wyjątkiem pierwszego) będą rozpoczynać się pierwszego a kończyć ostatniego dnia kwartału kalendarzowego? Ad. 20. Patrz ad Czy Zamawiający potwierdza, iż ustalenie stawki WIBOR 3M dla pierwszego okresu obowiązywania oprocentowania zostanie ustalona w dniu wypłaty pożyczki?

4 Ad. 21. Tak, potwierdzamy. 22. Czy Zamawiający potwierdza, iż ustalenie stawki WIBOR 3M dla kolejnych, oprócz pierwszego, okresu obowiązywania oprocentowania następować będzie pierwszego dnia roboczego każdego z tych okresów? Ad. 22. Patrz ad Czy Zamawiający dopuszcza powiadomienie o aktualizacji wysokości stawki WIBOR na fakturze? Ad. 23. Patrz ad Czy Zamawiający wyraża zgodę aby odsetki były naliczane za każdy dzień przy założeniu, że rok trwa 360 dni oraz na podstawie ilości dni, jakie faktycznie upłynęły? Ad. 24. Patrz ad W celu poprawnego skalkulowania oferty prosimy o potwierdzenie, iż hipotetyczne daty wypłaty poszczególnych transz to: I transza r., II transza r., III transza r., IV transza r. Ad. 25. Tak, potwierdzamy. 26. Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty środków wcześniej niż w terminach wskazanych jako hipotetyczne daty wypłaty poszczególnych transz. Zgodnie z przepisem art. 140 ust. 1 PZP Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. W razie zatem wcześniejszej wypłaty, odsetki naliczane od tej daty byłyby wyższe niż wskazane w ofercie, a to z kolei spowodowałoby niedozwolone przez PZP zwiększenie zakresu świadczenia. Ad. 26. Jak w SIWZ. 27. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ze względów technicznych każdej transzy Pożyczki (Transza A, Transza B, Transza C, Transza D,) został nadany odrębny numer? O numerze danej transzy Pożyczki (Transza A, Transza B, Transza C, Transza D), Wykonawca zawiadomi Zamawiającego na piśmie. Ad. 27. Wyrażamy zgodę. 28. Czy Zamawiający dopuszcza aby wystawienie weksla in blanco oraz podpisanie porozumienia wekslowego (deklaracji) było warunkiem wypłaty pożyczki? Ad. 28. Tak, dopuszczamy. 29. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie weksla oraz porozumienia wekslowego (deklaracji) na wzorze wykonawcy? Ad. 29. Tak, dopuszczamy. 30. Czy Zamawiający oczekuje dołączenia do oferty wzoru weksla i porozumienia wekslowego (deklaracji)? Ad. 30. Dopuszczamy, nie wymagamy. 31. Prosimy o sprostowanie w formularzu ofertowym poziomu wskaźnika WIBOR 3M z dnia

5 1,81%. Tego dnia wskaźnik ten wynosił 1,65%. Ad. 31. Patrz ad Prosimy o podanie informacji Informacja o nadwykonaniach za rok 2012, 2013 i okres bieżący: - kwota nadwykonań, - kwota uznana przez NFZ, - kwota wypłacona przez NFZ. Ad. 32. Nieuznane przez NFZ nadwykonania za poszczególne lata wyniosły: zł zł zł. 33. Wykonawca prosi o przedstawienie struktury przychodów ze sprzedaży w podziale na NFZ i pozostałe, z wyszczególnieniem jakiej kategorii przychody Wykonawca uzyskuje z pozostałych segmentów. Ad. 33. Ogółem przychody ze sprzedaży wg stanu na dzień wyniosły ,14 zł. Za sprzedaż usług medycznych uzyskano kwotę ,62 zł (w tym NFZ ,82 zł). Pozostała sprzedaż ,52 zł. Na dzień r. przychody ze sprzedaży ogółem wyniosły zł. Za sprzedaż usług medycznych uzyskano kwotę zł (w tym NFZ zł). Pozostała sprzedaż zł. 34. Prosimy o przedstawienie następujących dokumentów: a) pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za rok 2011, b) pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za rok 2012, c) pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za rok 2013, d) uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe za rok 2011, e) uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe za rok 2012, f) uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe za rok 2013, g) bilans, rachunek wyników, rachunek przepływów pieniężnych oraz zestawienie zmian w kapitale własnym za 3Q2014r, h) wstępne dane finansowe (bilans oraz rachunek wyników) za 2014 r. Ad.34. Skany w załączeniu. 35. Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie struktury wiekowej należności i zobowiązań wg. stanu na dzień r. i r. oraz r. Ad. 35 Struktura należności Należności (w zł) r r r Ogółem: z tego terminowe: z tego przeterminowane w tym: dni

6 31-90 dni dni powyżej 180 dni odpisy na należności Struktura zobowiązań Zobowiązania (w zł) r r r Ogółem: z tego terminowe: z tego przeterminowane w tym: dni dni dni powyżej 180 dni Czy Szpital posiada opinię Rady Społecznej Szpitala na zaciągnięcie kredytu/pożyczki i ustanowienie zabezpieczeń. Ad.36. Tak, posiada. 37. Jeżeli Szpital posiada program naprawczy, prosimy o jego udostępnienie. Ad.37. Szpital nie posiada programu naprawczego. 38. Wykonawca prosi o informację, czy w trakcie trwania okresu kredytowania przewidywane jest przekształcenie SPZOZ w spółkę kapitałową oraz ewentualne przejęcie zobowiązań powstałych w wyniku likwidacji zakładu opieki zdrowotnej przez JST? Ad. 38. Nie jest przewidywane. 39. Czy wobec Szpitala prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania egzekucyjne? Jeśli tak to prosimy o wskazanie wysokości zajęć komorniczych w kolejnych miesiącach poprzez wyrażenie wartości procentowej relacji do miesięcznych przychodów z NFZ. Ad. 39. Prowadzone było jedno postępowanie na kwotę 3393,47 zł (słownie: trzy tysiące trzysta dziewięćdziesiąt trzy złote 47/100). 40. Czy wobec Szpitala prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania sądowe o zapłatę zobowiązań? Jeśli tak to prosimy o wskazanie ich wysokości. Ad. 40. Prowadzone były trzy sprawy na kwoty: 6593,10 zł, zł i 424,35 zł, łącznie 20237,45 zł. 41. Czy Szpital posiada ugody dotyczące spłaty zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Urzędu Skarbowego. Jeśli tak, prosimy o wskazanie ich wysokości oraz okresu spłaty? Ad. 41. Nie posiada.

7 42. Prosimy o przedstawienie informacji dotyczących inwestycji realizowanych na przestrzeni ostatnich 4 lat finansowanych z funduszy europejskich oraz z funduszu centralnego (MZ) bądź innych źródeł w zestawieniu zawierającym dane: kwota, cel, nazwa projektu, środki finansowania (z podziałem na środki własne, pochodzące z Budżetu Państwa, Organu Założycielskiego, Jednostek Samorządu Terytorialnego, UE). Ad. 42. W latach 2013/2014 zrealizowano inwestycja pn. Poprawa efektywności energetycznej Szpitala św. Anny w Miechowie poprzez zastosowanie energii odnawialnej i kompleksową termomodernizację 6 budynków. Wartość inwestycji: zł, 30% dofinansowanie z NFOŚiGW, 60% pożyczka na 10 lat z NFOŚiGW, pozostała część dotacja z MRPO i wkład własny. 43. Prosimy o przedstawienie informacji o realizowanych oraz planowanych zadaniach inwestycyjnych wraz z wyszczególnieniem szacowanego terminu ich realizacji, kwotą niezbędną na ich sfinansowanie oraz sposobem finansowania. Ad. 43. Aktualnie Szpital nie prowadzi działań inwestycyjnych, wykonywane są jedynie doraźne remonty pomieszczeń oraz zakupy niezbędnego sprzętu. Inne ewentualne zadania inwestycyjne (m.in. modernizacja pomieszczeń, zakupy sprzęt) uzależnione będą od wysokości pozyskanych środków zewnętrznych. 44. Do końca 2016 roku szpitale muszą dostosować się do nowych standardów sanitarnych. Prosimy o udostępnienie informacji o niezbędnych inwestycjach, harmonogramie ich przeprowadzenia oraz źródłach finansowania, w związku z realizacją założenia. Ad. 44. Zamawiający posiada program dostosowania Szpitala do wymogów sanitarnych. Wykonanie inwestycji w tym zakresie planowane jest na lata 2015 i 2016 za środki własne. Do najważniejszych zadań w tym zakresie należą: modernizacja systemu wentylacji, remont posadzek na korytarzach, modernizacja Oddziału Zakaźno-Obserwacyjnego oraz Oddziału Chorób Płuc, modernizacja (przeniesienie) Pracowni Gastroskopii, modernizacja izolatek, zakończenie modernizacji oddziału dziecięcego. 45. Czy Szpital przewiduje w najbliższym czasie zamknięcie oddziałów? Jeśli tak to których i dlaczego? Ad. 45. Nie planujemy zamknięcia oddziałów. 46. Czy ostatnich latach odbyły się zamknięcia oddziałów? Jeśli tak to których i dlaczego? Ad. 46. Nie dotyczy. 47. Czy możliwe jest uzyskanie opinii bankowych nie starszych niż 1 miesiąc przed podpisaniem umowy. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem ich dostarczenia? Ad. 47. Jest możliwe. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie powyższego zapisu. Z tym, że oferta i umowa pożyczki kredytu nie mogą warunkować wypłaty kredytu pożyczki od treści przedmiotowej opinii. 48. Wykonawca prosi o przedstawienie aktualnych (nie starszych niż miesiąc) zaświadczeń z ZUS i US o niezaleganiu w opłatach przez Zamawiającego. Prosimy o informację, czy

8 oryginały przedmiotowych zaświadczeń zostaną przedstawione przed zawarciem umowy lub wypłatą kredytu/pożyczki? Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem ich przekazania Wykonawcy? Ad. 48. Zamawiający przedstawi zaświadczenia przed złożeniem wniosku o wypłatę kredytu. 49. Prosimy o udostępnienie informacji dotyczących Szpitala: Liczba: Stan na Stan na Stan na r r r. - zatrudnionych na podstawie umowy o pracę zatrudnionych na kontraktach - łóżek hospitalizowanych Czy szpital posiada ubezpieczenie OC od zdarzeń medycznych? Jeśli tak to na jaką sumę ubezpieczenia? Ad. 50. Nie posiada. 51. Jaka jest wartość otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich? Jaką wartość roszczeń uznały sądy i jaką wartość Szpital zapłacił w latach ? Ad. 51. Wartość roszczeń z tytułu błędów lekarskich w aktualnie toczących się postępowaniach wynosi zł (słownie: jeden milion czterysta dziewięćdziesiąt osiem tysięcy czterysta dziewięćdziesiąt osiem złotych). W latach Szpital nie płacił z własnych środków odszkodowań z tego tytułu. 52. Czy w ostatnich 4-ech latach Szpital rozszerzył swoją działalność o nowe oddziały? Jeśli tak, to o jakie? Ad.52. Nie rozszerzył. 53. Czy Szpital przewiduje w najbliższym rozszerzenie swojej działalności o nowe oddziały? Jeśli tak, to o jakie? Ad. 53. Nie planuje. 54. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy finansowania na wzorze przedstawionym przez Wykonawcę uwzględniającym zapisy SIWZ? Ad. 54. Tak, dopuszczamy. 55. Czy zamawiający potwierdza, że warunkiem uruchomienia środków będzie ustanowienie przewidzianych umową zabezpieczeń w postaci weksla In blanco wraz z deklaracją wekslową. Ad. 55. Tak, potwierdzamy. 56. Prosimy o odpowiedź czy Zamawiający dopuszcza, pod warunkiem uzyskania zgody NFZ, na wprowadzenie dodatkowego zabezpieczenia, skutecznego przez cały okres obowiązywania umowy, w postaci cesji wierzytelności przysługujących Zamawiającemu od NFZ? W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o: a) podanie wartości, nazwy, numeru i dnia zawarcia kontraktu z NFZ, z którego cesja ma

9 stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki b) przedstawienie kopii ww. kontraktu c) kwoty, do której ma zostać ustanowiona cesja czy będzie obejmować wartość kapitału, odsetek, odsetek od zadłużenia przeterminowanego, ewentualnych kosztów egzekucji? d) informację, czy kontrakt mający stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki jest wolny od innych obciążeń jeżeli nie, prosimy o podanie kwoty obciążeń e) zgodę, aby środki z kontraktu stanowiącego zabezpieczenie były wypłacane przez Narodowy Fundusz Zdrowia bezpośrednio na rachunek bieżący, w którym środki z kredytu/pożyczki postawione są do dyspozycji Zamawiającego f) potwierdzenie, że Zamawiający zobowiązuje się utrzymać w całym okresie kredytowania zabezpieczenie w postaci cesji na kontraktach z NFZ, których łączna wartość wynosi nie mniej niż wartość kontraktów, o których mowa w pkt. a g) potwierdzenie, że Zamawiający zobowiąże się do dostarczania Wykonawcy aneksów do umów zawartych z Narodowym Funduszem Zdrowia, z których cesja wierzytelności będzie stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki niezwłocznie po ich podpisaniu, h) czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem uzyskania zgody NFZ na cesję z kontraktu NFZ, ustanowioną w celu zabezpieczenia umowy kredytu/pożyczki? Ad.56. Jak w SIWZ. Do wiadomości: - adresat (wszyscy uczestnicy postępowania), - strona internetowa Szpitala św. Anny w Miechowie, - a/a.